L'appui du PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement) à l'atteinte des objectifs du Millénaire pour le Développement

Section 2 : Les approches de solutions et conditions de leur mise en oeuvre

Il s'agira d'inspirer des solutions par rapport aux problèmes identifiés et de donner des pistes devant permettre leur mise en oeuvre.

Paragraphe 1 : Approches de solutions aux problèmes identifiés

Nos approches de solutions partiront des faiblesses des programmes du PNUD aux difficultés révélés au plan national dans la réalisation des OMD en général et par le PNUD en particulier.

A- Les programmes du PNUD

Il s'agira de suggérer des solutions pour améliorer les programmes du PNUD pour être plus efficace.

Dans les différents domaines nous préconisons :

- Renforcer ses actions dans les zones prioritaires pour la réduction de la pauvreté,

- Contribuer à l'accès des populations rurales aux facteurs de production

- Corriger la disparité existant entre les cibles des PTA et les indicateurs du PAPP et réduire la durée de signature des PTA

- Fournir les données de bases à l'INSAE pour permettre le suivi des OMD

- Multiplier les projets dans les autres localités ; renforcer les liens entre les stratégies politiques au niveau central et les interventions opérationnelles au niveau local

- Apporter un appui à la production agricole^31(*) certains travers projets

- Accroitre les actions dans le domaine de la sécurité alimentaire et nutritionnelles des groupes vulnérables

- Concourir à la création d'emploi durable à travers plusieurs projets et en appuyant les structures existantes

- Renforcer les communes dans la gestion des PDC^32(*)

- Harmoniser les politiques et stratégies entres les différents acteurs à partir d'un cadre de concertation.

- Revoir les stratégies de suivi évaluation des projets

- Inciter à la création d'une culture de résultats

- Accroitre les actions dans le domaine de la gouvernance environnementale

- Améliorer l'appui aux communautés locales dans la gestion environnementale

- Rendre plus durable les actions dans le domaine environnementale

- Multiplier les actions dans le domaine de l'hydraulique villageoise

- Développer des actions ou des projets dans le cadre de la réduction des taudis

- Initier des projets dans le domaine des changements climatiques sur le plan national

- Développer des activités dans le domaine de la prévention et de la gestion des catastrophes naturelles.

- Faire la promotion des énergies renouvelables.

- Renforcer les capacités du gouvernement dans le domaine de bonne gouvernance

- Inciter les parlementaires à établir des propositions de lois pour le développement

- Reprendre l'appui dans le domaine de la corruption par le PNUD

- Faire un lobbying à travers le projet PARMAN à au parlement pour le vote de la loi sur la corruption

- Attirer l'attention de l'Assemblée National sur le vote des lois sur les projets de développement

- Revoir les stratégies d'appui à la réforme administrative.

- Réduire les actions directes dans le domaine du VIH SIDA en les intégrants directement dans tous les projets et programmes du PNUD

- Apporter une expertise au gouvernement pour la gestion du Fonds Mondial surtout dans le domaine de la gestion des marchés

B- Les contraintes au plan nationales et à la coopération internationale

Une action concertée du PNUD et du gouvernement s'avère nécessaire pour réduire les obstacles. A cet effet, nous préconisons :

- Que le PNUD réévalue son appui au gouvernement à travers le projet sur la gouvernance concerté et d'y impliquer les populations à la base au plan local et communal.

- Qu'il soit défini un timing pour la signature des PTA

- Que le gouvernement réduise son implication politique dans les programmes et projets

- Qu'une action soit menée vers l'AN en collaboration avec les OSC pour le vote rapide des projets ou propositions de lois sur le développement

- Qu'il soit réévalué les actions entreprises dans le secteur de la réforme administrative (lourdeur administrative et institutionnelle) pour la rendre plus efficace

- Que le PNUD apporte une formation solide aux populations à pouvoir les rendre indépendants une fois le programme fini et qu'il soit répliqué dans les zones prioritaires les projets tests

- Que le PNUD de son statut de chef de fil des organisations onusiennes diversifie sa source de financement en s'adressant aussi au particulier pour accroitre son financement

- Qu'un plaidoyer soit fait parle PNUD et le gouvernement à l'encontre des PTF pour le financement des ODM

- Qu'il soit harmonisé les stratégies de développement et qu'il soit établi un annuaire des projets et programmes entre le PNUD et le gouvernement

- Que le gouvernement honore de plus en plus ses engagements

- Que les coordonateurs des ressources de projets soient initiés sur les procédures de décaissement

- Qu'il soit mis en place des indicateurs annuels ou périodiques fixes

- Qu'il soit réalisé une étude sur le faible taux d'absorption de l'APD et mis en place un système et des formations pour améliorer les capacités d'absorption de l'APD

- Qu'une action diplomatique soit engagée à cause de la complexité de la coopération internationale pour rappeler aux pays signataires de la Déclaration de Paris leurs engagements

- Que le gouvernement réduise la pression fiscale

- Qu'il soit tenu les politiques de suivi évaluation des projets et programme tant parle PNUD que le gouvernement

* ³¹ Il s'agira de diversifier la production agricole et halieutique

* ³² Plan de Développement Communal