Memoire Online - Analyse de l'évolution du commerce extérieur du Mali de 2004 à 2009

En effet, le Mali est doté d'un faible tissu industriel, qui n'offre pas ou très peu de processus de transformation. Notons par ailleurs que ce caractère tend à s'imposer, puisque les filières commerciales n'incitent pas au développement d'industries. Il apparaît que la concentration des exportations sur les deux produits phares que sont l'or et le coton expose la balance commerciale du Mali au déficit et aux aléas des cours internationaux. Nous pouvons le constater dans le tableau 3 et sur le graphique 3.

ANNEE	BALANCE COMMERCIALE (en milliards de FCFA)
2004	-216,1
2005	-75,5
2006	-138,214
2007	-138,9
2008	-284,7
2009	-121,4

En 2004, la balance commerciale a été déficitaire de (-216,1) milliards ; par contre elle a connu une hausse en 2005 par rapport à 2004 soit (-75,5). La balance commerciale déficitaire en 2005. Ce déficit est plus important en 2004 où les exportations couvraient 64,35% des importations. Cet écart pourrait s'expliquer par l'importation massive de céréales, notamment du riz et l'augmentation exceptionnelle du cours du pétrole en 2005.

L'année 2006,2007 et 2008 ont été des années d'enfoncement et de fort déficit de la balance commerciale par rapport aux années 2004,2005 et 2009.En effet, au cours de l'année 2007, la balance commerciale, à nouveau déficitaire s'est établie à (-138,9) (milliards de FCFA), en net repli par rapport aux années

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Période de 2004 à 2009

précédentes, en liaison avec une contraction des exportations et une augmentation des importations. L'année 2006 a été marquée par la poursuite de la hausse des cours des produits pétroliers dont le prix moyen à l'importation a augmenté de 16,8% par rapport à 2005,l'embellie des cours de l'or dont le prix moyen à l'exportation était estimé à 9458,4 FCFA/g, soit 39,3% de plus qu'en 2005.

Les exportations du Mali, dont les principaux postes sont l'or et le coton, ont représenté 705,6 (milliards de FCFA), en recul de 13 % par rapport à 2006, sous l'effet conjugué de la moindre performance des productions d'or et de coton, malgré la hausse des cours internationaux. Les importations se sont inscrites en hausse de 9 %, en lien avec la progression des achats, dans un contexte de hausse des prix de machines, de véhicules, de biens de consommation et de produits pétroliers.

Cette baisse de la valeur de la balance commerciale est causée par des facteurs exogènes. L'année 2008 a été marquée par une crise financière et économique mondiale, affectant les exportations et les importations du pays. La crise a affecté les exportations plus que les importations, caractérisé par une faible demande sur le marché international. Par contre l'année 2009 a connu une hausse de la valeur de la balance commerciale de (-284,7) à (-121,4) milliards de FCFA par rapport à l'année 2008.En effet 2009 a été une année de reprise, de relance des activités économiques, l'économie malienne a vu augmenté ces exportations et une diminution de ces importations.

Nous pouvons remarquer cette évolution de la balance commerciale sur le graphique ci-dessous.

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Graphique 5 : Evolution de la balance commerciale au cours de la période
(2004-2009).

La balance commerciale du Mali est marquée par un solde nettement négatif ; toutefois, nous constatons une évolution notable au cours de la période 2004-2005 soit de (-216,1) à (-75,5) milliards et de la période 2008-2009 soit de (-284,7) à (-121,4) milliards, ce redressement s'explique par la convergence des exportations (à la hausse) vers les importations (à la baisse).

Par contre au cours de la période (2005-2008), la courbe représentant la balance commerciale n'a cessé de décroître soit de (-75,5) à (-284,7) milliards, l'année 2008 où la balance commerciale a connu plus de déficit. Notons que l'année 2008 a été une année de crise économique et financière. Cette crise économique et financière a eu des impacts sur le commerce extérieur du Mali mais cette structure de la balance commerciale prouve que la crise a touché les exportations plus que les importations.

L'évolution de la balance commerciale est restée presque constante durant la période (2006-2007). Elle a sensiblement connu une baisse au cours de cette période.

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A l'issu de cet analyse il est nécessaire de notifier que le commerce extérieur du Mali a connu une évolution au cours de la période (2004-2009).Tout semble l'indiqué à partir des données dans les tableaux et au niveau des graphiques. Mais le Mali pourrait mieux faire à travers une bonne application de la politique en matière de commerce et à travers des recommandations qui seront émises.

Au niveau accès sur le marché international, le Mali ne rencontre pas de problèmes majeurs comme nous l'avons analysé en première partie ci-dessus.

Et cette évolution du commerce extérieur semble avoir un impact positif sur la croissance économique du Mali.

Selon la théorie économique, l'ouverture commerciale favorise globalement la croissance. En effet, les importations peuvent agir comme des externalités positives car elles contiennent un savoir faire, une technologie non forcément maîtrisée par les PMA. On peut dans ce cas parler de transfert de technologie du Nord vers le Sud. Cela s'est particulièrement avéré dans le cas d'importations de biens intermédiaires ou de capital physique via l'investissement direct entrant. La nature des échanges est sans doute plus importante que leur intensité dans l'explication de la croissance. Pour autant, la plupart des économistes rappellent également que ce lien positif entre ouverture et croissance n'est pas automatique. Grossman et Helpman (1991)¹² soulignent d'ailleurs que l'effet du commerce international sur la croissance peut-être parfois ambigus et même néfaste, notamment dans le cadre d'échanges Nord-Sud. Le problème vient alors de l'incapacité des études empiriques à établir une relation claire entre ouverture et croissance. Il ya autant de débats et de controverses parce que la relation entre croissance économique et commerce extérieur n'est pas bien

¹² Grossman et Helpman, l'innovation et la croissance de l'économie mondiale, Cambridge: MIT Press, 1991, chapitres 1-5.

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établie, tant sur le plan des faits que sur le plan théorique. Le débat entre croissance économique et libéralisme est loin d'être récent. Cependant il a pris un tour nouveau, car les économies sont devenues plus ouvertes et plus intégrées que jamais. C'est à l'intérieur de ces nouveaux paramètres que sont aujourd'hui définies les politiques économiques nationales.

Les inégalités initiales ont une interaction avec le schéma de croissance économique pour déterminer le taux auquel l'augmentation des revenus moyens peut se traduire en réduction de la pauvreté. Lorsque la croissance se trouve concentrée sur les domaines où les pauvres sont fortement représentés, comme les secteurs de produits manufacturés ou l'agriculture faisant appel à une main d'oeuvre abondante, elle réduit vraisemblablement la pauvreté plus rapidement que dans d'autres domaines comme les industries à fort coefficient de capital. En effet, selon la théorie dominante, l'ouverture au commerce a pour effet l'accroissement des revenus moyens, le commerce est tout aussi bon pour la croissance que pour les pauvres. Si les pauvres ne touchent qu'une petite partie de revenu national, ils ne capteront qu'une faible part de l'augmentation de la croissance. Il existe une double interaction entre la répartition et la croissance économique. La recherche indique que les fortes inégalités ralentissent le taux de réduction de la pauvreté et amoindrissent également le taux de croissance économique. Il y a plusieurs raisons à cela. Les inégalités extremes sont l'une des causes majeures de la pauvreté, car elles limitent les investissements, ralentissent le développement des marchés et empêchent les innovations. Cela infère que la redistribution pourrait avoir un bénéfice double pour la réduction de la pauvreté, en accroissant la part de la croissance affectée aux pauvres touts en augmentant la production/développement.

Etant donné l'importance vitale de la répartition des revenus, l'une des
premières questions que l'on doit se poser avant d'élaborer une politique de
réforme commerciale serait la manière dont elle affectera les pauvres : soit plus

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précisément, quelle politique peut accroître non seulement la croissance globale, mais également la part de la croissance captée par les populations qui vivent au dessous du seuil de pauvreté ? Si sur le plan théorique, l'hypothèse commune prônant la libéralisation pour stimuler la croissance et donc réduire la pauvreté, peut être remise en cause, l'impact probable des APE sur les pays ACP, est aussi source d'inquiétude de la part de ces derniers.

Pour les pays africains, la libéralisation du commerce extérieur s'inscrit dans le cadre des exigences de certaines organisations internationales auxquelles ils appartiennent. Pourtant, les gains en termes de croissance de l'appartenance à de telles organisations ne semblent pas rigoureusement établis. En effet, aucune étude empirique n'a permis jusqu'à présent de montrer que les pays qui adhèrent à des accords régionaux ou multilatéraux bénéficiaient systématiquement d'un surcroît de croissance.

Nous pouvons dire que les changements dans la politique commerciale dans la période 2004-2009 notamment dans la politique en matière de commerce extérieur et la libéralisation ont des implications en matière de pauvreté. Par le biais de leur impact sur la croissance générale et aussi sur la croissance des exportations et de l'investissement, ils affectent les prix payés et reçus par les pauvres, la rentabilité des facteurs de production dont les pauvres disposent et les ressources disponibles pour le gouvernement dans le cadre de ces programmes. Cet impact est particulièrement significatif au Mali étant donné l'importance du secteur marchand comme source de revenus pour beaucoup de pauvres comme cela a été dit ci-dessus. Le commerce, en particulier celui lié à l'agriculture et l'élevage est un facteur très important pour le bien être des pauvres. Par ailleurs la grande vulnérabilité de la filière coton aux fluctuations des prix mondiaux, sans oublier d'autres chocs exogènes parmi lesquels les changements climatiques, ont un grand effet négatif potentiel. Les changements dans les cours mondiaux du coton peuvent par exemple affecter de façon

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considérable la pauvreté. Ces changements dans les cours mondiaux ne sont pas pleinement transmis aux producteurs parce que le gouvernement absorbe ces chocs de façon à protéger les producteurs.

Le commerce permet aux producteurs d'accroître leurs productions au delà des contraintes du marché domestique alors que l'investissement donne du pouvoir au producteur disposant de nouvelle technologie. A l'heure actuelle, le Mali reste hautement vulnérable aux chocs internes tels que les conditions climatiques et la chute des cours mondiaux. Il est par conséquent important pour le Mali de diversifier ses exportations et son assiette fiscale.

Les améliorations de l'après dévaluation et de la libéralisation dans l'ensemble de l'économie ainsi que la pauvreté montrent que les politiques générales visant à augmenter la croissance des exportations et de l'investissement sont également bonnes pour les pauvres. Si le gouvernement souhaite atteindre les objectifs liés au commerce en général et au commerce extérieur en particulier, il est essentiel d'augmenter la performance du secteur marchand. Cette amélioration est également nécessaire pour aider le gouvernement à générer les ressources souhaitées pour pouvoir réduire sa très importante dette intérieure et réduire la pauvreté.

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Chapitre II : Analyse et évolution de la balance commerciale.