Considérations juridiques sur la protection des animaux en droit international. Cas du gorille de montagne et de l'okapi en république démocratique du Congo

4. Renforcement de surveillance

Depuis bientôt plus d'une décennie, la réserve de faune à Okapi est en proie à une forte recrudescence des activités illicites. Ceux-ci ont été aggravé par l'événement que vient de connaitre la réserve de faune à Okapi par l'implantation de bandes armées. A cette menace, trois autres s'y sont greffées à savoir : le braconnage, l'occupation de terre dans la réserve de faune à Okapi par les populations riveraines ainsi que l'exploitation illégale des minerais et des forêts.

Malheureusement, les autorités en charges du secteur de la conservation de la nature, à l'occurrence de l'Institut Congolais pour la conservation de la nature, ne dispose pas de ressources matérielles, financières et humaines adéquate pour atténuer ces menaces. Ce manque de ressources est exacerbé par l'application dans la réserve de faune d'un système de surveillance inappropriée et suranné.

En fin, il est aussi malheureusement signalé l'implication de certains agents des organisations humaines et des institutions sécuritaires dans le braconnage et l'exploitation illégale de matières première.

L'inefficacité de la surveillance de la faune à Okapi n'est pas seulement liée au caractère lacunaire de textes, mais aussi à une impossibilité technique dans les mécanismes de surveillance, le nombre d'agent de surveillance et leur mauvaise rémunération^45(*).

Par ailleurs, une nouvelle philosophie de surveillance devait voir le jour et s'étendre au-delà de la simple surveillance physique conférée à la faune par la lutte anti-braconnage et la conservation communautaire. Elle comprend la suivie de la santé de la faune.

Ainsi, les objectifs de ces mécanismes doivent porter sur le renforcement de capacité matérielle, financière et humaine en vue de la réduction des activités illicites. Aussi, faudra-t-il mettre en place un système de surveillance performent ainsi que l'implantation d'une unité vétérinaire d'épidémiologie. Car, la meilleure prévention se traduit par la surveillance de l'environnement pour déceler le plutôt possible toute dégradation ou menace, intervenir en temps utile^46(*).

5. Relance et du tourisme dans la réserve de faune à Okapi

La promotion dans la réserve de faune à Okapi d'un tourisme respectueux de la conservation de la nature est toujours recommandable. De part ses écosystèmes extrêmement variés, sa riche de biodiversité et surtout, l'exceptionnel endémisme de la faune (Okapi, Eléphant, Genette aquatique). Autant que de l'avifaune, les réseaux des aires protégées possèdent des arguments de taille à faire valoir tant au niveau de l'industrie touristique nationale en développement qu'en celle de l'industrie touristique mondiale.

Jadis, le tourisme de vision aussi bon que le tourisme de la cynégétique dans la réserve de faune à Okapi a été développé avec succès démontré. Géographiquement, ce tourisme doit principalement s'effectuer dans la réserve et à ses environs.

Cependant, le délabrement des voies de communication, le coût élevé de transport, les diverses tracasseries douanières et administratives, l'inexistence ou l'insuffisance des infrastructures touristiques dans la réserve de faune à Okapi n'ont pas permis de développer du tourisme. Très tributaire de condition sécuritaire, les guerres répétées à l'Est, ont fini par anéantir tous les efforts entrepris par l'Institut Congolais pour la Conservation de la Nature pour la relance et la promotion de cette activité prometteuse.

Ainsi, les objectifs que pourront envisager ces mécanismes, c'est de relancer le tourisme dans l'ensemble du réseau national des aires protégées en particulier dans la réserve de faune à Okapi au moment de crise. Ainsi, ces mécanismes permettront de contribuer à l'élaboration et à l'exécution de la politique nationale de la promotion touristique.

Envisager des mécanismes de la réhabilitation de la réserve de faune à Okapi est une chose louable, envisager un programme d'intervention prioritaire pour la réserve de faune à Okapi parait délicat.

* ⁴⁵ www.giconline.org/indes.d'Okapi Project htm et sa=xp consulté le 6 juin 2013

* ⁴⁶ Voir « les acteurs du Droit International de l'environnement », exposé de LAVIEILLE (J-M) dans le cadre du cours de master DICE de l'Université de Limoges, 2007-2008, p. 186