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Megestion des ressources financières et naturelles dans les entités territoriales décentralisées. Cas du secteur de la Lua de 2015-2019.


par Jean Remy NAPIFONGO DEGULIGO
Institut Supérieur de Développement Rural de Mbandaka - Licence en Techniques de Développement Rural 2019
  

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1.1.4. Un Frein

Celui-ci peut être définit comme étant un dispositif au moyen duquel on peut arrêter ou ralentir un mouvement, une évolution ; jouer un rôle modérateur8(*).

1.1.5. Développement

Selon François Perroux, le développement est « la combinaison des changements mentaux et sociaux d'une population qui la rendent apte à faire accroître accumilativement et durablement son produit réel global » le développement implique l'amélioration du bien-être de toute la population et se traduit par une hausse de revenu par tête, un accroissement de la ration alimentaire et meilleurs accès aux services de santé et de l'éducation9(*).

Le terme de développement, utilisé dans les sciences humaines, désigne l'amélioration des conditions et de la qualité de vie d'une population, et renvoie à l'organisation sociale servant de cadre à la production du bien-être. Définir le développement implique de le distinguer de la croissance. Cette dernière mesure la richesse produite sur un « territoire » en une année et son évolution d'une année à l'autre, telle qu'elle est prise en compte par le Produit Intérieur Brut (PIB).

Elle ne dit rien, en revanche, sur ses effets sociaux. Elle n'informe donc que peu sur le niveau de vie et encore moins sur la qualité de vie. La croissance peut contribuer au développement, mais tel n'est pas toujours le cas et on parle de croissance sans développement quand la production de richesse ne s'accompagne pas de l'amélioration des conditions de vie. Inversement, même en l'absence de croissance, la priorité donnée aux productions les plus utiles et une plus grande équité dans la distribution des biens produits améliore les conditions de vie des populations et crée du développement.

Amélioration du bien-être, le développement relève donc davantage du qualitatif que du quantitatif. Néanmoins, l'économiste indien Amartya Sen a mis au point un Indicateur de Développement Humain (IDH).

1.1.6. Entité territoriale

Une entité territoriale est l'ensemble des territoires et chefferies ou collectivités locales, une circonscription administrative dotée d'une personnalité morale.

En outre c'est une partie du territoire d'un Etat qui dispose d'une certaine autonomie de gestion, même partielle.

1.1.7. Secteur

Le secteur est un ensemble généralement hétérogène de communautés traditionnelles indépendantes, organisés sur base de la coutume. Il a à sa tête un chef élu et investi par les pouvoirs publics10(*).

* 8 https://www.larousse.fr/dictionnaires/francais/frein/35159

* 9 https://www.memoireonline.com/05/07/471/m_developpement-humain-dans-les-pvd1.html

* 10 http://fr,secteur.wikipedia.org

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon