CONCLUSION PARTIELLE
Le deuxième chapitre de notre travail présente
un bref aperçu historique de la décentralisation et de grands
axes d'action liés aux ressources financière et naturelles.
Notre étude a indiqué qu'il n'y a pas de gestion
des ressources financières et naturelles sans la décentralisation
conformément à la Constitution de la RDC du 18 févier
2006. C'est donc la décentralisation qui a entrainé la gestion
des ressources financières et naturelles. Tout grand axe d'action
lié à celles. Cet axe d'action doit être conçu et
exécuté par la population locale et pour le bien-être de
celle-ci. Bien attendu, l'ETD, dispose également d'autres moyens de
gouvernance, ce sont les ressources propres de celle-ci, pouvant
aménager son budget. L'ensemble de tous ces moyens mis à la
disposition de l'ETD, constituent la ligne budgétaire de
l'entité.
CHAPITRE TROISIEME
MEGESTION DES RESSOURCES
FINANCIERES ET NATURELLES DU SECTEUR DE LA LUA
Ce chapitre vient au point nommé pour analyser la
gestion des ressources financières et naturelles de l'ETD et
dégager les résultats et son impact.
3.1. ANALYSE DE GESTION DES RESSOURCES FINANCIERES DANS LE
SECTEUR LUA
Dans cette section, nous allons d'abord donner les lignes
budgétaires telles que affectés par l'ETD.
Au regard de l'objectif de Ressources financières qui
est celui du développement local, la gestion des ressources
financières comporte les acteurs ci-après : l'Etat, les
élus locaux, les chefs de quartier, de secteur, de groupement, de
village et les citoyens.
3.1.1. Présentation des données
3.1.1.1. L'Etat
Au niveau de chaque ETD, le chef de l'exécutif est le
représentant de l'Etat. A ce titre, il assure la responsabilité
et le bon fonctionnement des services de l'Etat et la bonne marche de leur
administration.
Voici la mission de l'Etat :
- Assurer la tutelle : veille au respect des textes et
contrôler la légalité des actes posés par les
autorités locales. Cette mission est assurée par les
gouvernements des provinces (représentant de l'Etat en province) qui
peut déléguer ce pouvoir aux administrateurs de territoire. A ce
titre, ils ont la charge des intérêts nationaux et veillent
à l'exécution des lois, règlements et décisions du
pouvoir central ;
- Assurer l'harmonisation des interventions des chefs des
exécutifs des ETD dans les matières relevant de leurs
attributions. A ce titre, une rencontre d'harmonisation est organisée au
moins une fois par an par le gouvernement de province, conformément
à la loi ;
- Assister, aider et conseille les ETD, tout doit initier et
secourir les ETD, tant sur le plan financier que technique. Sur le plan
financier, état peut accorder des subventions aux ETD et sur le plan
technique, la loi demande au gouverneur de province d'appuyer les ETD dans la
mise en oeuvre de leurs compétences décentralisées en
mettant à la disposition de chaque entité, les services
techniques de l'Etat.
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