2.1.2. Importance historique de l'Agriculture urbaine
Depuis le début des années 1970, l'agriculture
urbaine fait l'objet d'un nombre croissant d'interventions par le biais
d'agences internationales d'aide au développement. L'importance qui lui
est accordée reflète l'évolution des politiques et des
programmes en matière de développement international.
Ainsi, au cours de cette décennie, l'agriculture
urbaine a été considérée principalement sous
l'angle de son apport à la sécurité alimentaire des
populations des pays moins développés. A l'époque, l'aide
internationale au développement était dirigée en grande
partie vers la satisfaction des besoins humains fondamentaux (Labrecque,
1997).
Au cours des années 1980, le potentiel de l'agriculture
urbaine pour la création d'emplois a davantage retenu l'attention. Selon
le même auteur, le paradigme dominant au sein des agences de
développement était celui de la création
d'activités génératrices de revenus. Elle est l'expression
dans beaucoup de villes africaines, d'un malaise économique
(chômage, sous-emploi, pauvreté) qui a conduit
une partie de la population citadine à inventer de nouvelles solutions
pour s'assurer d'un revenu. .
Ensuite elle s'est vue assigner un rôle de protection et
de régénération de l'environnement alors que le
développement durable prenait sa place sur le plan international.
Aujourd'hui, c'est la lutte contre la pauvreté, l'amélioration du
bien être des populations ou la subsistance durable et de leurs
conditions de vie que l'agriculture urbaine doit, en plus, son essor.
Etant donné ses apports diversifiés,
l'agriculture urbaine est aujourd'hui considérée par un nombre
croissant d'individus, d'organisations de la société civile et de
gouvernements comme une solution viable et durable pour contrer
l'insécurité alimentaire, le chômage, le sous emploi et la
dégradation de l'environnement dans les villes des pays moins
développés (PNUD, 1996).
Les résultats des recherches réalisées
sur le sujet ont signalé les multiples avantages de l'agriculture
urbaine dans son espace intra et périurbain ainsi les principaux
obstacles auxquels se butte son développement (Mougeot, et al.,
1994). Parmi eux, citons l'accès au sol, au crédit, les
règlements de zonage prohibitifs ainsi qu'un manque de savoir-faire chez
les populations qui pourraient la pratiquer. Pour faciliter son essor, dans un
cadre réglementé visant à assurer la
sécurité des producteurs et des consommateurs, on suggère
qu'elle occupe une plus grande place au sein des politiques de
développement urbain et social aux plans national, régional et
local.
La production de denrées comestibles peut
également contribuer à baisser les dépenses des
ménages au chapitre de l'alimentation. Ainsi certains auteurs comme
(Henning, et al. 1997), affirment que l'agriculture urbaine constitue
une activité qui favorise l'émergence de nouvelles
solidarités socio-économiques et une participation civique
accrue, surtout lorsqu'elle est pratiquée dans un cadre collectif.
Paiement (1999), suggère pour sa part que la mise sur pied de jardins
communautaires en milieux urbains reflète la volonté des citoyens
de reprendre du pouvoir sur leur vie quotidienne grâce à une
autonomie alimentaire accrue.
Pour Villers (1992), comme pour Verhaegen (1995 cité
par Opanga, 1995), l'agriculture urbaine réalisée au sein de
collectifs de production peut être un moyen de faciliter l'incorporation
de groupes marginalisés à une activité économique
et à une vie sociale et démocratique plus actives.
Signalons le fait que l'agriculture a pendant longtemps
été inséparable de la ville car toute concentration
démographique implique d'en assurer l'approvisionnement. Mais celui -ci
reste tributaire des environs immédiats tant qu'il n'existe pas un
système de transport associé à un système de
conservation des produits alimentaires (Moustier et al. 1999).
Pour Donadieu et al. (1997), l'agriculture urbaine
est encore souvent considérée comme nécessairement
tournée vers l'approvisionnement en produit frais, alors qu'en fait, ce
n'est que le dernier état qu'elle a connu au long de sa longue
histoire.
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