III.7. INTERPRETATION DE RESULTATS
Le carambolage étudié étant lié au
commerce extérieur, les branches qui ont été les premiers
à être touchés par celui-ci, sont celles qui sont le plus
en relation avec le RDM. En effet, dans ce travail, il a été
ressorti que les Industries sont en affaire avec le RDM, elles sont plus
orientées dans le cadre d'exportation et d'importation. Remarquons ici
que les Industries représentent la branche la plus touchée par ce
choc. En effet, toutes les variables représentant la production, la
demande intermédiaire, ou autres concernant cette branche étant
donné qu'il y a un accroissement des activités de production et
de la demande intermédiaire des produits pour les trois premiers
secteurs alors que le dernier secteur n'a pas changé.
La plus touchée des branches est les SM parce que la
branche des Industries est son premier fournisseur en consommation
intermédiaire. Les Industries elle-même, ont tenu le coup
étant donné que dans leur consommation intermédiaire,
l'Agriculture est le plus important partenaire. Cette hausse sur la structure
de production influe sur la situation des firmes
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qui ont vu l'augmentation dans les différents secteurs
d'activités et où les ménages congolais voient leur revenu
s'accroître avec une inégalité dans la répartition
des revenus qui s'explique par le fait que le facteur capital détenu
essentiellement par les autres ménages a vu son rendement réel
progresser par contre, le niveau du revenu des ménages publics se
justifie par les effets bénéfiques de la diminution du
chômage compensée par la baisse des salaires réels .
En fin de compte, ce sont les ménages congolais qui
empatissent, car la hausse des prix des biens composites alors que le revenu
s'est améliorer un peu (mais inégalement répartis) ceux-ci
a conduit d'observer que le bienêtre des ménages s'est
amélioré tant soit peu mais très minime.
Les autres ménages sont les plus
pénalisés par cet accord de libreéchange. En effet, leur
bien être s'est dégradé de façon plus importante que
celui des ménages publics.
III.8. RECOMMANDATIONS : AJUSTEMENTS ET ADAPTATIONS
Quoique positifs, les résultats des effets attendus de
l'Union douanière du COMESA sur la structure et le volume de commerce,
voire sur le bien-être des ménages congolais, restent assez
modestes. Cette marginalisation peut être attribuée à
beaucoup de facteurs entre autres : la structure et les coûts de
production, les coûts élevés de transport dus à la
mauvaise qualité des infrastructures (Amjadi and Yeats, 1995 ; Limao et
Venables, 2001), la persistance des barrières non tarifaires (collier,
1995 ; collier et Gunning, 1999), etc. Ainsi donc, pour pouvoir profiter
pleinement de cette ouverture régionale (c'est-à-dire maximiser
ces résultats positifs), des ajustements et adaptations s'avèrent
nécessaires pour accompagner la République Démocratique du
Congo dans son adhésion à L'UD de COMESA. Les aspects dont il
faut tenir compte sont entre autres :
L'ajustement fiscal : la nécessité de trouver des
substituts aux pertes de recettes engendrées par le
démantèlement tarifaire consécutif à la mise en
oeuvre de l'union douanière;
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La facilitation du commerce et la diversification des
exportations : cet appui aura pour objet de favoriser le développement
de produits d'exportation et de maîtriser les opportunités
offertes par le marché d'exportation de COMESA ;
L'ajustement lié à la production et à
l'emploi : il s'agit d'un appui apporté aux sociétés
contraintes de restructurer ainsi que pour faire face à l'ajustement
subi par les travailleurs (indemnités de chômage, etc..) ;
Le développement des compétences et le
renforcement de la productivité : l'objectif de cet appui est
d'accroître le niveau de compétitivité et de
productivité, à travers un renforcement de compétences de
la main-d'oeuvre, une amélioration de l'organisation et des structures
de gestion des entreprises ainsi que le développement des
infrastructures de soutien à l'économie ;
L'amélioration de l'environnement du secteur productif
et la compétitivité globale de l'économie : cet appui
permettra de : (i) assurer la sécurité physique et juridique, et
moderniser l'environnement légal, réglementaire et administratif
; (ii) favoriser la stabilité macroéconomique, promouvoir
l'investissement productif et l'innovation ; (iii) améliorer de
l'accès aux services collectifs et aux infrastructures de base ; (iv)
renforcer la capacité des acteurs et la compétitivité du
facteur travail ; (v) faciliter l'accès aux financements.
En ce qui concerne la République Démocratique du
Congo, nous avons simulé un choc pour voir son ampleur sur la structure
économique de la R.D.Congo et suite à la lumière des
résultats du modèle « PEP RDC 1-1 », l'adhésion
de la R.D.Congo à l'union douanière passe par la mise en place
d'un ensemble de reformes internes, tant fiscales qu'économiques, pour
pouvoir profiter pleinement de cette ouverture régionale.
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