5.2 Méthodes de collecte de données
Nous avons utilisé essentiellement deux méthodes
de collecte de données : - Utilisation des documents
écrits et,
- Les entrevues.
Les données à recueillir seront de nature
qualitative, elles seront présentées sous le mode verbal (texte
d'entrevues et documents écrits), à partir d'une activité
de recherche inductive et de l'interprétation des données de
l'étude. Il s'agissait dans cette étude de construire une
explication et, non de soumettre à l'épreuve un modèle
théorique.
5.2.1 Utilisation des documents écrits
Les documents écrits utilisés sont choisis de
manière à éclaircir l'objet de notre étude. Il
s'agit des documents scientifiques et de la littérature internationale
traitant les méthodes d'organisation technique et administrative du
système de l'offre de soins. Nous avons utilisé aussi des
documents (rapport d'analyse) sur l'expérience des pays en
développement en matière d'organisation de l'offre de soins. Ceci
nous a permis aussi de s'inspirer sur leurs modèles pour
développer le modèle d'organisation projeté. Nous
utiliserons aussi les documents administratifs individualisés produits
par le Ministère de la Santé, les rapports de mission
réalisés par les consultants dans le cadre des différentes
études et les documents des partenaires en particulier l'OMS. Ces
documents seront présentés sous forme de dossiers dont le contenu
nous servira dans l'analyse de l'état actuel de l'organisation de
l'offre de soins et les dysfonctionnements existants.
5.2.2 Les entrevues
Des entretiens semi directifs
auprès des différents acteurs ont été
réalisés en vue d'avoir une vision plus réelle
des enjeux possibles à travers l'examen des perceptions des acteurs
locaux et du niveau central quant au développement du modèle
d'organisation et fonctionnement du système de soins au niveau d'une
région. Il s'agit d'établir une liste de thèmes et
sousthèmes centrés sur les axes d'exploration et de
l'opérationnalisation du modèle d'organisation de l'offre au
niveau d'une région sanitaire. L'utilisation du guide d'entrevue
nécessitera une prise de notes qui se veut aussi exhaustive que
possible. Au niveau du ministère de la santé Sept (7) personnes
ressources ont été sélectionnées parmi les cadres
des différents départements. Les critères de choix que
nous avons pris tiennent compte des considérations suivantes:
o Le niveau de la responsabilité des
interviewés;
o Le degré d'implication des interviewés dans
le processus de mise en place du modèle d'organisation, de gestion du
système de santé des régions en général et
dans le processus de régionalisation et renforcement de la
décentralisation/ déconcentration administrative et
financière au niveau régional,
o Et les principaux domaines d'intérêt qui seront
abordés avec ces responsables.
Nous allons enrichir cette partie par l'entrevue des cadres
des autres secteurs publics en particulier le secteur de l'éducation, le
ministère de finance et le ministère de l'intérieur
chargé de la décentralisation qui disposent des organes
déconcentrés ainsi que les partenaires au développement
qui apportent un appui au développement des systèmes :
o 3 cadres du secteur de l'éducation exerçant des
fonctions dans
les directions régionales de l'éducation ;
o 3 cadres du ministère de finance ;
o 2 cadres du département chargé de la
décentralisation du Ministère de l'intérieur.
o 2 représentants du conseil régional de Dikhil
(région cible de l'étude) o Et enfin
les responsables des agences internationales de
coopérations en particulier l'OMS, USAID, PNUD, PAM,
HCR,
UNICEF, Agence Française de Développement et le
FNUAP
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