CONCLUSION DU CHAPITRE II
L'analyse des organes, des institutions et des institutions
spécialisées montre que la gouvernance des institutions
communautaires n'est pas encore optimale. Cela confirme l'hypothèse de
non optimalité de la gouvernance au sein de cette institution. Cette
gouvernance n'est pas non plus très mauvaise depuis les réformes
de 2006 qui ont entrainé des changements significatifs et positifs au
sein des institutions. Cependant des efforts importants dans la pratique de la
gouvernance restent toujours à faire pour un fonctionnement efficace de
la CEMAC. Le respect des critères de bonne gouvernance s'avère
nécessaire à cette fin.
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ÉCONOMIQUE DE L'AFRIQUE CENTRALE : LE CAS DE LA
COMMUNAUTE ECONOMIQUE
ET MONETAIRE DE L'AFRIQUE CENTRALE(CEMAC)
CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE
Les organes, les institutions et les institutions
spécialisées permettent à la CEMAC de réaliser ses
objectifs d'intégration économique et de développement.
Les principales équations d'intégration qu'elle cherche à
résoudre permettraient, une fois résolues de consolider le
processus d'intégration en Afrique Centrale. Le respect des
critères de bonne gouvernance faciliterait la résolution de ses
équations ,corrigeant du même coup la pratique non encore optimale
de la gouvernance au sein des institutions communautaires.
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CONCLUSION GENERALE
Le stage effectué à la Direction de
l'Intégration Régionale du Ministère de l'Économie,
de la Planification et de l'Aménagement du Territoire s'est bien
déroulé et nous a permis d'avoir des connaissances pratiques en
matière de rédaction de documents administratifs et de savoir
comment se préparent et se déroulent les rencontres avec les
partenaires au développement. Il m'a également permis de savoir
comment on suit un dossier au niveau d'un partenaire au développement et
de participer à l'organisation de grandes réunions
internationales sur le processus d'intégration économique sous
régionale en Afrique Centrale. Le stage s'est soldé par le choix
du thème« Gouvernance des Institutions d'Intégration
Économique de l'Afrique Centrale : le cas de la CEMAC »
De l'analyse de la gouvernance de la CEMAC, il ressort d'abord
que la CEMAC a créé un ensemble d'organes, d'institutions et
d'institutions spécialisées pour l'atteinte de ses objectifs. Ces
institutions ressemblent à celles créer dans d'autres
communautés économiques sous régionales africaines. La
résolution de ses principales questions d'intégration permettrait
à la Communauté de consolider le processus d'intégration
économique dans la sous-région Afrique Centrale.
L'examen de la pratique de la gouvernance au sein des
institutions montre que celle-ci n'est pas encore optimale, et donc que des
efforts restent à faire. Le respect des critères de bonne
gouvernance permettrait globalement à la CEMAC de réaliser
sainement et rapidement le processus d'intégration en Afrique Centrale.
Quelques recommandations peuvent être faites à l'endroit des
Autorités de la CEMAC.
D'abord les règles communautaires volontairement et
librement adoptées par les Etats membres doivent êtres
contraignantes, donc respectées par tous. En cas de conflit entre une
norme communautaire et une norme interne, l'application de la seconde doit
être écartée au profit de la première. Ainsi la
question de la libre circulation effective doit être
définitivement résolue.
Ensuite la transparence et des actions de communications
appropriées doivent être renforcées. L'institution doit
rendre compte de ses objectifs, ses missions, des moyens qui lui sont
assignées et de ses résultats. Elle peut instituer de
manière systématique des audits interne et externe annuels des
organes, des institutions et des institutions spécialisées.
Il est aussi important que les populations de base, la
société civile et les opérateurs économiques
privés participent activement au processus de décision et
d'exécution des projets au niveau de la CEMAC. Cela aura le
mérite de créer au sein de la population un sentiment
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profond d'appartenance à une entité
géographique commune. La réalisation de toute intégration
réussie passe d'abord par la prise en compte des réalités
socio-anthropologiques de la communauté.
De plus les ressources (humaines, financières,
politiques, juridiques) doivent être données à la
commission de la CEMAC pour qu'elle puisse effectivement jouer pleinement son
rôle de locomotive de la Communauté. Elle pourra alors utiliser
les instruments et prérogatives mis à sa disposition pour faire
appliquer les textes communautaires.
Pour le financement de la CEMAC, la contribution devrait
être fixée en fonction du PIB réel de chaque Etat membre.
La commission pourra mettre en place des mécanismes d'incitations
contraignantes et non contraignantes pour permettre aux Etats d'assumer et
d'assurer leurs engagements financiers au sein de la communauté. La
résolution de ce problème de financement passerait en partie
à une rationalisation des institutions de la CEMAC et à celle des
autres communautés économiques régionales en Afrique
Centrale. Le projet de rationalisation CEEAC/CEMAC déjà
lancé promet de beaux jours au processus d'intégration
économique régionale en Afrique pourvue que les Chefs d'Etats de
l'Afrique et les Autorités de ces institutions aient une ambition
politique réelle, de la persévérance dans ses
différentes réformes institutionnelles et structurelles.
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