CHAPITRE I. LES CONSIDERATIONS GENERALES
Ce chapitre sur les Généralités est
subdivisé en trois sections : la première définit certains
concepts utilisés dans ce travail, la seconde présente l'Accord
Cadre d'Addis-Abeba et la dernière section s'attelle à la
présentation de la RDC :
SECTION 1 : DEFINITION DES CONCEPTS
Il est une préoccupation incontournable pour tout
chercheur de commencer par définir ses concepts de base comme
instruments opérationnels en Sciences Sociales en général
et en Sciences Politiques et Administratives en particulier. Il existe une
complexité parce qu'ils sont avant tout vocabulaire, et de par sa nature
un mot est polysémique. D'où, il importe au chercheur de les
clarifier en se basant sur le contexte de son étude.
1.1. Accord-cadre
L'accord est une entente, harmonie entre des personnes proches
par leurs idées, leurs sentiments. C'est aussi un arrangement, un
règlement, une convention entre plusieurs parties27.
L'accord-cadre est un accord entre les partenaires sociaux, servant de
modèle à des accords ultérieurs plus
détaillés28.
1.2. Impact
Un impact (du latin lat. impactum supin de
impigere « frapper contre ; jeter contre ; heurter ») est
une collision entre deux corps. Le mot employé au sens figuré est
un anglicisme pour le mot répercussion ou conséquence.
Dans le secteur solidaire, l'impact peut être social,
économique ou environnemental.
Ce mot est utilisé en physique, et au sens
figuré (par mésemploi venant de l'anglais, comme synonyme de
conséquence, d'effet, de répercussion, etc. « dans la langue
journalistique et publicitaire
27 Dictionnaire Le Petit Larousse
illustré, Ed. 2017, Paris, 2017, p.42.
28 Idem, p. 43.
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notamment » ; dans ce dernier cas, il évoque un
effet de choc ou plus simplement un retentissement d'une action, d'un
évènement, d'une information, d'un discours, etc. sur quelqu'un
ou quelque chose)29.
L'Académie précise à son propos que
l'impact signifie : « 1. Choc d'un projectile contre un corps. Point
d'impact, endroit où un projectile vient frapper. Le point d'impact
d'une météorite. Pour METON, Trace, trou qu'un projectile laisse
à l'endroit qu'il a heurté. Des impacts de balles. Effet violent,
vive répercussion. L'impact du « J'accuse » d'Émile
ZOLA sur l'opinion. C'est par une extension abusive qu'on emploie impact en
parlant d'une influence diffuse ou générale. » ».
Pourtant, Adolphe THOMAS (1971) ne condamnait pas encore cette utilisation. Et
le sens étendu de répercussion était attesté par le
Dictionnaire Robert historique vers 1955 (mais sans citer le verbe
dérivé « impacter »30.
Le sens figuré s'il semble passé dans le langage
commun par effet de métaphore et/ou métonymie, n'est pas
accepté par tous les dictionnaires, et le sens d'une « Vive
répercussion produite (sur l'opinion) » est, selon le Trésor
de la langue française, « rejeté par les puristes ».
C'est par une extension abusive qu'on emploie « Impact en parlant d'une
influence diffuse ou générale ». Employer le pseudo-verbe
« impacter » en remplacement d'affecter, influer, toucher, etc., est
de ce point de vue une erreur.
Jean GIRODET condamne le mot employé au sens
étendu (sens figuré abusif) mais pas au sens figuré en
tant que tel. Puis le sens figuré « étendu » semble peu
à peu acté dont par Péchoin et Dauphin dans le Grand
dictionnaire des difficultés et pièges de la langue
française (1998-2001) ; ils y considèrent que Impact est
aujourd'hui employé non seulement dans son premier sens de « heurt
d'une chose contre une autre, choc », mais également au sens
figuré de « influence forte », voire d'« influence en
général » : une étude d'impact (= étude de
l'influence qu'aura sur le milieu naturel une installation industrielle) ;
l'impact d'un écrivain, l'impact d'une
29 Dictionnaire Le Larousse
illustré, Ed. 2017, Paris, 2017, p. 601.
30 Idem, p. 601.
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publicité. Cet emploi est aujourd'hui si courant qu'il
ne peut plus être considéré comme fautif31.
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