VI INTRODUCTION
La fin de la formation d'un cycle Universitaire est en
principe subordonnée à un stage pratique dans une institution,
lequel stage permet de concilier la théorie à la pratique en vue
d'une meilleure compréhension des connaissances acquises.
C'est dans cette optique que nous avion portée notre
choix pour le stage au sien d'une Direction du Ministère de la
santé qu'est la Direction d'Etude et planification qui a
été bien indiquée en vue de notre bonne formation.
En effet avec son centre de documentation qui regorge beaucoup
de documents de différentes disciplines, plus particulièrement
en domaine de santé qui nous ont permis de récolter bon nombre de
données relatives au fonctionnement du Ministère de la
santé de ses différentes direction et tâches de celle-ci,
lesquelles nous ont permis de finaliser notre rapport de stage et notre travail
de mémoire.
Notre stage dans ladite Direction a été
exceptionnellement important dans sa valeur scientifique, mais compte tenu de
temps imparti, loin de nous la moindre prétention d'avoir maitriser
toutes les questions sanitaires se rapportant à l'administration de la
santé en République Démocratique du Congo, fort moins
à l'organisation et au fonctionnement de la santé,
néanmoins l'essentiel des informations se retrouve dans ce rapport.
Le présent rapport de stage sera abordé sous
deux angles, à savoir la présentation du Ministère de la
santé et le fonctionnement de la Direction d'Etude et Planification
(DEP)
VII CHAPITRE I : PRESENTATION DU MINISTERE
DE LA SANTE
Section 1 : Organigramme du Ministère de la
santé
SECTION II : STRUCTURE ORGANIQUE DU MINISTERE DE
LA SANTE
1. LE MINISTRE DE LA SANTE
Nous avons en premier lieu le Ministre qui est l'autorité
politique. Ce dernier travaille avec ses conseillers qui sont inclus dans son
cabinet.
Le comité de facilitation et du personnel technique qui
est l'administration centrale dirigée par le secrétariat et la
division unique. Ensuite intervient les corps des inspecteurs et les 13
Direction avec le 52 Programmes Nationaux et Services
spécialisés, suivis de 11 Inspections Provinciales de la
santé, les 48 Districts de la santé et enfin les 515 Zones de
santé.
Le Ministre de la santé est très vaste, et a comme
attributions de concevoir la carte sanitaire pour l'ensemble du territoire, de
pouvoir administrer, de contrôler l'exercice de la santé
intérieure et la promotion des échanges internationaux sur le
plan sanitaire et la participation aux négociations internationales
ainsi qu'aux accords bilatérales et multilatérales en
matière de la santé.
2. ORGANISATION DU MINISTERE DE LA SANTE
Pour assurer le fonctionnement de ses services, le Ministre de
la santé comprend 3 différents niveaux qui sont :
a. Le Niveau Centrale
Essentiellement composé du Cabinet du Ministre de la
santé, du Secrétariat Général, des 13 Direction et
des 52 programmes spécialisés.
b. Le Niveau Intermédiaire
Qui se situe au niveau technique d'appui aux Zones de
santé, constitué des inspections provinciales et des districts.
c. Le niveau Périphérique
C'est la Zone de santé qui comprend un réseau
des Centres de santé et un ou plusieurs Hôpitaux
Généraux de Référence, dirigés par le Bureau
Central de la Zone de santé qui a un rôle opérationnel.
3. SITUATION SANITAIRE
La République Démocratique du Congo est
subdivisée en 515 Zones de santé. La Zone de santé est
l'unité de planification et d'exécution des soins de santé
primaires. Chaque Zone de santé a un Hôpital Général
de Référence (HGR), un ou plusieurs Centres de Santé de
Références (CSR), des Centre de Santé (CS) et des Postes
de Santé (PS).
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