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Contribution à  l'amélioration des performances de la Direction de la Prévention et de la Protection Civile en matière de gestion des catastrophes

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par Sègla Arnaud AGON
Université d'Abomey-Calavi (école nationale d'administration et de magistrature) - Diplôme de technicien supérieur en administration générale et territoriale 2008
  

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A- Identification de la problématique

L'analyse des différents problèmes identifiés pendant notre séjour montre que les centres d'intérêts notés constituent des points importants auxquels les autorités de la DPPC devront résolument faire face. Les différentes solutions à apporter à ces problèmes permettront à la DPPC d'être plus efficace.

Cependant, l'identification de notre problématique sera orientée non seulement par le souci de mettre en pratique les connaissances théoriques acquises au cours de notre cycle universitaire et précisément dans le cours de protection civile, mais aussi par notre volonté d'apporter notre modeste contribution à l'amélioration des prestations de la Direction en ce qui concerne les missions à elle assignées.

Par conséquent un certain nombre de problématiques qui tiennent compte de nos objectifs ont été ciblées. Il s'agit de :

· la problématique d'une organisation rationnelle du travail administratif ;

· la problématique de la gestion optimale les réfugiés ;

· la problématique de l'amélioration des performances de la DPPC en matière de gestion des catastrophes ;

· la problématique de l'application effective du plan ORSEC.

Dans le souci d'accompagner la DPPC dans l'accomplissement correct de sa mission et étant donné que notre recherche ne peut prendre en compte qu'une seule problématique, nous avons décidé d'axer notre réflexion sur l'amélioration des performances de la DPPC en matière de gestion des catastrophes.

C'est donc dans le but de participer à la résolution des problèmes liés à cette problématique que nous avons choisi comme thème : « Contribution à l'amélioration des performances de la DPPC en matière de gestion des catastrophes ».

Une fois le sujet identifié, il convient de préciser les éléments qui nous incitent à nous intéresser à ce sujet.

Réalisé et présenté par Arnaud Sègla AGON

Contribution à l'amélioration des performances de la DPPC en matière de gestion des catastrophes 17

B- Justification du sujet

Le choix de ce sujet se justifie en quatre (04) points principaux :

1- Depuis la création de la Direction, aucun stagiaire ne s'est intéressé à comment rendre plus performante la DPPC.

2-Ensuite, selon le Décret n°85-112 du 05 avril 1985 et l'article 2 de l'arrêté n°98-124/MISAT/DC/SG/DPPC du 28 juillet 1998, c'est la DPPC qui assure le Secrétariat Permanent du CNPC. En tant que tel, la DPPC assure la coordination des actions de secours qui seront menées par le CNPC en cas de catastrophe. Mais dans la réalité, en cas de catastrophe, on note une absence de coordination dans les activités de secours que mènent les acteurs du CNPC. Ce qui explique parfois les actions parallèles menées par les différents acteurs du CNPC et du coup l'inefficacité de la DPPC.

3-La DPPC, organisation faîtière en matière de gestion des catastrophes, ne joue pas véritablement son rôle de Secrétariat Permanent de la plate-forme nationale en matière de réduction des risques de catastrophe.

4-Enfin, en matière de gestion des catastrophes, les autorités procèdent souvent par une approche curative plutôt que par une approche préventive. Or l'approche préventive doit beaucoup plus préoccuper les autorités afin d'éviter ou tout au moins de limiter les conséquences néfastes des catastrophes. Et ceci surtout avec le changement climatique que l'on observe de nos jours dans le monde entier et qui a un lien direct avec la régularité des catastrophes.

Une fois notre sujet justifié, il convient de spécifier la problématique de notre étude et d'annoncer les différentes séquences qui conduiront à sa résolution.

Réalisé et présenté par Arnaud Sègla AGON

Contribution à l'amélioration des performances de la DPPC en matière de gestion des catastrophes 18

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