Paragraphe II : L'exigence de résolution des
conflits par la voie diplomatique
La sécurité collective est un concept flexible
du fait des incertitudes de sa définition171, surtout
lorsqu'on l'envisage non comme une pure théorie, mais comme un ensemble
de principes, de moyens et de pratiques correspondants 172 . Deux
raisons convergentes expliquent les tergiversations à son propos : d'une
part, la sécurité collective a connu une évolution
historique - encore ? - inaboutie ; d'autre part, son principe même
repose sur un compromis. Sa mise en oeuvre ne s'est réalisée que
de façon progressive et
169 J-C. TCHEUWA, Cours de droit international public 2, op
cit, p. 15.
170 Contrairement à la fonction politique qui est
exercée par les représentations diplomatiques. L'article 5 de la
convention de Vienne de 1693 sur les relations consulaires dispose que les
consuls, en tant que chef des missions consulaires, sont principalement
chargés de protéger dans l'Etat de résidence, les
intérêts de l'Etat d'envoi et de ses ressortissants personnes
physiques et morales, de favoriser le développement économique,
commercial et culturel, d'exercer certaines fonctions concernant les nationaux
se trouvant dans l'Etat de résidence (délivrance des actes
d'état civil, des passeports et de l'assistance judiciaire, la
délivrance des visas aux étrangers qui doivent se rendre dans
l'Etat d'envoi).
171 La sécurité collective n'est pas apparue un
jour tout armée du cerveau d'un théoricien, selon Serge Sur, elle
a connu une maturation historique, à la fois intellectuelle et
pragmatique, qui n'est pas encore achevée - ce qui signifie que l'on
peut toujours l'améliorer.
172 L. KASSABO, Le système africain de
sécurité collective régionale à l'ère de
l'Union Africaine, op cit, p.18
Rédigé et soutenu par Abdelhamid Barkai Maide Page
82
La coopération diplomatico-économique entre la
République du Cameroun et la République du Tchad de
2003-2019
incomplète, son développement par étapes
constitue une histoire fragmentaire173. Elle marque un
progrès sensible, aux résultats cependant incomplets. Bien que la
recherche sécurité collective ait une portée globale, elle
peut être implémentée à une échelle
infra-globale. A ce titre, pour éviter le règlement violent de
leurs potentiels ou effectifs conflits174, les États peuvent
faire recours à des moyens considérés comme
diplomatiques.
C'est l'option choisie par le Cameroun et le Tchad, qui, dans
l'optique de pérenniser le caractère pacifique et non conflictuel
de leur coopération promeuvent les modes diplomatiques de
règlement des conflits que sont, la négociation (A) et la
médiation (B).
A. Le recours à la négociation
La négociation on le sait est un jeu à somme
nulle dans lequel les parties en présence se font des concessions qu'en
contrepartie de concessions à peu près
équivalentes175. En droit international, il s'agit d'une
discussion en vue d'un accord176. C'est le mode diplomatique par
excellence en droit international qui relève de l'apanage exclusif des
États. Il s'agit des pourparlers qu'entretiennent les États dans
l'optique d'une résolution pacifique et paisible de leurs
différends.
La stabilité intérieure et la paix
extérieure étant inséparables du
développement177, dans le cadre de la coopération
entre le Tchad et le Cameroun, le principal mécanisme ou mode par lequel
les conflits sont réglés le sont par la voie de la
négociation. C'est également le cas de la médiation.
|