Memoire Online - L'impact d'un village vacances sur un territoire rural. L'exemple du village vacances ULVF à Vorey sur Arzon.

Je tiens tout d'abord à remercier mon directeur de mémoire, Mr Dominique CROZAT, pour m'avoir guidé dans la conception de mon mémoire, ce qui m'a permis d'avancer avec plus de confiance dans mon travail.

Je souhaite aussi remercier toute l'équipe du siège social de Vacances UVLF ainsi que toutes les personnes rencontrées dans le cadre de mon stage pour m'avoir accueilli. La bonne ambiance m'a permis d'avoir de bonnes conditions de stage et d'établir de bons liens avec tous mes collègues.

Je tiens aussi particulièrement à remercier Mr Hamed BELGHARRI, mon tuteur de stage, pour la confiance qu'il m'a accordé et le temps qu'il m'a consacré durant mon stage au sein de Vacances ULVF.

Je souhaite également à remercier Mr Jean-Philippe BERTHOD, ancien directeur du village de vacances Le Clos Moulin à Vorey, pour les précieuses informations qu'il m'a délivré et le temps qu'il m'a consacré.

De même, je tiens à remercier tout le personnel du village de vacances du Clos Moulin pour les 4 mois que j'ai vécu au sein du village, qui furent très bénéfiques tant professionnellement que personnellement.

Enfin, je souhaite remercier tous mes proches et ma famille pour le soutien qui m'ont affiché et les quelques précieux conseils qui m'ont aidé dans l'élaboration de mon travail.

Table des matières

3 - LES DISPOSITIFS MIS EN PLACE DANS LE CADRE DU DEVELOPPEMENT RURAL FRANÇAIS 16

CHAPITRE 2 LE TOURISME, INSTRUMENT POUR LE DEVELOPPEMENT DES ESPACES RURAUX 19

3 - LE TOURISME RURAL, FACTEUR DE MODIFICATION DE L'ETAT INITIAL D'UN TERRITOIRE 29

PARTIE 3 : ANALYSE DE L'IMPACTDU VILLAGE DE VACANCES ULVF LE CLOS MOULIN A VOREY 51

CHAPITRE 1 PRESENTATION DU VILLAGE DE VACANCES ULVF LE CLOS MOULIN A VOREY SUR ARZON 53

CHAPITRE 2LES BENEFICES ECONOMIQUES LOCAUX DUS A L'EXPLOITATION DU VILLAGE VACANCES 60

3 - LA PRESENCE DU VILLAGE VACANCES, UN FACTEUR DE CROISSANCE DE L'ECONOMIE LOCALE 65

CHAPITRE 3L'ANIMATION DU TERRITOIRE PAR LE VILLAGE DE VACANCES ULVF LE CLOS MOULIN 67

INTRODUCTION

« Le tourisme rural, c'est des gens et du savoir-faire ». Mme Cécile Gallien, Maire de Vorey sur Arzon.

En nous déclarant cela au cours d'un entretien, Mme la Maire de Vorey sur Arzon nous donne sa propre définition du tourisme rural. On retrouve ici la notion de l'humain, « des gens », qui sont souvent à la base du tourisme en milieu rural, et on retrouve la notion de savoir-faire, qui fait référence à l'authenticité, les traditions qui animent les campagnes françaises.

C'est dans cette branche du tourisme que s'inscrit notre recherche. Le choix de notre thème de travail fût arrêté dès lors que j'ai appris que j'étais hébergé dans ce village durant tout le déroulement de mon stage. En considérant que le fait de vivre et habiter un lieu était le meilleur moyen de le comprendre. Le choix de ce thème a été rapide et clair :

« L'impact d'un village de vacances sur un territoire rural : le cas du village vacances ULVF Le Clos Moulin à Vorey sur Arzon »

Durant la phase de recherche bibliographique, nous avons remarqué qu'il y avait très peu d'écrits sur ce sujet et sur notre lieu d'étude. Il nous ait donc paru primordial et important d'aller rencontrer les acteurs locaux pour pouvoir comprendre le fonctionnement de ce territoire et les acteurs qui l'animent.

Comme nous l'avons indiqué dans le schéma suivant, nous avons abouti à la suite de l'étape 4 de notre méthodologie de recherche à la problématique de notre étude. Notre mémoire essaiera donc de répondre à la question suivante :

Dans quelles mesures la présence d'un village de vacances est-elle vecteur de développement au sein d'un territoire rural ?

Phase de recherche bibliographique sur le thème du tourisme rural et
de l'impact d'une activité touristique sur un territoire donnée

Phase d'appropriation au terrain d'étude : recherches sur les acteurs du territoire,
prises de rendez-vous avec les principaux acteurs, entretiens

Phase d'analyse des caractéristiques du terrain d'étude
et problématisation de la thématique de recherche

Avant de pouvoir répondre à cette question, il nous ait paru important de définir clairement les termes de celle-ci pour que notre étude ne contienne pas d'ambiguïtés. Premièrement, nous nous sommes basés sur la définition d'un village de vacances donnée par l'INSEE :

« Est considéré comme village de vacances tout ensemble d'hébergement faisant l'objet d'une exploitation globale à caractère commercial ou non, destiné à assurer des séjours de vacances et de loisirs, selon un prix forfaitaire comportant la fourniture de repas ou de moyens individuels pour les préparer et l'usage d'équipements collectifs permettant des activités de loisirs sportifs et culturels. Les villages de vacances comprennent : des hébergements individuels ou collectifs et des locaux affectés à la gestion et aux services ; des installations communes destinées aux activités à caractère sportif et aux distractions collectives. »

Dans un deuxième temps, il a fallu déterminer ce qu'était, pour nous, un territoire rural. Durant notre recherche, nous avons remarqué que chaque spécialiste de la question du rural (statisticien, géographe, sociologue...) avait sa propre définition du rural. Chaque personne se base sur des critères différents pour définir l'espace rural. Nous avons donc choisi de prendre trois définitions qui se distinguent de par leurs critères :

- Pour l'INSEE, l'espace rural concerne tout ce qui n'est pas urbain : « L'espace à dominante rurale, ou espace rural, regroupe l'ensemble des petites unités urbaines et communes rurales n'appartenant pas à l'espace à dominante urbaine (pôles urbains, couronnes périurbaines et communes multipolarisées) »

- Pour Bernard KAYSER, sociologue français spécialiste de l'espace rural, l'espace rural se définit selon des critères plutôt environnementaux et sociaux : « un mode particulier d'utilisation de l'espace et de la vie sociale qui se caractérise par des densités relativement faibles des habitants et des constructions, [...J, une prépondérance des paysages à couvertures végétales, [...J, un mode de vie de ses habitants caractérisés par leur appartenance à des collectivités de tailles limitées, un rapport à l'espace particulier, ainsi qu'une identité et une représentation spécifique, fortement connotées par la culture paysanne.»¹

1 KAYSER BERNARD, LA RENAISSANCE RURALE, SOCIOLOGIE DES CAMPAGNES DU MONDE OCCIDENTAL, PARIS, EDITIONS ARMAND COLIN, 1990, 316P.

- La DATAR (Délégation interministérielle à l'aménagement du territoire et à l'attractivité régionale), différencie trois types d'espaces ruraux dans sa définition de l'espace rural dans Quelle France rurale pour 2020 ?² :

« Grâce à ces évolutions de la société, une France rurale à trois visages apparaît :

? les " campagnes proches des villes " (le périurbain) qui sont marquées par une occupation résidentielle importante. L'agriculture peut y tenir une place encore conséquente mais subit une forte pression foncière.

? les " nouvelles campagnes " qui développent à la fois des fonctions résidentielles, touristiques et " de nature " (lieux de ressources en eau, de maintien de la biodiversité...). Elles présentent le plus fort solde migratoire du territoire rural et bénéficient d'une dynamique de l'emploi très positive.

? les " campagnes fragiles " constituées de territoires vieillis et peu densément peuplés. Ces territoires sont caractérisés par un espace rural à dominante agricole ou bien à dominante ouvrière dont le tissu industriel connaît un déclin marqué. Ils cumulent les handicaps d'un niveau de revenus modestes et d'un déclin démographique. »

Une carte récapitulative de la France rurale effectué dans la DATAR dans cette même étude est disponible en annexes (Carte 1).

Nous voyons donc qu'une seule définition de l'espace rural n'est pas envisageable. Dans le cadre de notre étude, nous proposons donc une définition personnelle qui mêle les différents critères énoncés précédemment : l'espace rural est un espace non urbain, composé de communes de moins de 2000 habitants, éloigné d'une agglomération, de densité de population faible où la couverture végétale prédomine. Cette définition reste une proposition, mais c'est sur celle-ci que sera basée notre étude.

En ce qui concerne le terme de « territoire », nous avons décidé de retenir les notions d'appartenance et d'identité qui lui sont associés. En effet, nous définissons le territoire comme un découpage géographique flou, qui est plutôt défini par des critères sociaux tels que les sentiments d'appartenance ou d'identité. Cette définition est proche de celle de la territorialité apportée par Guy Di Méo dans plusieurs de ces ouvrages.

Pour répondre à notre problématique, nous avons divisé notre étude en trois parties.

Dans une première partie, nous définirons le cadre théorique de notre recherche en clarifiant la notion de développement local par le tourisme.

La seconde partie du mémoire sera consacrée à une analyse générale de la situation touristique dans la commune de Vorey sur Arzon, terrain d'étude de notre mémoire.

Enfin la troisième partie portera sur l'analyse de l'impact du village vacances ULVF Le Clos Moulin à Vorey sur Arzon.

PARTIE I :

LE DEVELOPPEMENT

LOCAL

PAR LE BIAIS DU

TOURISME

Introduction Partie 1

Après la Seconde Guerre Mondiale et jusque dans les années 1970, les campagnes françaises se vident de leur population. A cette époque, on quitte sa commune rurale pour essayer d'aller trouver du travail « en ville » : c'est l'exode rural.

Aujourd'hui, ce phénomène est terminé voire inversé. On observe un retour des citadins vers les campagnes, que l'on pourrait nommer exode urbain. Les campagnes se développent jusqu'au point d'étendre le noyau initial de population, c'est le phénomène de rurbanisation.

Ce regain d'attraction des campagnes est lié à de nombreux éléments et phénomènes de société. En effet, les français ont envie d'avoir une maison individuelle à la campagne dans un cadre paisible et reposant, qui reste un idéal de nos jours. Mais cela est aussi dû à la démocratisation de tous les moyens de transport et au raccourcissement des distances qui favorisent les migrations quotidiennes campagne-ville.

Les campagnes font donc aujourd'hui face à de nouveaux défis et de nouveaux enjeux apparaissent. Certaines zones rurales en France font aujourd'hui le pari de miser sur le tourisme rural. On peut alors se poser la question suivante :

Dans quelle mesure le tourisme peut-il être un levier de développement pour les zones rurales en France ?

Cette partie visera donc à fixer le cadre théorique de notre étude. Dans un premier temps, nous détaillerons et exposerons la notion de développement rural, comment peut-on le mesurer et ce que la loi propose en terme de développement rural.

Dans un deuxième temps, nous verrons ce que le tourisme peut avoir comme effets positifs pour une zone rurale.

Enfin, dans un troisième temps, nous constaterons que le tourisme peut aussi avoir des conséquences négatives sur une zone rurale.

Chapitre 1

Développement rural : définitions, enjeux et perspectives

1 - Le développement rural, qu'est-ce que c'est ?

La notion de développement est une notion complexe et controversée. Pour pouvoir nous éclairer, nous avons pris la définition du dictionnaire Larousse : « Fait pour quelque chose de progresser, de s'accroître, de prendre de l'importance ; essor, expansion ». On voit donc bien la complexité de la notion : à partir de quand considère-t-on que l'on progresse, qu'on s'accroît ? Ce terme apparaît alors très subjectif. Chacun de nous pourrait voir le développement d'une façon différente. Cela va aussi dépendre de l'élément qui est en cause.

Ici, on parle de développement rural. Ce serait donc l'action de voir s'accroître l'espace rural, de le voir progresser. Dans la littérature, il n'existe pas de définition précise du développement rural. Certes, on retrouve les définitions de notions proches telles que :

- développement local, selon F. Santamaria, géographe : « Le développement local est un processus de diversification et d'enrichissement des activités économiques et sociales sur un territoire d'« échelle » locale à partir de la mobilisation et de la coordination de ses ressources matérielles et immatérielles »

- développement durable, selon le ministère de l'Ecologie français : « un développement qui répond au besoin du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs ».

Nous avons remarqué dans nos différentes lectures que les notions de développement durable et développement rural étaient souvent associés. La définition du développement local, quant à elle, pourrait être appliquée en milieu rural, mais pas seulement, c'est pour cela que cette définition ne peut être choisie.

En fait, on parle plutôt de politique de développement rural plutôt que de développement rural. Le rural étant associé à l'agriculture, on associe donc le développement d'une activité économique, l'agriculture, au développement d'un territoire, l'espace rural.

Cependant, l'agriculture n'est pas la seule composante de l'espace rural même si c'est le coeur de son économie. Il faut aussi prendre en compte tous les autres éléments du territoire. Selon

EuropAfrica, campagne qui lutte pour la souveraineté alimentaire en Europe et en Afrique, « un territoire «rural» a des caractéristiques spécifiques et déterminées, et il faut adopter une politique qui ait comme objectif stratégique le développement de ce territoire ; Le développement d'un territoire signifie l'augmentation de la durabilité et de la viabilité économique, environnementale et sociale de cette zone ; Le territoire est la zone, la région, à l'intérieur de laquelle vivent différents sujets économiques, sociaux, et environnementaux qui exercent différentes activités, ont besoin de différents services, différentes infrastructures etc. »

On retrouve donc, dans cette définition du développement en milieu rural, les notions de durabilité et de viabilité. En fait, le développement rural serait le fait d'augmenter la durabilité et la viabilité d'un espace rural en s'adaptant à chacun des individus. C'est ce que l'on retrouve notamment dans la définition du développement durable.

Après cette revue des différentes tentatives de définition du développement rural, on constate que la notion reste complexe et floue. Elle est plutôt inscrite dans la sphère politique et est souvent associée à d'autres notions comme « durable » ou « local ». Pour tenter de mesurer ce développement rural, il est important de trouver des indicateurs qui l'évaluent. C'est ce à quoi va s'attacher la prochaine partie de notre étude.

2 - Evaluer le développement rural : les indicateurs

Comme on l'a vu précédemment, il est difficile de donner une définition précise du développement rural. C'est pourquoi, dans cette deuxième partie, nous exposerons les différents indicateurs de développement rural.

Pour mesurer le développement d'un espace, il est important de l'observer sur une période très longue, pour que l'on puisse observer l'évolution de cet espace dans le temps. En France, il existe de nombreux indicateurs pour mesurer le développement des territoires.

L'IDH, indice de développement humain, mesure selon le PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement), « le niveau moyen auquel se trouve un pays donné selon trois critères essentiels du développement humain : longévité, instruction et conditions de vie ». En France, il est décliné sous sa forme IDH2 pour l'observer au niveau régional.

Comme l'IDH, toute une série d'indicateurs existent pour mesurer le développement d'un pays ou d'une région comme le PIB, PUB... Cependant, ce sont des indicateurs économiques. Toutes les autres formes de développement d'un territoire ne peuvent pas être mesurées. De plus, ces indicateurs s'intéressent à des entités administratives. On ne peut pas mesurer le développement rural à l'aide de ces indicateurs.

Dans une étude sur le développement rural en 1994³, l'OCDE énonce plusieurs types d'indicateurs :

Tentative de mesure du développement en milieu rural à travers des indicateurs

Eléments à évaluer	Critères et indicateurs associés
Population	Densité Evolution de la population Structure de la population Ménage
Société équitable et bien être	Revenu Logement Education Santé Sécurité
Economie	Population active Emploi Investissement Productivité
Environnement	Topographie et climat Utilisation des sols Habitats et espèces Sol et eau Qualité de l'environnement

Cependant, on ne voit pas en quoi ces critères sont spécifiques au développement des espaces ruraux. Ces critères pourraient être repris pour n'importe quel type d'espaces. Cette approche du développement des espaces ruraux reste globale.

Le développement rural est donc un élément difficilement quantifiable. La notion même de « développement » amène une réflexion qui va au-delà de simples chiffres et statistiques. Les différents indicateurs apportés par l'OCDE apportent une première réponse, mais cela n'est pas suffisant pour évaluer le niveau de développement de la population rurale. En fait, l'objectif serait d'aller à la rencontre des populations qui vivent le territoire rural pour leur poser la question du développement rural.

Le développement rural est donc une notion absconse qu'il est difficile à définir et évaluer. Voyons désormais les mesures qui sont prises par la loi française dans l'objectif de développement rural, pour nous éclairer un peu plus ce que qu'on entend par « développement rural ».

3 - Les dispositifs mis en place dans le cadre du développement rural français

Depuis quelques décennies et face au déclin de certaines campagnes françaises, les différents gouvernements qui se sont succédé ont créé des dispositifs d'aide au développement des espaces ruraux français. Cette partie va tenter de répertorier les différentes initiatives engagées ces dernières années, et ce pour mieux se rendre compte des besoins « supposés » des espaces ruraux français.

On retrouve sur le site internet de la DATAR un certain nombre de dossiers qui répertorient les dispositifs d'aide pour les territoires ruraux. L'un de ces dispositifs, qui est sûrement le plus « connu », est le dispositif des pôles d'excellence rurale, autrement dit PER.

4 Les PER ont été créé à la fin de l'année 2005 par le ministère de l'Agriculture et de la Pêche de l'époque. L'objectif de ce dispositif est de « donner un élan significatif aux projets émanant des territoires ruraux, renforcer le rôle des collectivités locales et développer des réseaux au sein d'un territoire comme entre les territoires » et d'aboutir à 4 finalités que sont « la création d'emploi, le développement durable, l'innovation et l'impulsion de partenariats public-privé ».

Pour pouvoir être labellisés PER, il faut donc s'inscrire dans un de ces 4 axes. Aujourd'hui, on ne compte pas moins de 379 PER qui se répartissent dans toute la France (carte 2 annexes).

4 Les zones de revitalisation rurale, ZRR, forment un autre dispositif d'aide au développement dans les campagnes françaises. Ce dispositif a été créé en 1995 dans le cadre de la loi LOADT. Il a pour but d'aider les campagnes les plus en difficulté en attribuant des avantages d'ordre fiscal aux communes affectées. Autrement dit, à travers ce dispositif, on veut donner autant de chance à n'importe quel citoyen qui réside dans n'importe quel lieu.

Grâce à ce dispositif, les entreprises sont exonérées de la taxe professionnelle. Pour cela, la commune doit répondre à un des trois critères suivants : déclin de la population totale ; déclin de la population active ; taux de population active agricole supérieur au double de la moyenne nationale.

Voici l'état de ce dispositif au 1^er Janvier 2010, selon la DATAR (la couleur verte représentant une zone affectée par le dispositif) :

? Le réseau rural français représente un autre dispositif d'aide aux espaces ruraux. Il a été initié par l'Europe dans le cadre du programme FEADER (Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural). Chaque état de l'Union Européenne dispose d'un réseau rural national. Il a été créé pour « regrouper les organisations et les administrations travaillant dans le domaine du développement rural ».

- Décloisonner les relations entre acteurs en leur permettant de se rencontrer, d'échanger et de travailler ensemble

On voit donc bien qu'il existe un certain nombre de dispositifs d'aide au développement des espaces ruraux. Ceux-ci peuvent être initiés directement par l'Etat comme les PER ou les ZRR, ou bien à une échelle supérieure comme le réseau rural national. Cet ensemble de dispositif est destiné à réduire les inégalités qu'il y aurait entre les différents territoires en France. Les PER visent plutôt à valoriser l'innovation dans les territoires ruraux et ainsi accompagner ceux-ci dans leur progression. Les ZRR aident directement les territoires en réduisant la fiscalité des communes pour tenter d'équilibrer les inégalités entre territoires. Quant à lui, le réseau rural national veut mobiliser les acteurs du territoire dans l'optique d'une meilleure coordination des actions menées au sein du territoire.

Conclusion Chapitre 1

Ce chapitre a été l'occasion de poser les bases théoriques de notre étude. A travers ce chapitre, on a pu voir la complexité de la notion de développement rural. Très peu d'informations sont disponibles dans la littérature spécialisée et un essai de définition est très périlleux. On a ensuite vu qu'il était possible d'évaluer ce type de développement à l'aide d'indicateurs, comme l'a fait l'OCDE par exemple. Enfin, on a constaté qu'il existait des dispositifs d'aide au milieu rural directement liés au terme de développement rural. C'est même un des piliers du programme FEADER à l'échelle européenne.

Le développement rural, on l'a vu, peut se « réaliser » sur des secteurs d'activité différents. Dans le cadre de notre étude, nous allons voir dans le prochain chapitre ce que le tourisme peut apporter de manière positive à une zone rurale, tant économiquement, socialement qu'environnementalement.

Chapitre 2

Le tourisme, instrument pour le développement des
espaces ruraux

Le tourisme rural représente, selon le Mémento du tourisme 2014 réalisé par la Direction Générale des Entreprises, 22,8% des nuitées en France en 2013.

Ce qui le place en seconde position des destinations les plus recherchées derrière le tourisme urbain. Cependant, ce chiffre ne prend en compte que les déplacements touristiques des français et pas les déplacements touristiques des étrangers.

Le tourisme rural représente donc une part non négligeable du tourisme en France et ces destinations sont de plus en plus prisées. On peut alors se poser la question suivante :

Dans quelle mesure le tourisme dégage-t-il des intérêts positifs pour les espaces ruraux ?

Pour répondre à cette question, on verra dans un premier temps que le tourisme est un atout économique pour les espaces ruraux et qu'ils apportent des richesses importantes.

Dans un second temps, on verra que le tourisme permet d'animer certains territoires ruraux et qu'il permet un bénéfice social pour le territoire.

Enfin, on verra que le tourisme permet de créer certains aménagements au sein d'un territoire et qu'ainsi il permet de contribuer à la préservation des paysages.

1 - Les apports économiques du tourisme rural

Comme pour tout secteur d'activité, le tourisme est un facteur de revenu pour un territoire et pour les entreprises. Dans les zones rurales, le tourisme est particulièrement intéressant. Cela permet à la commune d'obtenir certains avantages qui sont propres au tourisme. Cette partie tentera de montrer les avantages économiques que peuvent tirer les communes qui s'engagent dans le tourisme rural.

L'emploi est le secteur qui est le plus impacté par l'arrivée du tourisme dans une zone rurale. En effet, cela permet de créer des emplois directs, que sont par exemple les postes chez les hébergeurs, les centres d'information touristiques mais aussi des emplois créés indirectement par le tourisme tels qu'un poste dans un restaurant, dans un commerce de proximité.

De plus, cela permet de développer tout un panel d'activités liées au tourisme rural telles que les loisirs de pleine nature (VTT, canoë, randonnée), ce qui va par conséquent créer des emplois pour des prestataires qui souhaitent s'engager vers cette voie. On peut aussi parler des visites pédagogiques qui pourraient avoir lieu chez des agriculteurs ou des viticulteurs qui souhaitent faire découvrir leur produit, leur ferme ou encore leur vigne.

Le tourisme permet aussi d'avoir une pluriactivité pour la commune. En d'autres termes, la commune ne comptera plus uniquement sur les activités du secteur primaire que sont

l'agriculture, la pêche etc... Mais elle pourra aussi développer le secteur tertiaire avec l'arrivée du tourisme. Cela va permettre au village de ne pas être dépendant d'une seule activité.

Le développement du tourisme en milieu rural permet aussi la conservation de tous les commerces de proximité. En effet, cela permet aux commerces des petits villages de voir augmenter leur chiffre d'affaire pendant la saison touristique. Sans le tourisme, on pourrait alors voir des commerces fermer et ainsi commencer à désertifier le village.

La taxe de séjour est aussi un gain non négligeable. Grâce aux hébergeurs présents sur le territoire, la commune va pouvoir toucher une somme qu'elle réutilisera ensuite pour « financer les dépenses liées à la fréquentation touristique ou à la protection de leurs espaces naturels touristiques dans un but touristique. »4

Enfin, le dernier avantage du développement du tourisme en zone rurale est la possibilité pour les entreprises du secteur bâtiment de la région de trouver des chantiers. En effet, les entreprises locales sont souvent engagées pour procéder à des travaux sur les sites touristiques, sur les résidences secondaires ou encore directement chez les hébergeurs.

Apports économiques pour un territoire dû au développement du
tourisme rural

Création d'emplois directs et indirects

Conservation des emplois

Diversification des activités

Conservation des commerces de proximité

Travail pour les entreprises locales

Taxe de séjour

Le tourisme est donc un moteur important dans les espaces ruraux, son développement apporte de nombreuses richesses au territoire local. On va voir dans la prochaine partie que les bénéfices du tourisme peuvent aussi être sociaux.

2 - Le tourisme : outil d'animation des territoires ruraux

A la fin des années 70, certaines campagnes françaises sont désertes suite à l'exode rural qui a eu lieu entre 1945 et 1975. Quelques années plus tard, on voit apparaître une image idyllique de la campagne chez la population : calme, repos, tranquillité, verdure... En fait, le

tourisme a joué un rôle majeur pour réanimer ces campagnes qui demeuraient sans vie. On verra dans cette partie quel est son rôle social dans le territoire dans lequel (le tourisme) il s'implante.

La définition même du tourisme - faire un tour - désigne le fait de se déplacer et de visiter des lieux. En effet, quand on fait du tourisme, on se rend dans un territoire et on le visite. Comme on l'a dit précédemment, le tourisme a été un élément majeur dans la fin de l'exode rural et le début du retour aux campagnes. Il a permis de réanimer les territoires, les faire vivre. Un petit village perché sur les hauteurs du Massif Central comme Vorey sur Arzon, qui compte moins de 1500 habitants, ne vit que très peu. Le fait que le tourisme se développe dans cette commune permet au territoire de vivre, de croiser des gens qui se baladent. Sans le tourisme, la commune aurait tendance à se désertifier.

En plus du fait qu'il fait vivre le territoire, le tourisme permet de renforcer ou créer une image accueillante du territoire. De par les promotions et communications qui sont faites par les acteurs du tourisme, on va plus facilement vouloir vivre dans cette commune. Cela permet aussi à la population locale de se rendre fière de son territoire. En effet, le fait de voir arriver des touristes dans sa commune peut donner l'impression qu'on recherche le fait de vivre comme soi, qu'on est en quelque sorte des privilégiés lorsque l'on y habite toute l'année.

Le tourisme permet aussi d'accroître la cohésion sociale d'une commune. En effet, dans certains cas, les habitants sont directement impliqués dans les activités touristiques, ce qui permet de renforcer les relations entre habitants et acteurs du tourisme.

Enfin, grâce au développement du tourisme, la commune va bénéficier d'une communication forte et facile, ce qui va engendrer une connaissance plus forte de ce territoire dans la région ou même parfois dans le pays.

Le tourisme crée donc du lien social dans les territoires où il s'implante et cela n'est pas négligeable dans certaines campagnes qui tendent à se vider de population. On va voir dans une prochaine partie qu'il a aussi un impact spatial et environnemental sur la commune.

3 - Les avantages spatiaux et environnementaux amenés par le tourisme

Le tourisme de masse est souvent décrit de nos jours comme « destructeur » de l'environnement. En effet, de par les lourds aménagements que nécessitent le tourisme et avec l'afflux massif de population sur une courte durée, l'environnement est durement sollicité. Cependant, le tourisme rural semble, pour le moment, à l'abri de ce genre de problème. On l'oublie souvent, le tourisme permet également de contribuer à la bonne santé de l'environnement et du patrimoine local. C'est ce dont fera l'objet cette étape de notre étude.

L'un des points très positifs du développement du tourisme en milieu rural est la possibilité de conservation des paysages et du patrimoine. En effet, avec des organismes comme l'UNESCO par exemple, des fonds sont dégagés pour conserver les éléments historiques et exceptionnels d'une commune. Grâce à cela, on pourra développer le tourisme sur ces sites remarquables. Cela ne pourrait pas avoir lieu si ces sites n'étaient pas mis en tourisme puisque s'il n'y avait pas d'intérêt de les conserver, il n'y aurait pas de mesure de préservation.

Le fait de mettre en tourisme son territoire et sa commune conduit souvent aussi à l'augmentation du cadre de vie. En effet, on va créer des aménagements spéciaux, des activités (piscine, SPA...) qui pourront aussi profiter aux populations locales. Aussi, les communes sont souvent plus « propres » pour accueillir le touriste, on les fleurit, on nettoie plus souvent les trottoirs etc... Et tout cela va contribuer à l'amélioration du cadre de vie des populations locales.

Enfin, on peut parler des parcs naturels régionaux, PNR, qui sont créés pour « pour protéger et mettre en valeur de grands espaces ruraux habités ». Le premier parc a été ouvert en 1968 à Saint Amand Raismes à l'initiative de la DATAR. On en décompte aujourd'hui pas moins de 51 répartis sur toute la France.

- « la protection et la gestion du patrimoine naturel et culturel, notamment par une gestion adaptée des milieux naturels et des paysages

- l'aménagement du territoire, en contribuant à la définition et l'orientation des projets d'aménagement

- le développement économique et social, en animant et coordonnant les actions économiques et sociales pour assurer une qualité de vie sur son territoire ; le Parc soutient les entreprises respectueuses de l'environnement qui valorisent ses ressources naturelles et humaines

- l'accueil, l'éducation et l'information du public. Il favorise le contact avec la nature, sensibilise les habitants aux problèmes environnementaux

- l'expérimentation. Le Parc contribue à des programmes de recherche et a pour mission d'initier des procédures nouvelles et des méthodes d'actions. »5

On le voit donc, les PNR sont des outils intéressants pour les territoires ruraux. Cela permet d'un côté de mettre en tourisme leur territoire, ce qui sera source de bénéfices financiers. D'autre part, cela permet aussi la conservation et la protection du « patrimoine culturel et naturel ».

Le tourisme, instrument pour le développement des espaces ruraux
Avantages économiques	Avantages socio- culturels	Avantages spatiaux et environnementaux
Création d'emplois directs et indirects	Animation des territoires, « faire vivre le territoire »	Protection et conservation des paysages
Conservation des emplois	Renforcement de l'image accueillante de la commune	Création d'aménagements spécifiques
Diversification des activités	Cohésion sociale de la population	Amélioration du cadre de vie
Conservation des commerces de proximité	Faire connaître le territoire plus facilement	Conservation via les parcs naturels régionaux
Travail pour les entreprises locales
Taxe de séjour

Chapitre 3

Le tourisme et ses impacts négatifs sur les espaces ruraux

« Le tourisme détruit le lieu touristique du seul fait qu'il y attire des foules et que le lieu (ville, paysage, musée) n'a plus d'autre intérêt que celui d'une rencontre qui pourrait se passer ailleurs, n'importe où ». Cette phrase, tirée de l'ouvrage La vie quotidienne dans le monde moderne d'Henri Lefebvre en 1968, philosophe, géographe et sociologue français du 20^ème siècle, est le reflet de la pensée d'une grande partie de la population concernant le tourisme. En

effet, aujourd'hui, l'image du tourisme est biaisée et le touriste est considéré très souvent comme un « envahisseur ».

Cependant, le tourisme rural semble pour l'instant à l'abri de ce genre de considération. On peut alors se poser la question suivante :

Quels sont les inconvénients et impacts négatifs du développement du tourisme dans les espaces ruraux ?

Nous nous sommes basés sur l'étude de l'OCDE «Les stratégies du tourisme et le développement rural » pour essayer de répondre à cette question.

Dans un premier temps, on verra les obstacles qui sont constatés lors de la mise en place d'activité touristique en espace rural.

Ensuite, on constatera les difficultés rencontrées pendant le déroulement des saisons touristiques en milieu rural.

Enfin, la dernière étape sera l'occasion de voir quels sont les éléments du futur des territoires qui sont remis en question suite à une exploitation touristique.

1 - Les difficultés de mise en place d'un tourisme rural

Avant de pouvoir penser au déroulement des activités touristiques et à l'impact qu'il a sur la population, il est important d'observer toutes les difficultés qui sont rencontrées pour « imposer » à un territoire une activité touristique. En effet, et on le verra dans cette partie, on ne fait pas du tourisme où l'on veut et quand on veut.

- Social : il est compliqué pour une entreprise venant de l'extérieur de venir imposer sa politique touristique dans un territoire, qui plus est dans des petits villages où l'identité est forte. Il est donc primordial, avant toute volonté de création d'activité de rencontrer les acteurs locaux et la population pour présenter son projet et il faut essayer du mieux possible d'intégrer la population dans la réflexion. Il faut réussir à convaincre la population locale et ses acteurs du bienfait de l'implantation de cette nouvelle activité dans la commune et que l'on va respecter son histoire et ses traditions. Le groupe d'acteurs les plus importants en espace rural est le groupe des agriculteurs. Il faut essayer d'avoir leur aval et leur soutien pour qu'ils puissent

accompagner les projets et pourquoi ne pas y participer par des visites pédagogiques de fermes ou ventes de produits locaux par exemple. Il ne faut pas qu'ils aient l'impression que l'on vient « empiéter » sur leur territoire, il faut montrer les avantages de cette future activité.

- Economique : tout territoire ne se prête pas à une activité touristique. D'une part en terme d'environnement, car tous les espaces ruraux n'ont pas forcément les atouts pour attirer des touristes et pour y développer une activité. Et d'autre part en terme économique : le territoire a-t-il tous les atouts économiques pour assumer une présence touristique ? Des commerces de proximité sont-ils présents ?

- Environnementalo-spatial : tous les espaces ruraux ne sont pas forcément facile d'accès. Certaines communes sont tellement isolées que cela repoussera le touriste au moment de sa préparation de voyage à venir dans cette commune. Les accès sont parfois très difficiles : pas de gare de train, grands axes routiers éloignés, routes très escarpées. Cela va donc nécessiter des efforts d'aménagement de la région qui seront très coûteux. Même principe pour la création ex-nihilo d'un site touristique. Si aucun aménagement n'était présent pour guider les touristes (en termes d'accès) vers leur lieu d'activité, ce sont les fonds publics de la commune et donc par conséquent la population locale qui serviront pour investir.

- Politique : ce point est spécifique à chaque territoire et il est donc très complexe à traiter mais il est important de le signaler. En effet, en fonction de la tonalité politique de la commune, on verra ou non apparaître une note touristique au territoire.

On voit donc que de nombreuses difficultés sont à considérer avant même de penser au projet touristique final. Tant sur le plan social, économique, environnemental que politique. On va voir dans la prochaine partie les impacts négatifs de l'arrivée du tourisme dans un espace rural.

2 - Le territoire à l'épreuve pendant l'activité touristique

Une fois que la volonté d'imposer une activité touristique s'est concrétisée et s'est transformée en « exploitation » touristique, de nouveaux enjeux apparaissent alors pour les acteurs du tourisme. Comme on l'a fait précédemment, on va les classer selon leur type.

Socialement parlant, le touriste est toujours perçu comme une menace. La population locale a toujours l'impression qu'on empiète sur son territoire et ressent un sentiment d'envahissement. Il faut cependant nuancer cet impact car il sera différent en fonction du degré touristique de la commune : accueillir 100 touristes par jour ou 1000 touristes ne représente pas la même « menace ».

Le tourisme rural donne aussi souvent lui à des conflits d'usage entre acteurs du tourisme et les populations et exploitants locaux. En effet, les agriculteurs par exemple pourraient voir d'un mauvais oeil l'arrivée de touristes à proximité de leur terre car cela pourrait impacter leur récolte.

Autre conflit, celui entre les visiteurs et les visités. Les populations qui ont leurs habitudes dans leur village voient l'arrivée de touristes sur « leur » territoire, ce qui va leur donner un sentiment d'envahissement comme on l'a vu précédemment. Ce point est très important car il va conditionner le développement ou non du tourisme dans un territoire. Il est indispensable que la population locale soit en adéquation avec les volontés des acteurs du tourisme.

Economiquement, le tourisme rural va aussi créer des « soucis » au sein du territoire. En effet, cela va créer une sorte de dépendance économique de la commune au tourisme, même si cela va dépendre du degré d'importance du tourisme dans la commune. Imaginons par exemple un village de 1000 habitants, qui abrite 2-3 campings qui n'ouvrent qu'en pleine saison. L'été, le temps est médiocre et donc les recettes touristiques s'en ressentent. Les commerces du village vont donc tous pâtir de ce manque de tourisme et c'est toute l'économie locale qui en souffrira. Aussi, cela va mener à la création d'une saison touristique pour toute la commune. En dehors de la pleine saison touristique, c'est toute la commune qui souffrira du manque de revenus et même d'animation au sein du territoire.

Enfin se pose la question de l'hébergement au sein de la commune. Si un afflux « massif » de touriste se produit suite au développement de l'activité, il faut que la commune puisse avoir une

capacité d'accueil suffisante pour absorber ce flux. Comme le dit l'étude de l'OCDE dont on a déjà parlé, «les petites communautés disposent rarement de beaucoup de possibilités excédentaires de logement. Si elles veulent conserver leur caractère, elles ne doivent pas se développer trop rapidement ». Il est donc important de contrôler et de gérer le flux touristique.

De nombreux soucis d'ordre sociaux et économiques se posent lors de la mise en tourisme d'un territoire rural et il est important de les considérer pour pouvoir faire un tourisme de qualité. On va voir dans une prochaine partie que le développement du tourisme rural peut influencer l'avenir même d'un territoire.

3 - Le tourisme rural, facteur de modification de l'état initial d'un territoire

Aujourd'hui, la littérature spécialisée en tourisme déborde d'ouvrages qui mettent en alerte la population de l'impact négatif que peut avoir le tourisme sur le territoire comme Tourisme de destruction massive d'André Girod. En effet, il est inéluctable que le tourisme est facteur d'aggravation de l'impact environnemental sur un territoire à un moment et endroit donné puisqu'il amène un « surplus » de population sur un territoire précis. Cependant, dans notre cas du tourisme rural, on semble pour le moment à l'abri de ce genre de considération. Cette partie va tenter de montrer l'impact du développement du tourisme à terme sur l'espace rural.

Comme on l'a dit précédemment, le tourisme est facteur d'aggravation de la menace environnementale sur un territoire. Pour le tourisme rural, il est très important de contrôler ces effets et de tenter d'apporter un tourisme respectueux de l'environnement. D'autant plus que c'est souvent la raison principale pour laquelle les touristes viennent en vacances à la campagne : pour les notions de tranquillité, de repos, de calme et pour la beauté de ses paysages verdoyants. Il est donc primordial de développer un tourisme dit durable si l'on veut voir perdurer du tourisme à la campagne.

Deuxième élément important, le tourisme rural est souvent décrit comme le « sauveur » des milieux naturels dans les campagnes. En effet, il a un rôle de protection des espaces naturels comme on l'a vu avec les PNR par exemple. Cependant, il faut être vigilant pour ne pas mener

à la muséification d'un territoire. Les campagnes ont toujours été considérées comme des espaces en changement perpétuel, en transformation permanente et c'est pour cela qu'elles sont appréciées. En voulant « surprotéger » ces espaces, on peut mener à la muséification de ce territoire et donc à sa dénaturation, ce qui est contradictoire avec la volonté de départ de vouloir protéger cette espace.

Enfin, le développement de la fréquentation touristique au sein d'un espace rural peut mener à la « décohésion » sociale d'une population. En effet, suite au développement du tourisme, des tensions peuvent se créer au sein d'un territoire (en termes de concurrence) et ainsi tendre l'ambiance locale. Ce qui, on peut le dire, n'aurait pas eu lieu s'il n'y avait jamais eu de tourisme à un moment donné sur le territoire.

Conclusion Chapitre 3

Conclusion Partie 1

Au cours de cette partie, nous avons pu poser les bases théoriques de notre recherche, qui seront illustrées durant les prochaines étapes de notre recherche avec notre travail de terrain.

Ainsi, on a pu voir que le terme de développement rural était très ambigu et complexe à traiter puisque les termes de développement et de rural étaient assez flou et qu'aucune définition officielle n'existait à ce jour. Aujourd'hui, il est très difficile d'évaluer le développement rural mais certaines organisations comme l'OCDE ont su proposer des indicateurs qui permettent de calculer le développement en milieu rural. Une fois le développement rural évalué, il est nécessaire d'agir pour pouvoir équilibrer les inégalités éventuelles. Et c'est dans ce cadre que l'on a vu que certains dispositifs étaient mis en place en France dans l'optique de réduction des différences entre les différentes composantes territoriales.

Au cours du second chapitre, il a été question de montrer que le tourisme pouvait être une solution pour le développement rural. On a par conséquent essayé de montrer les avantages que pouvaient tirer un territoire du développement par le tourisme. Ces avantages étaient aussi bien économiques comme la création d'emplois ou la fréquentation accrue des commerces de proximité, que socio-culturels comme l'animation des territoires, qu'environnementaux comme la conservation des paysages.

Enfin, on a vu dans un dernier temps que le développement du tourisme en espace rural pouvait aussi mener à des problèmes et impacts négatifs. En effet, des inconvénients comme l'amassement de foule dans un endroit fragile comme les campagnes ou la dépendance économique à l'activité touristique peuvent survenir. Comme tout type de tourisme, le tourisme rural est facteur de dégradation de l'environnement, tant social que naturel.

Désormais, notre étude va s'attacher à illustrer nos propos sur le terrain. La prochaine partie de notre travail se consacrera à la ville de Vorey sur Arzon, terrain d'étude de notre mémoire, que nous analyserons du point de vue touristique.

PARTIE 2 : VOREY SUR

ARZON, UNE COMMUNE

RURALE A TONALITE

TOURISTIQUE

Introduction Partie 2

La partie précédente de notre étude ayant posé le socle de notre travail, il s'agit désormais de tenter de vérifier toutes les hypothèses émises. Pour cela, nous allons dans cette étape tenter d'établir un diagnostic touristique de la commune de Vorey sur Arzon.

Au cours de mon stage chez Vacances ULVF, j'ai été hébergé au sein du village vacances Le Clos Moulin dans la commune de Vorey. Et c'est pour cela que nous avons choisi la ville de Vorey car il nous est semblé intéressant d'être au coeur du territoire et ainsi mieux le comprendre.

Cette commune est particulièrement intéressante puisqu'elle s'inscrit vraiment dans notre thème de recherche du développement rural par le tourisme. En effet, cette commune rurale de Haute-Loire est spécialement impliquée dans le développement touristique. On peut alors se poser la question suivante :

Quelle est la situation touristique actuelle à Vorey sur Arzon et quels sont les enjeux et les perspectives touristiques propres à Vorey ?

Dans un premier temps, on fera une présentation générale dans la ville de Vorey et de son histoire pour mieux comprendre les enjeux actuels.

Ensuite, on essaiera de voir les enjeux et perspectives qui se présentent à la commune de Vorey aujourd'hui.

Enfin, on proposera une analyse AFOM (atouts, faiblesses, opportunités, menaces) de la situation touristique locale qui nous sera propre.

Chapitre 1

Présentation générale de la commune de Vorey

A l'heure de la future réforme des régions, certaines communes vont connaître de nombreux changements face à la variation des chefs-lieux de région. En effet, elles seront sous l'influence d'une autre métropole. L'Auvergne, selon les dernières informations, va se regrouper avec la région Rhône-Alpes. Les communes auvergnates comme Vorey vont donc passer sous le « contrôle » de Lyon et non plus de Clermont-Ferrand.

Ce chapitre se consacrera justement à présenter la commune de Vorey. Dans un premier temps, on adoptera une vision géographique globale de la situation voreysienne. Puis on s'attachera à mieux connaître la population locale en s'appuyant sur les données statistiques de l'INSEE. Enfin, on verra un volet plus économique de la ville en observant les activités qui ont lieu dans la commune.

1- Vorey, commune rurale de Haute-Loire

La ville de Vorey sur Arzon, ou Vorey, est une commune française située dans la région Auvergne. Elle appartient au département de la Haute-Loire, au sud-est de la région Auvergne, ainsi qu'à la communauté de communes de l'Emblavez.

Comme on le voit sur la carte précédente, la commune se situe dans la vallée de la Loire, dans le Massif Central, à environ 500 mètres d'altitude. La commune est à environ 20 km de l'agglomération du Puy-en-Velay et à 70 km de Saint-Etienne.

Au recensement de 2011, la population s'élevait à 1428 habitants. Cette population s'articule autour d'un bourg-centre et de quelques hameaux parsemés autour de la ville.

La commune est, comme on le voit sur la carte ci-dessus, bordée par la Loire et traversée par l'Arzon. Elle possède une gare SNCF qui permet d'accéder rapidement aux agglomérations du Puy en Velay et de St Etienne.

Elle est dirigée depuis les dernières élections municipales par Mme Cécile Gallien.

Après avoir brièvement présenter la commune de Vorey, attachons-nous désormais à étudier la population de la commune pour mieux la comprendre ensuite.

2 - Etude statistique de la population voreysienne

La population voreysienne, comme on l'a dit précédemment, s'élève à environ 1400 habitants. Elle appartient donc bien à la famille des communes dites rurales, puisqu'elle se trouve loin d'une agglomération (20 km du Puy en Velay) et qu'elle abrite moins de 2000 habitants. Pour la suite de notre étude, il est important de comprendre la population locale. Nous allons donc, grâce aux statistiques publiées par l'INSEE, s'intéresser à décrire cette population.

La population voreysienne est une population relativement homogène si l'on s'intéresse à son âge (voir tableau ci-dessous). En effet, aucune classe d'âge ne domine réellement même si la classe 60-74 ans est la plus forte. La population est donc relativement âgée.

Autre chiffre intéressant à retenir des statistiques INSEE de la commune, c'est le lieu de travail de la population. La majorité des actifs (51.9% en 2011) de la commune travaillent dans une commune située dans le département de résidence, c'est-à-dire en Haute-Loire. On peut alors insinuer que la proximité avec Le Puy en Velay favorise ce fait, puisque c'est la plus grande ville du département et par conséquent celle qui propose le plus de travail.

Aussi, et c'est important pour la suite de notre étude, attachons-nous à regarder le chiffre sur les catégories de logements de la commune. On observe, sur le tableau suivant, que l'on retrouve plus de 270 résidences secondaires, soit plus de 25.4% des résidences de la commune. C'est un chiffre considérable qui montre que Vorey est une commune à connotation touristique. Cela peut notamment s'expliquer par la proximité des grands foyers de population comme St Etienne ou Lyon, laquelle favorise l'implantation de résidences secondaires d'urbains qui veulent avoir un pied à terre à la campagne.

Enfin, il est important de regarder quelques indicateurs de la population pour constater la tendance globale. Depuis 1999, la population voreysienne a tendance à décroître très légèrement. C'est anecdotique (23 habitants an moins) mais cela montre que ce n'est pas une commune en pleine expansion.

On connaît désormais mieux la population voreysienne et les tendances générales à venir. Pour encore mieux appréhender la commune, nous allons désormais voir un volet plus économique : les activités présentes dans la ville.

3 - Les activités économiques de la commune de Vorey

Les résidences secondaires sont, on le sait, un indicateur pour prouver ou non la connotation touristique d'un territoire. A Vorey, la part des résidences secondaires est supérieure à 25%. Il est donc désormais important de vérifier cela et d'observer les activités économiques principales de la ville.

Selon l'INSEE, on décompte à Vorey 87 entreprises réparties dans les secteurs de l'industrie (11.5%), de la construction (16.1%), dans les commerces, transports et services divers (54%) et dans l'administration publique, l'enseignement, la santé et l'action sociale (18.4%).

Concernant le secteur agricole, on compte une vingtaine d'exploitations agricoles selon le site Internet de la commune⁶. Celles-ci couvriraient environ 2400 hectares, soit plus de 60% de la superficie communale.

Elément important pour une petite commune de 1400 habitants, on retrouve la présence d'un supermarché, de 2 boulangeries, d'une boucherie, d'un tabac, d'un fleuriste. La commune est donc très bien « fournie » en commerces de proximité pour une commune dite rurale.

Enfin, il est important d'observer le poids du tourisme dans la commune. On retrouve donc 1 hôtel de 10 chambres, 2 campings de 102 et 55 emplacements et un village de vacances d'une capacité d'environ 260 lits. On note donc bien la forte capacité d'accueil de la commune si l'on prend la proportion de lits en comparaison avec le nombre d'habitants.

Conclusion Chapitre 1

Ce premier chapitre a été l'occasion pour nous de présenter la ville de Vorey sur Arzon et de voir quelles étaient ses particularités et caractéristiques.

On a vu dans un premier temps les formalités géographiques de la ville : c'est une commune rurale auvergnate, située dans la vallée creusée par la Loire, à proximité de foyers de population comme le Puy en Velay et Saint Etienne.

Ensuite, on a pu voir les caractéristiques de la population voreysienne en notant que c'est une petite commune rurale, dont la population travaille majoritairement hors de la commune mais dans le département de la Haute Loire. Cette population est relativement âgée et est plutôt sur le déclin en termes de démographie. On a pu aussi voir l'importance des résidences secondaires dans la commune, qui montre bien la valeur touristique de la commune.

Enfin, on a pu décliner les différentes activités présentes dans la ville en voyant la forte prédominance de l'agriculture mais aussi la forte capacité d'accueil touristique de la ville avec 4 établissements à vocation touristique.

On vient donc de le voir, Vorey présente les caractéristiques d'une commune rurale à vocation touristique. Nous allons désormais voir les enjeux touristiques de la commune et quelles en sont les perspectives.

Chapitre 2

Vorey, une station classée de tourisme

Nature, soleil, tranquillité, tels sont les 3 mots qu'utiliseraient Mme Cécile Gallien, maire de Vorey, pour caractériser le tourisme dans sa commune. Ce chapitre sera l'occasion pour nous d'étudier le secteur touristique de la commune et de voir si ces 3 mots, cités par Mme le maire, sont représentatifs du tourisme local. On se posera alors la question suivante :

Quels sont les caractéristiques principales du tourisme à Vorey et quels en sont les enjeux ?

Dans un premier temps, on effectuera une présentation de la station touristique de Vorey pour appréhender les enjeux qui en découlent.

Ensuite, nous verrons quelle est la stratégie adoptée en matière de tourisme par la ville en s'appuyant sur les dires des acteurs que nous avons rencontré.

Enfin, on s'attardera un moment sur la démarche Respirando qui est prédominante dans le paysage touristique de la région.

1 - Présentation générale de la station classée de Vorey sur Arzon

Sur le site Internet de la ville de Vorey, on retrouve le logo « Station classée de tourisme » qui signifie que la commune serait dans la liste des stations classées de tourisme françaises. En effectuant des recherches, j'ai vu que Vorey ne figurait pas dans cette liste mais

qu'elle figurait dans la liste des communes touristiques mis en ligne par la DGE⁷. Autre label de la commune, le label Station Verte, « 1^er label d'écotourisme de France ».

A Vorey, la compétence tourisme est attribuée à la communauté de communes de l'Emblavez. Celle-ci délègue quelques missions comme l'animation à l'office de tourisme intercommunal de l'Emblavez, basée à Vorey.

Comme on l'a dit précédemment concernant les activités économiques de la commune, la ville accueille 4 établissements touristiques :

Cependant, en effectuant une recherche dans la catégorie « hébergement » sur le site internet de l'office de tourisme de l'Emblavez, on constate qu'il y a 18 résultats. En effet, on retrouve des gîtes supplémentaires comme « La Sagne » ou encore des chambres d'hôtes. Au total, selon Mme le maire, il y aurait environ 700 lits touristiques dans la commune.

Concernant les prestataires d'activités touristiques, le site Internet de l'office de tourisme dénombre 11 catégories différentes qui peuvent être effectuées par les touristes comme la location de VTT, les balades à cheval, ou encore les locations de canoë-kayak. On voit ici la prédominance de prestataires de loisirs de pleine nature.

Présent dans la commune de Mars à Juin, il nous est difficile de définir la clientèle touristique à Vorey, la saison touristique n'étant pas encore lancée.

Pour cela, nous avons repris les chiffres de fréquentation 2014 de l'office de tourisme intercommunal de l'Emblavez basée à Vorey. La clientèle serait essentiellement française, à 85%. Les régions les plus représentées sont le Rhône Alpes et l'Auvergne, devant l'Ile de France et les Pays de la Loire. La clientèle est donc essentiellement de proximité. Les 15% de clientèle étrangère se déclinent avec les Pays-Bas (60% de la clientèle étrangère), l'Allemagne, la Belgique et le Royaume-Uni. Selon les dires de Mr Arthur Pérols, employé à l'office de tourisme, cette clientèle étrangère serait issue du camping « CosyCamp », basé à Chamalières sur Loire (quelques kilomètres de Vorey). Selon lui, il y aurait en fait 2 types de touristes à Vorey :

- La clientèle issue du village de vacances ULVF, qui vient pour des raisons économiques et pour la marque ULVF et non pas pour la situation de Vorey

- La clientèle du CosyCamp, étrangère, avec des exigences plus élevées et un pouvoir d'achat plus important

On a donc une idée plus précise de ce qu'est la station de Vorey après cette présentation générale de la commune. Il est désormais important de voir quel type de tourisme se développe à Vorey et quelle stratégie est adoptée par la commune et la communauté de communes pour attirer de la clientèle.

2- Quel tourisme pour quelle stratégie ?

A la question « Selon vous, à quel type de tourisme est voué ou appartient la commune de Vorey ? » (cf annexes Entretien avec Mme Cécile Gallien), Mme Gallien nous répond que Vorey accueille tout type de tourisme, mais plus spécialement le tourisme de loisirs et de pleine nature. En posant la même question à Mr Pérols de l'office de tourisme, on a plus ou moins le même discours. Pour lui, on doit distinguer le tourisme en haute saison et en basse saison : en basse saison, on aurait un tourisme rural et culturel ; en haute saison, un tourisme sportif de pleine nature.

Les deux acteurs ont donc un discours quasi semblable. Le tourisme à Vorey serait un tourisme essentiellement de pleine nature. Les chiffres que l'on retrouve dans le bilan de fin de saison de l'office de tourisme ont tendance à confirmer cela : près de 50% des demandes des touristes à l'office de tourisme font référence aux activités de loisirs sportifs, dont la moitié serait à propos des randonnées.

En effet, la commune de Vorey peut s'inscrire dans une stratégie de développement via les loisirs de pleine nature car elle possède des atouts considérables en la matière. Elle se situe notamment sur le premier circuit de grande randonnée, le GR3, de la source de La Loire jusqu'à son embouchure à Nantes. Sa situation, entre la Loire et les reliefs du Massif Central privilégie aussi le développement des loisirs de pleine nature grâce à la beauté des paysages.

De plus, la commune se situe à proximité du célèbre GR65, chemin qui mène vers St Jacques de Compostelle à partir du Puy en Velay. Mme le maire affirme d'ailleurs à ce sujet qu'il faut tendre à travailler avec Le Puy en Velay pour attirer les pèlerins à Vorey.

Au total, l'Emblavez accueille 20 itinéraires de petite randonnée, un espace VTT labellisé par la Fédération Française de Cyclisme et un mur d'escalade sur une paroi rocheuse, ce qui lui permet de développer ce secteur du tourisme. Et cela sans compter toutes les opportunités que crée la présence de La Loire et des rivières adjacentes.

Cependant, nos différents entretiens avec les acteurs du tourisme de la commune nous ont signifié que le tourisme local était très saisonnier. Selon Mme le maire, la saison dure de Mai à Octobre et on a vu précédemment que Mr Pérols nous signifiait qu'il y avait 2 types de tourisme en fonction de la saison. Le temps étant rude en hiver et la commune ne bénéficiant pas de structures pour développer les sports d'hiver, il est très difficile de créer une saison en hiver. D'ailleurs, on peut illustrer cela en prenant les dates d'ouverture de l'office de tourisme intercommunal : du 15 Juin au 15 Octobre. A ce sujet, Mme Gallien nous confiait qu'il fallait travailler sur « les ailes de saison » pour rallonger la saison touristique, notamment en développant les loisirs de pleine nature.

Enfin, Mme le maire nous confiait même que Vorey était engagé dans une démarche de tourisme durable, qui est pour elle « un tourisme qui ne nuit pas aux générations futures, qui ne porte pas atteinte à l'environnement ». En fait, l'Emblavez est engagé dans une démarche appelée Respirando, que l'on développera plus tard.

On a donc vu quelle était la stratégie touristique mise en place à Vorey et quel type de tourisme s'y développait : les activités de pleine nature. Tout cela est en fait porté par une démarche, un label, Respirando, que l'on va désormais exposer.

3- Respirando, une opportunité à saisir pour la commune

« Respirando c'est avant tout un état d'esprit, celui d'un département qui propose une offre « activités de pleine nature » particulièrement large et complète vous permettant de profiter de décors somptueux »⁸.

Respirando est la marque touristique du département de la Haute-Loire créé en 2011, avec le slogan suivant : « Changez d'air, essayez la Haute-Loire ». Le département, pour accroître sa notoriété qui est plutôt très faible, tente avec cette marque de se positionner sur une thématique : les activités de pleine nature.

Pour structurer son offre, le département labellise Respirando plusieurs types d'éléments :

- Les activités Respirando, qui regroupent tous les prestataires d'activités de pleine

- Les hébergements Respirando, « qui sont sélectionnés pour les services qu'ils proposent autour des activités de pleine nature. Ils bénéficient des mêmes avantages que les «Activités Respirando» ».

- Les aires et stations Respirando, qui ont pour objectif de « créer des espaces touristiques déclinant une offre structurée adaptée à ces pratiques, consommable à la journée ou en séjour » et de « développer le volume d'affaire des prestataires d'activités, restauration, visite et services. »

Dans cette offre de stations Respirando, l'Emblavez, communauté de communes hôte de la ville de Vorey, a été la première station labellisé. Pour promouvoir son territoire, Vorey a donc tout intérêt à développer sa stratégie touristique autour de ce label Respirando, qui est totalement en

adéquation avec les dires des acteurs que nous avons rencontré : développer un tourisme de pleine nature, voire durable à long terme.

Conclusion Chapitre 2

A travers ce chapitre, on s'est intéressé à la station touristique que représente Vorey et plus largement au territoire de l'Emblavez dans un second temps.

Vorey est une petite commune rurale de 1400 habitants, situé en Haute Loire, qui est historiquement tournée vers le tourisme, notamment avec l'obtention ancienne du label commune touristique. Elle s'appuie sur ses atouts paysagers, entre Loire et reliefs vallonés, pour y développer un tourisme rural. La commune a notamment obtenu le label Station Verte qui promeut les communes « écotouristiques ».

Dans un second temps, on a vu quelle était la stratégie engagée par les acteurs du tourisme local, en s'appuyant sur les dires des acteurs que nous avons recueilli au cours de nos différents entretiens. La stratégie est la suivante : développer le tourisme autour des activités de pleine nature.

Pour cela, on a vu dans un dernier temps que la communauté de communes de l'Emblavez a été labellisé Respirando, marque touristique du département de la Haute-Loire qui impulse les prestataires touristiques engagés dans une démarche de développement par les activités de pleine nature. Et c'est particulièrement ce vers quoi la commune veut se tourner.

Après avoir analysé les caractéristiques touristiques du territoire voreysienne, nous allons désormais avoir une analyse plus personnelle en exposant les atouts, forces, opportunités et menaces qui régissent la commune de Vorey.

Chapitre 3

Analyse globale de la situation touristique voreysienne

L'analyse SWOT, AFOM en français est un outil d'analyse qui permet de synthétiser la stratégie d'une structure. nous avons choisi cet outil pour essayer de dégager, maintenant, les grandes tendances qui se dessinent pour le tourisme à Vorey. On s'est en fait posé cette question :

Quels sont les atouts, faiblesses, opportunités et menaces pour le tourisme dans la commune voreysienne ?

Pour répondre à cette question, on essaiera de dégager dans un premier temps les atouts et opportunités à exploiter pour optimiser le développement du tourisme local.

Et dans un second temps, on verra les faiblesses et menaces qui pèsent sur la commune en termes de tourisme pour essayer de lutter, par la suite, contre celles-ci.

1- Les atouts de la station voreysienne et ses opportunités

On l'a dit précédemment, Vorey et l'Emblavez ont opté pour les activités de pleine nature pour poursuivre leur développement touristique. Pour cela, la station peut compter sur de nombreux atouts.

Dans un premier temps, on peut constater les nombreux atouts paysagers de la commune. En effet, la commune peut compter sur une diversité des paysages : les bords de la Loire et de l'Arzon, les reliefs vallonnés du Massif Central, les paysages de campagne des extrémités de la commune. Tout cela va favoriser le développement du tourisme de pleine nature en permettant de créer des itinéraires de randonnée magnifiques entre Loire et volcans auvergnats, des circuits de VTT escarpés pour les férus de sensation forte, des descentes rapides en kayak dans les remous de la Loire...

Aussi, Vorey peut compter sur une situation géographique privilégiée pour développer un type de tourisme particulier (même si, on le verra, c'est aussi une faiblesse). En effet, la proximité du PNR Livradois Forez et la tranquillité de la ville permet d'accueillir une clientèle qui aime le repos, le calme. Il faut que la station puisse tirer de son isolement géographique des

avantages. Aussi, la commune est située sur le chemin de randonnée qui mène à St Jacques de Compostelle, qui est un atout ou plutôt une opportunité à exploiter puisque pour le moment, selon les discours des acteurs, cela est très peu remarqué dans le village.

Autre atout considérable, la proximité géographique avec le Puy en Velay, la célèbre ville sanctuaire qui accueille de nombreux monuments comme la cathédrale Notre Dame du puy. Cela permet à Vorey d'accueillir une clientèle qui vient pour la culture et le patrimoine.

On l'a dit précédemment, la commune a une capacité d'accueil de plus de 700 lits, ce qui représente un avantage considérable pour une commune rurale comme Vorey. De plus, elle peut compter sur les nombreux commerces de proximité (boucheries, boulangeries, supermarchés, tabac, presse...) pour proposer des services aux touristes qui séjournent.

Désormais, on peut suggérer les opportunités qu'il y aurait à saisir, dont quelques-unes ont été citées par les acteurs du tourisme local lors de nos entretiens.

Premièrement, la proximité immédiate avec les foyers de population de Lyon et St Etienne doit être exploitée pour accueillir cette population urbaine. Mme Gallien nous confiait même que récemment, des représentants du tourisme local ont participé à un salon du tourisme à Lyon afin de promouvoir la destination Emblavez et ainsi attirer la clientèle lyonnaise.

Le nombre de résidences secondaires au sein de la commune est assez impressionnant, il représente plus de 25% des logements totaux. Selon Mr Pérols, employé à l'office de tourisme intercommunal de l'Emblavez, c'est une clientèle à exploiter et à fidéliser, car elle ne l'est pas assez pour le moment.

Lors de l'entretien, Mr Pérols nous confiait qu'il y avait un projet de regroupement intercommunal avec l'agglomération du Puy en Velay et que c'était pour lui une opportunité à saisir si un jour cela se concrétisait.

Enfin, il est indispensable de citer la marque Respirando comme étant une opportunité pour le territoire car elle s'inscrit vraiment dans la volonté locale de développement par les activités de pleine nature, et que cela peut permettre d'avoir une promotion et une communication par le biais du département.

On a donc vu quels étaient les atouts de la station et les opportunités dont on pouvait éventuellement s'emparer pour développer le tourisme. Mais avant de pouvoir se développer,

il faut savoir gérer les faiblesses et les menaces qui pèsent sur la commune, et c'est ce qui fera l'objet de notre prochaine partie.

2- Les carences du territoire et les menaces l'oppressent

On l'a vu, la station voreysienne présente de nombreux atouts, notamment grâce à sa situation géographique. Cependant, et c'est le rôle d'une analyse AFOM, certains de ces atouts peuvent se muer en faiblesses et certaines opportunités peuvent devenir des menaces. Cette partie sera l'occasion de constater les faiblesses de la commune en terme touristique et les menaces qui pourraient un jour nuire à son développement.

La principale faiblesse de la commune de Vorey est formée par sa faible notoriété. En effet, Vorey est situé dans un département méconnu, la Haute-Loire. Personnellement, et, il faut l'avouer, nous ne savions pas où situer la Haute-Loire en France et même chose pour notre entourage proche. Cela prouve bien qu'il y a un manque de communication et de promotion autour de ce département qui reste flou dans l'esprit de nombreuses personnes.

De plus, c'est un territoire qui a une image assez peu flatteuse dans l'esprit de bon nombre de personnes, ce qui va les empêcher de venir passer leurs vacances en Haute-Loire. On se représente la Haute-Loire comme étant un territoire plutôt hostile, où le climat est rude. Bien que cette image soit fausse car il figure dans les 30 départements les plus ensoleillés de France. C'est donc encore bel et bien un problème de communication du département. Il faut tendre à modifier l'image faussée que les français ont de la Haute-Loire.

On l'a dit précédemment dans les atouts, Vorey est une commune particulièrement isolée dans les hauteurs de la Haute-Loire. Cependant, c'est aussi un défaut, puisque cela va repousser une partie de la clientèle qui ne voudrait pas trop s'éloigner des grands axes routiers. En effet, les routes menant à la ville, et, on en a fait l'expérience, sont particulièrement difficiles et escarpés quand on vient de Clermont-Ferrand. La sensation d'isolement de la ville peut repousser de nombreuses personnes qui ont un sentiment d'enfermement.

Aussi, la forte saisonnalité qui règne à Vorey est une faiblesse particulièrement difficile à résoudre. En fait, comme on l'a dit, la commune ne vit que très peu l'hiver du fait qu'elle ne puisse pas développer d'activités d'hiver et que le climat y soit plutôt rude. De ce fait, c'est toute l'économie locale qui est concernée par cette saisonnalité puisque c'est le tourisme qui fait vivre de nombreux commerces de proximité pendant la haute saison.

On peut aussi noter quelques menaces qui pèsent sur la commune et son développement touristique. Certaines de ces menaces nous ont été confiées par les acteurs du tourisme. Mr Pérols, par exemple, nous déclarait que le bourg-centre de la ville avait tendance à se désertifier et à vieillir. A terme, cela pourrait rendre la ville beaucoup moins attrayante pour les touristes, ce n'est jamais très bien, en terme d'accueil, de recevoir des touristes dans un endroit sans vie. Mr Pérols nous a aussi dit que le futur regroupement intercommunal avec le Puy en Velay pouvait nuire à la santé de la commune de Vorey. « On pourrait se faire manger par le Puy en Velay ». En clair, il craignait que le Puy en Velay prenne toute la notoriété pour lui seul et que Vorey ne soit qu'un pion dans un grand échiquier.

Mme Gallien, quant à elle, nous a confié ses craintes quant à la crise économique qui s'est dressée devant nous ces dernières années. Pour elle, cela pourrait à terme repousser la clientèle étrangère qui recherche une destination de qualité.

Mme le maire nous révélait aussi sa peur des normes et des règlementations qui tendent à se développer de plus en plus en France aujourd'hui. Un trop plein de règlementations pourrait pousser certains prestataires à ne pas se lancer ou bien même à abandonner leur projet.

Conclusion Chapitre 3

Image méconnue et faible notoriété
Représentations communes très mauvaises du département
Isolement géographique qui peut repousser un certain type de clientèle
Forte saisonnalité qui fixe toute l'activité de Mai à Octobre = hiver difficile

Désertification du centre de la commune et vieillissement du centre
Impact trop fort du futur regroupement avec le Puy en Velay
Crise économique qui pourrait repousser une clientèle plutôt étrangère
Surdéveloppement des normes et réglementations dans le tourisme

Diversité des paysages et situation géographique entre Loire et Massif Central
Isolement géographique, atout pour un tourisme rural de repos
Positionnement sur l'itinéraire du chemin vers St Jacques de Compostelle
Proximité géographique du Puy en Velay, ville très touristique
Capacité d'accueil supérieure à 700 lits touristiques
Présence de nombreux commerces de proximité

Développement de la clientèle lyonnaise et stéphanoise
Fidélisation de la clientèle des nombreuses résidences secondaires
Futur regroupement intercommunal avec le Puy en Velay
Développement avec la marque Respirando

Conclusion Partie 2

Cette partie nous a permis de se rendre compte de la situation touristique à Vorey sur

Dans un premier chapitre, nous avons présenté la situation générale de la commune et ainsi pu constater ses caractéristiques principales. On a vu que Vorey était située dans une vallée, en bordure de la Loire et dans les reliefs des monts du Velay. C'est une petite commune rurale résidentielle en majorité, avec notamment de nombreuses résidences secondaires. Son activité économique repose avant tout sur l'agriculture mais on a pu voir la forte capacité d'accueil de la ville.

Dans un second temps, on a pu établir un diagnostic de la situation touristique à Vorey, notamment en s'appuyant sur les entretiens que nous avons réalisés avec les acteurs du tourisme local. Un tourisme rural s'y développe notamment du fait de sa situation géographique et des atouts dont jouit la commune. De ce fait, le tourisme se développe sur les activités de pleine nature. Et cette stratégie est confortée par la marque départementale de Haute-Loire Respirando qui se développe autour des activités de pleine nature.

Enfin, on a pu faire un état des lieux des atouts, faiblesses, opportunités et menaces de la commune de Vorey et pu aboutir à une analyse AFOM dans une dernière partie.

Désormais, on va voir et essayer de mesurer l'impact du village de vacances ULVF du Clos Moulin dans cette même commune de Vorey, et cela sous différents angles.

PARTIE 3 :

ANALYSE DE L'IMPACT

DU VILLAGE DE

VACANCES ULVF

LE CLOS MOULIN

A VOREY

Introduction Partie 3

Selon le Mémento du Tourisme 2014 publié par la Direction générale des entreprises, il y aurait en France aujourd'hui 1039 villages de vacances et maisons familiales. Cela représente une capacité de plus de 262 000 lits, soit 4.8% de l'offre d'hébergement en France. Sur ces 1039 villages, 62 se trouvent en Auvergne, ce qui la place en 9^ème position des régions abritant le plus de village de vacances. Et c'est dans ces 62 villages que se trouve celui du Clos Moulin à Vorey sur Arzon.

Cette dernière partie de notre étude sera l'occasion de mesurer l'impact du village de vacances sur la commune de Vorey en s'appuyant sur les 3 piliers du développement durable :

Dans quelle mesure le village de vacances ULVF Le Clos Moulin est-il important pour la vie de la commune de Vorey sur Arzon ?

Dans un premier temps et pour mieux comprendre son fonctionnement, on fera une présentation du village de vacances ULVF Le Clos Moulin ainsi que du gestionnaire de ce village, Vacances ULVF.

Dans un second temps, on verra l'impact économique du village de vacances sur la commune, sous différents angles.

La troisième partie sera l'occasion pour nous d'évaluer l'impact socio-culturel du village de vacances, notamment du point de vue de l'animation.

Enfin, on verra l'impact environnemental du village de vacances, notamment sur l'aménagement de la commune.

Chapitre 1

Présentation du village de vacances ULVF Le Clos Moulin
à Vorey sur Arzon

Ce chapitre a pour objectif de se familiariser avec le village de vacances ULVF de Vorey, de décrire ses caractéristiques majeures. Comme on l'a déjà dit précédemment, j'ai été hébergé dans ce village durant le déroulement de mon stage au sein du siège social de Vacances ULVF. Il était donc intéressant de l'étudier puisque nous le vivions au quotidien. On tentera dans ce chapitre de répondre à la question suivante :

Quels sont les caractéristiques du village de vacances ULVF de Vorey sur Arzon ?

Premièrement, nous nous attacherons à présenter le gestionnaire de ce site, Vacances ULVF pour comprendre le mode de fonctionnement du village.

Dans une seconde partie, on décrira le village en lui-même, sa constitution physique.

Enfin, on verra quels types de clientèle sont amenés à venir en vacances au sein du village de vacances.

1 - Vacances ULVF, un acteur du tourisme social

Vacances ULVF, Union Loisirs Vacances Famille, est une entreprise de tourisme social et solidaire, basée au Chambon Feugerolles dans le département de la Loire. Elle a été créée en 1976 suite à un regroupement de comités d'entreprises du groupe CREUSOT LOIRE. Les objectifs étaient les suivants : coordonner la mise à disposition de moyens vacances à destination des CE, qui en étaient dépourvus ; les aider dans la gestion de leurs équipements vacances ; gérer pour eux les installations ; promouvoir un tourisme populaire de qualité.

- ULVF Gestion : Association Loi 1901, qui a pour but de créer et gérer des maisons familiales, campings ou autres centres de vacances, ainsi que d'organiser et commercialiser des séjours voyages et prestations touristiques.

- ULVF Patrimoine : Association Loi 1901, en charge d'assurer l'étude et la réalisation de tous travaux et équipements, et effectuer les opérations financières, mobilières et immobilières se rattachant à la réalisation des objectifs du groupe.

- SAS Vacances ULVF : Société par actions simplifiées permettant à l'organisme de disposer d'une licence de tourisme.

L'entreprise compte aujourd'hui 18 villages de vacances en France en gestion. 7 de ceux-ci sont classés 3 étoiles par Atout France.

Au total, ULVF représente une capacité d'accueil d'environ 5000 lits. Les engagements d'ULVF sont les suivants : « Vacances ULVF a comme objectif de développer et de pérenniser un tourisme de qualité, accessible au plus grand nombre, avec une finalité non lucrative. Sous cette forme, le tourisme est un facteur d'intégration, avec au coeur de ce processus l'épanouissement individuel et collectif. Le tourisme social est au service du droit au repos, aux vacances et aux loisirs - il va de pair avec le droit au travail ».

Après cette brève présentation de l'entité ULVF, intéressons-nous désormais à présenter le village de Vorey sur Arzon, Le Clos Moulin, qui est notre terrain d'étude.

2 - Le village du Clos Moulin à Vorey sur Arzon

Vacances ULVF détient, comme on l'a dit précédemment, la gestion du village de vacances ULVF du Clos Moulin. En fait, le village appartient à la mairie de Vorey et Vacances ULVF en assure la gestion : c'est une délégation de service public. La convention signée entre la mairie de Vorey et ULVF tient jusqu'au 31 Décembre 2018. C'est le seul village de vacances des bords de Loire dans le département de la Haute-Loire.

Le village du Clos Moulin fait partie des 7 villages classés trois étoiles que détient Vacances ULVF. Il est composé de 41 gîtes : 9 gîtes 2/4 personnes, 17 gîtes 4/6 personnes, 6 gîtes de plus de 6 personnes (49 m²), 8 gîtes de plus de 6 personnes (59m²), 1 gîte de plus de 6 personnes (64m²).

En 2013, des travaux à hauteur de 1.5 millions d'euros ont été engagés (financé par l'Etat, la région Auvergne, le département de la Haute-Loire, ANCV, Emprunt communal, Autofinancement) pour rénover l'ensemble des gîtes. La mairie a investi 215 000 € dans cette rénovation.

Le village propose des semaines en location ou en pension toute l'année, pour des individuels ou des groupes. Les tarifs individuels pour une semaine en location sont les suivants :

- Entre 149 € et 498 € pour un gîte 2/4 personnes, en fonction de la semaine - Entre 198 € et 575 € pour un gîte 4/6 personnes, en fonction de la semaine - Entre 248 € et 649 € pour un gîte 6 personnes, en fonction de la semaine

- 158 € supplémentaire pour les 7/14 ans par semaine - 105 € supplémentaire pour les 3/6 ans par semaine

Pour les clients ayant pris une semaine en pension, les repas sont servis à l'assiette au restaurant, les petits déjeuners sont pris dans l'hébergement et il est possible d'obtenir des paniers repas sur demande pour les personnes ayant la volonté de partir pour la journée.

Au sein du village de vacances, on retrouve une piscine chauffée avec pataugeoire, une aire de jeux pour enfants, des terrains de pétanque, volley et ping-pong. Aussi, dans l'espace d'accueil, on retrouve une bibliothèque et un espace conseil tourisme.

Voici les éléments mis en valeur dans la brochure qui fait la promotion des différents villages de vacances du groupe ULVF, pour le village de Vorey sur Arzon :

« Écrin de verdure naturel à quelques pas du centre du village, le village de gîtes, Le Clos Moulin ***, est le cadre idéal pour des vacances authentiques. En bordure de Loire, il met à proximité tout le patrimoine gastronomique et culturel d'une région à fort caractère et à découvrir à pieds, à cheval, en voiture ou canoë. Pour des vacances différentes, osez la Haute-Loire et sa nature préservée et aménagée. »

Selon ULVF, les points forts de ce village sont les suivants : la proximité du centre-ville de Vorey, le cadre au bord de la Loire et l'ambiance familiale du village de vacances.

On connaît désormais les caractéristiques du village avec cette présentation. Attachons-nous désormais à décrire la clientèle du village de vacances.

3 - Le type de clientèle du village vacances Le Clos Moulin

Comme on l'a dit précédemment, le village vacances accueille aussi bien des familles individuelles que des groupes. Pour nous faire une idée du type de clientèle venant sur le site en pleine saison (notre stage se déroulant entre Mars et Juin, nous n'avons pas pu nous rendre compte de la clientèle sur le terrain), nous avons interrogé l'ancien directeur du village de vacances, Mr Berthod. Selon lui, la clientèle peut être qualifiée selon plusieurs critères :

- Le village de vacances étant en partenariat avec l'ANCV, Agence Nationale des Chèques Vacances, la clientèle venant sur le site bénéficie de ces aides. La clientèle est donc axée sur les catégories socio-professionnelles les plus basses.

- Le village est aussi agréé VACAF qui est une aide des allocations familiales pour les vacances. On reste donc toujours dans cet esprit de tourisme social et solidaire.

- Une clientèle particulière est visible en hors saison : « nous recevons également un cible particulière de regroupement familiaux (anniversaires, cousinades) la plupart du temps initiée par la population locale qui souhaite pouvoir héberger sa famille, ses amis.... »

Lorsqu'on a voulu nous intéresser au profil de la clientèle, nous nous sommes rendu compte qu'il y avait un manque d'information au sein d'ULVF. La clientèle est plutôt mal connue. Pour cela, nous avons décidé de faire une enquête auprès des touristes présents sur le site durant notre stage (voir annexes). Cependant, la saison n'étant pas encore lancée, le nombre d'enquêtes (environ 20) n'est pas forcément représentatif du type de clientèle qui vient sur le village vacances.

Nous avons donc pu établir des statistiques sur le peu d'enquêtes que nous avons réalisé. A la question sur la catégorie socio-professionnelle des clients, voici le résultat obtenu :

Type de catégories socio-professionnelles des touristes du Clos
Moulin pour Avril-Mai 2015

Concernant la provenance de la clientèle, nous avons pu remarquer grâce à nos enquêtes que la clientèle était plutôt locale avec une grande majorité provenant des départements de la Loire, du Puy de Dôme ou encore du Rhône. Mr Berthod nous a aussi confié que quasiment la totalité des touristes du village étaient français, sans région particulière de provenance.

On remarque tout de même sur cette carte qu'il y a une certaine concentration des touristes au niveau des régions Auvergne et Rhône Alpes, ce qui confirme bien qu'il s'agit d'une clientèle putôt de proximité, du moins durant le hors-saison. En dehors de cette observation, la répartition des touristes est plutôt hétérogène : on a aussi bien des touristes venant du sud de la France que du nord de la France.

Pour nous rendre compte de la satisfaction ou non de cette même clientèle, nous nous sommes appuyés sur les statistiques de satisfaction 2014 réalisées par le village. Il en ressort que près de 97% de la clientèle se dit satisfaite de son séjour, ce qui est vraiment significatif.

Les motivations de la venue de ces mêmes personnes dans le village sont diverses mais se recoupent très souvent. Voici les résultats obtenus lors de notre enquête :

On remarque que la répartition des motivations est assez hétérogène, on ne retrouve pas de différences significatives entre les différentes motivations. Il est à noter que dans la case « autre », on a à 90% la réponse « famille » ou « cousinade » qui revient à chaque fois. Il faut aussi signifier que bon nombre de personnes ont coché toutes les cases pour cette question.

Conclusion Chapitre 1

Au travers de ce chapitre, nous avons pu nous faire une idée de la philosophie de Vacances ULVF et connaître un de ses villages : le Clos Moulin à Vorey sur Arzon.

ULVF est donc un acteur du tourisme social et solidaire, créé il y a une quarantaine d'années suite à un regroupement de comités d'entreprises. Aujourd'hui, l'entreprise est en plein essor et gère aujourd'hui 18 villages de vacances en France, dont celui de Vorey sur Arzon.

Le village de Vorey est une propriété de la mairie. Il est en délégation de service public, c'est-à-dire qu'ULVF effectue la gestion du site mais n'en est pas propriétaire. C'est un site de 41 gîtes qui peut accueillir plus de 250 personnes.

La clientèle du village reflète la philosophie d'ULVF : c'est une clientèle aux revenus modestes, qui s'intègre vraiment dans les valeurs du tourisme social et solidaire. Cette clientèle vient pour

le joli cadre que propose le village de vacances et ainsi ressent un véritable calme et une vraie tranquillité.

Après cette présentation de l'organisme ULVF et du village de vacances de Vorey, nous allons désormais analyser l'impact économique que le village a sur la commune, et ce sous différents angles.

Chapitre 2

Les bénéfices économiques locaux dus
à l'exploitation du village vacances

Pour cette partie de notre étude, nous nous appuierons sur une étude qui a été faite par l'Union Nationale des Associations de Tourisme, l'UNAT, en 2013. Cette étude est nommée « l'apport des villages de vacances à l'économie locale ». Selon cette étude, « ramené à l'ensemble du parc des villages de vacances de l'UNAT, ce sont 300 millions d'euros injectés annuellement et 8000 emplois équivalent temps plein déployés sur l'ensemble du territoire national ». C'est donc une activité très importante pour les territoires qui accueillent ce genre de centre d'hébergement. On se pose alors la question suivante :

Quel est l'impact économique de la présence du village de vacances Le Clos Moulin à Vorey ?

Dans un premier temps, on verra l'impact du fonctionnement du village en lui-même et les dépenses qu'il effectue au sein du territoire.

Dans un second temps, on observera quelles sont les dépenses des touristes sur la commune pendant le déroulement de leur séjour à Vorey.

Enfin, on constatera les conséquences économiques indirectes liées à l'exploitation du village vacances ULVF.

1 - Les dépenses directes du village de vacances sur le territoire

Selon l'UNAT, un village de vacances de 376 lits dépense annuellement 280 000€ dans l'économie locale, dont 90 000€ d'achats à moins de 20km du village. Si l'on rapporte proportionnellement ce chiffre à la capacité d'accueil du village de Vorey, soit environ 250 lits, le village du Clos Moulin dépenserait environ 186 000€ dans l'économie locale. De plus, les villages de vacances contribuent à la fiscalité locale. Selon l'UNAT, les villages de vacances contribuent en moyenne à hauteur de 41 000€.

Pour nous faire une idée des dépenses du village de vacances de Vorey, nous avons effectué des recherches au sein du siège social (lieu de notre stage) pour trouver combien et où dépensait le village en ce qui concerne le bar, l'alimentation. Nous avons alors repris les chiffres de la comptabilité concernant l'exercice 2014.

Concernant l'alimentation, le village a dépensé environ 1000€ dans les commerces locaux. Ils se répartissent dans les commerces suivants : Intermarché (grande surface), Au Jardin de Johana (fruits et légumes), Boulangerie Grandjean et la pâtisserie Christian Guyot. Ces dépenses sont faites dans le cadre de la formule pension proposée par le village. Pour le reste de ses dépenses, le village fait appel à des fournisseurs nationaux pour le gros de son chiffre d'achat.

Pour l'exploitation du bar, le village a dépensé environ 600€ dans les commerces locaux pour se fournir en vins et boissons. L'entreprise Pierre Gallien fournit le village en vins. Autre entreprise qui pourrait être pris en compte, Rouchon Souchon, dans laquelle le village dépense environ 5700€ chaque année. Cependant, cette entreprise est basée à 60 km du village de vacances, on ne sait donc pas si on doit la prendre en compte.

Lors de notre entretien avec l'ancien directeur du village de vacances, Mr Berthod, nous lui avons posé la question de savoir si le village dépensait dans les commerces locaux, voici sa réponse : « Oui. Nos partenariats avec les commerçants et les associations sont multiples :

De plus, une vitrine de présentation et de vente des produits locaux est en place à l'accueil du village, ce qui contribue à vendre des produits des commerçants du territoire.

En termes d'emplois, le village accueille 2 contrats à durée indéterminée : le ou la directeur(trice) ainsi que le responsable entretien. Dans son étude sur l'apport des villages de vacances à l'économie locale, l'UNAT affirme qu'un village génère annuellement 22.8 équivalents temps plein sur le territoire, dont 20 directement sur le village. Il est difficile pour nous d'évaluer le chiffre pour le village de Vorey. En questionnant l'ancien directeur, nous avons appris qu'en pleine saison, le village engageait environ 6-7 personnes pour son exploitation. Ce qui est bien en-deçà du chiffre apporté par l'UNAT.

Enfin, on peut noter que pour la réalisation des travaux de modernisation du village de vacances réalisés en 2013, ce sont des entreprises locales qui ont été engagé. Selon le site Internet de la ville de Vorey, « plus de 27 entreprises en quasi majorité de la Haute-Loire dont certaines de l'Emblavez ont travaillé à cette réalisation, ce qui est une bonne chose pour l'économie locale. »9

Le chiffre annoncé par l'UNAT de 186 000€ de dépenses dans l'économie locale est donc à nuancer. Au total, si l'on prend les bénéfices de la fiscalité à hauteur de 41 000€, les dépenses

alimentaires à hauteur de 1000€ et les dépenses en boissons à hauteur de 6300€ (en prenant en compte Rouchon Souchon), le village dépenserait environ 48 000€ dans l'économie locale.

Après avoir vu les dépenses directes du village dans la commune, attachons-nous à voir les dépenses de la clientèle au sein du territoire durant leur séjour.

2 - La contribution de la clientèle du Clos Moulin à l'économie locale

Selon l'étude de l'UNAT, une personne partant au sein d'un village de vacances situé dans une destination « campagne » dépenserait environ 141€ pendant sa semaine, dont 119€ dans l'économie locale. Cette partie va tenter de vérifier ce chiffre et de donner les caractéristiques des dépenses des touristes à Vorey.

Première contribution à l'économie locale, la taxe de séjour. Selon l'administration française, « cette taxe permet aux communes de financer les dépenses liées à la fréquentation touristique ou à la protection de leurs espaces naturels touristiques dans un but touristique.¹⁰ » A Vorey, la taxe de séjour s'élève à 0.50€ par personne par jour. Si on fait le calcul de l'apport de la taxe de séjour à la commune de Vorey, rien que pour la période Juillet-Août, si l'on considère que le village sera complet, cela représente 875€ par semaine soit 7875€ rien que pour cette période.

Pour nous rendre compte des dépenses réelles de la clientèle du Clos Moulin, nous avons intégré dans notre enquête la question « Durant votre séjour, avez-vous effectué des achats dans les commerces de Vorey ? Si oui, lesquels ? ». Voici les résultats statistiques à cette question :

Répartition des achats dans les commerces locaux par la clientèle du Clos Moulin en Avril-Mai 2015

On remarque donc qu'il y a une grande majorité de la clientèle qui effectue ses achats dans les différentes boulangeries de la commune et dans le supermarché Intermarché. Il faut bien préciser que nous avons effectué ses enquêtes sur les clients en formule location et non pension, pour nous faire une idée des dépenses alimentaires des touristes.

L'UNAT a aussi estimé le lieu de dépenses des vacanciers à travers ce croquis :

Il reste donc très difficile, dans notre cas, d'évaluer exactement l'impact économique de la clientèle du village de vacances sur la commune de Vorey. D'une part à cause de la période de notre enquête, qui, du fait de la faible fréquentation du village, n'est pas représentative de l'ensemble de la clientèle. Et d'autre part du fait de la confidentialité de cette information, tous les clients ne veulent pas divulguer le budget qu'ils dépensent dans les commerces.

Cependant, nous avons pu remarquer que quasiment la totalité des touristes avait été dans une boulangerie ou dans l'Intermarché. C'est une tendance forte qui impacte vraiment les commerces locaux. Mme Gallien nous a confié que les dépenses augmentaient fortement lors de la pleine saison dans les différents commerces.

On a donc pu observer les tendances sur la consommation des touristes au sein de la commune. Nous allons maintenant voir les conséquences économiques de la présence du village du Clos Moulin à Vorey.

3 - La présence du village vacances, un facteur de croissance de l'économie locale

On l'a vu précédemment, le village et sa clientèle participe à l'économie de la commune de Vorey. En effet, ils font leur achat au sein de la commune et ainsi participe à la vie des commerces locaux. Grâce au village vacances, les boulangeries, supermarchés, boucheries et tous les autres commerces d'alimentation connaissant une forte augmentation de leur chiffre d'affaire lors de la pleine saison touristique.

Aussi, Mme le maire nous a dit que des marchés nocturnes se mettaient en place juste pour l'été et que l'on constatait que la clientèle de ce marché était quasi exclusivement du village de vacances Le Clos Moulin. Elle nous a aussi appris que le cinéma du village passait de 1 à 2 projections par semaine durant la pleine saison et que certains autres commerces ouvraient le dimanche. L'impact du village de vacances est donc très fort économiquement pour la vie des services et commerces de la ville de Vorey. On constate un grand changement dans le village hors et pendant la saison touristique.

De plus, le village promeut au sein de l'espace tourisme conseil dans l'accueil-réception des prestataires locaux .
·

Selon l'étude de l'UNAT, « Les partenariats prennent des formes variées: accueil de manifestations organisées par les associations locales, mise à disposition de locaux, mutualisation d'équipements avec la collectivité (piscine, cantine ...), approvisionnement chez des producteurs locaux, accords avec les prestataires pour proposer des activités diversifiées aux vacanciers ». Par exemple, au village du Clos Moulin, on met à disposition une association locale de yoga tous les lundis soirs dans la salle d'animation du village vacances.

Enfin, on peut affirmer que le village de vacances représente une clientèle potentielle pour tout prestataire touristique à proximité du village. On peut donc insinuer que le village de vacances va favoriser la création d'entreprises liées aux loisirs à proximité. Par exemple, il y a un parc aquatique, Aquafolie, qui ouvre de Juillet à Août. Il va pouvoir profiter de la clientèle du village vacances pour accroître sa fréquentation. Il y a également une base nautique au sein du village qui propose différentes activités sur la Loire ou encore des locations de VTT. D'ailleurs, sur son site Internet¹¹, l'entreprise fait la promotion du village de vacances dans sa rubrique « hébergeurs ».

Conclusion Chapitre 2

Le village de vacances ULVF le Clos Moulin de Vorey, d'une capacité d'accueil d'environ 250 lits, est un acteur fort du tourisme dans la commune de Vorey, c'est même, on l'a dit, le seul village de vacances des bords de Loire du département. On l'a vu dans ce chapitre, il est très important économiquement parlant pour la commune.

Dans un premier temps, on a vu que le fonctionnement même du village était un facteur de contribution à l'économie locale. En effet, du fait qu'il propose une formule pension pour sa clientèle, il achète boissons et alimentation chez les entreprises de la commune et cela va contribuer à augmenter leur chiffre d'affaire.

Ensuite, on a observé, notamment avec notre enquête auprès des touristes, qu'il y avait une dépense de la clientèle non négligeable au sein de la commune. D'après l'UNAT, 1 vacancier village de vacances dépense en moyenne 135€ par semaine dont 113€ dans les commerces locaux. Et ce chiffre est en augmentation de 4.6% par rapport à 2005. De plus, ces personnes doivent payer une taxe de séjour qui va être donnée directement à la commune qui pourra ensuite les réinvestir.

Enfin, on a vu que cela avait des conséquences sur l'économie locale : création d'entreprises, augmentation de la fréquentation des sites de loisirs, création d'emplois...

Ce chapitre nous montre donc l'intérêt économique que représente la présence d'un village de vacances au sein d'une petite commune rurale comme Vorey. Désormais, nous allons voir qu'il peut y avoir des conséquences sociales et culturelles au sein de la commune.

Chapitre 3

L'animation du territoire par le

village de vacances ULVF Le Clos Moulin

« Le tourisme social doit proposer des animations capables de renforcer les relations entre le village vacances, ses usagers et les habitants du territoire. » Cette citation est tirée de l'ouvrage « L'animation des territoires. Les villages de vacances du tourisme social »¹² écrit par Luc Greffier, maître de conférences à l'Université Bordeaux 3 Montaigne. Dans cette citation, on note bien le rôle d'animateur que doivent assumer les acteurs du tourisme et cela va mener à créer des relations sociales entre le village vacances, les touristes et la population locale. Dans cette partie, nous tenterons de répondre à la question suivante :

Quel est l'impact socio-culturel de la présence du village de vacances Le Clos Moulin sur la commune de Vorey ?

Dans un premier temps, nous verrons que le village de vacances joue un rôle de moteur au sein d'un territoire, socialement parlant.

Dans un second temps, nous nous attacherons à voir la présence du village de vacances Le Clos Moulin du point de vue de la population locale.

Enfin, nous verrons les nuisances socio-culturelles que la présence du village peut provoquer.

12 GREFFIER LUC, L'ANIMATION DES TERRITOIRES. LES VILLAGES DE VACANCES DU TOURISME SOCIAL. EDITIONS HARMATTAN, COLLECTION ANIMATION ET TERRITOIRES, 2006, 230P.

1 - Le Clos Moulin, facteur de mouvement social au sein du territoire

« Le tourisme social fait partie de l'économie sociale et solidaire ce qui se traduit par la production d'une richesse sociale, par la création d'un halo sociétal ».¹³En affirmant cela, Luc Greffier nous dit que cette forme de tourisme, le tourisme social et solidaire, crée dans les territoires des sphères et des cercles sociétaux. En effet, et on va le voir dans le cas du village du Clos Moulin, les centres d'hébergement du tourisme social peuvent créer des formes de cohésion sociale au sein d'un territoire.

Lors de notre enquête auprès de la clientèle du Clos Moulin, nous avons pu constater que plus de 58% des personnes interrogées ont visité la ville de Vorey au cours de leur séjour au village de vacances. Cela va contribuer à créer de la vie sociale au sein de la commune, notamment au moment du marché du dimanche matin de la commune, qui est souvent cité dans la catégorie « autre » de la question sur les visites de la clientèle durant leur séjour. En effet, pour une petite commune de 1400 habitants, le fait que 250 personnes, en pleine saison, puisse éventuellement venir se balader au sein de la commune, est vraiment non négligeable en terme de fréquentation potentielle de la ville.

De plus, Mr Pérols, employé de l'office de tourisme de l'Emblavez, nous précisait hors entretien qu'il y avait une volonté de la part de la communauté de communes de vraiment intégrer la population locale dans les actions touristiques du territoire et non plus seulement créer des produits pour les touristes. Par exemple, l'office de tourisme intercommunal de l'Emblavez crée un weekend thématique le 6 et 7 Juin 2015 autour des activités de pleine nature. Au cours de ce weekend, l'office de tourisme propose notamment un après-midi tir à l'arc au sein du village de vacances ULVF Le Clos Moulin durant tout un après-midi et une journée escalade sur le mur d'escalade situé dans le village de vacances. Le Clos Moulin est donc facteur d'intégration de la clientèle du village de vacances au sein du territoire locale puisqu'elle est « mélangée » avec la population locale dans ce genre d'événement organisé par la communauté de communes.

Aussi, Mme Céline MASSARDIER, directrice du village de vacances ULVF depuis 5 ans (en congé maternité aujourd'hui), nous informait lors d'une rencontre que le village ouvrait ses portes à la population extérieure au village de vacances lors de soirées spéciales comme des soirées moules-frites, barbecue. En effet, le restaurant est ouvert à tout public pour certaines soirées, la population voreysienne peut venir. Et Mme MASSARDIER nous confiait que c'est

13 GREFFIER LUC, L'ANIMATION DES TERRITOIRES. LES VILLAGES DE VACANCES DU TOURISME SOCIAL. EDITIONS HARMATTAN, COLLECTION ANIMATION ET TERRITOIRES, 2006, 230P.

quelque chose qui fonctionne bien, de nombreux voreysiens viennent participer à ce genre de soirées. Aussi, le village vacances organise des concerts dans les bars de la ville tout au long de la pleine saison.

Le village de vacances, par son ouverture à la population extérieure et les activités externes au village qui y sont organisées, est vraiment intégré au sein de la commune. Il est facteur de brassage de la population locale avec la clientèle du Clos Moulin. Nous allons désormais voir les bénéfices que la population locale peut tirer de la présence du village de vacances.

2 - Les avantages pour la population locale

« Pour la vie du village vacances, sont impliquées également les personnes qui s'intéressent à la vie de leur commune. Le Clos Moulin fait partie de leur patrimoine, c'est un village historique, certains portent donc un regard attentif à ce qu'il s'y passe ». Voilà ce que nous répondait Mr BERTHOD lors de notre entretien quand nous lui avons demandé si la population locale était intégrée dans la vie touristique de la commune. En effet, le village de vacances fait partie intégrante de l'identité de la commune, la population locale est donc d'autant plus attentive à ce qu'il s'y passe.

Le Clos Moulin est facteur de satisfaction pour la population locale qui est fière d'accueillir ce genre d'établissement au sein de sa commune. Si bien que, comme nous l'avons dit précédemment, la population tire profit de la présence du village vacances au sein de leur commune en invitant leur famille ou proches dans le village vacances pour des rassemblements familiaux ou encore des mariages. Ainsi, les locaux peuvent montrer à leurs proches que leur commune « possède » un village vacances 3 étoiles au bord de la Loire, avec un environnement de qualité.

De plus, dans une commune qui tend à se vider de population, la population locale voit vivre son village durant la haute saison touristique. Certes, ce n'est pas seulement « grâce » à la clientèle du village de vacances puisque d'autres centres d'hébergement comme des campings sont présents dans le territoire, mais cela y participe. En effet, la clientèle potentielle pour un village de vacances de 250 lits est non négligeable, et c'est la capacité d'accueil la plus importante sur la commune.

La population locale peut donc tirer profit de la présence du village de vacances. Cependant, et on va le voir dans la partie suivante, cela peut aussi nuire à la population locale.

3 - Les nuisances du Clos Moulin pour la population locale

Comme on l'a dit, au moment de la haute saison, 250 clients du Clos Moulin peuvent potentiellement arriver sur la commune de Vorey. Cela représente des avantages, certes, mais cela peut également nuire à la population locale.

Dans la première partie de notre étude, nous avons fait remarqué que le tourisme, et plus particulièrement en espace rural, pouvait être perçu comme source d'envahissement de la clientèle sur la commune. Pour une commune comme Vorey, constituée de 1500 âmes ou la population est implantée depuis longtemps, cela peut être source de conflits.

Aussi, et c'est le cas pour n'importe quelle activité, cela peut créer des conflits de voisinage. En effet, le village de vacances étant situé à proximité du centre du village, les potentiels conflits sont d'autant plus forts. On le sait, et particulièrement pour un village vacances, l'activité touristique crée des nuisances sonores. Le voisinage proche du village vacances peut donc ressentir ces nuisances sonores. Il aurait ici été intéressant d'aller rencontrer ce voisinage mais du fait de notre calendrier, nous n'avons pas pu réaliser ces entretiens.

Cette partie de notre étude se recoupe avec le chapitre 3 de notre première partie sur le développement rural. Tous les potentiels impacts négatifs du tourisme sur une zone rurale peuvent être appliqués dans le cas du village de vacances Le Clos Moulin.

Conclusion Chapitre 3

Ce chapitre a été l'occasion pour nous de constater que le village de vacances peut tout aussi bien être facteur de satisfaction de la population locale comme facteur de nuisance.

Dans un premier temps, on a vu que le Clos Moulin était parfaitement intégré au sein du territoire. En effet, de par les manifestations qu'il organise au sein du village vacances et dans les structures de la commune, il permet un brassage de la population locale et de sa clientèle.

Ensuite, on a pu remarquer que le village vacances était un atout considérable pour la population locale. Ils peuvent venir participer aux activités prévues par le Clos Moulin mais aussi inviter leur famille ou proches dans une structure qui pourra accueillir un nombre considérable de personnes. C'est un élément de fierté pour la population locale.

Enfin, on a constaté qu'il y avait aussi des mauvais côtés à la présence du village Le Clos Moulin pour la population locale. L'avantage de faire vivre la commune peut vite se transformer en sentiment d'envahissement pour les voreysiens. Et cela peut créer des tensions entre les voisins du village et le village du fait de l'exploitation du site : bruit, foule...

Désormais, nous allons voir l'impact environnemental de la présence du village ULVF sur la commune de Vorey, notamment en termes d'intégration spatiale du village dans la commune.

Chapitre 4

Le Clos Moulin, en harmonie avec son environnement ?

Pour les besoins de cette partie, nous nous sommes procurés, à l'aide de la mairie de Vorey, le Plan Local d'Urbanisme de la commune pour nous rendre compte des obligations spatiales qui sont effectives dans la commune de Vorey. Grâce à cela, on pourra tenter d'évaluer si le village de vacances est intégré ou non spatialement dans le territoire. En fait, nous nous sommes posé la question suivante :

Quel est l'impact environnement et spatial de la présence du village vacances ULVF Le Clos Moulin sur la commune de Vorey ?

Dans un premier temps, nous tenterons de voir si le village peut être qualifié comme « inscrit » dans son environnement naturel.

Dans un second temps, on observera les impacts spatiaux de la présence d'un tel centre d'hébergement au sein d'une commune rurale comme Vorey.

1 - Les conséquences environnementales de l'exploitation du Clos Moulin

La commune de Vorey est intégrée dans la zone ZNIEFF (Zone Naturelle d'Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique) des Gorges de la Loire. Selon le Ministère de l'Ecologie, cette zone présente un intérêt faunistique avec des oiseaux et un intérêt floristique avec des ptéridophytes et des phanérogames. La zone n'est pas concernée par des réglementations précises puisque que les ZNIEFF sont des inventaires et n'incluent pas des normes à respecter. Mais cela montre bien l'intérêt environnemental de ce territoire et il convient de le respecter.

On l'a dit dans notre partie de présentation du village de vacances, le Clos Moulin a connu en 2013 une rénovation totale de tous les gîtes. Le village est désormais très bien intégré dans son environnement comme en témoigne la photo suivante :

En effet, l'ossature neuve en bois des gîtes rappelle l'environnement boisé dans lequel il est intégré, ce qui ne fait pas tâche dans l'environnement.

Il serait intéressant de pouvoir mesurer l'impact environnemental d'un village de vacances de 250 lits, en termes de consommation d'eau, de pollution de l'air etc... Mais il existe très peu d'outils pour mesurer cela, et cela touche plutôt au domaine scientifique. Cependant, on peut le dire, le tourisme, comme toute activité, est facteur de dégradation de l'environnement.

On peut aussi signaler que, dans les prochaines années, Vacances ULVF compte intégrer des voiturettes électriques dans certains de leur village vacances à destination des employés, comme cela se pratique déjà dans de nombreux campings en France. Cela est intéressant puisque pour le moment, les employés du village utilisent une voiture thermique pour se rendre de gîte en gîte. Vacances ULVF compte, par ce biais, s'inscrire du mieux possible dans une démarche de tourisme durable.

Cette partie est donc très difficile à traiter car on a un vrai manque de données, tant qualitative que quantitative sur le sujet. Cependant, on peut regarder les impacts spatiaux de la présence d'un village de vacances sur la commune, c'est ce qui fera l'objet de notre prochaine partie.

2 - Les conséquences spatiales de l'exploitation du village vacances

Dans le même ouvrage¹⁴ que l'on a cité précédemment, Luc Greffier affirme que l'absence d'une barrière à l'entrée d'un centre d'hébergement contribuait à l'intégrer dans le territoire. Et pour le village du Clos Moulin, c'est le cas. En effet, le terrain appartenant à la mairie, aucune barrière n'est installée à l'entrée du village vacances. Les habitants de Vorey peuvent venir se balader au sein du village de vacances sans aucune contrainte, ce qui inscrit le village encore un peu plus dans la commune.

En termes d'occupation spatiale, la présence du village engendre la création de certains aménagements. Déjà, pour un village de 250 lits, il est primordial d'avoir un parking d'une capacité suffisante pour accueillir toutes les voitures à l'extérieur du village puisque la circulation dans le village n'est pas autorisée, hormis pour décharger les bagages.

Un mur d'escalade a été créé récemment au sein du village de vacances sur une paroi rocheuse. Il est à disposition de tout le monde et pas seulement à la clientèle du village vacances.

Conclusion Chapitre 4

Pour nous faire une idée d'un village de vacances qui serait parfaitement en harmonie avec son environnement, nous avons décidé de créer le récit idéal d'un enfant qui passerait une journée au Clos Moulin.

«Bonjour, je m'appelle Benjamin, j'ai 10 ans et je suis en vacances au village ULVF du Clos Moulin à Vorey. Ce matin, en me réveillant, je suis allé manger sur la terrasse du restaurant du village où m'attendaient toutes les viennoiseries que le directeur de village était allé chercher à la boulangerie à vélo 1 heure plus tôt. Après avoir mangé, je suis allé au club enfant durant 2 heures où j'ai pu apprendre avec un jeu très amusant les manières dont nous devions trier nos déchets dans le village de vacances. Pendant ce temps-là, mes parents partageaient avec les autres parents du village un cours d'aquagym, dans la piscine auto-traitée du village, pour se relaxer. A midi, nous sommes allés manger, avec la navette électrique du village vacances, dans

14 GREFFIER LUC, L'ANIMATION DES TERRITOIRES. LES VILLAGES DE VACANCES DU TOURISME SOCIAL. EDITIONS HARMATTAN, COLLECTION ANIMATION ET TERRITOIRES, 2006, 230P.

un restaurant qui proposait des produits locaux, cultivés par les agriculteurs de Vorey. Après ce bon repas, nous avons repris la navette qui nous a emmenés sur une base nautique. D'ici, nous avons pu monter dans un canoë avec mes parents qui nous a emmené de Vorey à Retournac sur la Loire. Après cette activité assez fatigante, nous sommes rentrés au village vacances, toujours avec la navette électrique mise en place par le village. En arrivant au village, vers 17h, nous avons pu voir les fontaines de chocolat apportés par les chocolatiers de Vorey. Ça, c'était pour moi le meilleur moment de la journée !!! Après ça, vers 19h, nous sommes allés manger au restaurant du village de vacances. Nous avons mangé des lentilles vertes, qui sont comme le directeur nous a dit la spécialité du Puy en Velay. Après le repas, un groupe de musique de Vorey est venu faire un concert dans la salle de spectacle. C'était trop bien ! Après ça on est rentré dormir car le lendemain matin, on allait visiter une ferme qui faisait du fromage de chèvre très tôt le matin ! »

Conclusion Partie 3

· Achats pour la pension dans les commerces locaux

· Dépenses de la clientèle du village dans les commerces de la commune

· Conséquences indirectes sur l'économie locale : création d'emploi, hausse de la fréquentation de certains st tes...

Intégration au paysage suite aux travaux

· Futurs modes de déplacements doux ?

· Dégradation de l'environnement ? (difficilement évaluable)

· Continuité de la commune suite a l'absence de barrière

· Aménagements spéciaux

CONCLUSION GENERALE

Ce travail a été l'occasion pour nous de mesurer l'impact d'un village de vacances, type d'hébergement particulier, sur un territoire rural, type d'espace spécifique. Au cours de notre travail, nous avons privilégié l'approche par les acteurs du territoire, qui a été pour nous le meilleur choix compte tenu de la non-connaissance de ce territoire. C'était le meilleur moyen d'appréhender le territoire en si peu de temps.

Pour répondre à notre problématique de départ, nous avons dans un premier temps axé notre travail sur la notion de développement rural, qui, on l'a vu, est très complexe. Les campagnes sont des espaces en renouvellement suite au retour des urbains vers le rural. Il existe, on l'a vu, des dispositifs d'aide lancés par l'Etat dans le but de réduire les inégalités ville-campagne. Pour se développer, les campagnes peuvent se lancer, si elles en ont la volonté et les atouts nécessaires, dans le tourisme rural. C'est aujourd'hui une des premières destinations choisies par les français, principalement pour des courts séjours.

Pour illustrer cette première partie, nous nous sommes ensuite intéresser à notre terrain d'étude : Vorey sur Arzon. Petite commune rurale de Haute-Loire, Vorey est l'exemple type de commune qui s'appuie sur le tourisme. Située à proximité de gros foyers de population, la commune peut attirer de nombreux touristes, notamment avec les nombreuses résidences secondaires. Aussi, avec sa situation en pleine nature entre Loire et monts de Velay, la commune peut attirer toujours plus de touristes qui souhaitent repos et tranquillité à la campagne. Mais on a aussi vu que la commune se tournait aujourd'hui vers une stratégie de développement avec les loisirs de pleine nature, l'environnement regorgeant d'atouts pour se tourner vers cette stratégie. Et c'est dans cette optique que la communauté de communes et la mairie de Vorey s'appuie aujourd'hui sur la marque Respirando, qui promeut ces loisirs de pleine nature à l'échelle du département.

Enfin, nous nous sommes attachés à une étude de cas particulière : la mesure de l'impact du village vacances ULVF Le Clos Moulin dans cette même commune de Vorey. Vacances ULVF est un acteur du tourisme social et solidaire et dirige 18 villages de vacances en France. L'un d'eux, le Clos Moulin, a un impact fort sur la commune dans laquelle il est implanté. Sur le plan économique, il permet de faire vivre les commerces locaux par l'afflux important de touristes en haute saison (250 lits au maximum) et rapporte de l'argent à la mairie, le village étant en délégation de service public. Sur le plan social, il permet d'animer le territoire,

notamment du fait que le restaurant et le bar soient ouverts au grand public pour créer un brassage de population. Sur le plan environnemental, il est parfaitement intégré dans son paysage, les bâtiments ne faisant pas tâche dans le visuel.

On peut donc affirmer, facilement, que le village a un impact fort sur l'économie locale de Vorey sur Arzon, tant sur le plan économique, social et environnemental. Cependant, il aurait été intéressant de faire cette étude en pleine saison pour pouvoir vraiment mesurer cet impact. Nous aurions pu effectuer plus d'enquêtes auprès de la clientèle du village vacances et voir plus concrètement l'animation du territoire durant la pleine saison.

On l'a vu à la fin de notre étude, Vacances ULVF lance quelques idées qui mènent vers un tourisme plus durable (voiturettes électriques par exemple). Il serait intéressant, dans la continuité de notre travail, de voir si une stratégie de développement basée sur le tourisme durable pourrait être intéressante pour une commune rurale comme Vorey, écrin naturel par excellence.

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LOUBET France, « Analyse de l'impact du tourisme sur le développement des territoires ruraux marginaux : application de l'approche par les capacités à l'étude de l'espace rural rhônalpin ». Economies and finances. Université de Grenoble, 2011.

MALZAC Clémence, « Le tourisme rural participatif », Mémoire de Master Tourisme et Hôtellerie, Parcours Tourisme et Développement, sous la direction de Rémy RAFFI, Toulouse, Université de Toulouse II - Le Mirail Institut Supérieur du tourisme, de l'hôtellerie et de l'alimentation, 2014, 123p.

SEEDOU Mukthar Sonko, « Le tourisme rural et la réduction de la pauvreté ». Economies and finances. Université Toulouse le Mirail - Toulouse II, 2013..

TABLE DES ANNEXES

Annexe 1 : Typologie des espaces ruraux français Annexe 2 : Carte des PER français

Annexe 3 : Entretien avec Mr Pérols, employé de l'office de tourisme interommunal de l'Emblavez

Annexe 5 : Entretien avec Mr Berthod, ancien directeur du village de vacances ULVF Le Clos Moulin à Vorey sur Arzon

- Selon vous, à quel type de tourisme est voué ou appartient la commune de Vorey (rural,

- Quels sont les atouts/faiblesses/opportunités/menaces touristiques de Vorey ?

- Que pensez-vous du tourisme durable ? Peut-il être une solution pour Vorey à long terme ?

- Quels liens entretenez-vous avec le village vacances ULVF (partenariat, relation

- Observez-vous un changement dans la commune et/ou à l'office de tourisme quand le

Grille d'entretien pour la mairie de Vorey sur Arzon
Entretien avec Mme Gallien, maire de Vorey

- Selon vous, à quel type de tourisme est voué ou appartient la commune de Vorey (rural,

- Quels sont les atouts/faiblesses/opportunités/menaces touristiques de Vorey ?

- Que pensez-vous du tourisme durable ? Peut-il être une solution pour Vorey à long terme ?

- Quels liens entretenez-vous avec le village vacances ULVF (partenariat, relation

- Observez-vous un changement dans la commune et/ou à l'office de tourisme quand le

Questionnaire à destination du directeur du village vacances ULVF
« Le Clos Moulin » à Vorey sur Arzon

- Avez-vous des statistiques à me transmettre concernant votre village ? (fréquentation,

- Concernant la restauration, des plats typiques de la région sont-ils proposés pour une

- Selon vous, y a-t-il une promotion des équipements touristiques de la région ? Le

- Achetez-vous des produits (de n'importe quel type) provenant des commerces de la

- Observez-vous des changements au sein de la commune lorsque le village est « en

- Selon vous, les habitants de Vorey sont-ils impliqués dans la vie touristique de la

Je suis actuellement en stage au sein de Vacances ULVF dans le cadre de mon master 1 Tourisme et Développement durable des territoires. C'est dans le cadre de ce stage que je réalise mon mémoire sur « L'impact d'un village de vacances sur un territoire rural : le cas du village vacances ULVF à Vorey sur Arzon w.

Je me permets donc de prendre quelques secondes de votre temps pour que vous répondiez à ce questionnaire et ainsi contribuer à la réussite de mon mémoire.

1 - Dans quelle catégorie d'âge vous situez-vous ? Indiquez dans les cases le nombre de personnes associées

Résumé/Summary

Ce mémoire propose d'évaluer l'impact d'un village de vacances sur un territoire rural. Ce sujet a été choisi suite à notre hébergement au sein de village de vacances ULVF Le Clos Moulin à Vorey sur Arzon durant toute la durée de notre stage au sein du siège social de Vacances ULVF. En effet, il nous ait paru intéressant d'être au sein de notre lieu d'étude durant 4 mois. Pour évaluer cet impact, nous nous sommes essentiellement basé sur les dires des acteurs locaux que nous avons rencontrés et sur les données disponibles au village vacances. Nous nous sommes posé la question suivante : Dans quelles mesures la présence d'un village de vacances est-elle vecteur de développement au sein d'un territoire rural ? Pour répondre à cela, une première partie expose la notion de développement rural et notamment le tourisme en milieu rural. Ensuite, nous nous sommes intéressés à la ville de Vorey sur Arzon et le contexte touristique dans lequel cette commune s'inscrivait. Enfin, et c'est l'objectif final de ce travail, nous avons étudié le village vacances Le Clos Moulin dans cette même ville de Vorey.

This master's dissertation suggests to assess the impact of an holiday village over a rural territory. This subject was chosen due to our accomodation in the holiday village of Vorey for the duration of our internship at the headquarters of ULVF. Indeed, we have found that it's interesting to be in our place of study for 4 months. To assess the impact, we based primarily on the testimony of local actors we met and data available at the holiday village. We asked ourselves this question : to what extent the presence of a holiday village is vector of development in a rural territory ? To answer that, the first part describes the concept of rural development, including rural tourism. Then we looked at the town of Vorey and tourism context in which this town was part. Finally, and this is the ultimate goal of our work, we studied the holiday village of Le Clos Moulin in Vorey.

Mots clés : TOURISME RURAL, VILLAGE DE VACANCES, IMPACT, DIAGNOSTIC, HAUTE-LOIRE, ULVF

Key Words : RURAL TOURISM, HOLIDAY VILLAGE, IMPACT, DIAGNOSIS, HAUTE-LOIRE, ULVF

L'impact d'un village vacances sur un territoire rural. L'exemple du village vacances ULVF à Vorey sur Arzon.

Remerciements

Table des matières

INTRODUCTION

PARTIE I :

LE DEVELOPPEMENT

LOCAL

PAR LE BIAIS DU

TOURISME

Introduction Partie 1

Chapitre 1

Développement rural : définitions, enjeux et perspectives

1 - Le développement rural, qu'est-ce que c'est ?

2 - Evaluer le développement rural : les indicateurs

3 - Les dispositifs mis en place dans le cadre du développement rural français

Conclusion Chapitre 1

Chapitre 2

Le tourisme, instrument pour le développement desespaces ruraux

1 - Les apports économiques du tourisme rural

2 - Le tourisme : outil d'animation des territoires ruraux

3 - Les avantages spatiaux et environnementaux amenés par le tourisme

Chapitre 3

Le tourisme et ses impacts négatifs sur les espaces ruraux

1 - Les difficultés de mise en place d'un tourisme rural

2 - Le territoire à l'épreuve pendant l'activité touristique

3 - Le tourisme rural, facteur de modification de l'état initial d'un territoire

Conclusion Chapitre 3

Conclusion Partie 1

PARTIE 2 : VOREY SUR

ARZON, UNE COMMUNE

RURALE A TONALITE

TOURISTIQUE

Introduction Partie 2

Chapitre 1

Présentation générale de la commune de Vorey

1- Vorey, commune rurale de Haute-Loire

2 - Etude statistique de la population voreysienne

3 - Les activités économiques de la commune de Vorey

Conclusion Chapitre 1

Chapitre 2

Vorey, une station classée de tourisme

1 - Présentation générale de la station classée de Vorey sur Arzon

2- Quel tourisme pour quelle stratégie ?

3- Respirando, une opportunité à saisir pour la commune

Conclusion Chapitre 2

Chapitre 3

Analyse globale de la situation touristique voreysienne

1- Les atouts de la station voreysienne et ses opportunités

2- Les carences du territoire et les menaces l'oppressent

Conclusion Chapitre 3

Conclusion Partie 2

PARTIE 3 :

ANALYSE DE L'IMPACT

DU VILLAGE DE

VACANCES ULVF

LE CLOS MOULIN

A VOREY

Introduction Partie 3

Chapitre 1

Présentation du village de vacances ULVF Le Clos Moulinà Vorey sur Arzon

1 - Vacances ULVF, un acteur du tourisme social

2 - Le village du Clos Moulin à Vorey sur Arzon

3 - Le type de clientèle du village vacances Le Clos Moulin

Conclusion Chapitre 1

Chapitre 2

Les bénéfices économiques locaux dusà l'exploitation du village vacances

1 - Les dépenses directes du village de vacances sur le territoire

2 - La contribution de la clientèle du Clos Moulin à l'économie locale

3 - La présence du village vacances, un facteur de croissance de l'économie locale

Conclusion Chapitre 2

Chapitre 3

L'animation du territoire par le

village de vacances ULVF Le Clos Moulin

1 - Le Clos Moulin, facteur de mouvement social au sein du territoire

2 - Les avantages pour la population locale

3 - Les nuisances du Clos Moulin pour la population locale

Conclusion Chapitre 3

Chapitre 4

Le Clos Moulin, en harmonie avec son environnement ?

1 - Les conséquences environnementales de l'exploitation du Clos Moulin

Le tourisme, instrument pour le développement des
espaces ruraux

Présentation du village de vacances ULVF Le Clos Moulin
à Vorey sur Arzon

Les bénéfices économiques locaux dus
à l'exploitation du village vacances