Memoire Online - Cherté de la vie et réalité économique au Niger

Ministère de l'Enseignement Supérieur, de la Recherche et de l'Innovation

I. DECHARGE

ISEP n'entend donner aucune approbation ni improbation aux opinions émises dans ce mémoire. Ces opinions doivent être considérées comme propres à leur auteur.

II. SOMMAIRE

III. DEDICACE

IV. REMERCIEMENTS

L'élaboration de ce document a été possible grâce au concours et au soutien de plusieurs personnes. C'est le lieu pour moi de leur témoigner toute ma gratitude.

Tout d'abord, je remercie ma mère Fourératou GAGARA MADOUGOU pour le soutien qu'elle nous a apporté depuis le bas âge, soutien qui nous a permis de mener notre parcours scolaire avec abnégation.

Je remercie Dr. Mamoudou HASSANE, Enseignant-Chercheur à la FSEJ (Faculté des Sciences Economiques et Juridiques) de l'Université ABDOU MOUMOUNI de Niamey pour la disponibilité dont il a fait preuve pour les remarques dans ce travail.

Je remercie Ibrahim ISSOUFOU ALI KIAFFI, Ingénieur Statisticien Economiste à la Direction Générale du Budget au Ministères des Finances du Niger pour les observations faites afin d'améliorer la qualité de ce travail.

Je remercie l'Administration de l'ISEP en général, et son fondateur Monsieur Abdou IBRO en particulier pour les dispositions prises afin d'assurer un bon encadrement à tous les étudiants.

Mes remerciements vont également à Abdoulrahimoune AMADOU ABDOUL AZIZ, Fondé de Pouvoir à la Direction Nationale de la BCEAO du Niger pour tout son aide dans le cadre de la modélisation.

Je remercie tous ceux qui, de près ou de loin, ont contribué à la réussite de ce travail.

V. LISTE DES ILLUSTRATIONS

VI. SIGLES ET ABREVIATIONS

VII. ABSTRACT

In Niger, the advent of the market organized by the equity and quality against the cost of living in 2005, coalition debate on this last continues to grow, making it one of the national priorities of each Government. As domestic production is unable to meet the increasingly growing demand expressed by the population, the country is obligated to a certain extent of supply outside its borders; what makes that external causes as well as internal explain the rise in prices which more precisely those of consumer.

Thus, to explain the rising prices in Niger, the methodology adopted is the collection of data on grain availability, the import price of the fact of the dependence of the country from the outside, the gross domestic product (GDP) due to the production capacity of the economy, the exchange rate as the country imports of indexed dollar fuel and foodstuffs from Asia the monetary mass, which is the result of monetary policy. To explain the effects of these variables, vector model (VECM) error correction used has been specified and validated by the Diagnostics on residues. Indeed, cointégration test results suggest the presence of a relationship of long-term stable variables.

The model results illustrate that cereal availability negatively affects long-term inflation, the import price is negative in the short term and positively in the long term, gross domestic product is significant in the formation of prices in the short and long term; and finally the monetary mass has a significant effect in the long term and it causes inflation. That leaves say the vulnerability of the Nigerian economy facing national and international conditions but long-term effect it causes inflation. Leaving say the vulnerability of the Nigerian economy facing national and international conditions.

VIII. RESUME

Au Niger, depuis l'avènement de la marche organisée par la coalition équité et qualité contre la vie chère en 2005, le débat sur cette dernière ne cesse de prendre de l'ampleur, ce qui fait de celle-ci une des priorités nationales de chaque gouvernement. Comme la production nationale est incapable de répondre à la demande de plus en plus croissante exprimée par la population, le pays est obligé dans une certaine mesure de se ravitailler hors de ses frontières; ce qui fait que des causes externes aussi bien qu'internes expliquent la hausse des prix dont plus précisément ceux de grande consommation.

Ainsi, pour expliquer la hausse des prix au Niger, la méthodologie adoptée est celle de la collecte des données sur la disponibilité céréalière, le prix à l'importation du fait de la dépendance du pays par rapport à l'extérieur, le produit intérieur brut (PIB) en raison de la capacité de production de l'économie, le taux de change comme le pays importe^1(*) du carburant indexé en dollar et les produits alimentaires en provenance de l'Asie, la masse monétaire qui est le fruit de la politique monétaire. Pour expliquer les effets de ces variables, le modèle vectoriel à correction d'erreur (MVCE) utilisé a été spécifié et validé par les tests de diagnostic sur les résidus.

En effet, les résultats de test de cointégration suggèrent la présence d'une relation de long terme stable entre les variables. Les résultats du modèle font ressortir que la disponibilité céréalière agit négativement sur l'inflation à long terme, le prix à l'importation agit négativement à court terme et positivement à long terme, le produit intérieur brut est significatif dans la formation des prix à court et long terme; et enfin la masse monétaire a un effet significatif à long terme et elle provoque l'inflation. Ce qui laisse affirmer la vulnérabilité de l'économie nigérienne face à la conjoncture nationale et internationale.

IX. AVANT PROPOS

Le programme de formation en Suivi & Evaluation a été instauré dans le but de renforcer les capacités des étudiants provenant des Universités nationales et sous régionales; des cadres des administrations publiques, parapubliques et privées du Niger et de la sous-région, des agents des Organisations Non Gouvernementales nationales et internationales. Ce Programme a été mis en place par Mr Abdou IBRO, Fondateur de l'Institut de Stratégie, d'Evaluation et de Prospective (ISEP) suite à l'arrêté N°000108/MESS/RT/SG/DGE/DL/DES/DEPRI du 11 Septembre 2007. Cette formation s'effectue dans le domaine de l'évaluation des politiques publiques, programmes et projets de développement indispensable à la prise de décision par les autorités administratives.

Le mémoire professionnel est un document élaboré dans le cadre de cette formation. Il doit être présenté devant un jury pour sa validation. Pour la rédaction de ce document, un thème est choisi par l'étudiant en accord avec un encadreur académique ou professionnel qui supervisera le travail.

Le thème « cherté de la vie et réalité économique au Niger» a fait l'objet de notre réflexion. Les pensées et les conclusions exprimées dans ce document ne devraient en aucun cas être considérées comme des points de vue de l'ISEP. Elles engagent entièrement l'auteur du document.

X. INTRODUCTION GENERALE

L'inflation qui traduit une érosion de la valeur de la monnaie accroît l'incertitude quant à l'évolution future des prix. Elle est placée au coeur du débat économique, puisqu'elle constitue un signal pour le producteur, pour sa décision d'investir ou de produire. Pour le consommateur, elle est aussi le meilleur indicateur de l'arbitrage entre la dépense immédiate ou l'épargne pour une utilisation future. En conséquence, la stabilité des prix facilite la décision des agents économiques.

Au cours des années 1980, le renouvellement et l'approfondissement de la pensée économique ont abouti à un consensus de plus en plus large au sein des banques centrales sur le fait que la stabilité des prix est la meilleure contribution que la politique monétaire peut apporter pour favoriser une croissance soutenue et un relèvement optimal du niveau de l'emploi. En effet, comme la maîtrise de l'évolution des prix est un atout majeur, plusieurs politiques peuvent être mises en place pour réduire la hausse des prix qui rend la vie chère. C'est ainsi qu'on peut citer: la politique budgétaire, la politique commerciale, la politique monétaire, la politique agricole, etc. Enfin, pour promouvoir une bonne gestion de politique économique, il est donc impératif de cerner l'évolution de l'indice des prix à la consommation dans une marge conditionnée afin de pouvoir maîtriser l'inflation qui réduit le pouvoir d'achat.

Etant un pays chroniquement déficitaire en matière de production des biens et des services, le Niger est couramment victime des chocs liés à des conjonctures internes et externes. La hausse des prix demeure une préoccupation majeure car plus de la moitié de la population ne dépense pas un dollar par jour. Ainsi, face à cette situation, des actions ont toujours été entreprises par des responsables politiques afin d'atténuer les souffrances de la population; ce qui a même valu la création d'un Ministère de compétitivité et de lutte contre la vie chère au Niger.

Cependant, de ce qui précède, la question centrale à laquelle nous tentons de répondre dans cette étude nous amène à formuler la problématique suivante: existe-t-il une relation entre inflation et variables macroéconomiques internes et externes au Niger ?

Le choix de ce thème "cherté de la vie et réalité économique au Niger" trouve son fondement dans un contexte économique où les pays en développement plus particulièrement les pays pauvres à faible revenu sont confrontés au problème de la vie chère. Au Niger, l'opposition politique et les organisations non gouvernementales ont toujours fait de ce phénomène un moyen de mobiliser l'opinion de la population contre le pouvoir public en place à travers des slogans contre la dégradation des pouvoirs d'achat et les difficultés d'accès des ménages à des biens de consommation de première nécessité. Toutefois, force est de constater que, généralement, les politiques menées par les gouvernements n'ont pas durablement été efficaces (d'ailleurs le Ministère de Lutte contre la Vie Chère n'a fonctionné que pendant deux années).

Ainsi, l'objectif général de cette étude est d'analyser les principales causes économiques de la vie chère au Niger (hausse des prix inadéquate avec le pouvoir d'achat). De manière spécifique, l'étude consiste à:

· Analyser les relations qui existent entre l'indice des prix à la consommation et certains agrégats macroéconomiques;

· Ressortir l'impact des agrégats macroéconomiques internes et externes sur l'évolution de l'inflation.

Pour répondre à la problématique formulée, nous posons l'hypothèse générale suivante: l'inflation au Niger est expliquée par des causes liées à des variables macroéconomiques externes et internes. En effet, cette dernière (hypothèse générale) est repartie en plusieurs sous hypothèses suivantes:

Ø La disponibilité céréalière qui est la quantité (en tonne) des céréales disponible au niveau national au cours d'une année a un impact négatif sur l'inflation;

Ø L'indice du prix à l'importation qui mesure l'évolution des prix des biens et services à l'importation au cours d'une année agit positivement sur l'inflation;

Ø PIB réel par habitant qui représente le Produit Intérieur Brut à prix constant par individu au cours d'une année est positivement corrélé à l'inflation;

Ø Le taux de change qui est le prix relatif du dollar par rapport au FCFA impacte positivement l'inflation et enfin;

Ø La masse monétaire au sens strict qui est la quantité de monnaie disponible au cours d'une année, composée de la monnaie en circulation et les dépôts à vue non financier des agents agit positivement sur l'inflation.

· La collecte de l'information: la méthodologie utilisée est la recherche documentaire dans le domaine expliquant l'inflation. La recherche est orientée vers des études théoriques et empiriques, des rapports, des publications, etc.

· La présentation et le traitement des données: cette partie fait appel à la collecte des données soumises à l'analyse statistique et économétrique. Les données recueillies sont secondaires et sont traitées dans Eviews 8. Les variables sont tirées de la base des données de la Banque Mondiale.

L'approche méthodologique consiste à mettre une relation entre l'indice des prix à la consommation et certains agrégats macroéconomiques en utilisant l'économétrie des séries temporelles (tests de stationnarité, cointégration et modèle vectoriel à correction d'erreur) dont la variable expliquée est l'IPC. Les variables utilisées sont: l'indice des prix à la consommation; la disponibilité céréalière; l'indice du prix à l'importation; PIB réel par habitant; le taux de change du dollar par rapport au FCFA et la masse monétaire au sens strict.

· Couverture temporelle: le présent travail porte sur l'IPC et les autres variables explicatives sur la période allant de 1980 à 2010, soit une période de 31 ans. Cette période relativement courte à cause des difficultés liées à la disponibilité des données (disponibilité Céréalière non disponible à partir de 2011) va permettre de suivre l'évolution des variables macroéconomiques choisies pour l'étude afin de proposer des recommandations des politiques économiques.

Pour montrer que la vie chère est une réalité économique au Niger, notre travail est articulé en 3 chapitres.

Le premier chapitre porte sur l'état des lieux de l'inflation au Niger. Il traite de l'évolution et des différentes causes économiques de l'inflation ainsi que la vie chère au Niger.

Le second chapitre concerne la revue de la littérature. Ce cadre concerne trois points à savoir: l'analyse du phénomène de l'inflation, les pensées de quelques auteurs sur le phénomène de l'inflation et les travaux empiriques menés sur la relation entre l'IPC et des agrégats macroéconomiques.

Enfin, le troisième chapitre est consacré à une analyse empirique par l'application économétrique de la relation entre IPC et les agrégats macroéconomiques choisis pour l'étude. Le dernier paragraphe concerne l'interprétation des résultats ainsi que les recommandations en termes d'actions et de stratégies.

CHAPITRE I : Etat des Lieux de l'Inflation au Niger

Cette partie fait état de la vie chère à travers les causes et les conséquences de l'inflation. Il s'agit en quelque sorte d'une investigation sur la situation de l'inflation au Niger après avoir fait le contour des concepts.

1.1 Cadre Conceptuel

On parle de vie chère quand l'évolution des prix des produits de grande consommation est inadéquate avec l'évolution du revenu des ménages dont le pouvoir d'achat est relativement faible. C'est un phénomène complexe lié à plusieurs facteurs qui contribuent à détériorer les conditions et la qualité de vie et/ou dégrader le pouvoir d'achat individuel ou collectif. Elle rend difficile l'accès et la jouissance d'un bien ou d'un service souhaité et se caractérise par les difficultés de satisfaction des besoins vitaux essentiels. Pour y faire face, il faut entreprendre des actions concourant à lutter contre tous les facteurs et les déterminants qui engendrent la vie chère. La rareté et l'indisponibilité des produits sur le marché, l'absence de produits de substitution adéquats sont autant de facteurs aggravant la vie chère par le renchérissement des prix à travers l'inflation spéculative. Comme toute augmentation des prix réduit le pouvoir d'achat et rend la vie chère, elle peut être une réalité économique résultante de l'inflation qui est un phénomène qui provoque une hausse durable et générale des prix. Cependant, une définition du concept d'inflation s'impose.

Etymologiquement, le terme inflation vient du latin inflare, qui signifie enfler, gonfler. Il désigne communément une augmentation générale, durable et auto-entretenue des prix des biens et services:

ü augmentation générale: la hausse des prix doit affecter presque la totalité des biens en circulation et services proposés;

ü augmentation durable: une augmentation des prix pendant quelques mois n'est pas constitutive d'inflation; il en est ainsi des hausses saisonnières des prix (fruits en hiver ou locations en été par exemple). Le relèvement des tarifs doit résulter d'un déséquilibre prolongé; augmentation auto-entretenue;

ü augmentation du prix des matières premières ou produits semi-finis rejaillit nécessairement sur le prix des produits finis (ainsi le prix du blé a une influence directe sur le prix du pain...).

§ La désinflation: lorsqu'il y a diminution du taux d'inflation, les prix augmentent toujours mais à un rythme moins important qu'auparavant;

§ La déflation: elle représente un processus de baisse général du niveau des prix. Elle s'accompagne d'une récession économique (baisse du PIB, de la demande, des revenus, de l'épargne et de l'investissement, du coup le chômage augmente);

§ La stagflation: c'est une situation caractérisée simultanément par la stagnation de la production (faible croissance économique), une forte augmentation du chômage et de l'inflation.

A cela, s'ajoute le fait que l'inflation diminue le « pouvoir d'achat » de la monnaie; on parle de dépréciation monétaire. Si une monnaie à moins de « pouvoir d'achat », sa valeur baisse par rapport à celle des autres monnaies. Ainsi, les biens du pays où la monnaie est dépréciée coûteront moins chers que pour les autres pays, ce qui stimulera les exportations, donc la production et le niveau d'emploi.

Dans toute économie, il existe une correspondance entre ce qui est produit (localement ou importé) et la monnaie en circulation; le niveau général des prix est l'expression de cette correspondance.

La problématique de l'inflation occupe actuellement une place de premier plan dans les discussions sur la conjoncture économique et sociale au Niger. La hausse des prix érode le pourvoir d'achat des ménages. Cependant, l'inflation semble être très chronique au Niger puisque l'économie a enregistré 5 fois des hausses de prix supérieures à 3% depuis 2006. Toutefois, il est à noter que cette situation est généralement imputable à une mauvaise campagne agricole.

1.2 Evolution de l'inflation au Niger

L'évolution historique indique que l'inflation a toujours été contenue d'une manière ou d'une autre, dans des proportions raisonnables. En aucun moment, le pays n'a connu d'inflation trop élevée. Le graphique ci-dessous montre l'évolution en glissement annuel de l'inflation au Niger.

L'examen du graphique 1 indique qu'il y a des périodes de pics de l'inflation; il s'agit des années 1975, 1980 et 1994. En effet, ces trois périodes correspondent à des chocs extérieurs importants. Les pics de 1975 et de 1980 correspondent à l'impact des chocs pétroliers sur l'économie du pays et celui de 1994 à la dévaluation du FCFA qui changeait pour la première fois de parité avec la monnaie d'indexation qui était le franc français. De 1971 à 2013, le taux d'inflation a surpassé quatre fois, la barre de 15%; il s'agit des années 1975, 1976, 1980 et 1993. Pour la même période, le taux d'inflation a atteint dix fois les deux chiffres sur 40 ans.

Pour ce qui concerne la norme de 3%, il faut indiquer que le taux d'inflation a dépassé ce seuil avec une fréquence de 48.8%.

L'analyse de l'évolution historique des taux d'inflation indique qu'il y a eu plusieurs périodes de déflation. Cette déflation s'explique surtout par une conjonction de deux politiques complémentaires. Il y a d'abord, la politique de rigueur budgétaire entreprise depuis les débuts des années 1980 due à la baisse du prix de l'uranium. Elle s'est caractérisée par une baisse drastique des dépenses publiques à travers un blocage des salaires et la suppression ou la diminution d'indemnités ainsi qu'une hausse des recettes. Au cours de cette décennie, l'évolution de la masse monétaire a été également ralentie passant de 13,43% entre 1980 et 1981 à moins 21% entre 1989 et 1990. Ces différentes politiques ont entraîné une baisse du niveau général des prix. Ensuite, il y a les programmes d'ajustement structurel (PAS), qui vont poursuivre les politiques de compression de la demande intérieure par la réduction des dépenses publiques et par une augmentation des recettes fiscales grâce à des réaménagements.

Cependant, au Niger, c'est l'IHPC qui sert de mesure de l'inflation. La composition de son panier a connu de nombreuses évolutions de l'indépendance à nos jours. A partir des indépendances, l'indice des prix qui était calculé était appelé indice des prix à la consommation africaine. Cet indice était calculé sur la base de 108 produits.

En 1996, l'Indice Harmonisé des Prix à la Consommation (IHPC) a été mis en place pour tous les pays de l'UEMOA. Il a pour objectif d'harmoniser les indices des prix entre les pays pour les rendre comparables dans le cadre du suivi des critères de convergence. Pour le cas spécifique du Niger, 320 variétés de produits sont suivies avec des pondérations provenant d'une enquête sur les dépenses des ménages réalisées en 1996. A partir de 2008, des modifications ont été faites sur les variétés des produits suivis (657 au lieu de 320).

L'examen de ces pondérations permet de voir que l'inflation sera plus sensible à toute variation des produits alimentaires, des boissons et du tabac puisque ce poste représente le tiers de l'ensemble de la pondération. Pour ce poste, ce sont les céréales non transformées qui occupent la première place. C'est certainement pour cette raison que d'aucuns expliquent l'inflation à court terme par la variation des niveaux du prix des céréales.

Les autres postes les plus importants sont le transport et l'ensemble constitué du logement, de l'eau, l'électricité, le gaz et des autres combustibles.

Toutefois, il faut noter qu'il y a des limites à l'utilisation de l'IHPC au Niger. Que ce soit dans sa forme ancienne ou dans sa forme actuelle, les relevés de prix des différents paniers ont toujours concerné la ville de Niamey, les autres localités étant ignorées par le dispositif. L'hypothèse qui est faite dans ce cas, est que l'évolution des prix de Niamey est représentative de l'ensemble du pays, ce qui n'est pas démontré. Toutefois, un Indice National Harmonisé des Prix à la Consommation est en cours d'expérimentation.

1.2.1 Les causes externes de l'inflation

Cette rubrique a pour objectif d'analyser les causes de la flambée des prix des produits alimentaires compte tenu de leur poids dans le panier de l'IHPC au Niger.

1.2.1.1 Les causes de la hausse des prix au niveau mondiale

Au niveau mondial, les prix agricoles ont fortement augmenté depuis 2006 et 2007. Ils ont accusé une hausse encore plus marquée au cours du premier trimestre 2008. L'indice FAO des prix alimentaires a augmenté en moyenne de 8% en 2006, de 27% en 2007 et pour les trois premiers mois de 2008 de 53% par rapport aux trois premiers mois de 2007. Pour les pays à faible revenu et à déficit vivrier, la facture des importations de céréales a augmenté de 37% en 2006-2007 et de 56% en 2007-2008.

Pour la deuxième fois en trois ans (2008 à 2011), les prix internationaux des produits alimentaires avaient augmenté en flèche, faisant craindre une crise des prix alimentaires similaire à celle de 2008 avec les répercussions que l'on sait sur les populations pauvres. En février 2011, l'indice des prix des produits alimentaires de la Banque mondiale a égalé le niveau record qu'il avait atteint en 2008, tandis que l'indice des prix agricoles de la Banque était supérieur de 17% à son pic de 2008. Les cours mondiaux du sucre et des huiles alimentaires ont augmenté depuis juin 2010, à tel point que le cours du sucre a progressé de 86 % et celui de l'huile de soja de 59% entre cette période et février 2011. Les cours mondiaux du maïs, du blé et du riz ont aussi progressé: le prix mondial du maïs était supérieur de 2% à son niveau maximum de 2008, même si les cours du blé et du riz se situent encore (en février 2011) respectivement 21% et 42% en dessous de leurs records de 2008. Selon les prévisions des principales études sur les perspectives agricoles (OCDE-FAO, Ministère Américain de l'Agriculture et Banque mondiale), les prix alimentaires internationaux resteront supérieurs à ceux de la décennie précédente au moins jusqu'en 2019 sous l'effet de l'interaction complexe de plusieurs facteurs. En outre, l'indice des prix alimentaires de la FAO a atteint son niveau le plus haut depuis sa création en 1990. Il a dépassé en janvier 2011 (231 points) le niveau le plus élevé atteint au plus fort de la dernière crise alimentaire en juin 2008 (213,5 points).Cet indice est calculé sur un panier de cinq groupes de produits (céréales, huiles et graisses, produits laitiers, viande et sucre), pondéré par leur part dans le marché international pour la période de référence 2002-2004. En janvier 2011, il s'est envolé à 245 contre 151 en juin 2010 pour les céréales, à 278 contre 168 pour les huiles et graisses, à 166 contre 137 pour la viande et à 420 points contre 225 pour le sucre. Celui des produits laitiers restent à peu près constant à 221 points. L'augmentation en 2010 du prix des grains concerne surtout le blé (+50%), le maïs (+50%) et le soja (+34%). Comparée à celle du premier semestre 2008 qui avait provoqué des émeutes dans de nombreux pays, la hausse concerne surtout les huiles, le sucre et les produits animaux. Elle est actuellement moins forte pour les céréales, produits particulièrement sensibles pour les consommateurs urbains vulnérables de nombreux pays fortement importateurs. Cette hausse des prix sur les marchés internationaux ne se répercute pas encore sensiblement sur les prix des aliments sur les marchés intérieurs des pays vulnérables, sauf depuis janvier 2011 pour les pays importateurs de maïs d'Afrique Centrale. Mais compte tenu du délai de transmission des prix entre les marchés locaux et internationaux, il est probablement trop tôt pour constater l'impact sur les prix locaux.

En somme, la hausse des cours peut être lue avec une marge confortable d'erreur comme le résultat d'un déficit de la demande sur l'offre. Les raisons sous-jacentes à la croissance de la demande et à l'inertie de l'offre varient selon les auteurs; néanmoins, une série de huit facteurs affectant l'une ou l'autre, à laquelle il convient d'ajouter deux acteurs complémentaires qui ne leur sont pas directement liés, peut être établie. Ce sont:

Ø La hausse des prix de l'énergie augmente les coûts de production, et, in fine, les prix agricoles. Ses implications sur le coût de l'électricité, du transport, des intrants chimiques, se combinent par une hausse des coûts de production agricole. Plusieurs produits se renchérissent parallèlement à la hausse du pétrole brut;

Ø La hausse de l'offre de biocarburants, et en particulier d'éthanol produit à partir de maïs nord-américain qui réduit la production agricole disponible à des fins alimentaires;

Ø Les aléas climatiques: par exemple l'Australie a été frappée par deux sécheresses consécutives en 2006 et 2007 tandis qu'en 2008, l'Europe subissait des pluies abondantes avec un même résultat de réduction de l'offre mondiale de céréales;

Ø La croissance de la demande des pays émergents, et en particulier de la chine. Energivore et protéinivore, la croissance chinoise à deux chiffres a vu ce pays se transformer en importateur net de produits qu'il exportait moins de dix ans auparavant. La chine est aujourd'hui le premier consommateur et importateur de minerais et métaux, le deuxième consommateur de pétrole, et le premier importateur mondial de soja et d'oléagineux, de coton, de laine et de caoutchouc;

Ø Les politiques publiques de restriction à l'exportation, mises en place en particulier sur le riz, ont accru l'écart entre la demande et l'offre mondiale disponibles sur un marché de surcroît déjà étroit;

Ø La baisse du dollar: des estimations de la sensibilité (dite « élasticité ») des prix matières premières (libellés en dollars) aux évolutions du dollar montrent qu'une dépréciation de 1% de la monnaie américaine se traduit par un renchérissement des cours du pétrole de 1%, et un renchérissement moyen des cours des matières premières situé entre 0,5% et 1%;

Ø La restructuration des marchés (baisse des stocks). La transformation des filières alimentaires durant les dix dernières années, marquée par une segmentation accrue en aval entre produits transformés, une multiplication des filières spécialisées et un accroissement de la dispersion géographique de la production et de la consommation, s'est accompagnée d'une réduction marquée des stocks mondiaux;

Ø L'étroitesse des marchés: les produits agricoles dont la hausse fut la plus précoce et la plus marquée (céréales) sont relativement peu échangés dans le monde en proportion de l'offre disponible;

Ø La spéculation: l'influence des marchés à terme sur l'évolution des cours des matières premières au comptant (« spot ») est une antienne qui s'invite à chaque crise dans le débat public. Plusieurs éléments expliquent qu'en 2006-2008 la « spéculation » et les « spéculateurs » aient été particulièrement mis à contribution pour expliquer l'emballement des cours;

Ø Le sous-investissement dans le secteur agricole: la crise alimentaire mondiale est avant tout le résultat de l'insuffisance des investissements observée depuis un certain temps, et qui a causé la baisse de la productivité agricole des pays en développement; cette baisse a elle-même été aggravée par la dégradation des sols.

Globalement tous ces facteurs constituent un ensemble des causes qui peuvent être source des tensions inflationnistes au niveau des denrées alimentaires. En effet, la conséquence de ces phénomènes sera inévitablement une augmentation des personnes vivant dans la vulnérabilité, plus particulièrement dans les pays en voie de développement. Comme le Niger importe plus qu'il exporte l'analyse du taux de couverture s'impose.

1.2.1.2 Analyse du taux de couverture

Le taux de couverture est la mesure dans laquelle les importations sont couvertes par les exportations au cours d'une période donnée.

Lorsque les exportations et les importations sont évaluées FOB, un taux de couverture égal à 100 indique un équilibre de la balance commerciale.

Au Niger le taux de couverture est toujours le reflet d'un déséquilibre de la balance commerciale, le graphique qui suit nous confirme cet état de fait.

Il ressort de ce graphique que le taux de couverture est le reflet d'un déséquilibre de la balance commerciale. En effet, les exportations ne couvrent pas les importations; sur 51 années, c'est seulement en deux années (1984 et 1987) que les importations étaient presque couvertes. Par ailleurs, à partir de 2006, le déficit s'accentue à 50%. Par conséquent le pays reste sensible à toute variation des prix au niveau international d'où l'introduction de l'indice des prix à l'importation et le taux de change à l'incertain dans le modèle comme variable pouvant expliquée dans une certaine mesure la hausse des prix.

1.2.2 Les causes internes de l'inflation

A ce niveau, les causes et l'évolution des prix qui rendent la vie chère selon les différentes raisons liées au déséquilibre entre la demande et la production, le libéralisme économique seront analysées.

L'écart entre la production effective et la production potentielle est traditionnellement présenté comme un facteur important dans les tensions inflationnistes. En effet, au Niger la production des biens et services est l'un des facteurs clés du problème de l'inflation à cause de son niveau insuffisant pour satisfaire la demande. La production est de type primaire tandis que le secteur secondaire et tertiaire n'ont jamais atteint un niveau capable de permettre une bonne croissance économique. En outre, la demande de plus en plus croissante exprimée par la population joue inévitablement un rôle dans la formation des prix. Pour cerner l'impact de la demande, il serait impératif d'introduire la production réelle par habitant dans l'analyse.

Par ailleurs, pour des pays comme le Niger dont le rythme de production est perturbé par des facteurs naturels comme la pluviométrie, il serait pertinent de voir l'état de la production agricole.

1.2.2.1 La production au Niger

Au Niger, la zone agricole ne représente que le quart de la superficie du territoire entre les isohyètes 350 et 650 mm. Elles forment une longue bande de terres plus ou moins aptes à la culture s'allongeant sur plus de 1500 kilomètres d'Est en Ouest. Les terres cultivables n'occupent que 12% de la superficie totale tandis que les terres cultivées s'élèvent à 2.5%. Plusieurs facteurs expliquent la faiblesse de la production, on peut néanmoins citer la continentalité, l'irrégularité pluviométrique, la pauvreté des sols, les moyens de culture rudimentaires, des ressources financières réduites et la poussée démographique qui raréfie les terres cultivables. Les principales cultures sont:

v Les cultures vivrières composées de céréales de base que sont le mil, le riz, le sorgho où 90% des terres cultivées leurs sont consacrées;

v Les tubercules et autres: manioc, patate douce, pomme de terre, cultures potagers;

Face au taux de croissance rapide de la population (3,3%), la superficie cultivée des principales cultures vivrières a été augmentée, le rendement également. Toutefois, l'agriculture est essentiellement de régime pluvial et la production dépend des précipitations. En 2004 en particulier, une petite sécheresse est survenue grâce à une mauvaise pluviométrie à diminuer les rendements des terres cultivées. Les plantes légumineuses comme le niébé et l'arachide sont principalement plantées comme intercalaires d'accompagnement du mil et du sorgho. Le maïs et le riz sont cultivés dans les zones où l'eau est facilement disponible y compris dans les zones situées le long du fleuve Niger et dans les régions du sud avec une pluviométrie abondante. En somme au Niger, la hausse des prix due à la faiblesse de la production agricole se résume à:

· Les moyens de production archaïques: le pays ne dispose pas des moyens modernes de production (moissonneuses, batteuses, tracteurs de production);

· Le manque d'engrais nécessaire au renouvellement des sols pour une production prospère;

· L'insécurité aux frontières. Certains produits tels que le lait, le sucre et autres produits importés clandestinement du Maghreb ont connu une hausse scandaleuse depuis l'éclatement de l'insécurité au Nord et les soulèvements populaires dans certains Etats de l'Afrique du Nord;

· Le niveau d'instruction des agriculteurs qui les incite à ne pas quitter leur mode de production ancestrale et le mode d'appropriation des terres;

· Les coutumes: pendant les périodes d'organisation des cérémonies, on assiste à un épuisement des stocks des aliments d'où une hausse des prix. C'est le cas des périodes de la fête où les prix montent en raison de la demande élevée;

· La position géographique car les prix diffèrent selon les régions. Ainsi une région dont le terrain est favorable à une culture d'un produit alimentaire comme le mil par exemple aura des prix de mil moindres par rapport à celles dont le sol est moins favorable;

· Les voies de communication qui permettront l'acheminement de la production vers des zones de transformation ou de commercialisation;

· Les frais de transport qui entrainent une hausse des prix due aux coûts de l'acheminement des produits et à la pratique des «faux frais».

En général, on remarque que la cherté de la vie se fait généralement sentir lorsqu'il y a un déséquilibre entre le besoin céréalier et la disponibilité céréalière en raison soit d'un résultat de la campagne agricole, soit d'une hausse des prix à l'importation d'où l'introduction de la disponibilité céréalière dans les variables explicatives de l'inflation. Le graphique ci-dessous montre le bilan céréalier.

On constate sur ce graphique que le bilan céréalier n'est pas généralement positif; ce qui reflète un niveau de production faible pour répondre à la demande. Par conséquent le niveau de la production agricole est un facteur clé qui contribue à rendre la vie chère au Niger.

Par ailleurs, la production industrielle est aussi l'une des causes qui favorisent l'importation en raison de son bas niveau. En effet, cette dernière répond insuffisamment à des niveaux de demande exprimés par la population. A ce niveau, ce sont les coûts de production qui demeurent la principale source de la cherté des produits manufacturés. Aussi, les taxes à l'importation déclenchent une hausse des prix d'autant plus que les entrepreneurs répercutent ces dernières sur les prix des biens, et finalement, c'est les consommateurs qui supportent le fardeau. La hausse des prix des produits industriels est donc due à une inflation par les structures des coûts de production d'autant plus que, la cherté des intrants utilisés dans le processus de fabrication est pris en compte dans les coûts. Toutefois, seules les industries laitières sont suffisamment compétentes. En somme, au Niger les problèmes de l'industrie se résument comme suit:

ü Etroitesse du marché intérieur tant pour le nombre d'habitant que pour leur pouvoir d'achat;

L'ensemble de ces problèmes constituent les principales sources du faible niveau de la production industrielle. Par conséquent, il est évident de faire face à une inflation par les coûts de production qui contribuent à rehausser les prix.

1.2.2.2 Le libéralisme économique

Pour ce qui est de la libéralisation, elle constitue aussi un des paramètres clés de la vie chère d'autant plus que les opérateurs économiques ont la latitude de fixer comme bon leur semble les prix des produits qu'ils mettent à la disposition des consommateurs. En effet, au Niger la première moitié des années 1980 était marquée par un début des réformes économiques et financières axées sur des mesures de stabilisation macroéconomique, d'ajustement structurel et de libéralisation en vue de la relance de l'économie nationale confrontée aux chocs de la récession internationale de la crise de l'endettement et des rigidités internes. C'est ainsi qu'en 1983, l'importation et la distribution d'une partie des produits relevant du monopole de la COPRO-NIGER furent libéralisées. En outre, la commercialisation des produits agricoles tels que le mil, le sorgho, l'arachide qui était de la compétence exclusive de l'OPVN et de la SONARA a été ouverte au secteur privé. En même temps, la transition vers une économie de marché gagne du terrain avec la réduction des contrôles de l'Etat sur l'économie et l'encouragement de l'initiative privée nationale. La libéralisation du commerce extérieur constitue donc l'une des manifestations du désengagement de l'Etat visant à impulser le secteur privé.

En matière de politique de prix, le processus a été poursuivi pour atteindre l'objectif de libéralisation large des prix en 1990. C'est ainsi que furent prises certaines dispositions: le contrôle des prix sur les produits et marchandises importés soumis au système du taux de marque a été supprimé, les prix des produits agricoles ont été libéralisés. En outre, les systèmes, les licences d'importations et d'exportations en vigueur ont été supprimés pour promouvoir la libéralisation de l'importation et de l'exportation des marchandises au Niger. A cet effet, les opérateurs économiques ont plus de liberté pour importer la quasi-totalité des produits de première nécessité et d'en fixer les prix (l'une des raisons qui rend les produits chers); ce qui a favorisé non seulement la diversification des produits et des sources d'approvisionnement mais aussi l'opportunité aux opérateurs économiques de fixer comme bon leur semble les prix des marchandises qu'ils mettent sur les marchés. Par ailleurs, l'introduction de la TVA dans les lois des finances en 1986 dont l'objectif est d'améliorer les recettes de l'Etat a été aussi un détonateur d'une montée des prix dans le secteur moderne. A l'évidence toute mesure d'accroissement de la pression fiscale se traduit par une incitation de la hausse des prix. De même, en raison de l'enclavement du pays (1000 km) de la mer, les importations sont soumises à diverses taxes; ces dernières sont nombreuses et peuvent parfois accentuer la hausse des prix. Enfin, l'exportation en grande quantité des produits alimentaires vers le Nigeria entraine un épuisement des stocks et provoque une hausse des prix des produits alimentaires. En somme, les réformes économiques ci-dessus mises en place par l'Etat pour des raisons de politiques économiques peuvent favoriser la hausse des prix qui rend la vie chère. Le tableau ci-dessous illustre les différentes taxes à l'importation des produits alimentaires.

1.3 Cherté de la vie au Niger

Plusieurs paramètres permettent d'apprécier le phénomène de la vie chère caractérisé par un niveau relativement élevé des prix des produits de grande consommation. Des prix qui ont globalement grimpé de plus de 30 points sur 10 ans, alors que le revenu réel par habitant n'a presque pas progressé et cela s'est traduit par la baisse du pouvoir d'achat des ménages.

1.3.1 Les causes et les conséquences de la vie chère

Autant que la hausse des prix des produits de grande consommation est prépondérante dans le phénomène de la vie chère, il n'en demeure pas moins qu'elle n'est pas la seule responsable du phénomène de la vie chère au Niger. En effet, cette dernière peut être expliquée par les éléments suivants:

· Le niveau relativement élevé des prix des produits de grande consommation qui peut être expliqué par une économie précaire peu concurrentielle, l'enclavement et l'étendue du pays qui renchérissent le coût des services d'appui à la commercialisation, au transport et à la distribution des produits de grande consommation. Ces hausses sont souvent induites par des conjonctures externes (inflation importée, difficulté d'approvisionnement) ou naturelles (insuffisances des précipitations qui impactent négativement la production intérieure notamment celle des biens céréaliers, période de soudure);

· La demande est généralement supérieure à l'offre, ce qui se traduit par une augmentation des prix;

· Le train de vie des ménages (dépenses ostentatoires de certaines cérémonies);

· Et le niveau relativement faible du revenu moyen annuel des ménages qui limite leur accessibilité aux produits de grande consommation.

Cependant, pourquoi lutter contre la vie chère ? Il le faut parce que la vie chère a des conséquences néfastes sur le pouvoir d'achat, et donc sur le niveau de vie des citoyens. Elle accroit la pauvreté de l'indigène; elle a pour conséquence:

· L'inaccessibilité des produits de première nécessité: les ménages rencontrent d'énormes problèmes pour accéder aux produits de première nécessité en atteste la crise de 2005 et 2008. En effet, pendant ces deux périodes, les produits agricoles en générale et les céréales en particulier étaient présents sur le marché, mais le revenu des ménages était insuffisant pour que les citoyens puissent s'en procurer;

· L'aggravation du niveau de la pauvreté: selon l'approche basée sur le degré de satisfaction des besoins essentiels, une augmentation des prix des produits sensibles se traduit par la diminution des quantités des produits consommés. Les conséquences possibles sont entre autres: la rationalisation des biens accessibles, l'insuffisance de calories nécessaires à la vie normale des membres des ménages notamment des enfants, réajustement des dépenses, l'effritement possible de la solidarité agissante au sein d'une même famille;

· L'exode rural: sitôt la période de récolte terminée ou si la campagne se présente sous de mauvaises auspices, les bras valides vident les villages pour venir dans les villes pour la recherche d'une vie meilleure. D'où l'accroissement du phénomène de la délinquance juvénile. La réponse à ce phénomène est la fixation de la population en créant et en mettant en oeuvre des activités pouvant les retenir dans les villages d'origine;

· L'augmentation de l'insécurité: absence de travail suffisant suite à l'afflux massif des ruraux dans les villes, la pauvreté pousse des jeunes à avoir des idées sombres qui les poussent à commettre des délits, bref les jeunes s'adonnent à certaines activités qui peuvent leur permettre d'oublier leur misère;

· Le manque de confiance à l'endroit des autorités: il y'a un sentiment général d'abondons de la population. Elles perdent confiance à l'endroit des politiciens et se sentent prêtes à manifester leur mécontentement à travers des manifestations sociales;

1.3.2 Lutte contre la vie chère au Niger

Le défi majeur à la vie chère est de contrecarrer toutes ses conséquences en cherchant des solutions qui vont dans le sens de l'accroissement de l'offre des biens et services et l'augmentation des revenus des ménages à travers l'amélioration de la production agricole et la création des emplois aussi bien en milieu rural qu'en milieu urbain. Le problème de lutte contre la vie chère reste d'actualité eu égard aux multiples conséquences que pourrait engendrer l'érosion du pouvoir d'achat des populations. C'est pourquoi, la lutte contre la vie chère exige des approches multiples et une gestion repartie qui permet de cerner le phénomène et la réponse adaptée au cas par cas selon qu'il s'agit de l'Etat, des opérateurs économiques ou des consommateurs eux-mêmes qui sont agents déclencheurs de la hausse des prix des biens et des services. Elle appelle donc une maitrise des marchés par les pouvoirs publics, des dispositions législatives et réglementaires appropriés pour une gouvernance économique efficace et porteuse de croissance économique et de distribution des fruits de cette croissance. Quelle que soit la nature du régime en place d'un pays, libéral ou interventionniste, les gouvernements accordent une grande importance à la lutte contre l'inflation. La lutte contre la vie chère au Niger constitue un des scénarios de la lutte contre la pauvreté et l'insécurité alimentaire. Cependant, l'Etat Nigérien se doit de prendre des mesures hardies pour faire face à l'amenuisement continu du pouvoir d'achat des ménages dû aux effets conjugués de: la faiblesse du revenu des ménages, de l'évolution timide voire aléatoire de la production des biens alimentaires, l'inflation cumulée sur les produits de première nécessité, des pratiques non concurrentielles des acteurs économiques, du sous-emploi et le chômage. En outre, les acteurs non étatiques ont leur contribution dans la lutte contre la vie chère. Leur rôle ne se confine pas uniquement à la veille citoyenne. En effet, ils participent activement à l'animation du dialogue social et font des propositions concrètes dans le cadre de la résolution des causes et des effets de la vie chère; ils accompagnent l'Etat dans la sensibilisation et la formation des citoyens et des parties prenantes aux bonnes pratiques de commercialisation et de distribution des produits de grande consommation notamment en période critique (soudure, fêtes, mauvaises récoltes, période de jeûne).

Dans le cadre de la lutte contre la vie chère, le Ministère chargé du commerce et de la promotion du secteur privé mène plusieurs activités qui sont:

Ø Le suivi de l'approvisionnement et la distribution des produits ainsi que l'évolution des prix;

Ø La négociation des prix conventionnels de certains produits avec les organisations socio professionnelles;

Ø La proposition et l'adoption du gouvernement de mesure de désarmement tarifaire notamment en période spéciale (ramadam, situation d'insécurité alimentaire);

Ø La sensibilisation des commerçants et des consommateurs en vue de lutter contre la vie chère;

Ø La proposition de toutes le mesures tendant à maîtriser l'évolution des prix ou à la limitation des effets de la hausse des prix sur le pouvoir d'achat;

Ø La détermination du prix plafond de vente de détail des marchandises vendues sur les marchés coutumiers par les commissions locales de lutte contre la vie chère;

Ø L'homologation des prix des produits des unités industrielles bénéficiaires de l'agrément du code des investissements;

Ø Le contrôle des poids et mesures, le suivi des stocks des produits de première nécessité;

Ø La vente à prix modérés de certains produits de grande consommation comme les céréales.

Toutefois, l'impact des mesures ci-dessus énumérées sur les prix a été décevant. En effet, non seulement la mesure n'a nullement permis de venir en aide aux nécessiteux, plus grave encore les commerçants importateurs de riz en ont profité pour constituer d'immenses stocks de spéculation, tout en appliquant comme bon leur semblait les prix de la denrée. Sur certains marchés du pays les prix pratiqués étaient même supérieurs à ceux d'avant la mesure.

En conclusion, ce chapitre montre que le Niger est un pays qui est confronté à des véritables problèmes socio-économiques pour faire face à la hausse des prix. En effet, les autorités ont toujours entrepris des actions pour atténuer les souffrances de la population dans un pays où plus de la moitié de la population vit en dessous du seuil pauvreté. Par ailleurs, l'échec de ces initiatives de l'Etat peut s'expliquer par la complexité des acteurs économiques ainsi qu'à la faiblesse de l'économie nationale.

CHAPTIRE II : Revue de la Littérature sur le Concept de l'Inflation

Plusieurs auteurs se sont intéressés au problème de l'inflation. En fonction de l'évolution et de l'ampleur du phénomène de l'inflation, de nouvelles théories sont nées afin d'apporter une lumière sur ses causes et conséquences.

Diverses théories ont été proposées pour expliquer le phénomène de l'inflation. On peut citer, entre autres, l'analyse en terme de déséquilibre (Keynes, 1936), l'approche monétaire (Friedman, 1968), l'école des structuralistes. La littérature économique regroupe traditionnellement trois causes essentielles de l'inflation auxquelles il faut ajouter les causes nées des chocs extérieurs (taux de change et inflation importée).

2.1 Méthode de mesure de l'inflation

On utilise à ce propos plusieurs indices dont l'indice des prix à la consommation (IPC), le déflateur du produit intérieur brut (PIB). Notons qu'il y a une différence entre ces deux indicateurs. L'IPC sert à mesurer les variations, au cours du temps, du niveau général des prix des biens et services acquis et utilisés par les ménages pour leur consommation. L'évolution de l'IPC joue un rôle déterminant dans l'élaboration des politiques économiques. L'utilisation fréquente de l'IPC se justifie par le fait qu'il mesure les variations des prix de détail qui constitue le stade final des transactions dans l'économie. Il présente cependant des limites, car il ne prend en compte que les variations des prix des biens et services achetés par les ménages. Il ne concerne ni les biens d'équipements (logements...), ni les biens et services consommés par les entreprises ou les gouvernements alors que toute tentative d'analyse des pressions inflationnistes dans l'économie doit prendre en compte les autres mouvements de prix tels que les variations de prix à l'importation et des prix des intrants et des produits industriels ainsi que des prix des actifs.

Le déflateur du PIB est une autre mesure de l'inflation que s'obtient par le rapport du PIB nominal au PIB réel. Contrairement à l'IPC, il tient compte des prix des biens et services produits dans l'économie y compris ceux des pouvoirs publics et des entreprises, cependant ne tient pas compte des prix des biens importés. En outre, le déflateur du PIB utilise des pondérations évolutives. En d'autres termes, il tient compte d'un panier de biens et services, qui évoluent en fonction de la composition du PIB. Cependant, comparativement à l'IPC le déflateur du PIB n'est disponible qu'annuellement et parfois avec un retard de plusieurs mois. Quel que soit le choix de mesure, la question est de savoir comment ce dernier évolue et quelle est la vitesse requise pour que cette évolution soit considérée comme inflation. Dans tous les cas pour qu'une hausse des prix puisse être considérée comme inflation, il faut qu'elle soit continue, généralisée et qu'elle atteigne un certain niveau appréciable.

2.2 Les différentes origines d'inflation

L'inflation est un phénomène sensible pour les politiques puisque l'inflation est un signe de bon ou mauvais fonctionnement économique. Et pourtant, malgré son importance, les causes de l'inflation sont encore le sujet de nombreuses controverses.

2.2.1 Les origines conjoncturelles de l'inflation

L'inflation se manifeste par la hausse durable et généralisée des prix et se traduit par une baisse de la valeur de la monnaie qui perd ainsi une partie de son pouvoir d'achat. Lorsque les prix ne sont pas fixés autoritairement par l'Etat ou par une entreprise en situation de monopole, elle a comme cause une augmentation de la demande, des coûts de production ou de la quantité de monnaie en circulation.

Une création excessive de monnaie, sous forme de crédits accordés aux agents, se traduit par des dépenses supplémentaires, qui peuvent causer l'inflation si l'offre ne suit pas. En effet, l'inflation a d'abord été considérée comme un désordre attribué à l'enflure ^[]de la masse monétaire en circulation. C'est le point de vue théorique avancé par l'école quantitativiste au XIX^e siècle, à la suite d' Irving Fisher et, au XX^e siècle avec l' École monétariste. Dans cette situation, en l'absence de création de richesse réelle, la conséquence directe se manifeste sous la forme d'une augmentation de la demande et par suite des prix. On considère que l'enflure monétaire résulte de l'émission par les autorités monétaires (l'État en général) de monnaie en trop grande quantité soit par rapport à la quantité de biens dans le circuit économique soit dans le cas d'une monnaie assise sur l'or ou l'argent par un afflux brutal de métal précieux ou du fait du crédit si l'activité financée ne conduit pas directement (ou suffisamment) à injecter dans le circuit économique des biens nouveaux à hauteur du montant de monnaie nouvelle.

Une partie de la littérature sur l'inflation insiste sur la fonction standard de demande de monnaie. Dans le cadre de la théorie quantitative de la demande de monnaie, l'offre de monnaie et la production réelle sont des éléments importants dans la détermination de l'inflation.

Les monétaristes considèrent que l'inflation est essentiellement un phénomène monétaire (Friedman, 1963). Un accroissement de l'offre de monnaie implique une augmentation du niveau des prix. Selon l'approche monétariste, la politique monétaire agit sur l'inflation, et elle peut être utilisée pour lutter contre ce phénomène (Svensson, 2000). L'inflation est expliquée par une création excessive de monnaie. L'approche monétaire est élargie en prenant en compte d'autres facteurs. En effet, l'augmentation de la quantité de monnaie est un déterminant important de l'inflation, mais la hausse du salaire nominal et l'inflation passée agissent également sur l'inflation. Celasun et Goswami (2002) montrent également que la quantité de monnaie et le taux de change ont un impact sur l'inflation. Les fluctuations du taux de change peuvent influer sur l'inflation (phénomène de pass-through). Une dépréciation de la devise d'un pays par rapport à celle de son principal partenaire commercial peut affecter directement l'inflation si les entreprises répercutent cette dévaluation sur leurs prix. La dépréciation peut également induire une hausse des prix par l'intermédiaire du canal des importations, notamment des produits de base dont les produits alimentaires et le pétrole.

Pour Calvo (1994), la persistance de l'inflation s'explique par une multitude de facteurs parmi lesquels l'accroissement de l'offre de monnaie, l'accumulation de réserves de change (nourrissant l'augmentation de l'offre de monnaie par une stérilisation très partielle), la dépréciation du taux de change et la hausse des salaires.

Néanmoins, certains analystes adhèrent plutôt à l'approche par la demande dans l'explication de ce phénomène.

Elle résulte d'un déséquilibre entre une demande trop forte par rapport à une offre à une offre limitée. Pour rétablir l'équilibre entre offre et demande, les prix augmentent, tirant la demande à la baisse car la hausse des prix décourage la consommation. En effet, si la demande d'un produit ou d'un service essentiel excède l'offre, et que les producteurs ne peuvent ou ne veulent augmenter immédiatement la production, alors l'excès de demande va conduire à l'augmentation des prix. Le phénomène d'excès peut concerner un marché spécifique ou au contraire l'ensemble de l'économie si par exemple la demande générale est trop stimulée par une politique budgétaire ou par une offre de crédit bancaire trop dynamique.

Des économistes préfèrent une approche des déterminants de l'inflation centrée sur des facteurs de demande, « demand-pull theory » (John Maynard Keynes, 1940; Arthur Smithies, 1942). Selon ce cadre d'analyse, l'excès de la demande par rapport à l'offre de biens et services conduit à une pression inflationniste. L'inflation tirée par la demande apparaît notamment lorsque la demande globale est supérieure à l'offre globale, et que l'économie est proche du plein emploi.

L'accroissement de la demande globale peut s'expliquer de différentes manières. La politique économique est un élément fondamental, que ce soit par le biais des finances publiques (baisse des impôts, ou hausse des dépenses) qui agit sur la consommation des ménages, ou par celui des taux d'intérêt qui influence directement l'offre de crédit dans l'économie. Une situation favorable en termes de compétitivité (liée notamment au niveau du taux de change) favorisera un accroissement des exportations. A côté de ces facteurs de demande intrinsèques, l'accroissement général de l'inflation mondiale (par exemple des prix alimentaires, comme c'est le cas en 2007-2008) a un poids très fort sur les prix domestiques, particulièrement pour les pays émergents, qui sont plus étroitement soumis aux conséquences des évolutions internationales.

A côté de l'approche monétariste de l'inflation, qui insiste sur le rôle des politiques économiques, qu'elles soient monétaires ou budgétaires, des éléments peuvent également être identifiés du côté de l'offre.

Du terme en anglais « cost-push inflation », l'inflation par les coûts est provoquée par les coûts des facteurs de production (travail, capital, matières premières) et les coûts des interventions publiques de l'Etat à travers la politique fiscale ou la politique tarifaire. Il y a principalement deux causes dues au pouvoir du monopole de groupe dans l'économie; il s'agit notamment de la hausse des salaires due aux syndicats et du pouvoir monopolistique ou oligopolistique de certaines industries. Pour le premier on parle d'inflation par les salaires et pour le second d'inflation par les profits. Par ailleurs, il peut provenir d'un choc réel affectant les coûts de production, par exemple, la hausse de prix des matières premières telle que le choc pétrolier des années 1970. Cependant, l'inflation par les coûts est beaucoup moins ressentie si elle s'accompagne d'une amélioration de la productivité. L'approche structuraliste considère que l'inflation est essentiellement expliquée par la rigidité au niveau de l'offre de biens et services. En situation de plein emploi, la croissance génère une rigidité accrue au niveau de l'offre de biens et de services du fait de tensions sur les capacités de production. Dans un tel contexte, l'inflation est également entretenue par les coûts dans la mesure où la croissance du PIB génère des pénuries de travailleurs qui débouchent sur des tensions sur les salaires. Lorsqu'il y a croissance en situation de plein emploi, le travail est rare et son coût augmente rapidement. Par conséquent, l'inflation s'accélère à hauteur de la répercussion par les entreprises de cette hausse des coûts sur leurs prix.

Les théories de l'inflation par les coûts proposent une explication de l'évolution des prix basée sur des facteurs non-monétaires et sur une modification du coût unitaire et des marges des entreprises (Humphrey, 1998). L'accroissement des prix résulte d'une augmentation des coûts des facteurs de production. Les rigidités sur le marché du travail et les évolutions du coût de la main-d'oeuvre sont considérées comme les principales causes de l'inflation dans les pays développés (Dlamini, 2001), mais aurait un pouvoir explicatif plus faible dans les pays émergents (comme le montrent Chhiber et Shafik (1990) pour les pays africains) en raison du poids majeur et prépondérant de l'instabilité monétaire.

Par ailleurs, il faut remarquer que la hausse des coûts de production résulte en partie de l'augmentation des prix des matières premières. Le plus souvent, les matières premières proviennent de l'extérieur. On parle dans ce cas de l'inflation importée.

Si un bien importé joue un rôle fondamental dans la production, la hausse de son prix peut avoir un impact inflationniste (cela a été le cas avec le choc pétrolier de 1973). De même la dépréciation de la monnaie fait augmenter le prix des biens importés. Lorsqu'il y a inflation à l'étranger, l'augmentation des prix des biens importés (qu'il s'agisse de matières premières, de biens semi-finis ou de produits finis) se répercute assez souvent de façon mécanique et directe sur le niveau des prix intérieurs qu'il s'agisse de biens de consommation ou de biens de productions (inflation par les coûts). Un autre grand circuit inflationniste est celui des échanges extérieurs. Il peut se mettre en oeuvre selon deux processus distincts. Si des hausses des prix importantes surviennent dans un pays donné (ou si elles sont nettement plus fortes que dans le reste du monde), et si la demande étrangère est élastique par rapport à ces prix, il se produit un déficit de la balance commerciale, puisque les exportations diminuent alors que les produits étrangers deviennent plus compétitifs sur le marché intérieur. La dégradation de la situation financière de ce pays, qui ne manquera pas de se produire, entraînera une dépréciation de la devise nationale (sauf si elle sert de monnaie de réserve internationale comme dans le cas du dollar américain). Cela aura pour effet d'enchérir le coût des importations et d'entretenir l'inflation intérieure. En théorie, on peut certes espérer que la dépréciation monétaire relancera les exportations, ce qui fait de la dévaluation volontaire une arme de politique économique.

Mais les effets négatifs peuvent l'emporter sur les mécanismes de rééquilibrage: chaque unité exportée rapportera moins, et l'augmentation de la valeur globale des exportations peut rester inférieure à celle des importations si la plupart de celles-ci sont incompressibles, ou si les mesures d'accompagnement de la dévaluation (contrôle des revenus et des prix intérieurs) sont insuffisantes. Il s'ensuivra alors un processus cumulatif d'inflation importée, de dévaluation et d'endettement extérieur du type de celui que connaissent un certain nombre des pays sous-développés. Cela peut d'ailleurs provenir non d'une hausse initiale des coûts intérieurs, mais des difficultés à exporter, à cause de l'évolution de la demande mondiale, de la surproduction en certains produits (surtout agricoles) ou de la vétusté de l'appareil productif. La hausse des coûts et les difficultés d'exportation peuvent aussi se combiner.

L'autre forme que peut prendre ce circuit inflationniste lié aux échanges extérieurs correspond tout simplement à l'application, sur le plan international, des mécanismes d'indexation des prix et des revenus. L'exemple le plus parlant est celui des hausses des prix des produits énergétiques que les pays producteurs de pétrole légitimaient en 1974 par plus de vingt ans de hausses des prix des produits industriels réduisant le pouvoir d'achat du baril de pétrole. Or cette brusque flambée des prix des matières premières accéléra l'inflation dans les pays développés, ce qui amena une nouvelle hausse brutale du prix de pétrole. Ce circuit inflationniste peut bien sûr se cumuler avec le précédent pour, surtout dans les pays particulièrement fragiles sur le plan de l'équilibre extérieur, et où l'inflation par les coûts est déjà importante.

2.2.2 Les origines structurelles économiques et sociales de l'inflation

Les explications de l'inflation par la monnaie, par la demande et par les coûts contiennent chacune, prise individuellement, une part de vérité; elles peuvent de plus se compléter pour fournir une analyse cohérente du processus inflationniste. Mais elles présentent l'inconvénient de ne pas situer l'inflation dans le contexte de l'évolution du système économique et social dans lequel elle apparaît. C'est pourquoi beaucoup d'économistes soutiennent des origines structurelles de l'inflation à travers l'économique et le sociologique.

Les déséquilibres inflationnistes puisent également leurs sources dans les structures économiques des pays capitalistes. La hausse du niveau général des prix trouve ainsi sa source à la fois dans le dysfonctionnement structurel des marchés et dans les comportements des différentes parties prenantes de l'activité économique. En effet, les hausses de prix peuvent se réaliser en l'absence de tout déséquilibre entre l'offre et la demande. Ces hausses peuvent être imputées:

§ aux entraves aux lois du marché: l'existence des oligopoles et des monopoles dans les marchés contemporains;

§ aux interventions de l'Etat à travers les politiques budgétaires et structurelles.

Les rapports de force sur les marchés ne permettent pas toujours une libre fixation du prix d'équilibre. C'est le cas quand une entreprise est en situation de monopole ou que le pouvoir des syndicats est trop fort. L'inflation est ici induite par un état donné de la structure des marchés: la hausse des prix s'explique par les conditions de formation des prix sur les marchés ou dans les secteurs économiques (notamment prix résultant de situations de concurrence imparfaites dans l'industrie ou de prix fixés par les pouvoirs publics dans le secteur agricole, etc.).^[] Bon nombre de prix aujourd'hui peuvent être qualifiés de « prix administrés ». Ils sont en effet davantage fixés non pas par les ajustements du libre marché mais par les décisions des firmes selon que les dirigeants entendent préserver un niveau de marge et/ou d'autofinancement.

2.2.3 Les effets des différentes types d'inflation

L'inflation vue comme une perte de valeur de la monnaie, a des conséquences négatives pour les agents détenant de la monnaie. Inversement, si elle provient d'une création ex nihilo de monnaie, l'inflation est la conséquence d'une augmentation de la richesse de l'émetteur de monnaie, État, banque, acteur sur le marché financier ou faux-monnayeur. Si l'inflation est correctement anticipée et que les gens trouvent les moyens de s'en protéger, les pertes seront alors minimales.

L'inflation a des coûts pour l'ensemble de l'économie liés à des difficultés d'allocation efficace des ressources et aussi des gains liés à l'irrationalité sur les marchés financiers. Les ménages dont le revenu augmente plus vite que le niveau des prix réalisent un gain net alors que ceux dont le revenu augmente plus lentement que les prix, subissent une perte nette. Lorsqu'un créditeur (par exemple une banque) et un débiteur (par exemple un ménage) sont liés par un taux d'intérêt fixe, l'inflation favorise le débiteur au détriment du créditeur.

Tous les détenteurs d'argent liquide ou des compte-chèques bancaires perdent en termes réels car leur pouvoir d'achat sur les biens et services diminue à la suite de l'inflation. L'inflation peut alors être considérée comme un impôt frappant la détention d'encaisses réelles. La seule façon d'éviter cette perte est de réduire les encaisses que nous détenons par-devers nous, ainsi que le solde de nos compte-chèques.

L'inflation peut être bénéfique à l'Etat pour deux raisons. D'abord parce que l'Etat est un débiteur net et ensuite parce qu'elle permet à l'Etat de collecter plus sur l'augmentation des revenus nominaux. En effet, dans un système d'imposition progressive, l'augmentation des revenus qui suit l'inflation pousse le travailleur dans un intervalle supérieur l'obligeant à payer plus de taxes sans changement de la législation en vigueur. Donc elle constitue une source supplémentaire de ressources économiques pour l'Etat.

Lorsqu'elle n'est pas anticipée (en absence d'indexation ou de renégociations salariales), l'inflation diminue les revenus réels du travail, et par conséquent le coût réel de la main-d'oeuvre. C'est une des raisons expliquant l'existence d'une relation négative entre inflation et chômage, mise en évidence par la courbe de Phillips: la baisse du coût réel de la main-d'oeuvre entraîne une baisse du chômage. Les employeurs de leur côté ont une meilleure connaissance de l'évolution des prix, ils profitent de cette asymétrie d'information pour accroître la production afin d'accroître leurs profits. Ce faisant, ils embauchent plus de travailleurs. L'inflation a aussi un lien avec l'expansion de la masse monétaire, généralement due à l'accroissement des crédits accordés par les établissements financiers.

2.3 Les revues théoriques et empiriques sur l'inflation

Cette section a pour objectif de faire un exposé des différentes pensées théoriques sur le phénomène de l'inflation et les travaux menés par des chercheurs selon qu'il s'agit d'une économie nationale ou régionale.

2.3.1 Revue théorique sur l'inflation

L'inflation affecte principalement les fonctions d'unité de compte et de réserve de valeur de la monnaie et réduit le pouvoir d'achat, beaucoup d'analyses ont été faites sur la nature de l'inflation. Cependant, trois grands courants se distinguent dans cette question. Il s'agit du courant monétariste, des keynésiens et des nouveaux classiques.

Pour les monétaristes, l'inflation est un phénomène purement monétaire. Leur raisonnement part de l'équation quantitative de la monnaie qui exprime le lien entre les transactions et la masse monétaire. Cette relation s'exprime de la manière suivante: M.V= P.Y où M est la quantité de monnaie, V, la vitesse de la circulation, Y représente le nombre total des transactions effectuées au cours d'une période donnée ou la production au cours d'une période et P, le niveau général des prix.

Les monétaristes supposent que la vitesse de circulation de la monnaie est constante et que la production est déterminée par la capacité productive de l'économie (facteur de production).

- la valeur nominale de la production P.Y est déterminée par l'offre de monnaie;

- le niveau des prix P n'est rien d'autre que le rapport entre la valeur nominale de la production et le niveau général de la production Y.

Toute variation de prix est le résultat d'une variation de la masse monétaire. De ce point de vue, la stabilisation de l'inflation est entre les mains des autorités monétaires qui peuvent décider du niveau général des prix en jouant sur le taux de croissance de la masse monétaire à l'aide des instruments de la politique monétaire. Pour ce faire, la cible principale est le taux d'intérêt qui détermine le coût de la monnaie.

Plusieurs études empiriques ont montré la consistance de cette théorie. En effet, l'étude fondatrice de Friedman (le chef de file du courant monétariste) et Schwarz sur l'histoire monétaire des USA indique clairement une corrélation positive entre la croissance de la masse monétaire et le niveau de l'inflation. Plus tard, d'autres études à travers le monde confirment cette théorie: les pays où le taux de croissance de la monnaie est élevé tendent à avoir un taux d'inflation élevé et les pays à faible croissance monétaire, un taux d'inflation réduit.

L'inflation est vue chez les monétaristes comme un des maux les plus importants de l'économie à cause du fait qu'elle perturbe les anticipations des agents économiques, il faut donc la combattre de façon vigoureuse avec une limitation de l'évolution de la masse monétaire correspondant à celui de l'augmentation des biens et services.

Cette gestion restrictive de la monnaie est critiquée par les keynésiens et des néokeynésiens qui soutiennent que la monnaie peut être utilisée pour doper la production. Pour ceux-ci, dans une situation de sous-emploi, une offre plus élevée de la monnaie peut relancer l'économie à travers la demande. Une telle situation peut créer de l'inflation mais permet de lutter contre le chômage à travers la reprise des activités de production, c'est ce qu'illustre la courbe de Phillips qui indique qu'à des niveaux d'inflation élevés, correspond des niveaux bas de chômage. L'inflation dans ces conditions, n'est pas vue comme un danger. Il est un mal nécessaire, il faut savoir faire seulement un bon arbitrage entre le niveau d'inflation et celui du chômage.

Ces types de politiques ont eu un succès dans les années d'après-guerre jusqu'à la fin des années 1970. Mais l'apparition de la stagflation, c'est-à-dire l'inflation doublée de chômage les a mis en doute.

Contrairement aux keynésiens et aux néo-keynésiens qui soutiennent que la politique monétaire peut être utilisée pour doper la production, les nouveaux classiques pensent que la monnaie n'a pas d'influence dans la sphère réelle même à court terme comme l'admettent les monétaristes. Il faut donc mener une politique monétaire rigoureuse de long terme à même de combattre efficacement l'inflation. Pour les néoclassiques, c'est l'augmentation de la masse monétaire non proportionnelle à celle des richesses qui est la cause de l'inflation du fait des mauvaises anticipations que cela crée. Dans l'analyse des nouveaux classiques, le rôle des anticipations est central dans l'inflation. Cependant, un débat existe sur la question de savoir si les anticipations sont adaptatives ou rationnelles.

Selon l'hypothèse d'anticipations adaptatives que défend Friedman (chef de file des monétaristes), les gens constituent leurs anticipations relatives au prix en se fondant sur les valeurs récemment observées des prix. Il y aurait donc une inertie dans l'inflation, venant du fait que les anticipations de l'inflation future qui sont en fait, basées sur l'inflation du passé influencent les prix qu'attendent les agents économiques. L'implication de cela est que l'inflation ne peut que changer lentement d'année en année selon le degré de crédibilité de la politique budgétaire et monétaire.

Pour des auteurs comme Lucas (chef de file des nouveaux classiques) et Sargent (1982), les anticipations adaptatives sont trop simples pour s'appliquer à plusieurs circonstances. Selon cette hypothèse, les agents économiques utilisent de manière optimale, toute l'information disponible, y compris l'information sur les politiques actuelles et prospectives, pour prévoir les prix. L'inertie de l'inflation n'est qu'apparente: en fait, ce sont les politiques budgétaires et monétaires inadéquates qui entretiennent la dynamique de l'inflation. Si ces politiques prennent fin, cette dynamique s'arrêtera d'elle- même et les agents feront des anticipations correctes.

L'histoire économique nous enseigne la plausibilité de ces deux hypothèses. Ainsi, dans les études empiriques, les économètres proposent aussi bien des modèles pouvant intégrer aussi bien les anticipations rationnelles que les anticipations adaptatives. La validation des hypothèses dans ce cas, dépend de valeurs-clefs des paramètres du modèle.

Si l'émission abondante de la monnaie peut être préjudiciable à la performance d'une économie, elle peut constituer une source de revenu pour les autorités monétaires ou le gouvernement.

2.3.2 Revue empirique sur l'inflation

Plusieurs travaux ont été effectués par des chercheurs pour expliquer les déterminants de l'inflation à travers de nombreux modèles macroéconomiques.

Dans le document de recherche sur l'efficacité de la politique monétaire de la banque centrale des Etats de l'Afrique de l'ouest depuis la libéralisation de 1989, l'étude sur l'inflation dans l'UMOA s'est attachée à décrire et à évaluer l'impact des mouvements des taux directeurs de la BCEAO sur la croissance et l'inflation entre 1989 et 1999, période postérieure à la mise en place du nouveau dispositif de gestion monétaire de l'UMOA (octobre 1989). En effet, dans le cas de l'inflation, l'auteur a utilisé les variables que sont les taux d'intérêts de la BCEAO, le produit réel et les prix à l'importation avec une modélisation effectuée sur le modèle à correction d'erreur. Les résultats ont indiqué en ce qui concerne l'inflation, l'impact d'une variation du taux du marché monétaire est significatif aussi bien à court qu'à long terme et présente le signe attendu dans l'Union prise globalement. A l'exception du Niger, une augmentation du taux du marché monétaire provoque une baisse significative de l'inflation dans l'ensemble des pays de l'Union. En revanche, le taux de prise en pension exerce un impact significatif contraire au sens attendu, aussi bien à court qu'à long terme, dans l'Union et dans l'ensemble des pays à l'exception du Bénin et du Niger.

Dans le document d'étude et de recherche n° der/07/02 - mai 2007, lien entre la masse monétaire et l'inflation dans les pays de l'UEMOA de MATHURIN Dembo Toe et Maurille HOUNKPATIN, la relation entre l'inflation et la progression de la masse monétaire dans l'Union a été testée à partir d'un modèle économétrique de type VAR. les variables retenues pour expliquer l'inflation sont: le taux de change effectif nominal à l'incertain, l'inflation importée et la masse monétaire. Il ressort qu'à court terme, l'existence d'une relation de causalité entre les variations de la masse monétaire et celle de l'IHPC au Burkina et à l'ensemble de l'Union, en Côte d'Ivoire, au Mali, au Sénégal et au Togo à l'exception du Niger et du Benin. Les estimations ont montré qu'il existe une relation entre la masse monétaire et l'indice des prix à la consommation dans l'UEMOA.

Dans le Document de travail N°02/2003 du Centre d'Analyse des Politiques Economiques et Sociales sur les déterminants de l'inflation au Burkina Faso (2002), les déterminants de l'inflation ont été analysés à travers un modèle d'inflation à correction d'erreur qui inclue la masse monétaire, les prix extérieurs, le taux de change, l'écart de production et le revenu par tête. Elle a permis de voir que les variables qui contribuent le plus à l'inflation au Burkina sont diverses et d'ampleur variable. Le volume de la monnaie en circulation a une influence sur l'inflation comme le soutiennent les monétaristes. A court terme, l'impact de 1% d'augmentation de la masse monétaire sur l'inflation est similaire à celui du prix des importations. Dans les deux cas, l'inflation augmente de 0,3%. Cependant à long terme, l'impact des prix de l'importation sur l'inflation est plus important que celui de la masse monétaire. L'appréciation du taux de change par rapport au dollar joue positivement sur l'inflation. L'écart de production importe par rapport au niveau de production. En effet, 1% d'augmentation de l'écart de production entraîne une hausse de l'inflation de 3,42%. La seule variable qui a un effet négatif et significatif sur le niveau d'inflation est le revenu réel. Quand le revenu réel augmente de 1%, l'inflation baisse de 3,91% à court terme et de 2,98% à long terme.

Dans le document de recherche d'AW Alpha Ousmane Sawa Dèmes (2010) sur les déterminants de l'inflation en Côte d'Ivoire, cette derniere était estimée à partir d'un modèle à correction d'erreur sur les variables que sont le PIB réel, l'inflation importée, le taux de change effectif nominal à l'incertain et la masse monétaire, il ressort de cette estimation que: le PIB n'a aucun impact significatif sur l'inflation en Côte d'Ivoire. L'impact de la masse monétaire sur l'inflation correspond à la prédiction théorique du modèle. En effet une hausse de 1% de la masse monétaire dans le court terme entraine une hausse de 0,24% du niveau de l'inflation. Par ailleurs, dans le long terme une hausse de 1% de la masse monétaire entraine une baisse du niveau de l'inflation de 0,736%. L'augmentation du taux de change par rapport au dollar qui signifie en fait, une dépréciation du FCFA par rapport à cette monnaie (cotation à l'incertain) entraîne un impact positif et significatif sur le niveau d'inflation en Côte d'Ivoire. Cependant, cet impact n'est pas significatif dans le court terme, par contre il est important dans le long terme: une hausse de 1% du taux de change par rapport au dollar augmente le niveau de prix de 0,58%. En Côte d'Ivoire l'inflation importée est une des variables les plus significatives parmi les sources de l'inflation dans le court terme. Une augmentation de 1% du prix des biens importés entraîne à court terme une hausse de 0,21% du niveau de l'inflation.

Dans " modèles de prévision de l'inflation dans les pays membres de l'UEMOA " de MATHURIN Dembo Toe (2003), la prévision de l'inflation a été faite sur les données trimestrielles et annuelles à partir du cours en FCFA du baril de pétrole brut, de l'inflation importée, de l'indice des cours mondiaux des produits alimentaires du FMI, de l'offre céréalière, du taux de change effectif nominal au certain qui prend en compte l'évolution du taux de change entre le FCFA et les monnaies des principaux partenaires des pays de l'Union. Il ressort de la régression que l'inflation importée est une variable importante pour prévoir l'inflation dans la plupart des pays de l'Union. Pour l'ensemble de la Zone UEMOA, une progression de 1% de l'inflation importée induit une hausse de l'inflation domestique de 0,7% à court terme et d'environ 0,5% à long terme. Le taux de change effectif nominal apparait également comme une variable pertinente pour la prévision de l'inflation. Dans l'UEMOA, l'élasticité de cette variable est de 0,4 à court terme et de 0,5 à long terme. La masse monétaire apparait essentiellement dans la dynamique de long terme dans la plupart des pays avec toutefois des élasticités de moins de 0,3 en moyenne. L'évolution de la production vivrière apparait avec le bon signe dans tous les pays, mais n'est significative pour expliquer l'inflation à court terme que dans deux pays sahéliens (Burkina et Niger) et en Côte d'Ivoire.

Dans " la part de l'inflation importée, en termes d'influence, dans la dynamique des prix à la consommation au Niger " de HARO Souleymane (2012) sur des données mensuelles couvrant la période allant de janvier 2001 à juin 2012. Après une analyse descriptive des séries en présence et une démarche économétrique adoptée. Un modèle vectoriel à correction d'erreur a été spécifié et validé par les tests de diagnostic sur les résidus. En effet, les résultats de test de cointégration suggèrent la présence d'une relation de long terme stable entre les variables à savoir: l'indice des prix des produits importés, l'indice des prix des produits locaux et l'indice des prix harmonisé à la consommation. Concernant la causalité, le test de Toda et Yamamoto a révélé que l'inflation importée cause l'IHPC et son choc a un impact haussier sur le niveau des prix à la consommation dans le pays. Ce qui laisse affirmer la vulnérabilité de l'économie nigérienne face à la conjoncture internationale.

CHAPITRE III : Analyse Empirique

On s'inspirera des travaux du centre d'analyse des politiques économiques et sociales (2002) examinant les sources de l'inflation au Burkina Faso. Ils confirment l'hypothèse d'une relation entre l'inflation et ces agrégats macroéconomiques. Toutefois, des modifications ont été apportées au modèle et les données pour tenir comptes de la spécificité du cas du Niger.

3.1 Modèle et résultats économétriques

3.1.1 Spécification du modèle

Log(IPC)= á₀+ á₁ Log(DC) + á₂ Log(IPM) + á₃Log(PIBH) + á₄ Log(M1) + a₅ Log(TE) + å_t

Les signes attendus des paramètres sont : a₁< 0, a₂> 0, a₃

> 0, a₄> 0 et a₅> 0

3.1. 2 Test d'hypothèses statistiques

Une série temporelle est stationnaire si elle est à la réalisation d'un processus stationnaire. Un processus X_t

est dit stationnaire si tous ses moments sont invariants pour tout changement d'origine du temps. En d'autres termes,

X_t est stationnaire si:

§ E {(E(X_t) (X_t+h- E (X_t+h)}

= auto covariance dépend de h et non de t; (Avec h = horizon temporel).

Plus littérairement, la stationnarisation permet de s'assurer que le processus de génération des données s'inscrit dans une bande autour d'une valeur moyenne et qu'il tend à revenir à la moyenne et les fluctuations autour de cette valeur moyenne (mesurée par la variance) auront en général une amplitude constante.

Il existe deux types de processus non stationnaire: les processus TS (Trend Stationary Processes stationnaire en tendance) qui présentent une non-stationnarité de type déterministe et les processus DS (Difference Stationary Processes = stationnaire en différence) pour lesquels la stationnarité est de type aléatoire. Ces processus sont respectivement stationnarisés par écart à la tendance et par un filtre aux différences. Dans le dernier cas, le nombre de filtre aux différences permet de déterminer l'ordre d'intégration.

Parmi les différents tests de stationnarité celui de Dickey - Fuller Augmenté a été choisi. La procédure du test est la suivante:

La règle de décision est la suivante: au seuil de 5%, si la valeur ADF est inférieure à la valeur critique (CV), alors on accepte l'hypothèse de stationnarité de la variable. Dans le cas échéant, on accepte l'hypothèse de non stationnarité. Il suffit seulement de comparer la valeur de la probabilité. Si elle est inférieure à 5%, alors la série est stationnaire; dans le cas contraire, la série est non stationnaire.

Le test de stationnarité sur les variables en différence première donne les résultats suivants:

Le tableau ci-dessus montre que, seul la variable IPM a un trend significatif. Ceci signifie que cette série est un processus " Trend Stationary"; et que l'effet de tout choc sur cette dernière est transitoire (la série a une mémoire finie des chocs).

Cependant, il ressort de ces résultats que toutes les séries considérées ne sont pas stationnaires à niveau au seuil de 5% mais le sont en différence première. On peut alors se poser la question sur l'existence ou non d'une relation de cointégration entre les variables d'où le test de cointégration. Une condition nécessaire est que les variables soient intégrées de même ordre.

L'objectif de ce test est de chercher l'existence d'une relation d'équilibre à long terme entre les variables même si à court terme elles présentent des évolutions divergentes. Des séries temporelles non stationnaires à niveau sont cointegrées s'il existe une combinaison linéaire de celle-ci qui est stationnaire. Cette combinaison linéaire est appelée coeintégrante. Une façon de tester la présence d'une relation d'équilibre entre les variables est la procédure statistique de Johansen (1988,1991).

Comme définition du concept de cointégration, Engle et Granger (1987) fournissent formellement ce qui suit: supposons un vecteur

X_t de variables. Les composantes de X_t sont dites cointégrées si:

- Il existe une combinaison linéaire de ces variables d'ordre d'intégration inférieur, c'est-à-dire s'il existe un vecteur â non nul tel que Z_t = â.X_t est I(d-b) avec 0 = b = d.

Le vecteur â est un vecteur cointégrant. En particulier, pour d = 1, la cointégration implique que â est stationnaire I(0).

La procedure utilisée dans ce travail est celle de Johansen (1988). La première étape fondamentale dans cette procedure est le choix du nombre de retards optimal.

Il ressort clairement que l'hypothèse nulle qui affirme qu'il n'existe aucune relation de cointégration entre les six variables est rejetée au seuil de 5% par la statistique de la valeur propre maximale. En revanche, l'hypothèse d'au plus un vecteur de cointégration ne peut être rejetée car la statistique de test rapporte une valeur inférieure à la valeur critique. La statistique de test nous conduit donc à retenir une relation de cointégration entre les variables (voir annexe 7).

En somme, nous avons démontré que les variables retenues pour l'estimation du modèle sont intégrées de même ordre [elles sont I(1)] et cointegrées. Dans ce cas l'estimation au modèle VAR sur variable en modèle vectoriel à correction d'erreur (MVCE) est préférable à un modèle à correction d'erreur compte tenu du niveau des données disponibles.

Le choix du retard optimal p est très important dans la spécification du VAR. En effet, le fait d'inclure un nombre élevé de retards supprime l'autocorrélation des erreurs, mais réduit le nombre de degrés de liberté et la puissance du test. Oublier des retards affaiblit également la puissance du test. Il existe plusieurs façons de fixer une valeur raisonnable de p. Dans cette étude, on utilise le test du rapport de vraisemblance et les critères d'information (Akaike, Schwarz, Hannan-Quinn...) pour déterminer le nombre de retards optimal afin de s'assurer de l'adéquation du nombre de retards retenu, le tableau ci-dessous édifie sur le choix optimal du retard. En observant ce tableau, on constate que ce n'est pas tous les critères (AKAIKE, HANNAN, FPE, SCHWARZ, SC ? HQ, LR²) qui conduisent à un retard optimal p = 1. On est donc en présence d'une contradiction de la part de ces critères d'information, ce qui n'est pas souvent le cas dans la pratique. Comme les séries des variables sont intégrées d'ordre 1, nous prenons 1 comme étant le nombre de retard qui correspond au retard maximal selon la majorité des critères.

3.1.3 L'estimation du Modèle Vectoriel à Correction d'Erreur

Le modèle Vectoriel à Correction d'Erreur (MVCE) intègre une dynamique de court terme autour d'une relation de long terme aussi appelée "relation de cointégration". L'estimation du MVCE requière comme préalable la spécification du nombre de relation de cointégration (ou relation de long terme) et du nombre de retard optimal dans la dynamique de court terme.

La spécification du modelé ci-dessus a fait l'objet d'une modification. En effet, l'introduction de la variable taux de change rend invalide le modèle dû au fait que le coefficient du résidu retardé n'est pas compris entre -1 et 0. Cette aberration vient du fait que TE et IPC sont corrélés à 99% comme le montre la matrice de la corrélation entre les variables. Donc la part du TE est prise en compte par IPC d'où la suppression du TE dans le modèle.

D(LIPC) = 0,031 + 0.189D[LIPC(-1)] + 0,026D[LDC(-1)] - 0,24D[LIPM(-1)] + 0,47D[LPIBH(-1)] + 0,146D[LM1(-1)] - 0,099RESIDU(-1)

RESIDO1 (-1) est le résidu retardé d'une période. Son coefficient (-0,09) qui représente la force de rappel vers l'équilibre est significatif, négatif et compris entre -1 et 0. Le modèle vectoriel à correction d'erreur est valable.

Théoriquement, la mise en évidence de relations causales entre les variables fournit des éléments de réflexion à une meilleure compréhension des phénomènes économiques. Une variable Y est dite causée au sens de Granger par une autre variable X, si X aide dans la prédiction de Y, de même si les coefficients des variables retardées de X sont statistiquement significatifs. A notre niveau, le test est basé sur l'idée selon laquelle les variables causent globalement l'inflation sous les hypothèses:

La probabilité associée au test est de 0,088 et inférieure à 10%; ce qui amène à rejeter l'hypothèse nulle selon laquelle, globalement les variables ne causent pas l'inflation au seuil de 10%.

3.1.4 Tests de validation du modèle

Ce test appelé aussi test de corrélation des erreurs vérifie si les erreurs ne sont pas corrélées. La présence de l'autocorrélation résiduelle rend caducs les commentaires concernant la validité du modèle et les tests statistiques. Il convient de détecter l'autocorrélation des erreurs par le test de Durbin-Watson (détecte les autocorrélations d'ordre 1) ou de Breusch-Godfrey.

Ce test permet de voir si le résidu d'une période t est lié à sa valeur de t-1. Le test s'effectue en 2 hypothèses:

La probabilité associée au test est de 0,42 et supérieure à 5%. Ce qui conduit à retenir l'hypothèse nulle selon laquelle les résidus ne sont pas corrélés.

Ce test permet de savoir si les erreurs sont homoscédastiques ou non. L'hetéroscédasticité qualifie les données (ou séries) qui n'ont pas une variance constante. Or, les séries doivent être homoscédastiques pour présenter les meilleurs estimateurs.

Dans un test d'hetéroscédasticité, on utilise généralement deux tests: les tests de Breusch-Pagan (B-P) et de White. L'idée générale de ce test est de vérifier si le carré des résidus peut être expliqué par les variables du modèle.

Comme il existe plusieurs tests possibles; nous étudierons ici le test ARCH, Il s'effectue en 2 hypothèses:

Les résultats du test montrent une probabilité associée de 0,29 qui est supérieur à 5% d'où le non rejet de l'hypothèse nulle selon laquelle les erreurs sont homoscédastiques, ce qui veut dire que la variance des résidus est constante.

L'hypothèse de normalité des termes d'erreurs précise la distribution statistique des estimateurs. C'est donc, grâce à cette hypothèse, que l'inférence statistique peut se réaliser. Cette hypothèse peut être testée sur les variables du modèle ou sur les termes d'erreurs du modèle. Ce test est réalisé grâce à la statistique de Jarque-Bera (JB) (1980) et suit une loi du khi-deux à sept degrés de liberté. Il permet de savoir si les résidus suivent ou non une loi normale. On a les hypothèses suivantes:

Le résultat du test a fait ressortir une p-value de la statistique de Jarque-Bera de 0,46 qui est supérieure à 5%. Ce qui conduit au non rejet de l'hypothèse nulle selon laquelle les erreurs suivent une loi normale.

3.2 Analyse du résultat de la modélisation

3.2.1 Court terme

A court terme, la disponibilité céréalière n'est pas significative. En effet, c'est généralement à l'approche de la saison pluvieuse que celle-ci provoque l'inflation à cause de l'épuisement des stocks, et cette baisse des stocks provoquera une hausse des prix jusqu'à ce que les pouvoirs publics et les grandes organisations internationales interviennent pour atténuer les conséquences néfastes de cette diminution du stock alimentaire à travers des programmes d'urgences. Cette situation montre que les céréales sont plus consommées dans le monde rural. En outre, comme l'IHPC est seulement basé sur l'achat des biens et services par les ménages de Niamey, il est normal qu'à court terme la DC n'explique pas l'inflation.

La valeur de l'IPC de la période précédente n'est significative dans l'équation du court terme. Cette relation montre que le ménage nigérien n'est pas influencé par l'information à la période précédente soit par manque d'information soit par d'autres facteurs sociologiques ou culturels.

L'inflation importée est l'une des variables les plus significatives parmi les sources de l'inflation au Niger. En effet, une augmentation de 1% du prix des biens importés entraîne respectivement à court terme une baisse de 0,24% du niveau des prix. Cette baisse à court terme semble paradoxale. Cependant, elle s'explique par: la réaction spontanée de la population qui a tendance à substituer les biens et services d'approvisionnement moins coûteuses comme la Libye, l'Algérie et le Nigeria, l'augmentation de l'offre des biens et services par les spéculateurs qui à partir d'un certain niveau baisse les prix, les subventions de l'Etat. En effet, comme le Niger est un pays qui dépend^7(*) pratiquement de l'extérieur en matière de l'énergie et des produits alimentaires, toute augmentation du taux de change par rapport au taux du dollar qui se traduit par une inflation importée entrainera une hausse du prix des hydrocarbures et ceci se répercutera automatiquement sur tous les autres secteurs de l'économie. Pour amortir cette hausse des prix, des hydrocarbures fraudés du Nigeria sans taxe ni droit de douane inondent les marchés (jusqu'à la capitale) et provoquent une baisse du prix des carburants qui se répercutera par la suite dans tous les autres secteurs de l'économie. En outre, lorsque les prix des produits alimentaires importés augmentent, non seulement des subventions sont faites par l'Etat mais aussi des ventes à prix modérés voire des distributions gratuites des vivres viennent baisser à un moment donné cette hausse des prix.

Le modèle a été régressé alternativement avec la masse monétaire au sens strict; les résultats indiquent que, l'inflation n'est pas expliquée par M1 à court terme. Ainsi, une augmentation des billets et pièces en circulation de 1% n'a aucun effet sur l'inflation à court terme. Ceci traduit la faible monétarisation et la bancarisation de l'économie nigérienne.

Le PIB par tête est positivement corrélé avec l'inflation. Une augmentation du PIB de 1% entraine une hausse de l'inflation de 0,72% En effet, ce résultat confirme la théorie selon laquelle l'offre est une fonction croissante du prix. De nombreuses études théoriques ont montré que les pays dont le taux de croissance est élevé sont ceux qui ont un taux d'inflation élevé. Par conséquent, au Niger, c'est une réalité économique que la production des biens et services soit positivement corrélée avec l'inflation.

3.2.2 Long terme

La relation de long terme est obtenue par régression simple des données brutes. En effet, la disponibilité céréalière agit négativement sur l'inflation. Une augmentation de 1% de la disponibilité céréalière entraine une baisse de 2,2% de l'indice des prix à la consommation. Ce résultat confirme la théorie économique selon laquelle, plus un bien est abondant sur un marché de concurrence parfaite, plus son prix baisse. Le Niger étant un pays consommateur des produits primaires agricoles par excellence, toute augmentation de l'offre des céréales entraine automatiquement une baisse des prix à la consommation compte tenu de l'importance de leur poids dans le panier de l'IHPC.

Le PIB est négativement corrélé avec l'inflation au Niger. L'impact du revenu sur l'inflation ne correspond pas à la prédiction théorique du modèle. C'est la variable qui a l'impact le plus important sur la baisse du niveau général de prix. A long terme une hausse de 1% du revenu réel entraîne une baisse de 5,5% du niveau de l'inflation. Ce résultat montre que l'inflation peut avoir d'autres sources qui ne sont pas liées à la production. En effet, il pourrait s'expliquer par le fait que l'inflation agit négativement sur la richesse nationale en érodant le pouvoir d'achat de la population.

On dit souvent que le taux d'inflation capte la substitution entre les actifs réels (tels que les biens durables et autres objets de valeur) et les avoirs monétaires. A cause certainement du faible taux d'inflation dans la zone et de la crédibilité que les agents accordent à la politique monétaire, les ménages ont tendance à choisir plus d'actifs monétaires que d'actifs réels lorsque le niveau de leurs revenus est élevé. Ce qui a pour conséquence, d'abaisser le niveau d'inflation.

L'inflation importée agit positivement sur l'inflation à long terme; son élasticité fait ressortir qu'un accroissement de 1% de l'inflation importée entraîne une hausse de 2,45% de l'indice des prix à la consommation. En effet, quand le prix des biens importés augmente, celle-ci se répercutera sur le niveau des prix d'autant plus que cette augmentation sera prise en compte dans la fixation des prix de vente des biens importés. Bien que la plus grande partie des relations commerciales du Niger se fasse avec l'Union Européenne dont la monnaie a une parité fixe avec le franc FCFA, le pays subit tout de même l'impact des fluctuations du dollar avec l'euro. Cette influence se fait à travers deux canaux principaux:

Ø L'inflation importée de la zone euro qui, en partie, est due à l'évolution du prix des hydrocarbures dont les prix sont libellés en dollars et;

Ø L'inflation importée directement des produits contractés en dollar, plus précisément les produits alimentaires importés de l'Asie et les hydrocarbures importés du Venezuela.

Cependant force est de constater qu'à long terme la masse monétaire et l'inflation sont négativement corrélées, ce qui est contraire aux théories quantitatives de la monnaie. Ceci confirme l'existence d'autres facteurs explicatifs d'inflation qui peuvent être structurels ou culturels. De même l'échange avec des monnaies comme la NERA et l'EURO peuvent expliquer cette relation. Une augmentation de la masse monétaire augmente le pouvoir d'achat des résidents pour importer des biens ce qui entraine d'avantage une sortie de la monnaie qui se traduit par une baisse de l'inflation.

3.2.3 Analyse des réponses impulsionnelles

L'analyse des chocs consiste à mesurer l'impact de la variation d'une innovation sur l'inflation au Niger. Autrement dit, la réponse impulsionnelle évalue la conséquence ou l'impact d'un choc sur la variable d'intérêt (IPC). A ce niveau, un choc provenant de la masse monétaire montre une tendance à la baisse de l'inflation. En outre, les chocs provenant de la disponibilité céréalière et l'inflation importée tendent à baisser l'inflation. Mais la réaction à la hausse de l'inflation s'explique à plus de 80% par ses propres valeurs.

Plus spécifiquement, l'analyse des réponses impulsionnelles (voir annexe13) montre que:

· Un choc de l'inflation importée se traduit par des effets (faible) à la fois positifs et variables sur IPC de façon instantanée jusqu'à la 10^eme année. Ceci montre l'instabilité de l'économie Nigérienne face à la conjoncture internationale.

· Un choc positif de la masse monétaire, de la disponibilité céréalière et du produit par tête a des effets négatifs sur l'IPC sur les 10 ans. Cela montre que l'augmentation de la disponibilité céréalière a une conséquence négative sur l'inflation au Niger. Ceci est généralement le fruit d'une bonne campagne agricole et d'une baisse des prix des produits alimentaires entrant dans la composition du panier de l'IPC. L'impact de la masse monétaire qui entraine une réaction à la baisse de l'inflation sur les 10 ans s'explique par l'ouverture économique.

· La réaction de l'IPC est expliquée à 80% par des chocs issus de ses propres valeurs; ce qui implique que IPC est influencée par ses valeurs précédentes.

3.2.4 Analyse de la décomposition de la variance

La décomposition de la variance (voir Annexe14) apparait comme complémentaire à l'analyse de la fonction de réponse impulsionnelle. Elle a pour objectif de calculer pour chacune des innovations sa contribution en pourcentage à la variance de l'erreur de prévision. Quand une innovation explique une part importante de la*variance de l'erreur de prévision, on en déduit que l'économie étudiée est très sensible aux chocs affectant cette série. En effet, la décomposition de la variance permet de voir quelles sont les variables les plus déterminantes dans la dynamique de la variable d'intérêt considérée (IPC).

Elle consiste, dans notre cas, à décomposer la variance de l'erreur de prévision de l'inflation sur un horizon de dix ans. Dans le cadre de notre étude, les résultats montrent que la variance de l'erreur de prévision de l'IPC est expliquée à 100% de façon instantanée dès la première année par ses propre$ innovations. Ainsi, jusqu'à la dixième période, plus de la 80% de la variance de l'erreur de prévision de l'IPC est expliquée par ses propres innovations.

Cependant, il ressort du tableau que la variables DC a une influence non négligeable sur l'inflation. En effet, elle explique la variance de l'IPC sur un intervalle de 8 à 11%. Quant à la M1 et l'IPM, leur influence respective de 0,5 à 4% et 0,2 à 0,6% est faible dans la variance de l'erreur de prévision de l'IPC.

3.3 Limites de l'étude

Pour expliquer la cherté de la vie à travers la hausse des prix au Niger, plusieurs variables très significatives auraient dues être utilisées. C'est ainsi qu'on peut utiliser des données telles que:

o La pression syndicale et organisationnelle des acteurs non étatiques puisque l'inflation fait l'objet de slogan politique;

o L'écart de production qui est la différence entre la production national effective et la production nationale potentielle. Par souci de fiabilité de l'estimation du PIB potentiel, la donnée ne fait pas partie du modèle.

La prise en compte de ces variables pourrait expliquer de manière positive et très significative la cherté de la vie au Niger. Mais par manque de disponibilité des données, ces dernières ne sont pas inclues dans le modèle.

Conclusion et Recommandations

L'objectif poursuivi dans ce travail consiste à étudier l'influence empirique qui existe entre la disponibilité céréalière, l'indice du prix à l'importation, la masse monétaire au sens strict, le Produit Intérieur Brut réel par habitant et indice du prix à la consommation au Niger en utilisant comme variable illustrative l'inflation locale. Les résultats révèlent l'existence d'une relation de causalité entre ces variables économiques et le niveau des prix à la consommation au Niger. Ce qui confirme notre hypothèse de recherche selon laquelle au Niger l'inflation est expliquée par des variables macroéconomiques externes et internes. L'analyse des réponses des fonctions impulsionnelles de l'IPC suite aux variations des autres variables montre la sensibilité relative de l'inflation suite à un choc des prix des autres variables. La décomposition de la variance des erreurs de prévision indique que plus de 80% de l'erreur de prévision de l'IPC est expliquée par ses propres innovations. Il est alors raisonnable de prétendre qu'il existe une relation entre certains variables macroéconomiques et les prix à la consommation au Niger.

Le travail effectué vient de montrer que l'inflation au Niger est expliquée par la masse monétaire, la disponibilité céréalière, le produit réel et l'indice des prix à l'importation. Le travail effectué vient de montrer que l'inflation à un coefficient d'élasticité de -1,96 avec la masse monétaire à long terme; de 2,2 avec la disponibilité céréalière à long terme; de -5,5 avec le produit réel par habitant à long terme et 0,72 à court terme; de -0,24 et 2,45 avec l'indice du prix à l'importation à court et long terme.

Par conséquent la cherté de la vie peut être acceptée comme une réalité économique. L'analyse de cette situation montre que l'économie est vulnérable aux chocs provenant du reste du monde d'autant plus que l'indice des prix à l'importation explique le plus l'inflation à court et long terme au Niger. Par ailleurs, seules les sous hypothèses postulées sur la disponibilité céréalière, PIB réel par habitant, l'indice des prix à l'importation ont été confirmées par le modelé tandis que celle concernant la masse monétaire à donner un résultat contraire au signe attendu.

Pour pouvoir combattre efficacement l'inflation et lutter contre la vie chère, plusieurs politiques économiques et sociales peuvent être mises en place afin de réduire la hausse des prix. C'est ainsi qu'on peut mettre en place des dispositifs de suivi de la production céréalière afin d'aboutir à l'autosuffisance alimentaire puisqu'elle a l'effet le plus important dans le panier de consommation. Cependant, cela ne peut se faire que grâce à la mise en place des moyens modernes de production et la formation du capital humain dans le domaine de la production agricole et, faire des subventions afin de faciliter l'achat des engrais et des moyens de production (tracteurs, moissonneuses batteuses...etc.). Ainsi, avec l'initiative 3N (les Nigériens Nourrissent les Nigériens) où plus d'un milliard^8(*) de dollar sera injecté dans l'agriculture sur une période de 5 ans; une baisse de l'IPC qui résultera de l'augmentation de la disponibilité céréalière et certains produits agricoles est vivement attendue. En outre, des industries de transformation doivent accompagner cette production agricole afin de développer le secteur secondaire qui permettra de diminuer certaines importations et de baisser les effets négatifs de l'inflation causée par l'ouverture économique.

En ce qui concerne le produit réel puisqu'il exprime le niveau de la demande nationale, le Niger devrait mener une politique de développement de l'offre nationale grâce à la suppression de certains impôts et la mise en place de certaines subventions pour promouvoir la production industrielle et aussi améliorer la production du secteur public. Ceci aura pour conséquence de tirer les prix à la baisse en contrecarrant les effets néfastes issus d'une demande de plus en plus élevée.

Quant à l'inflation importée, l'Etat devrait dans une certaine mesure intervenir dans la fixation des prix à travers le système des prix planchés et plafonds afin d'aider les opérateurs économiques dans la fixation des prix des biens et services ou de mener une politique commerciale qui rendra la balance commerciale excédentaire. Entre autre, l'Etat peut essayer de substituer les produits de grande consommation importés par la production locale concernant des produits comme:

§ Le riz qui peut être suffisamment produit le long de la vallée du fleuve Niger;

§ Le sucre qui peut être produit localement grâce à la mise en place des industries de transformation de la canne à sucre locale;

§ Le lait également peut être suffisamment produit grâce à l'encadrement des éleveurs.

Toutefois, même si ces politiques sont mises en place, les importations continueront à jouer un rôle très important dans la formation des prix d'autant plus que le Niger dépendra de ses partenaires par rapport aux biens et services qui ont une forte intensité technologique provenant du reste du monde. Par conséquent, il revient aux autorités du pays de mettre en place des politiques favorables au développement du secteur industriel afin de résorber les besoins internes des populations et augmenter l'offre alimentaire locale, réduire la dépendance énergétique vis-à-vis de l'extérieur, créer un mécanisme visant à amortir le choc de l'inflation importée en agissant sur les politiques commerciales en vigueurs (politiques fiscales) dans le pays. Ils devront aussi oeuvrer à renforcer le civisme fiscal de certains opérateurs économiques qui profitent de la cherté de la vie pour spéculer ou augmenter anarchiquement les prix des denrées alimentaires de premières nécessités. Le renforcement de la politique d'intégration régionale pourrait être envisagé également en vue d'assouplir certaines taxes d'importation ou d'obtenir des traitements préférentiels ou d'exonération des taxes. De même, les importations peuvent être orientées vers l'Afrique du Nord puisqu'elles ne sont pas libellées en dollar; à ce niveau, il s'agit de développer le commerce avec des pays comme la Libye et l'Algérie.

Pour ce qui est de la masse monétaire, il va falloir réorganiser la politique monétaire (en développant la bancarisation et le microfinance) afin de rendre l'économie compétitive comme celle du marché, ceci permettra de bien cerner le volume de la monnaie en circulation et faire des prévisions qui permettront de mettre en place de bonnes politiques économiques qui tiennent compte de l'évolution de la monnaie et de ses conséquences sur le niveau des prix. Par ailleurs, la masse salariale qui est passée de 210 080 000 000 FCFA à 346 941 000 000 FCFA de 2011 à 2014 risque d'être un détonateur de l'inflation si la production des biens et services n'évolue pas d'une manière à respecter le critère de convergence de l'UEMOA qui fixe le taux d'inflation à un niveau au plus égal à 3%.

Enfin, un retour du Ministère de la compétitivité et de la lutte contre la vie chère serait un atout pour les autorités de la VII^ème République afin d'atténuer les souffrances de la population suite à la mise en valeur des nouveaux gisements miniers (pétrole, phosphate, charbon et uranium) et énergétiques (Barrage de Kandadji, centrale thermique) où une baisse du coût de la vie est vivement attendue à travers l'amélioration des conditions de vie de la population et la relance de l'économie nationale.

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OXFAM (2008), " Des prix à double tranchant: Leçons de la crise des prix alimentaires: dix actions que les pays en développement devraient mener ", Bruxelles, 49 Pages.

· Monsieur Hassane MOUNKAILA, Directeur du commerce intérieur et de la lutte contre la vie chéré;

· Abdou IBRO, Directeur de l'Institut de Stratégie, d'Evaluation et de la Prospective.

ANNEXES

VAR Lag Order Selection Criteria (Endogenous variables: LIPC LM1 LDC LPIBH LTE LIPM)

Vector Error Correction Estimates
Date: 10/14/14 Time: 17:58
Sample (adjusted): 1982 2010
Included observations: 29 after adjustments
Standard errors in ( ) & t-statistics in [ ]


Cointegrating Eq:	CointEq1


LIPC(-1)	1.000000

LDC(-1)	2.239761
	(0.33710)
	[ 6.64415]

LIPM(-1)	-2.457373
	(0.30175)
	[-8.14361]

LM1(-1)	1.967173
	(0.28227)
	[ 6.96920]

LPIBH(-1)	5.552406
	(0.67652)
	[ 8.20727]

C	-104.3103


Error Correction:	D(LIPC)	D(LDC)	D(LIPM)	D(LM1)	D(LPIBH)


CointEq1	-0.099743	-0.425695	0.127363	-0.023428	-0.062920
	(0.04251)	(0.13002)	(0.12561)	(0.09053)	(0.03145)
	[-2.34632]	[-3.27401]	[ 1.01398]	[-0.25880]	[-2.00039]

D(LIPC(-1))	0.189934	-0.054032	-0.105549	-0.206158	0.043652
	(0.16211)	(0.49584)	(0.47900)	(0.34522)	(0.11995)
	[ 1.17161]	[-0.10897]	[-0.22035]	[-0.59718]	[ 0.36392]

D(LDC(-1))	0.026352	-0.258752	-0.318064	0.011180	-0.010475
	(0.06631)	(0.20282)	(0.19593)	(0.14121)	(0.04907)
	[ 0.39740]	[-1.27576]	[-1.62332]	[ 0.07918]	[-0.21349]

D(LIPM(-1))	-0.244291	-0.350285	0.215769	0.027770	0.019302
	(0.09035)	(0.27636)	(0.26697)	(0.19241)	(0.06686)
	[-2.70368]	[-1.26749]	[ 0.80820]	[ 0.14433]	[ 0.28871]

D(LM1(-1))	0.146767	0.274739	0.220336	0.305691	0.174605
	(0.11443)	(0.35001)	(0.33812)	(0.24368)	(0.08467)
	[ 1.28255]	[ 0.78495]	[ 0.65165]	[ 1.25445]	[ 2.06215]

D(LPIBH(-1))	0.725014	2.028454	-0.001171	-0.083695	0.354408
	(0.38048)	(1.16374)	(1.12421)	(0.81022)	(0.28152)
	[ 1.90553]	[ 1.74305]	[-0.00104]	[-0.10330]	[ 1.25889]

C	0.031273	0.069294	0.045425	0.037150	-0.017809
	(0.01533)	(0.04689)	(0.04530)	(0.03265)	(0.01134)
	[ 2.03980]	[ 1.47772]	[ 1.00275]	[ 1.13791]	[-1.56989]


R-squared	0.355899	0.527175	0.176279	0.109771	0.356807
Adj. R-squared	0.180235	0.398223	-0.048372	-0.133019	0.181390
Sum sq. resids	0.097847	0.915371	0.854245	0.443707	0.053569
S.E. equation	0.066690	0.203980	0.197052	0.142016	0.049345
F-statistic	2.026020	4.088142	0.784680	0.452122	2.034055
Log likelihood	41.37967	8.958745	9.960870	19.45913	50.11497
Akaike AIC	-2.371011	-0.135086	-0.204198	-0.859251	-2.973446
Schwarz SC	-2.040974	0.194951	0.125839	-0.529214	-2.643409
Mean dependent	0.023701	0.027666	0.053217	0.049749	-0.011837
S.D. dependent	0.073658	0.262948	0.192452	0.133419	0.054539


Determinant resid covariance (dof adj.)		8.52E-11
Determinant resid covariance		2.14E-11
Log likelihood		150.4838
Akaike information criterion		-7.619573
Schwarz criterion		-5.733647

VEC Residual Heteroskedasticity Tests: No Cross Terms (only levels and squares)
Date: 10/14/14 Time: 18:00
Sample: 1980 2010
Included observations: 29



Joint test:


Chi-sq	df	Prob.


189.9908	180	0.2904



Response of LIPC:
Period	LIPC	LDC	LIPM	LM1	LPIBH


1	0.066690	0.000000	0.000000	0.000000	0.000000
2	0.085751	-0.033097	-0.002452	-0.008493	0.007031
3	0.090552	-0.031160	0.011979	-0.014872	-0.011873
4	0.087573	-0.033590	0.005385	-0.018956	-0.014674
5	0.084468	-0.031377	-0.002158	-0.019770	-0.010133
6	0.086588	-0.034804	-0.000574	-0.021935	-0.008886
7	0.087427	-0.034059	0.002306	-0.022416	-0.012047
8	0.086613	-0.033885	0.000669	-0.022351	-0.011867
9	0.086289	-0.033780	-0.000373	-0.022317	-0.010777
10	0.086769	-0.034251	0.000362	-0.022577	-0.010902

	IPC	DC	PIBH	TE	IPM	M1
1980	47,93	1505100	259,485145	211,28	151,1	77 933 000 000
1981	58,91	1423200	253,836276	271,73	129,7	94 069 000 000
1982	65,77	1444700	250,89676	328,61	118,6	82 976 000 000
1983	64,13	1449400	232,482403	381,07	82,3	82 688 000 000
1984	69,50	903600	188,117072	436,96	73,4	101 024 000 000
1985	68,86	1563300	197,119019	449,26	94	108 105 000 000
1986	66,65	1551400	203,909781	346,31	93,7	121 051 000 000
1987	62,17	1217100	198,422912	300,54	79,1	114 443 000 000
1988	61,31	2026700	206,146603	297,85	98,4	131 812 000 000
1989	59,56	1269100	202,054721	319,01	92,4	139 461 000 000
1990	59,10	1188500	193,497958	272,26	98,9	133 810 000 000
1991	54,49	1896400	192,219165	282,11	90,4	121 954 000 000
1992	52,06	1847700	173,987913	264,69	121,8	120 788 000 000
1993	51,42	1767500	170,775839	283,16	95,4	120 874 000 000
1994	69,96	2181700	171,746869	555,20	83,5	120 874 000 000
1995	77,35	1769100	170,329065	499,15	94,5	129 004 000 000
1996	81,44	1906500	170,194719	511,55	113,4	133 844 000 000
1997	83,83	1840300	168,906844	583,67	94,5	125 030 000 000
1998	87,64	2574900	180,104401	589,95	119,2	98 384 900 000
1999	85,62	2734800	172,927358	615,70	103,8	80 206 000 000
2000	88,10	2343800	164,648948	711,98	100	92 564 100 000
2001	91,63	2612400	170,331118	733,04	104,3	104 427 000 000
2002	94,04	2683800	169,474044	696,99	118,4	137 001 000 000
2003	92,52	2979800	172,386935	581,20	157,4	136 090 000 000
2004	92,77	2263600	166,66443	528,28	189,8	136 090 000 000
2005	100,00	3672800	168,173754	527,47	238,7	193 904 000 000
2006	100,04	3373600	171,76448	522,89	240,2	233 090 000 000
2007	100,09	3349900	171,4211	479,27	290,6	248 509 000 000
2008	111,41	3298800	179,83114	447,81	398,4	288 792 000 000
2009	116,21	4019108	171,475717	472,19	598,2	355 653 000 000
2010	117,14	3174750	180,083922	495,28	607	398 114 000 000

Cherté de la vie et réalité économique au Niger