L'appréciation des risques et spécificités liées à une opération d'importation et rôle de l'expert comptable

1.2 La sélection des fournisseurs

La consultation des fournisseurs internationaux a été achevée, l'importateur procède alors à entamer l'étape qui suit à savoir la sélection du fournisseur qui répond au mieux à ses besoins et ses exigences.

Toutefois, la moindre négligence ou précipitation peut engendrer des risques importants sur la vivacité du produit et voir même de l'entreprise.

Nous présentons dans ce qui suit les risques qui peuvent survenir en l'absence d'une procédure méthodique de la sélection du fournisseur ainsi que les moyens à mettre en oeuvre pour réussir cette étape.

1.2.1 L'appréciation des risques de sélection des fournisseurs

Outre les risques précédemment définis au moment de la consultation des fournisseurs étrangers, d'autres risques pourront se présenter à savoir:

· le non respect du délai d'approvisionnement par le fournisseur aura pour conséquences:

V' la constitution d'un stock de sécurité important engendrant des frais financiers,

V' les livraisons de l'importateur ne seront plus assurées à temps ce qui engendrera des pénalités de retard et une perte de compétitivité sur le marché,

V' une perte de confiance dans le fonctionnement du système opérationnel rapidement suivi de comportements d'anticipation tels que la création de stock de sécurité (augmentation des frais financiers), la surestimation des prévisions, ou parfois l'injection de commandes fictives. Autant de comportements qui ont un coût,

· le non respect du délai de mise en marché sera l'origine d'une apparition de nouveaux produits sur le marché et rendre le produit importé obsolète. En effet le

respect des délais de mise en marché, c'est-à-dire obtenir une mise en marché en temps et en heure, a une importance stratégique élevée car le succès du nouveau produit en dépend. Or non seulement les sommes investies sont très lourdes mais l'innovation est devenue une condition nécessaire de survie pour les firmes;

· une mauvaise qualité du produit importé;

· l'absence de garantie technique et de services après ventes;

· une mauvaise situation financière du fournisseur, et impossibilité d'honorer aux engagements conclus;

· une capacité de production ne répond pas aux besoins de l'importateur;

· une perturbation, voire interruption des opérations courantes;

· les litiges avec le fournisseur étranger.

1.2.2 La gestion des risques de sélection des fournisseurs

Pour éviter les risques ci-dessus indiqués, l'importateur doit pouvoir se fier à des fournisseurs capables de satisfaire pleinement et régulièrement ses besoins. Les responsables des approvisionnements tentent par conséquent de trouver des fournisseurs fiables. En général, ces responsables cherchent continuellement de nouvelles sources d'approvisionnement bien que l'avènement du concept de juste à temps ait amené les entreprises à limiter le nombre de fournisseurs.

Il existe plusieurs critères de sélection des fournisseurs étrangers. Il est impossible de déterminer une priorité des uns par rapport aux autres. Chaque entreprise accorde ses priorités en fonction du type du produit, ses capacités financières, sa taille, son historique etc....

Toutefois, nous présentons les critères les plus déterminants dans le choix du fournisseur.

1.2.2.1 La revue des accords bilatéraux

Parmi les critères de sélection des fournisseurs, une revue des accords bilatéraux entre la Tunisie et le pays du fournisseur en matière de transport et ce pour bénéficier d'une éventuelle exonération douanière et fiscale.

1.2.2.2 L'examen des délais de livraison

Les délais et programmes de livraison proposés par les fournisseurs étrangers constituent un critère de choix déterminant en raison de leur impact sur la politique de stockage de l'importateur.

1.2.2.3 Le calcul du coût de revient prévisionnel

L'identification du prix le plus compétitif amène l'importateur à tenir compte, outre le prix facturé, de tous les autres coûts annexes supportés.

L'estimation du coût de revient du produit importé dépend largement du mode de livraison proposé par le fournisseur étranger. Dés lors, un retraitement des offres s'impose incluant notamment:

· les impositions douanières;

· les coûts liés à l'acheminement;

· et les frais liés aux conditions de paiement.

1.2.2.4 La valeur technique du produit importé

La valeur technique du produit importé est un élément essentiel lors du choix du fournisseur. En effet, selon l'enquête de l'OPQIBI (Organisme de qualification de l'ingénierie), les deux critères déterminants de sélection d'une offre sont, pour les acheteurs, la valeur technique (69 % toujours, 22 % souvent) et le prix (68 % toujours, 24 % souvent)³⁸.

1.2.2.5 Le choix du fournisseur étranger

La sélection des fournisseurs est l'une des plus importantes décisions que doit prendre le responsable des achats. L'évaluation de ceux-ci comporte trois aspects : un aspect économique, un aspect technique et un aspect administratif. Ces trois aspects doivent être évalués pour chaque fournisseur et réalisés rigoureusement afin de s'assurer que le fournisseur puisse remplir adéquatement les demandes qui lui sont faites.

³⁸ L'OPQIBI a mené l'enquête en collaboration notamment avec l'AACT (Association des acheteurs des collectivités territoriales) et la CDAF. 734 acheteurs et prescripteurs publics et privés ont ainsi été interrogés.

http://www.lettredesachats.fr/services/lda_web/derniere_heure/e-

L'ordre de experts comptables de Tunisie a proposé une méthodologie pour une comparaison sélective des fournisseurs qui est la suivante³⁹:

· classer les critères retenus par ordre d'importance en fonction des intérêts conjoncturels de l'entreprise. Cette hiérarchisation des objectifs à atteindre doit rester aussi confidentielle que possible pour éviter toute attitude opportuniste du fournisseur;

· convenir d'un système de notation permettant de qualifier l'évaluation des fournisseurs et de réduire au maximum la part d'appréciation subjective;

· l'évaluation et la comparaison sélective des offres en présence doivent toujours être conduite en équipe. Laquelle équipe doit comporter au moins:

~ un acheteur professionnel responsable de l'achat,

~ un technicien capable de juger objectivement les caractéristiques techniques de l'article proposé.

A cet effet, l'acheteur doit:

· être informé sur le juste prix pratiqué sur les marchés national et extérieur; suivre l'évolution du taux d'inflation dans les pays de ses fournisseurs, en tenir compte pour faire les comparaisons de prix d'une année sur l'autre, en ce cas apprécier les offres; en valeur courante et constante.

· connaître exactement la signification et l'interprétation donnée par le fournisseur, dans son pays d'origine, aux "Incoterms" utilisés dans sa proposition,

· faire procéder scientifiquement aux essais et analyses des échantillons envoyés,

· accorder aux risques et aléas d'un marché un coefficient de survenance propre à l'environnement de l'origine. Par exemple, la fréquence des grèves dans tel pays est une cause courante de livraison tardive.

En résumé, l'évaluation et la comparaison sélective des offres doivent permettre d'aboutir aux résultats suivants:

1. pour chaque offre présentée, il y'a lieu de contrôler par rapprochement des éléments proposés par rapport aux objectifs et conditions d'achat recherchées;

2. notation de chaque élément proposé et classement selon la priorité retenue;

39 L'ordre des experts comptables de Tunisie, Le manuel de l'exportateur tunisien,Tunis, juillet 1998, page 473-474

3. comparaison des offres entre elles, classement et sélection préalable d'au moins trois fournisseurs;

4. préparation administrative de l'ouverture des négociations commerciales avec les fournisseurs présélectionnés.