De l'apport du dialogue intercongolais à la mise en place des institutions politiques actuelles en RDC

INTRODUCTION GENERALE

1. PROBLEMATIQUE

Depuis son accession à l'indépendance, la République Démocratique du Congo a été confrontée à des crises les plus aigues dont l'une des causes fondamentales a été la contestation de la légitimité des institutions et des leurs animateurs.

Cette contestation a pris un relief particulier avec les guerres qui ont déchiré le pays à partir de Septembre 1996 et d'Août 1998.

En vue de mettre fin à cette nouvelle crise de légitimité et d'instaurer des nouvelles institutions politiques, le Dialogue Intercongolais avait été organisé à Sun City en Afrique du Sud, sous la médiation de l'ancien président botswanais Ketumile Masire.

Cette rencontre entre les Congolais avait abouti à un Accord Global et Inclusif, basé sur les objectifs ci-après : la réunification, la pacification, la reconstruction du pays ; la restauration de l'intégrité territoriale et le rétablissement de l'autorité de l'Etat ; la réconciliation, Nationale ; la formation d'une armée nationale, restructurée et intégrée ; l'organisation des élections libres et transparentes à tous les niveaux,^1(*) mais, aussi doté le pays d'une transition capable d'organiser les élections.

Cet Accord avait suscité l'espoir chez les Congolais, dans la mesure où toutes les autres tentatives de réconciliation des Congolais en vue de la création d'un ordre politique nouveau, avaient largement échoué : Victoria Falls I et II, Pretoria, Durban, Port-Louis, Nairobi, Dodoma, Windhoek, Gaborone et Lusaka.

Dès lors que la problématique est l'ensemble de questions posées dans un domaine de la science, en vue d'une recherche des solutions, et aussi un ensemble d'idées qui spécifie la position du problème suscité par le sujet d'étude^2(*), dans ce travail, nous cherchons à savoir si sans cette médiation en terre sud-africaine, la RDC n'aurait pas réussi à organiser des élections afin d'instaurer le nouvel ordre politique actuel. Il s'agit en d'autres termes de savoir s'il existe un lien entre l'Accord Global et Inclusif et l'ordre politique Actuel.

2. HYPOTHESE

L'hypothèse est une idée directrice formulée au début de la recherche, destinée à guider l'investigation et à être infirmée ou confirmée d'après les résultats de la recherche^3(*)

Dans le cas qui est le nôtre, nous formulerons l'hypothèse selon laquelle les récentes élections et les institutions politiques actuelles ne seraient que les filles de l'Accord de Sun City et de la médiation menée par Ketumile Masire. Il est vrai que sans cette médiation, la RDC n'aurait su organiser des élections et se doter d'un nouvel ordre politique et institutionnel fondé sur une Constitution de la République largement adopté au référendum constitutionnel. Telle est l'hypothèse que nous nous efforçons de vérifier tout ou long de ce travail.

* ¹ Dialogue Inter-Congolais, Janvier 2000-Avril 2003, Rapport final. Annexes : Volume II, p. 117.

* ² Kuyunsa Bidum et Shomba Kinyamba, Initiation aux méthodes de recherche en Sciences Sociales,    Kinshasa, MES, 2006, p. 42.

* ³ Idem.