2.3. Les impératifs du développement
Les thèmes proposés par COMELIAU sont :
2.3.1. La croissance
Elle est considérée comme un thème
central de toutes les stratégies s'il en est, car toute
amélioration passe nécessairement par l'augmentation des
quantités produites et l'accroissement correspondants à des
revenues ; mais ce prétendu choix va se révéler doublement
limité.
D'abord parce qu'il prétend résumer tous les
objectifs du développement : taux de Croissance et censé
synthétiser la satisfaction de tous les besoins, puisque c'est le revenu
moyen qui s'accroit, que tout est supposé s'acheter, et que cette
croissance finit par produire des « retombées )) pour l'ensemble de
la population.
La seconde limitation et un peu plus complexe ; elle concerne
la nature des moyens nécessaires pour obtenir cette croissance. On
distingue bien-sûr différents facteurs de croissance (Ressources
naturelles, Ressources Humaines, Equipement, etc.) mais l'un d'eux parait
résumer toutes les exigences puisqu'il permet de tout acheter : c'est le
capital financier ; on élabore ainsi des « Modèles de
Croissance )) où l'augmentation de la production est fonction du capital
investi ; la seule véritable contrainte à desserrer parait donc
financière et l'on bâtit sur cette base des plans ambitieux de
mobilisation de l'épargne interne ou transferts transnationaux des
ressources.
2.3.2. L'Industrialisation27
C'est un second exemple de ces préoccupations
dominantes des stratégies de développement.
Au départ, une évidence en rapport avec la
croissance. Il convient de signaler que l'industrialisation n'est autre chose
qu'un moyen
27 NTUAREMBA, O., Op. cit, pp. 27-34
-' 16 -'
extraordinairement puissant d'accroitre la productivité
de l'effort humain, donc augmenter les quantités produites mais aussi
leur diversité et leur qualité.
Les pays dits développés ne se distinguent-ils
pas des autres précisément parce qu'ils sont
industrialisés ? L'industrialisation apparait comme la clé du
développement et les premières stratégies de grande
envergure vont être axées sur cette exigence.
Ainsi les succès de certains pays sont remarquables, au
point qu'on s'inquiète aujourd'hui de la concurrence des « Nouveaux
pays industrialisés ». C'est le cas par exemple du Brésil
qui exporte des avions et des armes, la Corée du Sud s'impose dans des
secteurs comme le textile, l'habillement ou l'électronique, mais aussi
la sidérurgie et la construction navale...
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