Dette extérieure des ppte, enjeux et perspectives pour un développement durable

Hormis l'introduction et la conclusion, nous avons subdivisé ce travail en trois chapitres : le premier porte sur l'analyse conceptuelle ; le second sur LE FMI, La BIRD et la dette extérieure des pays en développement, le troisième sur l'économie congolaise dans le cadre du mécanisme PPTE.

CHAPITRE I. CONSIDERATIONS GENERALES

La définition des concepts de base est une étape importante de la recherche, elle oriente effectivement l'initiateur ainsi que les lecteurs sur le sens retenu aux concepts en approfondissement. Dans ce chapitre, il sera principalement question de préciser les notions de la dette extérieure, de la croissance économique, de la bonne gouvernance ainsi que du développement durable.

I.1 LA DETTE EXTERIEURE

I.1.1 Notions de la dette

La dette est un engagement financier qui donne lieu à une obligation de paiement futur. En conséquence, les passifs y afférents sont susceptibles d'exposer l'unité institutionnelle, un secteur ou l'économie tout entière à des risques d'illiquidité ou d'insolvabilité^10(*).

La structuration des échéances d'une dette est un élément de son analyse, aussi est-il de certaines caractéristiques, comme la possibilité de remboursement anticipé, qui limitent quelque peu l'importance des services et échéances dans certains cas.

Il est naturellement connu que pour faire une analyse de la dette par échéance, il faut la décomposer en :

· dette à court terme;

· dette à moyen terme,

· dette à long terme.

La dette peut être contractée par divers secteurs institutionnels de l'économie d'un pays :

a) LES MENAGES

Les ménages s'endettent pour diverses raisons. Ils cherchent souvent à financer l'achat d'actifs particuliers qui sont donnés en nantissement. Par exemple, les actifs achetés servent de garantie de prêts servant à financer l'acquisition d'un logement ou d'une automobile, cas « des suprimes ».

Les ménages s'endettent aussi pour financer leur consommation domestique courante, leurs dépenses d'éducation ou de santé, pour obtenir le fonds de roulement ou le fonds à plus long terme aux fins de l'exploitation d'une entreprise leur appartenant. Egalement elles s'endettent pour financer l'acquisition de participations ou d'autres actifs financiers. Le taux d'intérêt, le montant de la mensualité de remboursement, le patrimoine et les revenus escomptés sont autant de facteurs qui influent sur les décisions d'emprunt.

b) LES ENTREPRISES

Les sociétés et autres types d'entreprises s'endettent à court terme pour financer leur production, alimenter leurs stocks et faire face à leurs dépenses ordinaires, notamment pour payer impôts et intérêts. Elles contractent également des dettes à long terme pour financer la formation de capital. Les sociétés peuvent, à ces fins, faire appel au crédit commercial, emprunter aux sociétés financières ou émettre des titres.

c) L'ETAT

La dette du secteur public est souvent un objectif de la politique économique. Les paramètres de cette dette peuvent être calculés pour l'administration centrale ou pour l'ensemble des administrations publiques. La dette publique est souvent subdivisée en dette envers les résidents (dette intérieure) et dette envers les non-résidents (dette extérieure). A ce sujet, le FMI et la Banque ont un critère différent, pour eux une dette libellée en devises, qu'elle soit contracter à l'intérieur du territoire nationale ou non, reste une dette extérieure.

Il convient de notifier déjà ici qu'une dette contractée par d'autres secteurs institutionnels peut être garantie par l'Etat ; en cas de défaut de paiement l'Etat est donc tenu de la liquider.

* 10 ^_ IMF, Manuel des statistiques monétaires et financières, Washington 2000