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Décentralisation et mise en Å“uvre des stratégies de développement local: analyse du système de gouvernance territoriale du cas de Croix-des-Bouquets

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par Edy FILS-AIME
Université d'état d'Haà¯ti département des sciences du développement - Maitrise en sciences du développement 2012
  

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LISTE DES TABLEAUX

Tableau I: Continuum des systèmes de gouvernement selon Oates Tableau II: Comparaison des degrés décentralisation

Tableau III: Critères de (dé) centralisation

Tableau IV: Carte géographique de la Commune de Croix-des-Bouquets Tableau V: Problématique au niveau des statuts des CT

Tableau VI: Extrait de questionnaire I

Tableau VII : Extrait de questionnaire II

Tableau VIII: Cercle vicieux du Sous-développement à Croix-au-Bouquets

TABLE DES MATIERES

LISTE DES ACRONYMES 4

AVANT-PROPOS 6

INTRODUCTION 8

Problème de recherche 10

Hypothèse, objectifs et but de la recherche 14

Limitation et approches méthodologiques de la recherche 14

PREMIERE PARTIE:

EMERGENCE, STRATEGIES ET CONTRAINTES DU DEVELOPPEMENT LOCAL 20

CHAPITRE I: ESSOR DU DÉVELOPPEMENT AU DEVELOPPEMENT LOCAL 21

I.1.- PRINCIPAUX PARADIGMES DU DEVELOPPEMENT 22

I.2 DEVELOPPEMENT LOCAL : EMERGENCE D'UNE STRATEGIE REACTIONAIRE
42

CHAPITRE II : PRINCIPALES STRATEGIES DU DEVELOPPEMENT LOCAL 46

II.1- REAPPROPRIATION ET RECONSTRUCTION DE TERRITOIRES 46

II.2- RESISTANCE A L'ACCULTURATION ET A LA DOMINATION TECHNOLOGIQUE 50

II.3 ATTRACTIVITE TERRITORIALE ET RECUPERATION NEOLIBERALISTE 52

II.4- SOUTENABILITE ET TERRITORIALISATION DES ACTIONS PUBLIQUES 55

CHAPITRE III : DECENTRALISATION ET CONTRAINTES DU SYSTEME DE GOUVERNANCE POUR LE DEVEVELOPPEMENT LOCAL 60

IIII.1 - DEFINITION ET TYPOLOGIE DE LA DECENTRALISATION 60

III.2- THEORIES NORMATIVES DE LA DECENTRALISATION 66

III.3- THÉORIES DESCRIPTIVES DE LA DÉCENTRALISATION 68

III.4- PRINCIPES DE REPARTITION DES COMPETENCES ENTRE LES ECHELONS DE

GOUVERNEMENT 70

III.5- DYNAMIQUE DU SYSTEME DE GOUVERNANCE POUR LE DEVEVELOPPEMENT
LOCAL 74

II.6- JEU DES ACTEURS ET DES FACTEURS DE LA GOUVERNANCE 76

a. La Société Civile cherche à contenir les actions de l'État 79

b. La Société Civile construit des partenariats avec l'État 80

c. La Société Civile s'élève contre la subjugation de l'État 80
DEUXIEME PARTIE :

DECENTRALISATION ET DEVELOPPEMENT LOCAL DANS LE CONTEXTE HAITIE 84

CHAPITRE IV : CADRE INSTITUTIONEL DE LA DECENTRALISATION ET DU
DEVELOPPEMENT LOCAL 85

IV.1 DECENTRALISATION DANS LA CULTURE POLITIQUE HAÏTIENNE (1804-

2010) 85

VI.2 DECENTRALISATION DANS LA LEGISLATION HAÏTIENNE A PARTIR DE 1987 91
IV.3 DECENTRALISATION HAITIENNE AU SERVICE DU DEVELOPPEMENT LOCAL 91

IV.3.1 Instances d'encadrement et de régulation du processus de développement local en Haïti 98

Contrôle de tutelle ou de légalité des Collectivité Territoriale 99

Système de planification du développement local 100

Mode de financement de la gestion et du développement des Collectivités Territoriales

103

CHAPITRE V : DIAGNOSTIC DES TENDANCES LOURDES DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL 108

TROISIEME PARTIE

CHAPITRE VI : PRATIQUES DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVLOPPEMENT
LOCAL A CROIX-DES-BOUQUETS 122

V.1 VUE SYNOPTIQUE DES REALITES SOCIODEMOGRAHIQUES, SOCIOECONOMIQUES, HISTORICO-POLITIQUES ET CULTURELS 122

Histoire et idéologies 122

Espace, géographie et démographie 123

Ruralité et urbanité 125

Éducation et santé 126

Économie et commerce 126

Culture et loisirs 127

Gestion de services publics locaux 127

V.II - CONSTATS ET CONTRAINTES LIES A LA DECENTRALISATION ET AU DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE DE CROIX-DES-BOUQUETS 130

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