2.6.3 Gestion intégrée des bassins
versants
Parmi les institutions régissant la gestion
intégrée des ressources en eau, l'on a les structures de gestion
des bassins versant fluviaux, des nappes souterraines et des bassins versants.
Selon GWP (2000), trois éléments sont essentiels au succès
d'un comité de gestion du bassin versant :
- une conscience : incarnée par l'état major,
chargée de la collecte et de l'évaluation des informations sur
les ressources en eau dans le bassin, de la promotion de la coordination et de
la négociation entre les parties concernées, de la
préparation des plans et des propositions relatifs aux investissements
et de la collecte des redevances liées à l'utilisation de l'eau
et au rejet des eaux usées.
- Un forum : au sein duquel toutes les parties prenantes
peuvent discuter et prendre des décisions effectives concernant les
problèmes liés à l'eau ; il joue le rôle d'une sorte
de parlement de l'eau pour le bassin. Le gouvernement central doit participer
au forum et le parlement national doit être informé des
activités de l'organisation chargée d'un bassin, afin de veiller
à conserver les liens nécessaires avec les politiques
nationales.
- Un budget : destiné au fonctionnement de
l'organisation et au financement des activités et investissements
nécessaires aux infrastructures liées à l'eau. Le budget
peut prévoir en recettes des redevances d'utilisation de l'eau et de
rejet des eaux usées.
2.6.4 Processus de mise en oeuvre d'un plan de gestion
intégrée de bassins versants
Burton (2003) stipule que la mise en oeuvre d'un processus de
gestion intégrée de bassin versants se fait en 3 phases:
· la recherche documentaire : Etat des lieux
· la planification
· l'action
Etat des lieux
La première phase du cadre consiste à recueillir
et évaluer la pertinence des informations qui seront utilisées,
d'identifier les problèmes correspondants aux différents usages
et ressources biologiques de la rivière à étudier. Cette
phase est constituée de 5 étapes :
1- Usages et ressources biologiques : avoir la liste des
différents usages et ressources biologiques existants dans le bassin
versant et établir pour chaque usage et ressource un état des
lieux ;
2- Variations : établir une synthèse des
différentes variations dans le temps et dans l'espace pour chaque usage
et ressource biologique disponible dans le bassin versant avec une
identification des tendances observées ;
3- Composantes de l'écosystème : établir
une synthèse des différentes composantes de
l'écosystème présents dans le bassin versant, ainsi que
les modifications observées dans le temps et dans l'espace ; de
même établir les liens existant entre les modifications de
l'écosystème et les variations observées dans les usages
et les ressources biologiques ;
4- Activités humaines et phénomènes
naturels : établir l'état actuel et l'évolution de chaque
activité humaine et phénomène naturel sur une
période donnée dans le bassin versant ; établir les liens
entre l'évolution des activités humaines et les
phénomènes naturels ;
5- Intégration et diagnostic : identifier les gains ou
les pertes réels et potentiels pour chaque usage et chaque ressource
biologique du bassin versant ainsi que les causes;
Planification
La seconde phase du cadre de la gestion
intégrée des basins versants a pour objectif d'essayer
d`identifier à travers des consultations publics et le dialogue avec les
partenaires, les actions en mettre en oeuvre en vue de résoudre les
problèmes considérés comme prioritaires. Elle se subdivise
en deux étapes :
6- Résultats : Etablir une liste de résultats par
ordre d'importance et une liste de conflits avec les solutions possibles ;
7- Plan d'action : établir un plan d'action sur la base
des résultats identifiées et en coopération avec les
partenaires concernées ;
Action
La troisième et dernière phase de mise en
oeuvre d'un plan de gestion intégrée de bassin versant met en
place les moyens nécessaires et s'assure que les projets ont l'effet
escompté, même si cela implique de revoir la planification et les
projets si l'effet escompté n'est pas atteint. Elle est
constituée de 2 étapes :
8- la mise en place des projets : définir les projets
et les mettre en place avec les objectifs et les moyens nécessaires ;
les projets devront être bien définis (objectifs, ressources
humaines et financières, calendrier d'exécution, etc.) ;
9- le contrôle : mettre en place des programmes de
contrôle afin d'évaluer le succès des projets par la mesure
des effets ;
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