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Informatisation de suivi des produits en circulation par un service étatique. Cas du service d'hygiène et salubrité public.


par Daniel Rondo
Universite Shalom de Bunia - Graduat, Informatique de gestion 2020
  

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INTRODUCTION

0.1.Problématique

Du Moyen-Age à aujourd'hui, les mesures de protection des consommateurs n'ont cessé d'évoluer et de se développer offrant une meilleure protection et abordant toujours mieux des problèmes d'un niveau de complexité croissant, liés à la qualité et à l'innocuité des produits de consommation et aux pratiques commerciales de ce dernier. C'est en particulier le cas après l'introduction des techniques de production de masse et l'émergence des grands centres de peuplement urbains à la fin du XVIIIe siècle et au début du XIXe siècle. Des approches nouvelles et différentes du contrôle des produits et de la protection des consommateurs s'avérèrent dès lors nécessaires pour traiter publiquement les problèmes alimentaires posés par ces considérables bouleversements. La plupart des pays qui ont vécu ces changements y ont répondu en promulguant un ensemble de lois et de règlements concernant les produits alimentaires et en mettant en place des institutions et organismes officiels afin d'administrer les activités de contrôle des produits. Cette approche a fourni les bases et les éléments précurseurs au contrôle des aliments d'aujourd'hui(FAO, Inspection des produits alimentaires. Etude Mensuelle sur le contrôle de la qualité des produits alimentaires, n° 14/5. Rome., 2007).

Dans le monde, précisément aux Etats unis, les Centres pour le contrôle et la prévention des maladies (The Centers for Disease Control and Prevention) estiment qu'un américain sur six tombe malade chaque année à cause des produits contaminés ou endommagés, ces contaminations peuvent entraîner la mort. Bien que la plupart des rappels soient effectués pour des raisons bénignes, les Etats-Unis ont fait face, en 2017, à de nombreux rappels au sein de l'industrie agroalimentaire. Ainsi, en 2017, près de 9,5 millions de kg de produits ont été retirés des ventes aux États-Unis suite à une non-conformité d'après l'USDA. L'année dernière, la cause principale des retraits de lots de produits alimentaires aux Etats-Unis était la présence de corps étrangers dans le produit et d'allergènes non déclarés sur l'étiquette. Plus généralement la présence d'allergènes tend à être reconnue comme principal problème au niveau des processus de rappel aux Etats-Unis (Chesne, 2019).

En Afrique, Selon une estimation prudente de l'Organisation mondiale de la Santé de 2015, les dangers d'origine alimentaire sont responsables chaque année de 137 000 décès et de 91 millions de cas de maladies aiguës, la région Afrique enregistrant l'incidence par habitant des maladies d'origine alimentaire la plus forte au monde, l'incapacité à garantir la sécurité alimentaire à de

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lourdes conséquences dans les pays en développement. Pour cette raison le Partenariat mondial pour la sécurité alimentaire (GFSP) a été lancé en 2012 sous forme de partenariat public privé pour résoudre ce problème ; les personnes ne peuvent bénéficier d'une sécurité alimentaire si ce qu'elles consomment n'est pas sûr, comme l'a récemment déclaré José Graziano da Silva, directeur général de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO). L'Afrique subsaharienne a la plus forte prévalence au monde de maladies d'origine alimentaire par habitant.(Voegele, 2018)

En RDC, la situation de la sécurité alimentaire préoccupe la population, qui vit la précarité alimentaire au quotidien, le gouvernement, les ONG et la communauté internationale. Selon l'Etat de l'Insécurité Alimentaire au Monde de 2001 (FAO, 2001), la R.D.C est le pays qui a la plus grande augmentation de la proportion des produits périmé sur lapériode 1990-92 à 1997-99, soit 29% ou 17millions de personnes exposés ou contaminés. La ville de Bunia n'échappe pas à cette réalité. En 2017 un rapport de l'OCC fait état d'environ 10% des produits impropres à la consommation était en circuit de vente par opérateurséconomiques suite àun manque de suivi de l'état des produits après le passage du contrôle qualité. Cette situation s'explique par le fait qu'une partie des opérateurséconomiques ne se rendent pas compte du délai de la consommation des produits en leur possession (MALONZI, 2016).

Aujourd'hui, l'informatique est devenu omniprésent dans toutes les activités : sociale, professionnelle. Il faut dire que sa rapidité et sa précision en ont fait un outil performant dans tous les domaines. Autres fois, on utilisait des tiroirs et des classeurs pour sauvegarder des informations. Et lorsqu'il fallait trouver un renseignement, les recherches pouvaient prendre des heures et des jours. Aujourd'hui, avec l'informatique, un simple clic suffit pour trouver ce que l'on recherche. Cela est rendu possible grâce au progrès de la technologie de l'information et de la communication autrement dit les TIC (DAVID, 2019).

L'émergence des TIC offre une base de données alimenter par tous et qui développe un sentiment d'appartenance à l'entreprise et une solidarité entre les hommes par le bon fonctionnement des TIC au sein de l'entreprise qui facilite le fonctionnement des groupes de travail et son rôle de satisfaire les besoins et agit sur le capital humain parce que notre sous-développement réside dans le sens de l'utilisation des ressources humaines. A cet égard, les TIC et les transformations organisationnelles liées à leur diffusion conduisent à des transformations de métiers qui touchent l'ensemble des collectifs de travail, y compris les salariés qui ne les utilisent pas directement. Ainsi,

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la maîtrise des TIC dépend de fait du capital culturel personnel de chacun et de la place qu'il occupe dans l'entreprise, mais plus on utilise les TIC plus on les maîtrise (apport de l'expérience) d'où un accroissement des clivages dans les modes d'usage des outils(Faiçal, 2014).

Le suivi des produits de consommation mis en circulation est devenu un problèmeindéniable dans notre milieu d'étude. Après une étudemenée sur le contrôle des produits de consommation en circulation en province de l'Ituri, nous avons décelé quelques difficultés sur lesquelles celle-ci se butte à savoir :

? La circulation des produits de consommation périmés sur le marché suite à un manque d'un système adéquatde suivi de cedernier ;

? L'oublie de date de contrôledes produits en circulation sur terrain suite àune multitude des données àexploiter ;

? Problème d'archivage des données de ce dernier, compte tenu du support utilisé pour le stockage des données.

Ainsi tous ces problèmes soulevés ci-haut nous poussent à poser cette question à laquelle nous allons chercher à répondre :

? Quelle solution informatique adopter pour permettre au service d'hygiène de bien faire le suivi des produits de consommation sur le marchéainsi que des établissements vendeurs de ces produits?

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams