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Analyse de la logique et de la portée de l'intervention de l'Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR) auprès des organisations de producteurs dans la communauté rurale de Gandon:l'exemple de l'ANCAR de Saint-Louis en partenariat avec le foyer de Sanar

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par Mamadou DIAKHO
Université Gaston Berger de Saint-Louis Sénégal - Master 2 2009
  

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TABLES DES MATIERES

LISTE DES TABLEAUX ET DES FIGURES III

LISTE DES FIGURES III

LISTE DES TABLEAUX III

LISTE DES SCHEMAS III

SIGLES ET ABREVIATIONS IV

INTRODUCTION.......................................................................................6 PREMIERE PARTIE : Contextualisation sociohistorique et cadre théorique...........9

Chapitre I : Historique de la politique de développement agricole du Sénégal..10

1. 1- La période de 1960-1962 : Mamadou DIA et la politique d'animation rurale....... 12

1. 2 - La Période 1963-1979 : L'interventionnisme de l'État dans le domaine agricole... ..15

1. 3- La période de 1980 à la fin des années 90 : Désengagement de l'État avec les politiques d'ajustement structurel et début de la responsabilisation des producteurs............. ...... .17

1.3.1 À La dissolution de l'ONCAD...................................................... ...18
1.3.2 - La création de la NPA............................................................ ....19

1.3.3. La dynamique des organisations de producteurs au Sénégal................ ......21

1.4 - Fin 90, début des années 2000 : Les politiques de lutte contre la pauvreté.................23 1.4.1- La Stratégie de Réduction de la Pauvreté............................................23 1.4.2- La stratégie de croissance accélérée (SAC)...........................................25

1.4.3- La Lettre de Politique de Développement Rural Décentralisé (LPDR) 26

1.5- Présentation du cadre d'étude............................................................. 28

1.5.1- Présentation de la CR de Gandon......................................................28
1.5.2- Présentation du village de Sanar........................................................32

Chapitre II : Cadre Théorique............................................................. 33

2. 1- Les différentes analyses théoriques de l'action des organisations ................ ......33

2. 1.1- L'approche parsonienne des organisations .................... .....................33

2. 1.2- L'approche de March et Simon ............................................ ....... 34

2.1.3- L'approche de Crozier et de Friedberg ....................................... ......34

2.2- Approches d'analyse ........................................................................ .... 35 2.2.1- Approche stratégique................................... ................................35 2.2.2- L'approche dynamique ..................................................................35

2.3- Objectifs et rôles des organisations paysannes 35

2.4 Organisations paysannes et diffusion de l'innovation 38

2.5- Stratégie paysanne et rôle dans l'agriculture ~~~~~~~~~~..~~~~~~.38
2.6 - Classification et typologie des organisations..................................................39

2.6.1- Classification des organisations selon leur origine.................................39

2.6.1.1-Organisation d'origine interne...............................................39

2.6.1.2- Organisation d'origine externe.............................................40

2.6.2- Classification des organisations selon leurs fonctions..............................40 2.6.2.1- Organisations unifonctionnelles............................................40 2.6.2.2- Organisations plurifonctionnelles..........................................41

2.6.2.3- Organisations à fonction dominante.......................................41

2.7- Classification des organisations selon la nature des membres................................41
2.8- Classification des organisations selon leur composition.......................................42
2.9 - Courants théoriques sur les rapports entre l'État et les paysans..............................42
2.9.1- L'organisation bureaucratique du secteur agricole par l'État......................... 42
2. 9.1.1- Le contrôle de la paysannerie par l'État................................................42
2. 9.1.2- La subordination de la société à l'État..................................................45

2. 10 - Approche par la gestion de l'interaction......................................................47

2.10.1- L'identification des espaces naturels de participation par les intervenants.....48 2.10.2- L'élargissement du champ de vision de tous les acteurs.........................49 2. 10.3- La prise de ses distances vis-à-vis de l'action.....................................49 2.10.4- La connaissance des lunettes que portent les paysans.............................50

DEUXIEME PARTIE : Problématique et cadre méthodologique....................53

Chapitre III : Problématique.......................................................................53

3.1- Problème de recherche..............................................................................53

3.2- Question de recherche..............................................................................54
3.3- Objectifs de recherche..............................................................................54
3.4- Conceptualisation...................................................................................55
3.4.1- définition des concepts..................................................................55
3.4.2- Opérationnalisation des concepts......................................................55
3.5.- Hypothèse et modèle d'analyse...................................................................63
3.51- Hypothèse..................................................................................63
3.5.2- Modèle d'analyse.........................................................................63

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus