B.-- La gestion du pouvoir de chef de
village ....................................
31 II .
PEUPLEMENT
...........................................................................
7
A - La structure du peuplement
..........................................
7
B.-- Le mouvement de population
..................................................................7
PARAGRAPHE II :
L'aménagement du terroir
.................................... 7
1.L'aménagement administratif
...................................................................... 8
A . La participation administrative
................................................................. ..8
B . Problèmes liés à la participation
administrative ................................................8
II . L'aménagement traditionnel
.......................................................................9
A . La participation traditionnelle et ses implications
..............................................9
B . Les solidarités traditionnelles
....................................................................10
Section II : La
présentation géo-climatique et les principales activités
........................11
PARAGRAPHE II : La
présentation géo - climatique
.................................... 11
I .. La géographie
...................................................................................
11
A. L'étude de la nature et du sol et du relief
...................................................... .12
B. L'hydrographie et la végétation
..................................................................12
II . Le climat
............................................................................................ .12
A. La saison pluvieuse
............................................................................. ...12
B. La saison sèche
......................................................................................12
Paragraphe II Les principales
activités ...........................................................
13
I . l es activités agro-pastorales
................................................................. .. .
13
A.L'agriculture
........................................................................................13
B. Lélévage
............................................................................................
13
II . Les autres activités
.................................................................................13
A. Les activités commerciales
.................................................................. ...13
B. Les activités artisanales
........................................................................
.13
CHAPITRE II :Les structures
formes et agents d'animation rurale .............................14
Section I : Structures et formes
d'animation rurale à l'échelle nationale
......................14
PARAGRAPHE I : Les centres
d'animation rurale et les opérations de développement :
Formes et agents d'animation
................................................14
I . Les centres d'animation rurale
.................................................................. 14
A. Forme d'animation rurale
..........................................................................14
B. Les agents d'animation rurale
.................................................................. 16
II . Les opérations de développement rural
....................................................... 17
A. Formes d'animation rurales dans le cadre des ODR : cas
de l'opération Haute Vallée ( OHV )
................................................................................................18
B. Les agents d'animation rurale
.................................................................. 20
Paragraphe II : L'animation
administrative et politique ....................................... 21
I . L'animation administrative
.....................................................................21
A. Les chefs d'arrondissement
.......................................................................21
B. Le comité de développement
............................................................... ...22
II . L'animation politique
.............................................................................22
A. Les structures politiques
.........................................................................22
B. Formes et agents d'animation
.................................................................. 22
Section II : structures forme
et agents d'animation agissant dans un cadre localisé .......23
PARAGRAPHE I : Le cadre du
centre de formation des animatrices rurales (C.F.A.R. -
U.N.F.M de
Ouéléss&ébougou )
...........................................23
I . Forme
d'animation...................................................................................23
A . Le préalable à l'animation
.....................................................................23
B . Forme d'animation
..............................................................................24
II. Les agents d'animation
.............................................................................24
A . Les agents d'animation du centre
...............................................................24
B . Les animatrices rurales
........................................................................
25
PARAGRAPHE II : Le cadre des
O.N.G. et missions religieuses ........................... 25 I . Le cadre
des O.N.G.
...............................................................................
25
A . Forme d'animation
...........................................................................2.6
B . Les agents d'animation
..........................................................................
27
II . Le cadre des missions religieuses
................................................................27
A . Forme d'animation
................................................................................27
B . Les agents
d'animation ............................................................................27
CHAPITRE III : Le contenu et la
justification des thèmes d'animation rurale ..............28
Section I : Les objectifs socio -
éducatifs...........................................................28
Paragraphe I : L'alphabétisation fonctionnelle
...................................................28
I . Les principes d'organisation de l'alphabétisation
fonctionnelle ........................ 28
A . Au niveau régional
..............................................................................28
B . Au niveau local
.................................................................................
29
II . Les méthodes et perspectives de
l'alphabétisation fonctionnelle ...........................29
A . Les méthodes de l'alphabétisation
fonctionnelle ..............................................29
B . Les perspectives de l'alphabétisation fonctionnelle
....................................... 30
PARAGRAPHE II : Le domaine socio -
sanitaire ................................................30
I . Les mesures relatives à la santé
individuelle et familiale.....................................30
A . L'organisation de la santé
individuelle..........................................................31
B . l'organisation de la santé familial
..............................................................31
II . Les mesures relatives à la santé collective
................................................... 32
A . Les mesures collectives adaptées
............................................................... 32
B . Finalité du développement socio -
sanitaire...................................................32
SECTION II : Les objectifs socio -
économiques ,civiques et politiques .....................33
PARAGRAPHE I : Les objectifs socio -
économiques et civiques ......................... 33
I . L'augmentation de la production agro - pastorale , du revenu
au producteur et
l'introduction d'autres activités
créatrices de revenus ................................. 33
A. L'augmentation de la production et du revenu au
producteur ...............................35
B . l'augmentation de la production pastorale et l'introduction
d'autres activités créatrices
De revenus
.........................................................................................36
II . Les objectifs
civiques...........................................................................
36
A .Le paysan a des droits
.........................................................................36
B . Le paysan a des devoirs
........................................................................37
PARAGRAPHE II : La
politique de la protection de l'environnement naturel ........... 37
I . La protection du couvert végétal
............................................................ .37
A .interdiction des feux de brousse
de la coupe abusive du bois et protection de
la faune .
............................................................................................37
B . L'obligation de faire régener
la nature .......................................................37
II . La protection du sol
................................................................................38
A. Les méthodes
......................................................................................38
B . Avantages et perspectives
..................................................................... 38
DEUXIEME PARTIE :
Bilan et perspectives de l'animation rurale
...................... ...39
CHAPITRE I : L'impact de
l'animation rurale sur le comportement individuel ......... 41
SECTION I : L'impact des centres
...............................................................41
PARAGRAPHE I : L'évaluation
de l'action des CAR ET CARM. ..................41
I . La situation des anciens stagiaires :
au niveau de l'arrondissement et du secteur de
Ouéléssébougou
...................................................................................
A .La situation des anciens stagiaires dans l'arrondissement de
Ouéléssébougou ...42
B . La situation des anciens stagiaires dans le secteur de
Ouéléssébougou ............42
II . Le problématique de
l'environnement institutionnel des C .A .R .et C . A . R . M ........45
A . L'insuffisance institutionnelle
................................................ 45
B . La réalité des centres
.............................................................. 46
PARAGRAPHE II : L'évolution
de l'impact du C .F .A .R .-U /N /F /M ....................48
I . La situation des anciens stagiaires
...............................................................48
A . Les structures endogènes d'animation
.........................................................48
B . Vers une nouvelle dynamique sociale
..........................................................49
II . L'impact de l'activité des animatrices
........................................................... 49
A . L'impact socio - économique du C . F .A .R
.................................................. 49
B . Limite , insuffisance et perspectives de l'action du
C.FA.R. -- U N F M.................54
SECTION II : L'impact socio - économique de l'O
.H.V .DES O.H.G. et missions
religieuses
............................................................................56
I . Dans le domaine économique
...................................................................56
A . Promotion agricole
...............................................................................56
PARAGRAPHE I : L'impact socio économique de l'O.H.V
.................................56
B . Promotion pastorale
............................................................................
62
II . Dans le domaine social
......................................................................... 63
A . La formation rurale
.............................................................................
63
B . L'organisation villageoise
......................................................................66
PARAGRAPHE II : L'impact socio - économique des
O.N.G. et missions religieuses ...67
I . L'impact socio - économique des O.N.G.
...................................................67
A L'évaluation commune aux zones non
encadrées et encadrées ...........................67
B . L'évaluation propre aux zones encadrées
................................................. 68
II . L'impact socio - économique des missions
religieuses .................................... 69
A . L'impact socio - sanitaire
....................................................................... 69
B . les actions récréatives
...........................................................................
.69
CHAPITRE II . La coopérative rurale
..............................................................70
SECTION I . La coopérative rurale dans la
stratégie du mouvement coopératif malien ...70
PARAGRAPHE I . Structuration du mouvement coopératif
.....................................70
. I . L'encadrement du mouvement coopératif
malien : le monde rural ........................71
A . L'encadrement du mouvement coopératif à
l'échelle territoriale et locale ...............72
B . l'encadrement du mouvement coopératif dans les
zones couvertes par les O.D.R. ... 72
II . La coopérative rurale dans la loi n° 88 - 62
A.N-R.M. du 10 juin 1988 ................ .73
A . Les conditions de mise en place des tons villageoises
.......................................74
B . Procédure de mise en place des tons
villageois................................................74
PARAGRAPHE II : La situation conflictuelle de la
coopération rural ..................... 75
I . La détermination des structures
coopératives rurales au niveau national ...............75
A . Les critères de détermination
.................................................................75
B . La situation actuelle
......................................................................
...75
II . Au niveau des
O.D.R..........................................................................76
A. Critères de détermination
.................................................................. 76
B . La situation
actuelle.........................................................................76
SECTION II : La coopérative rural face aux
réalités ........................................76
PARAGRAPHE I :La mission actuelle de la
coopérative rural .................................76
I . Les préoccupations socio-économique
......................................................76
A . Le rôle économique des structures
précooperatives et coopérative rural ...............77
B . Le rôle sociale des structures
précooperatives et coopérative ............................77
II .Les préoccupations civique et politique des
tons ...........................................78
A . La mission civique des tons
..................................................................78
B . La fonction politique des tons
...............................................................79
PARAGRAPHE :II L'Avenue la coopérative rural
.............................................79
I. La place de développement
socio-économique rural dans le développement national 79
A . La ruralité prédominante de
l'économie national..........................................79
B . La jeunesse de la législation
coopérative ...................................................80
II . La perspective d'autonomie de la coopérative
rurale ......................................80
A . La professionnalisation des activité
agro-sylvo-pastorales ................................80
B . La perspective de prise en charge du
développement socio-économique
des campagnes
...................................................................................80
CHAPITRE III : Les perspectives de l'animation
rurale.......................................81
SECTION I : Le transfert des compétences
.....................................................81
PARAGRAPHE I :Le transfert des compétence dans
le cadre des politiques sectorielle et
Action
intégrée
...............................................................82
I . Les politiques sectorielles
......................................................................82
A . Les centres ( C.A.R. , C.A.R.M. et C.F.A.R-
U.N.F.M ).................................82
B . Les O.N.G et les misions religieuses
.........................................................82
II . Les actions intégrée
.............................................................................83
A . Les O.D.R : cas
del'O.H.V....................................................................83
B . La nécessité de coordination des actions
de développement socio-économique .......84
PARAGRAPHE II : Les problématique de politique
globale de transfert des compétence .84
I . La responsabilité de l'école rural
dans le développement rurale ...........................84
A . L'école et l'animation rurale
....................................................................85
B . La finalité de la ruralisation de enseignement
................................................85
II . Le problème pose par le transfert des
compétence ..........................................86
A . La parcellisation de la politique du
développement intégré
...............................86
B . Nécessité d'une basse institutionnelle du
développement intégré ........................86
SECTION II :L'autoprotion villageoise
...........................................................87
I . Les stratégie sectorielle autopromotion
villageoise ..........................................87
A . Les centres
.......................................................................................87
B . Les O.N.G. et missions religieuses
............................................................87
II . Les stratégies intégrées
......................................................................... 87
A .Aux niveau des O.D.R. : cas de
l'O.H.V. ................................................... 87
B . Les problèmes posés par
l'autoencadrement villageoise ................................. 88
PARAGRAPHE II : Analyse critique de l'autopromotion
villageoise ....................... ;89
I . La critique de l'autopromotion villageoise et
développement socio - économique
Rural
...............................................................................................89
A . L'animation rurale et économie du marché
.................................................89
B . L'émergence des ruraux face aux opérateurs
économiques ...............................90
II . .L'avenir de l'animation rurale
dans le développement socio - économique des
campagnes...............................................................
.................... 90
B Les immigrés et l'animation
rurale......................................................90
A .Les perspectives de dépérissement
des CDR ....................................... 91
Conclusion
....................................................................................92
Bibliographie
.................................................................................93
Annexe I
....................................................................................98
Annexe II
.....................................................................................99
Annexe III
..................................................................................100
INDEXE DES
ABREVIATIONS
O.R.D ................ : Opération de
Développement rurale
D.N.F.A.R ........... : Direction Nationale
de la Formation et de l'Animation rurale
C.A.R. ................ : Centre d'Animation
rurale
C ;F ;A.R ............ : Centre de
Formation des Animatrices rurales
O .N.G ............... : Organisation
non Gouvernementale
I.P.R. .................. : Institut
Polytechnique rural
D.N.S.I. ............... : Direction Nationale
de la Statistique et de l'Informatique
R.F.A............... ... : République
Fédérale d'Allemagne
D.N.A.F.L.A.......... : Direction Nationale de
l'Alphabétisation fonctionnelle et de la
Linguistique
appliquée
B.N.D.A............... : Banque Nationale de
Développement Agricole
D.N.A.C O O.P ...... : Direction Nationale de
l'Action Coopérative
D.N.C ................. : Direction Nationale
de l'Action Coopération
D.R.C ................. : Direction
Régionale de la Coopération
C.A.C ................. : Centre d'Assistance
et de Contrôle Coopérative
S.A.F.G.R.A D...... ;.. : . Semi - Arid - food -
grain research and development _
Projet de
Recherche et de Développement des Cultures
Vivrières
en zone Semi - arides
O.H.V ................. : Opération Haute
Vallée
Z.E.R. ................. : Zone d'expansion
rurale
Z.A.F. ................. : Zone
d'alphabétisation fonctionnelle
B.S. .................... : Secteur de Base
C.F.D.T. .............. : Compagnie
Française de Développement Textile
C.M.D.T. ............. : Compagnie Malienne de
Développement textile
Z.A.E.R............... : Zone d'Animation et
d'expansion rurale
O.A. ................... : Opération
Arachide
O.A.C.V............... : Opération Arachide
et Culture Vivrière
O.D.I.P.A.C. ......... : Office de
Développement Intégré pour la production
arachidière
et
céréalière
O.M.M ............... : Opération mil
Mopti
O.D.I.B............... : Opération de
Développement Intégré Baguinéda
P.E.F.D.V.S.......... : Projet d'Exploitation des
Fonds de Développement villageois de
Ségou
A.C.D.I............... : Agence Canadienne pour le
Développement International
C.E.C.I. ............... : Centre d'Etude et de
coopération internationale
C.E.S.A.O .......... : Centre d'Etude et
d'expérimentation économique et sociale
D'Afrique de
l'Ouest
C.E S.A.C .......... : Centre d'étude
économique et sociales d'Afrique Occidentale.
G.R.A.A.P........... : Groupe d'Appui et
d'autopromotion Paysanne
G.A.N/S. ;............ : Groupe - Action
- Nord - Sud
W.I.D................. : Women in
Development : les femmes dans le développement
F.E.D.E.V............ : Femme et
Développement
U.S.A.I.D...... .... : United Stades Aid
for International Development =
L'aide des Etats -
Unis pour le développement international
F.G.R................. : Fédération
de Groupement Rural
A.V. ;.................. : Association
Villageoise
T.V. ; ;................ : Ton
Villageois
I.E.R. ;................. : Institut
d'économie rurale
R.T.M. ;............... : Radio
Télévision Malienne
U.D.P.M.............. : Union
Démocratique du Peuple Malien
U.N.F.M.............. : Union Nationale des
femmes du Mali
U.N.J.M. ............. : Union Nationale
des Jeunes du Mali
U.N.I.E.S.............. : Union Nationale
d'Information et d'Education pour la Santé
C.A.C ................. : Comité
d'Administration de Coordination des Nations Unies
C.O.P................. : Centre à
Orientation Pratique
C.C.F.................. : Comité
consultatif villageois
A.T.R................. : Accoucheuse
Traditionnelle
F.A.O................. : Organisation des
Nations Unies pour l'alimentation et
L'Agriculture .