La maintenance des aménagements hydroagricoles dans le delta du fleuve Sénégal: Le cas du périmêtre de Boundoum

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www.fao.org/docrep

www.cifas.sn

Table des illustrations

Liste des cartes et figures

Carte 1 : La carte de situation du delta du fleuve Sénégal .. P 15

Carte 2 : Le réseau hydrographique du delta du fleuve Sénégal . P 26

Carte 3 : Les différents types d'aménagements hydro agricoles du Delta .. P 44

Carte 4 : Le périmètre de Boundoum et de l'émissaire du Delta P 48

Figure 1 : L'évolution de la pluviométrie à Richard-Toll de 2000 à 2004 . P 23

Figure 2 : La répartition des superficies aux villages p 53

Figure 3 : L'évolution de l'intensité culture de 1991 à 2006 ..... P 57

Figure 4 : Schéma de l'organisation de la maintenance . P 82

Listes des photos

Photo 1 : Un GMP installé sur les berges du Gorom-Amont . P 42

Photo 2 : Une batteuse « bourga » . P 55

Photo 3 : La station de pompage de Diawar . P 61

Photo 4 : Un module à masque . P 62

Photo 5 : Le château d'eau du village de Ronkh P 65

Photo 6 : Un canal de drainage envahi par les Typha australis ..... P 67

Photo 7 : Travaux de faucardage manuel sur un adducteur P 78

Liste des tableaux
Tableau 1 : L'évolution de la pluviométrie de 2000 à 2004 P 22
Tableau 2 : La répartition de la population du Département de Dagana selon la collectivité

locale et les différents recensements en 2005 P 30

Tableau 3 : Les grands aménagements du Delta et leur mode de gestion P 40

Tableau 4 : Les différents types d'aménagement en fonction du coût d'investissement à

l'hectare .. P 42

Tableau 5 : Chronologie de la réhabilitation P 50

Tableau 6 : La répartition des terres entre les villages P 51

Tableau 7 : La situation de la mise en valeur au cours de cette période P 56

Tableau 8 : Quelques adventices rencontrés dans le périmètre P 58

Tableau 9 : La maintenance des infrastructures du périmètre de Boundoum P 69

Tableau 10 : Les dépenses effectuées sur la maintenance (en FCFA) P 70

Tableau 11 : La décomposition de la redevance hydraulique .... P 71

Tableau 12 : Situation du recouvrement de 2003 à 3006 dans le casier de Boundoum P 91

Table des matières

Dédicaces 2

Remerciements 3

Liste des cigles et acronymes 4

Introduction . 7

Problématique 8

Méthodologie . 10

Première partie : Le delta du fleuve Sénégal : un milieu artificialisé 14

Chapitre I- Le milieu naturel et le cadre humain dans le Delta 16

A-Le milieu naturel 17
1 .Unité géomorphologiques, sols et végétation 17
1.1)- Les unités morphologiques 17

a)- Les cuvettes de décantation (appelées waalo) 17

b)- Les levées fluvio deltaques 18

1.3)- Les dunes du diéri .18

1.2)- Les sols 18

a) Les sols hydromorphes 19

b)- Les sols salés 1.3)- La végétation 2- Climatologie	.19 19 20
2.1- Les masses d'air	.21
2.2-Les températures	21
2.3-Les précipitations	22
3. Le réseau hydrographique	..23
B. Le cadre humain	...27
1)- La composition ethnique	27
2.)- Peuplement et colonisation du Delta	.28
2.1)- Les villages traditionnels	.28
2. 2)- Les villages neufs	28
2.3)- Population et évolution démographique	29
3. Les activités traditionnelles	.31
3.1. L'agriculture	.31
3.2. L'élevage	32
	102

3.3. La pêche 33

3.4 Les autres activités traditionnelles 33

Chapitre II- L'introduction de l'irrigation et l'artificialisation progressive du milieu 34

A - L'introduction de l'irrigation 35

1)-Du plan de colonisation agricole du Baron Roger à la création de la

SAED 35

2) Le processus d 'artificialisation du milieu 37

2-1) Des cuvettes de décrue aux cuvettes rizicoles 37

2-2) L'endiguement du Delta 2-3) L 'artificialisation du régime hydrologique interne	37 ..38
3- De la reconversion des aménagements vers la maîtrise de l'eau	38
3.1) Les aménagements en submersion contrôlée	..38
3. 2)- Les aménagements en maîtrise complète de l'eau	.38
B- Les différents types de périmètres et leur organisation	39
1)- Les périmètres irrigués de la SAED	39
1.1)- Les grands aménagements	...40
1.2)- Les petits périmètres	41
1.3)- Les aménagements intermédiaires	41
2- Les périmètres privés	..41		3- Les périmètres agroindustriels
42
3.1)- Les aménagements de la CSS	43
3 .2)- Les aménagements de la SOCAS	..43

Deuxième partie : Organisation de la gestion et travaux d'entretien dans le périmètre de

Boundoum 45

Chapitre I- Organisation de la gestion et de l'exploitation du périmètre 46

A- Organisation de la production et de la gestion du périmètre 47

1- Historique et évolution de l'aménagement de Boundoum 47

1.1) Localisation et historique 47

1.2) Les réhabilitations et extension du périmètre 49

1.3) Evolution de la gestion des terres .50

2- Organisation de la gestion et de l'exploitation ..51

2.1) Organisation de la production .52

2.2) Les organisations paysannes .52

2.3) Les relations avec les partenaires extérieurs 52

a) L'accès au crédit	53
b) Relation avec la SAED	54
2.3) Les prestataires de services	.54

B- Mise en valeur et contraintes à l'exploitation dans l'aménagement de

Boundoum 55

1- La mise en valeur .55

1- La mise en valeur .56

1.2) L'intensité culturale ..57

2- Les contraintes à l'exploitation ..57

Chapitre II- Infrastructures hydrauliques et travaux d'entretien 59

A- Gestion hydraulique dans le périmètre 60

1- Les infrastructures hydrauliques 60

1.1) Les stations de pompage ..60

a) La station d'irrigation de Diawar 60

b) La station d'exhaure de Gaéla 61

1.2) Le réseau d'irrigation et les équipements hydromécaniques ..61

1.3) Le réseau de drainage .62

a) L'émissaire de drainage du Delta ..63

b) Les problèmes résolus par l'émissaire 63

1.4) Les pistes et autres infrastructures 63

a) Les pistes ..63

b) Les hangars ..64

c) Les AEP ..64

d) L'électrification rurale 65

2)- La distribution de l'eau ..66

3)- L'état du réseau 66

B- Les travaux d'entretien et la redevance hydraulique 67

1- Les travaux d'entretien ..67

1.1)l'entretien préventif 68

1.2) L'entretien curatif 68

2)- La redevance hydraulique ..70

Troisième partie : La nouvelle politique de maintenance : un cadre de dialogue entre

Etat, collectivités locales et usagers 72

Chapitre I- La nouvelle politique de maintenance 73

OUSSEYNOU DIELE MEMOIRE DE MAITRISE	105
A- Facteurs explicatifs et finalités de la nouvelle politique de maintenance	..74
1- Les Facteurs explicatifs de la nouvelle politique de maintenance	74
1.1) Les insuffisances de l'ancien système de maintenance des aménagements hydro agricoles	74
1.2) L'avènement de la loi sur la décentralisation	..75
1.3) La pression des bailleurs de fonds	75
2- Les finalités de la nouvelle politique de maintenance	76
B- La politique des fonds de maintenance	77
1- Les aménagements concernés	77
1.1) Les aménagements structurants	77
1.2) Les périmètres et équipements hydrauliques	78
1.3) Les infrastructures d'intérêt général	78
2- La gestion des fonds et utilisation des ressources	79
2.1) La gestion des fonds	79
2.2) L'utilisation des ressources	79
3-Les comités d'usagers	.80
3.1) Les attributions des comités d'usagers	80
a) Les attributions consultatives	.80		b) Les attributions décisionnelles
81
3.2) La structuration des comités d'usagers	81
4- Les réunions de sensibilisation	82

Chapitre II- La mise en oeuvre de la nouvelle politique de maintenance : pratiques et

perspectives à Boundoum	84
A- Les programmes annuels et coûts de maintenance	84
1- Les programmes de maintenance	85
1.1) Les contrats de maintenance	..85
a) Les prestations de services de la SAED	.86		b) La durée des travaux
..86
2- Le coût des prestations	..87

B- Les difficultés et les perspectives de la mise en oeuvre de la nouvelle politique

de maintenance dans le casier 89

1- Les blocages de la mise en oeuvre de la nouvelle politique de maintenance 89

1.1) Les problèmes rencontrés par les entreprises dans l'exécution des travaux 89

1.2) La facturation et le recouvrement : facteurs bloquants de la mise en oeuvre des fonds de

maintenance dans le casier de Boundoum 89

a) La facturation .89

b) Le recouvrement .90

2- Quelques propositions en vue d'une amélioration .92

3- Quelles perspectives de la mise en oeuvre de la nouvelle politique de maintenance à

Boundoum ? 92

Conclusion générale 94

Bibliographie 96

Table des illustrations ..99

Annexes