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Contribution des associations de jeunesse à la réduction de la pauvreté en haiti : cas de la commune de port-au-prince

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par Magdala SUIRE
Université d'Abomey-Calavi : Institut National de la Jeunesse, du Sport et de l'Education Physique - Maitrise en Développement Communautaire 2009
  

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3.6. Difficultés rencontrées

Mise à part les difficultés inhérentes à toute investigation d'ordre scientifique, qui s'expriment en termes de moyens matériel et financier, le temps de recherche relativement court, nous avons été confrontés à d'autres situations lors de l'enquête sur le terrain.

Elles sont de plusieurs ordres :

· Par rapport à la documentation, elles concernent :

- les documents disponibles devraient être consultés sur place ;

- le quasi inexistence des documents précis relatifs aux associations de jeunesse de la commune de Port-au-Prince.

· Par rapport à l'enquête, elles concernent :

- le non disponibilité de certains responsables d'associations ;

- le refus de certains membres de collaborer sans l'intervention du comité organisateur ;

- des annulations répétées des rendez-vous avec certains responsables ;

- l'insuffisance de ressources financières.

Néanmoins, ces diverses contraintes n'ont pas eu d'influence significative sur nos résultats.

QUATRIEME PARTIE : PRESENTATION ET ANALYSE DES RESULTATS ; SUGGESTIONS

Cette partie fait le point des enquêtes, présente, interprète et analyse les résultats recueillis.

4.1. Fonctionnement des associations de jeunesse : attributions, missions et domaines d'intervention

Tableau : Répartition des répondants par rapport à la mission et aux attributions de leurs associations

Missions et Attributions

Effectifs

Pourcentage

v Contribuer au développement intégral des Jeunes

32

26,44 %

v Contribuer au renforcement des capacités intrinsèques par l'éducation et la formation

38

31,40 %

v Assurer la promotion d'activités socio-culturelles et économiques

31

25,61 %

v Faire le plaidoyer auprès des pouvoirs publics concernés pour que la problématique des Jeunes soit prise en compte dans les politiques publiques

20

16,52 %

Total

121

100 %

La mission et les attributions des associations de jeunesse se présentent dans les statuts et les règlements mis en place par les membres fondateurs. Les résultats du tableau II montrent que 31,40 % des associations contribuent au renforcement de leurs capacités intrinsèques par l'éducation et la formation, et 26,44 % aident au développement intégral des Jeunes. 25,61 % se donnent pour mission d'assurer la promotion d'activités socioculturelles et économiques avec, pour et par les Jeunes, contre 16,52 % qui font le plaidoyer auprès des pouvoirs publics concernés pour que la problématique des Jeunes soit prise en compte dans les politiques publiques.

En Haïti, le fonctionnement des associations de jeunesse est régi par un certain nombre de textes de loi pris par les associations elles-mêmes. A cet effet, le projet de loi-cadre de 1997 indique les recommandations au sujet des associations de jeunesse. Il prend en compte leurs formations, la reconnaissance officielle et les objectifs assignés à ces associations. Ce projet de loi-cadre constitue le premier grand pas pour une organisation effective du secteur associatif en Haïti.

Ainsi, elles interviennent dans plusieurs domaines énumérés dans le tableau III ci-dessous cité :

Tableau : Répartition des répondants par rapport au domaine d'intervention de leur association

Domaines d'interventions

Effectifs

Pourcentage

v Le développement socio-organisationnel

 

20

16,52 %

v La santé sexuelle et la santé de la reproduction des Jeunes 

11

9,09 %

v La communication - Les Technologies de l'information et de la communication 

20

16,52 %

v Le développement communautaire axé sur la participation des jeunes

25

20,66 %

v La formation professionnelle et le développement d'opportunités d'emplois et de revenus pour les Jeunes

45

37,19 %

Total

121

100 %

Les Associations de Jeunesse s'investissent à 37,19 % dans la formation professionnelle et le développement d'opportunités d'emplois et de revenus pour les Jeunes et à 20,66 % dans le développement communautaire axé sur la participation des jeunes. Nous avons aussi 16,52 % qui oeuvrent dans le domaine de la communication - les Technologies de l'information et de la communication contre 9,09 % dans le domaine de la santé sexuelle et la santé de la reproduction des Jeunes.

Les Associations de Jeunesse s'investissent principalement dans le volet social. Analyser leur fonctionnement suppose que l'on prenne en compte d'une part le système formel qui est régi par des règles et d'autres part le système informel qui met en exergue le jeu des acteurs. Le mouvement associatif de jeunesse en Haïti est régi par des textes pris principalement par le Ministère des Affaires sociales, qui définissent les procédures officielles de formation et de reconnaissance des associations et organisations de jeunesse. Les Associations de Jeunesse au même titre que toutes les autres organisations ou associations ayant pour base le social sont régies par les mêmes procédures juridiques avec des différences non significatives.

Aujourd'hui, aucun texte de loi ne porte une attention particulière au vide juridique dans lequel les associations de jeunesse se retrouvent. La régulation du fonctionnement des Associations de Jeunesse est basée essentiellement sur les statuts et chartes internes des différentes associations.

À cet effet, le Ministère des affaires sociales s'assure que les Associations de Jeunesse remplissent les conditions de leurs créations à savoir :

- Premièrement, avoir un nom qui est disponible

- Deuxièmement, fournir un statut ou une charte qui permet leur fonctionnement

- Troisièmement avoir un comité directeur de 7 à 9 membres

- Enfin avoir au moins 10 membres.

Les Associations de Jeunesse disposent des statuts et chartes qui règlementent leurs activités et les fonctions des différents membres. Se référant aux différents statuts et chartes des associations de jeunesse, on constate qu'ils diffèrent d'une association à une autre. Ce qui suppose qu'il n'y a pas une certaine rigueur au niveau des conditions d'élaboration fixées par les instances officielles.

De l'analyse du fonctionnement réel des associations en ce qui concerne les modes de régulation (prise de décision, responsabilisation des membres, etc.), il ressort qu'il est pratiquement le même dans tout groupe de discussion et d'échange. La prise de décision au sein des associations est assez rationnelle, en ce sens que les responsables effectuent des choix cohérents et générant de la valeur dans la limite de certaines contraintes.

Tableau : Répartition des associations en fonction du temps d'ancienneté

Variable

Effectif

Pourcentage

(0 - 5)

2

28,57 %

(5 - 10)

3

42,85 %

(10 - 15)

1

14,28 %

(15 - 20)

1

14,28 %

(20 - 25)

0

0 %

Total

7

100 %

Dans ce tableau, nous avons tenu essentiellement compte du nombre des Associations de Jeunesse faisant partie de notre échantillon. Au total, notre enquête s'est porté sur sept (7) Associations de Jeunesse dans la commune Port-au-Prince en fonction de leur temps d'existence et l'importance de leurs activités. Nous avons remarqué que ces associations ont beaucoup d'expériences dans leurs domaines d'interventions. Ainsi, on retrouve 42,85 % de ces associations qui ont plus de cinq (5) ans et 28,57 % ont plus d'un an (1). Et enfin 14,28 % a vingt ans. Les Associations de Jeunesse ont une certaine ancienneté et déploient des efforts assez considérables pour répondre aux besoins des jeunes en leur offrant des activités variées favorisant leur autonomisation dans la société.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon