L'apport de la diplomatie dans le processus de développement. Critiques et perspectives

SECTION 3 : LES DEFAILLANCES DE LA DIPLOMATIE CONGOLAISE

Dans cette section, nous verrons comment la diplomatie congolaise a aussi quelques faiblesses que nous pourrons soulever au niveau de son organisation, de ses ambitions et de son ouverture au monde.

§1. Une diplomatie désorganisée

Les faiblesses de notre diplomatie se situent d'abord au niveau de l'effectif et de relations humaines. Ce qui fait sa désorganisation, cet excès de mission diplomatique provoque l'insuffisance des moyens financiers. Le financement des activités des diplomates s'est compliqué davantage, ce qui décourage même ces agents diplomatique;

De même, par la pléthore des missions diplomatiques et des postes consulaires, compte tenu du nombre élevé de ces missions (de 10 à 68 ambassades), il s'avère que le budget alloué chaque année est insuffisant pour résoudre les problèmes de frais de fonctionnement et ceux des salaires des diplomates en poste ;

Enfin, par les organes du corps diplomatique de la République, la conférence diplomatique, le comité de direction (l'organe de gestion administrative, diplomatique et financière), les commissions Ad Hoc (qui examine les questions spécifiques et donnent leurs avis), le syndicat de fonctionnaires du ministère des affaires Etrangères.

§2. Une diplomatie non ambitieuse

La participation à l'administration publique internationale et l'affiliation de la RDC aux organisations internationales se fait d'une manière désordonnée et sans objectifs clairement précis. Il n'existe pas une politique extérieure bien définie. Cette situation se traduit par le retard de payement des contributions annuelles et la perte de quotas dans l'administration de ces organisations internationales. C'est l'absence et le retard de la RDC aux rencontres internationales ;

Nous estimons que la RDC a besoin d'une diplomatie digne qui peut l'aider à influer sa considération sur l'étendue du continent africain, en Afrique centrale et surtout renforcer les moyens de sa prise de décision en matière de politique extérieure dans les Grands Lacs Africains, et autres Organisations Internationales en considérant cependant les types de décision requis en ce domaine : les décisions rationnelles, Idéalistes, de contrainte et volontaire ; une affirmation soutenue par Monsieur Thierry KIANGA dans sa dissertation de master.(^47(*) )

Ensuite, l'histoire de la diplomatie congolaise nous a servi de comprendre le sens des comportements de la politique extérieure de notre pays. De ce fait, la compréhension de la diplomatie comme conduite de négociations entre les personnes, les groupes ou les nations en réglant un problème sans violence n'est que la mise en oeuvre de la politique extérieure par l'intermédiaire des diplomates habitués à la diplomatie internationale, à la conduite des relations internationales par l'entremise des professionnels qui s'assemblent dans le corps diplomatique mais exclusivement à l'étranger et cela dans le cadre de leurs fonctions.

* ⁴⁷ KIANGA Thierry, La RDC vers l'alternative de la Diplomatie dynamique, Master en international Relations and public affaires : Diplomacy and international publics, Center for American students, Shanghai/China, février 2006, p.19