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Rapport de stage effectué à  la direction generale des droits des douanes et accises sous direction de Beni

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par William UNGYERTHO UUCI
Universite Chretienne Bilingue du Congo-Nord-Kivu/Beni - Diplome de Licencie en Gestion Financiere et Comptabilite Informatique 2014
  

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2.4.7. CALCUL DE TAXATION POUR LES HUILES MINERALES

L'importation les, marchandise : IM4 : A. POUR L'ESSENCE=35 m3

- Importateur : Meli JALAR

- Agence : SOKODAM

- Pays d'exportation : KENYA

- Pays de destination : RDC

- PV : 6573A19/6574AA19

- Nature : Essence Super

- PT : 27 10 12 20 20

- Qté jaugée (35m3) : 35000l

- Poids : 25611Kgs

- PMFCo : 1149816,36FC/m3

- CIF : PMFc×Qté jaugée : 40243573FC

- DDI : 10% de CIF:4024357FC

- DC=DC/m3× Qté :-132143,68FC×35000 :-4635029
- TVA : CIF+DDI#177;DC (16%):6342864FC

- AP=DDI+TVA-DC :(4024357+6342864)-4635029 :5742192FC

- P : 6466200FC (Cfr. Bulletin de liquidation provisoire)

- De notre calcul effectué ci-haut, il ressort que P>AP : TP ; C'est qui justifie la performance des agents douaniers dans la perception des droits et taxes dues au trésor public.

B. POUR LE GASOIL : 31 m3

- - - - -

27

- - - - - -

Nature : Gasoil

 
 
 

PT

: 27 10 19 40

20

Qté jaugée (31m3)

: 31000l

 

Poids

: 25611Kgs

 

PMFCo

: 1136808,24

 

CIF: PMFc×Qté jaugée

: 35241055 FC

 

DDI : 10% de CIF

: 3524106FC

 

DC=DC/m3× Qté

:-133775,31FC×31000

:-4147034610

TVA : CIF+DDI#177;DC (16%)

:5538900FC

 

AP=DDI+TVA-DC

: 4915971FC

 

P

: 6466200FC

 

- De notre calcul effectué ci-haut, il ressort que P>AP : TP ; C'est qui justifie la performance des agents douaniers dans la perception des droits et taxes dues au trésor public.

C. PETROLE KEROZENE

- Qtéjaugée : 33 m3

- PT : 27 10 19 20

- PMFc : 1117291,38

- CIF : PMFc×33=36870616FC

- DDI (10% de CIF) : 3687062FC

- DC : -136884,74×33 : -4517196

- TVA : 5766477FC

- AP : 4936343FC

- P : 245000,15FC

- De ce calcul, il ressort que P<AP=TPP et pur encore cet AP est inferieur à 5%, d'où il y aura contentieux.

2.4.8. CALCUL DE TAXATION POUR LES PRODUITS D'ACCISES

Cas d'un article à l'exportation définitive (EX1)

- FOB : Facture + les frais

- Fret : les couts de transport(les autres frais accessoires)

- Assurance : garantie pour risque éventuel qui peut subvenir

Exemple : les marchandises venant de l'Ouganda et qui ont coutées 10000$(FOB), il est supposé que de Kampala au Congo le

28

« Fret » =coût de transport 125$/t se paie par rapport au poids et que ce poids est de 10 tonnes. Calculer la valeur

Données

- Le poids : 10 tonnes

- Assurance : FOB+fret et on multiplie par 2%

- FOB : 10000$

- Fret 125×10:1250$

- Assurance :(10000+1250)*2%=225$

- CIF (la VD) : FOB+FRET+Assurance : 11475$

CALCUL DU DROITS &TAXES

Nature= Riz décortiqué : EX1

- PT : 10 06 20 00 - DDI : 27,6%

- P : 10 tonnes

- Q : 200sacs

- FOB : 10000 - FRET : 1250$ - Ass. : 225$

- CIF : 11475$

- Cours d'échange : 923,88FC/$

- CIF/FC : 11475*923,88FC=10601523

- DDI: 10% de CIF=1060125FC

TVA : (CIF+DD)*16%=1865868 FC

A percevoir (AP): 10601523+1060125=2926020FC

TROIS ALTERNATIVE LORS DE LA VÉRIFICATION

? si AP= a ce qui existe sur le bulletin de liquidation provisoire=conforme

? Si AP>PERCU= Trop peu perçu(TPP)

? A percevoir<a perçu= trop perçu(TP)

Ces calculs de la Vérification permettent au gestionnaire des finances de prendre une décision rationnelle vis-à-vis des montants qui doivent être perçus pour le compte du Trésor Public. C'est ce qui justifie l'efficacité et la performance d'un gestionnaire financier commis aux bureaux des douanes.

29

SUGGESTION

Apres avoir palpé du doigt les réalités de la Direction Générale des Douanes et Accises Sous-Direction de Beni, il nous est impérieux de formuler quelques suggestions et remarques afin que celle-ci accomplisse ses tâches et attributions en bonne et due forme.

Ainsi donc nous suggérons à la haute 'hiérarchie de la Direction Générales des Douanes et Accises de ce qui suit :

- De doter la Brigade Douanière des équipements d'une technologie de pointe pouvant les permettre une surveillance efficace en vue d'éviter d'éventuelle fraude qui pouvait survenir ;

- De mettre à la disposition de cette brigade les moyens de transport « jeep » qui la permettra d'intervenir si vite possible en cas d'éventuelle circonstance,

- Mettre à la disposition de la brigade des moyens plus efficace lors de légitime défense au mieux des fusils à feu

- Procéder à des formations continuelle de ses agents en matière de l'utilisation de SYDONIA ++ car l'ère de l'informatique nécessite une mise en jour de personnel (to update).

- Eriger des grands entrepôts les plus sécurisants des produits à haut risques tels que les produits pétroliers ainsi que d'autre produit nuisible à la vie humaine.

- Adopter une nouvelle disposition légale de pouvant encourager les petits operateurs économiques locaux et l'esprit entrepreneurial des jeunes de ville et territoire de Beni.

- Mettre en place un système de surveillance automatique (caméra de surveillance pouvant détecter le poids, quantité, le contenu du contenant, couleur, etc.)

30

CONCLUSION

Nous voici au terme de notre stage effectué au sein de la Direction Générale de Douanes et Accises en sigle DGDA. La réalité professionnelle étant différente de celle d'université, le stage intervient pour marier les théories à la pratique du milieu professionnel en vue de préparer les étudiants aux futurs cadres du pays.

Ainsi donc, ce stage nous a permis de passer dans différents bureaux de la DGDA/Beni. Le bureau de la brigade douanière qui nous a procuré les connaissances sur la conduite en douane des marchandises sous douane et les notions relations à la surveillance des fraudes douanière qui serait le bien fonde de ce bureau. Le bureau de la prise en charge nous a édifiée au réceptionnement effectif des marchandises sous douanes ainsi qu'on réceptionnement effectif des marchandises jusqu'à son apurement ou sortie effective des entrepôts douaniers. Le service de la recette nous a permis a acquérir toutes les connaissances relatives à la gestion des finances d'une institution digne de ses noms et toutes les formalités dues au paiement des droits ,taxes et redevance. Le bureau de la vérification nous a permis de palper du doigt les procédures de la vérification de versement des finances au sein de cette régie financière de l'Etat.

Notre passage dans ces différents bureaux nous a permis d'articuler notre travail au tour de deux chapitres dont le premier a concerné les considérations générales de la Direction Générale des Douanes et Accises tandis que le deuxième chapitre a traité du déroulement de stage dans différents services.

En fin nous ne manquons pas à le redire que ce stage nous a été bénéfique du fait qu'il a servi de passage obliger pour concilier les matières du domaine financier qui ont toujours nécessitées un encadrement particulier et un suivi bien défini par les encadreurs dont nous les en seront reconnaissant.

2.2. LE SERVICE DE LA PRISE EN CHARGE 14

31

Table des matières

REMERCIEMENTS i

QUELQUES ABREVIATIONS ii

QUELQUES LEXEMES USUELS DE LA DOUANE iii

INTRODUCTION 1

I. APERCU GENERALE DE LA DOUANE EN RDC 1

II. HISTORIQUE DE LA DOUANE 1

1. CHAPITRE PREMIER : CONSIDERATION GENERALE DE LA DIRECTION GENERALE DES

DOUANES ET ACCISES 3

1.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE 3

1.2. FORME JURIDIQUE 3

1.3. FORME ADMINISTRATIVE 3

1.4. FORME ORGANISATIONELLE 3

1.5. LES MISSIONS DE LA DIRECTION GENERALE DES DOUANES ET ACCISE 4

1.5.1. MISSION FISCALE DE LA DOUANE: 4

1.5.2. MISSION SOCIO-ECONOMIQUE : 5

1.5.3. MISSION SECURITAIRE 5

1.5.4. DES PRATIQUES FRAUDULEUSES DANS LE DOMAINE DOUANIER EN RDC 5

1.5.5. ORGANIGRAMME DE LA DGDA SOUS-DIRECTION DE BENI 8

2. CHAPITRE DEUXIEME : DEROULEMENT DU STAGE 9

2.1. LA BRIGADE DE LA DOUANE 9

2.1.1. BASE JURIDIQUE DE LA BRIGADE 9

2.1.2. LA MISSION 9

2.1.3. LES ATTRIBUTIONS DE LA BRIGADE DOUANIERE 9

2.1.4. LA RECHERCHE DE LA FRAUDE 11

2.1.5. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE LA BRIGADE 12

2.1.5.1.Unité mobile de la brigade 13

2.1.5.2.Unité sédentaire 13

2.1.5.3.Discipline au sein de la brigade 13

2.1.5.4. Quelques fautes disciplinaires que sanctionne le service de brigade

douanière : 14

32

2.3. BUREAU DE RECETTE 16

2.3.1. LES PROCEDURES DES OPERATIONS DE LA RECETTE 17

2.3.2. LE DROIT DOUANIER ECONOMIQUE 18

2.4. BUREAU DE LA VÉRIFICATION 22

2.4.1. 0rganisation 22

2.4.2. Définition de la vérification 22

2.4.3. LES METHODES DE LA VÉRIFICATION 24

2.4.4. LES CONDITIONS D'EXECUTION DE LA VÉRIFICATION 24

2.4.5. PRELEVEMENT D'ECHANTILLONS 25

2.4.5. AUTRES REGIMES DOUANIERS : 25

2.4.6. BASE DE TAXATION DES HUILES MINERALES 25

2.4.7. CALCUL DE TAXATION POUR LES HUILES MINERALES 26

2.4.8. CALCUL DE TAXATION POUR LES PRODUITS D'ACCISES 27

SUGGESTION 29

CONCLUSION 30

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery