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La contribution du projet d'appui à  la protection des vergers cacaoyer et caféier (ppvcc) au renforcement des capacités des producteurs dans le bassin de production du centre

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par Joseph Honoré WAMBA
Université de Yaoundé II - Soa - master 2 en analyse et évaluation de projets 2009
  

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Université de Yaoundé II Université de Rennes 1

Faculté des Sciences Economiques et de Gestion Faculté des Sciences Economiques

BP : 1365 Yaoundé Cameroun 7 Place Hoche, 35065 Rennes Cedex France

Tél. : (237) 22 21 34 41 / Fax : (237) 22 23 79 12 Tél. : (33) 02 23 23 35 34 / Fax : (33) 02 99 38 80 84

LA CONTRIBUTION DU PROJET D'APPUI A LA
PROTECTION DES VERGERS CACAOYER ET
CAFEIER (PPVCC) AU RENFORCEMENT DES
CAPACITES DES PRODUCTEURS DANS LE BASSIN
DE PRODUCTION DU CENTRE

Mémoire présenté et soutenu publiquement en vue de
L'obtention du Diplôme d'Etude Supérieures Spécialisées
(DESS)/MASTER II en Analyse et Evaluation de Projets

Par
WAMBA Joseph Honoré
Maîtrise en Sciences de Gestion

Sous la Direction et l'encadrement
De Mr Thomas DEFO
Docteur d'Etat en Sciences Economiques
Chargé de cours à l'Université de Yaoundé II-Soa

Année Académique 2008/2009

LA CONTRIBUTION DU PPVCC AU RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PRODUCTEURS DANS LE BASSIN DE
PRODUCTION DU CENTRE

Mémoire présenté et soutenu publiquement en vue de l'obtention du DESS/MASTER II en Analyse et Evaluation de Projets
Par WAMBA Joseph Honoré

SOMMAIRE Sommaire ..I

Dédicace II

Remerciements III

Liste des abréviations .IV

Liste des tableaux et figures V

Résumé ..VI

INTRODUCTION GENERALE 01

Ière PARTIE : DEVELOPPEMENT LOCAL, AGRICULTURE ET RENFORCEMENT

DES CAPACITES 10
CHAPITRE I : Rôle du renforcement des capacités dans le développement

local et l'agriculture .11

Section I : Développement local et renforcement des capacités 12

Section II : Agriculture et renforcement des capacités ...26

CHAPITRE II : Le renforcement des capacités des producteurs par le PPVCC 34

Section I : Présentation du PPVCC 35

Section II : Les activités de renforcement des capacités menées par le PPVCC 47

IIème PARTIE : EVALUATION DE L'EFFICACITE DE L'APPUI ACCORDE

AUX PRODUCTEURS PAR LE PPVCC 53

CHAPITRE III : Cadre méthodologique et restitution des résultats 54

Section I : Cadre méthodologique ..55

Section II : Restitution des résultats ...64

CHAPITRE IV : Analyse des résultats et recommandations ..71

Section I : Analyse et évaluation de l'efficacité des résultats du PPVCC 72

Section II : Enseignements et recommandations 82

CONCLUSION GENERALE 90

BIBLIOGRAPHIE 94

ANNEXES .96

TABLE DES MATIERES .103

LA CONTRIBUTION DU PPVCC AU RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PRODUCTEURS DANS LE BASSIN DE
PRODUCTION DU CENTRE

Mémoire présenté et soutenu publiquement en vue de l'obtention du DESS/MASTER II en Analyse et Evaluation de Projets
Par WAMBA Joseph Honoré

DEDICACE

Je dédie ce travail à :

Ma maman, Mme PONDAGO Martine pour tout l'amour, le réconfort et les conseils qu'elle m'a toujours apporté.

Ma grande soeur, FOUEGO WAMBA Aimée Constance qui s'occupe de moi depuis ma tendre enfance et sans laquelle je n'aurais pu prendre part à cette formation.

LA CONTRIBUTION DU PPVCC AU RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PRODUCTEURS DANS LE BASSIN DE
PRODUCTION DU CENTRE

Mémoire présenté et soutenu publiquement en vue de l'obtention du DESS/MASTER II en Analyse et Evaluation de Projets
Par WAMBA Joseph Honoré

REMERCIEMENTS

Merci seigneur Jésus-Christ d'avoir veillé sur moi durant toute ma formation et durant toute la période de rédaction de ce mémoire de fin d'étude. Gloire à toi Père céleste.

Merci à toi Maman PONDAGO Martine pour le soutien inconditionnel et permanent que tu apportes à moi ton fils bien aimé.

Merci à ma soeur WAMBA Aimée, mes frères TESSA Aristide, TCHOMBA Brice et WAMBA Serge pour tout le soutien qu'ils m'apportent et les conseils qu'ils me prodiguent afin que je demeure sur le chemin de la vérité.

Je remercie le Docteur DEFO Thomas, pour tous les conseils qu'il m'a prodigué durant la rédaction de mon mémoire.

Je remercie le Professeur Henri WAMBA, responsable du programme de DESS/MASTER II en Analyse et Evaluation de Projets et le Docteur AYINDA Jean Marie, coordonnateur du programme de DESS/MASTER II en Analyse et Evaluation de Projets pour la qualité des programmes de formation qui m'a été dispensée.

Je remercie Mr NJOCK KENG Luc, coordonnateur du PPVCC pour m'avoir ouvert les portes de sa structure et m'avoir permis d'effectuer mon stage académique.

Je remercie Mr BINDZI et Mr TCHOPOPGNOU, cadres d'appui du PPVCC qui ont mis à ma disposition toutes les informations nécessaires à la bonne réalisation de mon mémoire.

Je remercie tout le personnel du PPVCC, pour l'accueil et le soutien qui m'ont été accordés durant tout le déroulement de mon stage au seing du PPVCC.

Je remercie Mr MINYEMB Serge pour le soutien et les conseils qu'il m'a prodigué durant la rédaction de mon mémoire

Je remercie tous mes camarades de promotion avec lesquels j'ai passé des moments merveilleux durant cette année et qui m'ont soutenu durant toute la phase de rédaction de mon mémoire.

Je remercie mes amis ASSOMO Christelle, DJOUMESSI Gilles, ABAT Hervé, pour le soutien, le réconfort et les conseils qu'ils m'ont prodigué durant toute ma formation.

LA CONTRIBUTION DU PPVCC AU RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PRODUCTEURS DANS LE BASSIN DE
PRODUCTION DU CENTRE

Mémoire présenté et soutenu publiquement en vue de l'obtention du DESS/MASTER II en Analyse et Evaluation de Projets
Par WAMBA Joseph Honoré

LISTE DES ABREVIATIONS

APE : Avant Projet d'Exécution BM : Banque Mondiale

BVIP : Brigades Villageoises d'Intervention Phytosanitaire

CP : Comité de Pilotage

DDA : Direction du Développement de l'Agriculture

DSRP : Document de la Stratégie de Réduction de la Pauvreté

FAO : Fonds des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture

FMI : Fonds Monétaire International GCP : Gestion du Cycle de Projet GIC : Groupement d'intérêt Commun

MINADER : Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural

OCDE : Organisation de Coopération et de Développement Economiques

ONCC : Office Nationale du Cacao et du Café

ONCPB : Office Nationale de Commercialisation des Produits de Base

ONG : Organisation Non Gouvernementale

OP : Organisation Paysanne

PED : Pays en de Développement

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

PSD : Pays Sous Développé

PPTE : Pays Pauvres Très Endettés

PPVCC : Projet d'Appui à la Protection des Vergers Cacaoyers et caféiers

UG : Unité de Gestion

LA CONTRIBUTION DU PPVCC AU RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PRODUCTEURS DANS LE BASSIN DE
PRODUCTION DU CENTRE

Mémoire présenté et soutenu publiquement en vue de l'obtention du DESS/MASTER II en Analyse et Evaluation de Projets
Par WAMBA Joseph Honoré

LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES

Liste des Figures

Figure 1 : Les niveaux auxquels se produit le renforcement des capacités 24

Figure 2 : Organigramme générale du PPVCC 41

Figure 3 : Miride adulte 62

Figure 4 : Dégâts Miride sur cacao 62

Figure 5 : Dégâts pourriture brune sur cacao 63

Liste des Tableaux

Tableau 1 : Superficie actuelle des vergers cacaoyer et caféier en production 36

Tableau 2 : Superficie actuelle des vergers cacaoyer et caféier en production sinistrés 36

Tableau 3 : OP ayant bénéficié des appuis du PPVCC de 2003 à 2007 64

Tableau 4 : Paramètres des formations dispensées de 2003 à 2007 par le PPVCC 65

Tableau 5 : Distributions des appuis aux OP de 2003 à 2007 par le PPVCC 66

Tableau 6 : Superficies prises en compte par le PPVCC de 2003 à 2007 66

Tableau 7 : Situation des fonds de pérennisation de 2003-2007 67

Tableau 8 : Synthèse des réalisations financières du projet à fin 2007 (en %) 68

Tableau 9 : Tableau de bord de réalisation des activités du projet 69

LA CONTRIBUTION DU PPVCC AU RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PRODUCTEURS DANS LE BASSIN DE
PRODUCTION DU CENTRE

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Par WAMBA Joseph Honoré

RESUME

Cette étude vise à apprécier la contribution d'un projet agricole au renforcement des capacités des producteurs.

A la lumière du Projet d'Appui à la Protection des Vergers Cacaoyers et Caféiers (PPVCC) initié en 2002 par le Gouvernement Camerounais à travers le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural (MINADER) et dont l'objectif est d'améliorer les conditions de vie des producteurs de cacao et de café au moyen de l'appui à la protection de leur verger. Partant de cet objectif, nous nous sommes posés la question suivante : Est-ce que l'intervention du PPVCC a contribué à améliorer l'état phytosanitaire du verger cacaoyer dans la région du centre ?

Pour répondre à cette question, nous avons collecté les données d'une part dans les centres de documentation et d'autre part au moyen des entretiens et interviews avec les parties prenantes et surtout par administration d'un questionnaire aux producteurs de cacao du Centre.

Après le traitement des données collectées, il est ressorti que le projet PPVCC a en cinq (5) ans (début 2003 à fin 2007), renforcer les capacités organisationnelles de 168 Organisations Paysannes (OP), les capacités techniques, individuelles et matérielles de 1724 producteurs.

Ces divers appuis octroyés par le PPVCC, ont permis le traitement efficace de 12 779 ha de verger cacaoyer, ce qui a eu pour effet une amélioration non seulement de la production cacaoyère mais aussi et surtout du rendement des terres.

Il semble de ce fait comme une nécessité pour tout Etat désireux de développer son secteur agricole de mettre l'accent sur des projets/programmes agricoles accordant une place primordiale au renforcement des capacités des producteurs locaux.

LA CONTRIBUTION DU PPVCC AU RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PRODUCTEURS DANS LE BASSIN DE
PRODUCTION DU CENTRE

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Par WAMBA Joseph Honoré

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault