Section 3 : La politique d'attractivité
territoriale
La notion de l'attractivité territoriale revêt
une importance d'autant plus majeure qu'elle reste naturellement ciblée
sur la problématique du développement local. En effet, chaque
Etat peut inciter les investisseurs étrangers à s'implanter sur
son territoire, car une implantation locale apportera toujours un gain
supplémentaire de rentabilité plus élevée qu'une
implantation dans un autre pays. Ainsi, pour attirer les investissements, les
autorités territoriales font recourt aux différentes techniques
de promotion territoriale, dont notamment :
1°) Les incitations financières.
L'Object des incitations financières consiste à
diminuer le cout d'implantation des entreprises en contribuant à leurs
charges fixes pendant une période déterminée par les
pouvoirs publiques. Ces incitations prennent généralement la
forme d'une exonération temporaire de taxes. Par la réduction des
charges fiscales des entreprises, le territoire devient attractif sans pour
autant engager des fonds publics. En ce sens, les incitations
financières sont sans doute l'un des moyens les plus utilisés par
les autorités territoriales pour attirer les investissements. Ainsi, la
présence d'un système d'incitations est considérée
comme une composante très subalterne de la décision de
localisation.
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2°) La construction de l'image du pays.
La construction de l'image du pays ou le marketing territorial
consiste en des compagnes d'informations générales visant
à faire savoir à la communauté internationale que le pays
rempli les pré-requis et qu'il dispose des avantages de localisation
indispensables. Celles-ci peuvent être conduites selon des canaux
multiples : conférences, séminaires, participation à des
expositions ou à des foires, publicité dans les médias,
etc.
Dans un environnement devenu extrêmement global et
concurrentiel, la pratique du marketing territorial est désormais
essentielle pour les responsables territoriaux. Fabrice Hatem justifie le
marketing territorial comme une réponse des territoires face à
une compétition internationale de plus en plus intense pour l'attraction
des projets d'investissement internationalement mobiles, ainsi les agences de
promotion territoriales doivent définir des stratégies marketing
destinées à accroitre leur part de marché face aux
territoires concurrents.
Ainsi, grâce au marketing territorial, les acteurs
locaux, notamment les agences de promotion et les collectivités locales
tentent de diffuser la meilleure image possible de leur territoire afin
d'influencer en leur faveur les décisions d'implantation des
entreprises.
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