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évaluation de la mise en œuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (pges-e) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen.


par Jean Martial MBAGA BASSOMO
Université de Dschang Cameroun - Master professionnel en Etudes d’impacts environnementaux (EIE) 2020
  

Disponible en mode multipage

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RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN

REPUBLIC OF CAMEROON
Peace - Work - Fatherland

UNIVERSITÉ DE DSCHANG
UNIVERSITY OF DSCHANG

Scholae Thesaurus Dschangensis Ibi Cordum
BP 96, Dschang (Cameroun) - Tél./Fax (237) 233 45 13 81
Website : http://www.univ-dschang.org.
E-mail : udsrectorat@ univ-dschang.org

FACULTE D'AGRONOMIE ET
DES SCIENCES AGRICOLES

FACULTY OF AGRONOMY AND
AGRICULTURAL SCIENCES

Centre Régional d'Enseignement
Spécialisé en Agriculture, Forêt-

Bois (CRESA Forêt-Bois)

B.P. 138, Yaoundé (Cameroun)

Tél. : (237) 222 23.89.14/17; 698113294

2020

Email : cresayao@ yahoo.fr

15ème PROMOTION EIE

EVALUATION DE LA MISE EN OEUVRE DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DE L'ENTREPRISE (PGES-E) DU PROJET D'AMENAGEMENT DE LA ROUTE DE CONTOURNEMENT DE L'AEROPORT INTERNATIONAL DE YAOUNDE-NSIMALEN

Mémoire présenté en vue de l'obtention du diplôme de master professionnel en Etudes
d'impacts environnmentaux (EIE)

Par :

MBAGA BASSOMO Jean Martial Licence en sociologie

Matricule : CM-UDS-19ASA0890

RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN

REPUBLIC OF CAMEROON
Peace - Work - Fatherland

UNIVERSITÉ DE DSCHANG
UNIVERSITY OF DSCHANG

Scholae Thesaurus Dschangensis Ibi Cordum
BP 96, Dschang (Cameroun) - Tél./Fax (237) 233 45 13 81
Website : http://www.univ-dschang.org.
E-mail : udsrectorat@ univ-dschang.org

FACULTE D'AGRONOMIE ET
DES SCIENCES AGRICOLES

FACULTY OF AGRONOMY AND
AGRICULTURAL SCIENCES

Centre Régional d'Enseignement
Spécialisé en Agriculture, Forêt-

Bois (CRESA Forêt-Bois)

B.P. 138, Yaoundé (Cameroun)

Tél. : (237) 222 23.89.14/17; 698113294

Aout 2020

Email : cresayao@ yahoo.fr

15ème PROMOTION EIE

EVALUATION DE LA MISE EN OEUVRE DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIALDE L'ENTREPRISE (PGES-E) DU PROJET D'AMENAGEMENT DE LA ROUTE DE CONTOURNEMENT DE L'AEROPORT INTERNATIONAL DE YAOUNDE-NSIMALEN

Mémoire présenté en vue de l'obtention du diplôme du master professionnel en Etudes
d'impacts environnmentaux (EIE)

Par :

MBAGA BASSOMO Jean Martial Licence en sociologie

Matricule : CM-UDS-19ASA0890

ENCADREUR SUPERVISEUR

M. OUM MAYO Christian Dr NTSAMA ATANGANA Jacqueline

Expert en EIE Chargée de cours Université de Yaoundé 1

CO-ENCADREUR :

M. METUGE ERIC

Ingénieur en génie de l'environnement

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

FICHE DE CERTIFICATION DE L'ORIGINALITE DU

TRAVAIL

Je soussigné MBAGA BASSOMO Jean Martial atteste que le présent mémoire est le résultat de mes travaux effectués à BUNS SARL sur la thématique qui porte sur « EVALUATION DE LA MISE EN OEUVRE DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DE L'ENTREPRISE (PGES-E) DU PROJET D'AMENAGEMENT DE LA ROUTE DE CONTOURNEMENT DE L'AEROPORT INTERNATIONAL DE YAOUNDE-NSIMALEN ». Ce travail a été effectué sous la supervision du Dr NTSAMA ATANGANA Jacqueline Géologue/ Environnementaliste, Chargée de Cours à l'Université de Yaoundé 1 et sous l'encadrement de monsieur OUM MAYO Christian Bertrand et de monsieur METUGE Eric respectivement Expert en étude d'impact environnemental et Ingénieur en génie de l'environnement.

Ce mémoire est authentique et n'a fait l'objet d'aucune présentation antérieure pour l'obtention d'un grade universitaire que ce soit.

NOM ET SIGNATURE DE L'AUTEUR

MBAGA BASSOMO Jean Martial

Date :

Visa du superviseur Visa du responsable de la filière

Date : Date :

Visa de la Coordonnatrice

Date :

II

FICHE DE CERTIFICATION DES CORRECTIONS APRES

SOUTENANCE

NOM ET SIGNATURE DE L'AUTEUR

MBAGA BASSOMO Jean Martial

Date :

Visa de l'Examinateur Visa du Président du jury

Date : Date :

Visa du superviseur

Date :

Visa de la Coordonnatrice du CRESA Forêt-Bois

Date :

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

III

DEDICACE

Je dédie ce travail à toute ma famille

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

iv

REMERCIEMENT

Notre gratitude va à l'endroit de toutes les personnes qui ont contribué de près ou de loin à la réalisation de ce travail scientifique. Il s'agit notamment de :

- Dr TUMENTA FOBUZIE Pricelia, Coordonnatrice du CRESA FORET-BOIS pour nous avoir permis de suivre notre formation dans cette institution ;

- Dr NTSAMA ATANGANA Jacqueline d'avoir supervisé la réalisation de ce travail ; - Du Directeur Général de BUNS SARL de nous avoir recruté comme stagiaire dans son entreprise ;

- Monsieur OUM MAYO Christian et Monsieur METUGE Eric respectivement Coordonnateur du projet et Responsable du service Qualité Hygiène Santé et Sécurité de l'environnement de BUNS SARL et son équipe pour leurs encadrements tout au long de la réalisation de cette étude ;

- Monsieur BANGUE Herman, Chef du personnel de BUNS SARL pour tous son appui professionnel tout au long de notre stage ;

- Toutes les populations des villages Nkolnda 2, Bénébalot et Nkolmefou qui se sont portées garantes pour nous permettre de réaliser notre enquête ;

- La famille BASSOMO, pour tous ses sacrifices et son immense soutien infaillible ;

- Aux enseignants du CRESA FORET-BOIS de l'université de Dschang pour la transmission des connaissances que nous avons reçu tout au long de cette année académique ;

- Aux membres du Jurys d'avoir examinés ce travail scientifique.

- A tous mes camarades et mes amis pour leur collaboration et les échanges constructifs ;

J'exprime également ma profonde gratitude à tous ceux dont les noms ne figurent pas sur cette page.

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

V

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

TABLE DES MATIERES

FICHE DE CERTIFICATION DE L'ORIGINALITE DU TRAVAIL ii

FICHE DE CERTIFICATION DES CORRECTIONS APRES

SOUTENANCE iii

DEDICACE iv

REMERCIEMENT v

TABLE DES MATIERES vi

h. LISTE DES TABLEAUX ix

LISTE DES FIGURES x

LISTES DES PHOTOS xii

LISTES DES SIGLES xiii

RESUME xv

ABSTRACT xvi

INTRODUCTION 1

1.1 Contexte et justification de l'étude 1

1.2 Problématique 2

1.3 Questions de recherche 3

1.4 Objectifs de recherche 3

1.4.1 Objectif général : 3

1.4.2 Objectifs spécifiques 3

1.5 Hypothèses de recherche 3

1.5.1 Hypothèse de principale 3

1.5.2 Hypothèses secondaires 4

1.6 Plan de rédaction du mémoire 4

CHAPITRE 1 : REVUE DE LA LITTÉRATURE 5

1.1 Approches conceptuelles 5

1.2. Cadre légalo-règlementaire 5

vi

1.2.1 Cadre institutionnel 6

1.2.2 cadre juridique 8

1.3. Etat des connaissances dans le thème de recherche par objectifs 13

CHAPITRE 2 : MATERIEL ET METHODES 16

2.1. Matériel 16

2.1.1. Présentation de la zone d'étude 16

2.1.1.1 Localisation de la zone d'étude 16

2.1.1.2. Milieu physique 17

2.1.1.3 Milieu humain et socio-économique 18

2.1.1.3.4 Milieu biologique 20

2.2. Méthodes 21

2.2.1 Types et sources de données 21

2.2. Méthode de collectes des données primaires 22

2.3. Traitement et analyses des données 23

CHAPITRE 3 : RESULTATS ET DISCUSSIONS 26

3.1. ETAT DES LIEUX DE LA PRISE EN COMPTE DES CONSIDERATIONS

ENVIRONNEMENTALES DU PROJET 26

3.1.1 Etat des lieux avant la réalisation des travaux 26

3.1.2 Etat des lieux actuels de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social

36

3.2 EVALUATION DU NIVEAU D'EFFECTIVITE ET D'EFFICACITE DU PLAN DE

GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DE L'ENTREPRISE (PGES-E) 49

3.2.2 Evaluation qualitative du niveau d'efficacité des mesures mises en oeuvre 62

3.3. PROPOSITIONS DES MESURES CORRECTIVES ET ADDITIVES AUX

MANQUEMENTS OBSERVES 80

3.3.1 Mesures environnementales d'atténuations ou de bonifications correctives

80

VII

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

3.3.2 Mesures environnementales d'atténuations ou de bonifications additives des impacts

prévus et omis 84

CONCLUSION 89

BIBLIOGRAPHIE : 92

WEBOGRAPHIE 94

ANNEXES 95

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

VIII

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1.1 : conventions internationales ratifiées par l'Etat du Cameroun 9

Tableau 1.2: conventions nationales ratifiées par le Cameroun 10

h. LISTE DES TABLEAUX

Tableau 2.1 : répartition du projet 17

Tableau 3.1: présentation des impacts générés par les travaux 37

Tableau 3.2: Grille d'évaluation de l'effectivité du plan de gestion environnemental et

social de l'entreprise (PGES-E) 51

Tableau 3.3 : Grille d'évaluation de l'efficacité des mesures mises en oeuvre 65

Tableau 3.5 : Plan de gestion environnemental et social additif (PGES) 84

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

ix

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

LISTE DES FIGURES

Figure 2.1 : Carte de localisation de la zone d'étude 16

Figure 2.2: dynamique da la population de la zone d'étude selon les localités

entre 2005 et 2016 19

Figure 2.3 : Répartition de la population par sexe 23

Figure 3.1 : Carte relative à la situation avant la réalisation des travaux 26

Figure 3.3 : Répartition des impacts du plan de gestion environnemental et

social de l'entreprise (PGES-E) 30

Figure 3.5: situation de la zone d'étude de l'état initial à l'état actuel 39

Figure 3.6 : Etat de la végétation de la zone du projet de l'état initial à l'état 43

Source : Google Earth 43

Photo 3.5 : accident de circulation 44

Figure 3.8 : répartition des impacts négatifs générés par les travaux 47

Figure 3.9: répartition des impacts positifs et négatifs générés par les travaux

48

Figure 3.10 : répartition du niveau d'effectivité des mesures d'atténuations ou de bonifications du plan de gestion environnemental et social de ce projet ... 50

Figure 3.11 : Répartition du niveau de prise en compte de la composante

physique 60

Figure 3.12 : niveau de prise en compte relatif à la composante biologique . 61

Figure 3.13 : Répartition du niveau de prise compte relatif à la composante

humaines et socio-économiques 61

Figure 3.14 Répartition de la prise en compte des composantes de

l'environnement de la zone du projet 62

Figure 3.16: Répartition du niveau global d'efficacité des mesures mises en

oeuvre du plan de gestion environnemental et social 64

Figure 3.17 : Répartition du niveau d'efficacité de la prise en compte de la

composante physique 78

X

Figure 3.18 : Répartition du niveau d'efficacité de la prise en compte de la

composante biologique 79

Figure 3.19 : Répartition du niveau d'efficacité de la prise en compte de la

composante humaine et socio-économique 79

Figure 3.20 : Répartition du niveau global d'efficacité des composantes de

l'environnement de la zone du projet 80

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

xi

LISTES DES PHOTOS

Planche 2.1 : Une vue de la rivière Ezala au PK 1+325 18

Photo 3.1 : travaux de terrassement PK8 40

Photo 3.2 : Travaux de malaxage de la couche de base 41

Photo 3.3 : compactage de la couche de base 41

Photo 3.4 : pose de la couche enrobé PK 11+100 42

Photo 3.5 : risque de renversement du camion pendant les travaux 45

Photo 3.6 : travaux de purge réalisée au sanctuair

Planche 2.1 : Une vue de la rivière Ezala au PK 1+325 18

Photo 3.1 : travaux de terrassement PK8 40

Photo 3.2 : Travaux de malaxage de la couche de base 41

Photo 3.3 : compactage de la couche de base 41

Photo 3.4 : pose de la couche enrobé PK 11+100 42

Photo 3.5 : risque de renversement du camion pendant les travaux 45

Photo 3.6 : travaux de purge réalisée au sanctuaire marial de Nsimalen 46

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

XII

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

LISTES DES SIGLES

BTP: Bâtiments et travaux publics

BUNS: Business Njong and Son

CAMWATER: Cameroon Water Utilities Corporation

CCAA: Cameroon Civil Aviation Authority

CES : Cadre environnemental et social

CIE : Comité Interministériel de l'Environnement

CITES : Commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées

d'extinction

CMA : Centre médical d'arrondissement

CNPS : Caisse Nationale de Prévoyance Sociale

CRESA : Centre Régional d'Enseignement Spécialisée en Agriculture

EIES : Etude d'impact environnemental et social

ENEO: Energy of Cameroon

EPI: Equipement de protection individuelle

GES : Gaz à effet de serre

GPS : Global positioning system

HSE : Hygiène et sécurité environnemental

HSS : Hygiène santé et sécurité

HYSACAM : Hygiène et Salubrité du Cameroun

MDC : Mission de contrôle

MINADER : Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural

MINAS : Ministère des Affaires Sociales

MINEPDED : Ministère de l'Environnement, de la Protection et du Développement Durable

MINFOF : Ministère des Forêts et de la Faune

XIII

MINMIDT : Ministère des Mines, de l'Industrie et du Développement des Technologique

MINTP : Ministère des Travaux Publics

MINTRANS : Ministère des Transports

MINTSS : Ministère du travail et de la sécurité social

PGES : Plan de Gestion environnemental et Social

PNUD : Programme des Nations-Unies pour le Développement

PST : Programme du secteur des transports

SIDA : Syndrome Immunodéficience Acquise

RGPH : Recensement général de la population

SARL : Société à responsabilité limitée

VIH : Virus Immuno- déficience Humaine

VCS Violence à caractère sexiste

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

xiv

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

RESUME

Le projet d'aménagement de la route de contournement de l'Aéroport International de Yaoundé-Nsimalen fait partie de la nouvelle stratégie d'appui de la Banque Mondiale aux efforts de compétitivité et de réforme du secteur des transports au Cameroun. Ce projet, situé dans l'arrondissement de Mfou, Département de la Mefou et Afamba, Région du Centre a été soumis à l'étude d'impact environnemental détaillé couronné par un plan de gestion environnemental et social. L'évaluation de la mise en oeuvre de ce plan faisant l'objet de la présente étude vise à assurer une meilleure prise en compte des considérations environnementales pour ce type de projet en faveur d'un développement durable. Ce plan de gestion prédit des impacts sur les différentes composantes de l'environnement et proposent des mesures d'atténuation et de bonification. A partir des observations, des enquêtes, les entretiens et le traitement des cartes, un état des lieux avant et après le projet a été fait et les écarts ont été établis. On note que les mesures proposées dans le PGES ont été réalisées soit totalement, soit partiellement, d'autres non et des omissions. Pour les impacts d'importances majeures, 23% de mesures sont réalisées. Pour les impacts d'importance moyenne 18% de mesures sont réalisées. Pour les impacts d'importance mineures, 11% de mesures réalisées. On note que, 66% de mesures sont efficaces (éviter le déplacement inutile des engins dans les zones habitées et éteindre les moteurs en temps d'arrêt, remplacement périodique des filtres et huiles de moteur etc.) 40% plus ou moins efficaces (limitation de vitesses circulation des engins et véhicules dans les zones d'habitations et des travaux, arrosage au moins une à deux fois par jours en sèche les zones de travaux et celles habités etc.) et 4% de mesures non efficaces (interdiction du rejet des déchets issus du dégagement des emprises dans les plans d'eaux). Les écarts sont notés entre l'état initial et l'état actuel du site du projet. Les omissions telles que l'inondation d'un champ de cacao par les eaux de ruissellement à PK 12 et les conflits entre le personnel de l'entreprise dans l'inventaire initial des impacts sont relevées. Les résultats de la prise en compte des mesures est meilleure sur la composante physique (35%) suivie de la composante humaine et socio-économique (28%) et vraiment minimale pour la composante biologique (2%). L'effectivité et l'efficacité de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social sont évaluées aussi bien quantitativement et qualitativement. Face à ce constat, des mesures correctives et additives ont été proposées à travers un plan de gestion additionnel et correctif dans le but d'améliorer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social initial de l'entreprise (PGES-E). Cette proposition ne tiendra la route que si les recommandations adressées aux différents acteurs sont respectées.

Mots clés : Plan de gestion environnemental et social, route, Yaoundé-Nsimalen, étude d'impact environnemental et social.

xv

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

ABSTRACT

The Yaoundé-Nsimalen International Airport bypass road development project is part of the World Bank's new support strategy for efforts to improve competitiveness and reform the transport sector in Cameroon. This project, located in the district of Mfou, Department of Mefou and Afamba, Central Region, was submitted to a detailed environmental impact study crowned by an environmental and social management plan. The evaluation of the implementation of this plan, which is the subject of this study, aims to ensure that environmental considerations are better taken into account for this type of project in favor of sustainable development. This management plan predicts impacts on the various components of the environment and proposes mitigation and improvement measures. Based on observations, surveys, interviews and card processing, an inventory before and after the project was made and the gaps were established. It is noted that the measures proposed in the ESMP have been carried out either totally or partially, other not and omissions. For impacts of major significance, 23% of measurements are carried out. For impacts of medium importance 18% of measurements are carried out. For impacts of minor significance, 11% of measurements completed. We note that, 66% of measures are effective (avoid unnecessary movement of machinery in inhabited areas and switch off the engines in downtime, periodic replacement of filters and engine oils etc.) 40% more or less effective (limitation speed of movement of machinery and vehicles in residential and work areas, watering at least once or twice a day in dry areas of work areas and inhabited areas, etc.) and 4% of ineffective measures (prohibition of the discharge of waste from the clearance of rights-of-way in water bodies). Deviations are noted between the initial state and the current state of the project site. Omissions such as the flooding of a cocoa field by runoff at PK 12 and conflicts between company personnel in the initial inventory of impacts are noted. The results of taking into account the measures are better for the physical component (35%) followed by the human and socio-economic component (28%) and really minimal for the biological component (2%). The effectiveness and efficiency of the implementation of the environmental and social management plan are assessed both quantitatively and qualitatively. Faced with this observation, corrective and additive measures were proposed through an additional and corrective management plan in order to improve the implementation of the company's initial environmental and social management plan (ESMP-E). This proposal will only hold water if the recommendations addressed to the various actors are respected.

Keywords: Environmental and social management plan, road, Yaoundé-Nsimalen, environmental and social impact study.

xvi

INTRODUCTION

1.1 Contexte et justification de l'étude

L'Aéroport International de Yaoundé Nsimalen est un des deux plus grands aéroports de la République du Cameroun. Il est situé dans la banlieue de Nsimalen, partie Sud-Ouest de la capitale politique Yaoundé et chef-lieu de la Région du Centre. Sur le plan administratif, la localité de Nsimalen est rattachée à l'Arrondissement de Mfou dans le Département de la Mefou et Afamba et distante d'environ 15km de Mfou, chef-lieu de la circonscription. A cet effet, l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen fait partie d'un vaste programme de sécurisation des infrastructures de transports mis en avant par l'Etat du Cameroun avec l'assistance financière de la Banque Mondiale. C'est dans ce contexte que l'Etat du Cameroun a mis sur pied un Plan Directeur Routier dont l'objectif principal porte sur la définition d'un programme flexible fixant les priorités des interventions et des investissements. Ainsi, les travaux d'aménagement de la route de contournement de l'Aéroport International de Yaoundé-Nsimalen sont un projet qui s'inscrit dans le cadre de la nouvelle stratégie d'appui de la Banque Mondiale aux efforts de compétitivité et de réforme du secteur des transports et, se range parmi les projets qui sont soumis à une étude d'impact environnemental et social. Dans cette perspective, le décret n°2013/071 du 14 février 2013 fixant les modalités de réalisation de l'étude d'impact environnemental et social dans son article 3 stipule que : « l'étude d'impact environnemental et social peut être sommaire ou détaillée. Elle s'applique à l'ensemble du projet. Toutefois, en cas de réalisation échelonnée ou d'extension de projet, chaque phase peut faire l'objet d'une étude d'impact environnemental et social ».

Cependant, l'étude d'impact environnemental et social de ce projet a déjà été bel et bien réalisée et par conséquent, le plan de gestion environnemental et social est le cahier de charge de mise en oeuvre du projet. L'étude d'impact environnemental étant une procédure qui permet d'examiner les conséquences tant bénéfiques que néfastes qu'un projet ou programme de développement envisagé aura un impact sur l'environnement et de s'assurer que ces conséquences sont dument prises en compte dans la conception du projet ou programme. Le plan de gestion environnemental et social (PGES) est un cadre de gestion des activités pour une mise en oeuvre efficace et efficiente des différentes mesures proposées pour une intégration effective des préoccupations environnementales et sociales dans un projet de développement (PGES HYDRO-MEKIN, 2011). Dès lors, dans le cadre de la mise en oeuvre d'un projet développement, certaines recommandations prévues dans le plan de gestion environnemental et social peuvent être soit pris en compte totalement, soit partiellement prise en compte ou

1

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

encore omises. C'est la raison pour laquelle la présente étude se propose d'évaluer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen.

1.2 Problématique

Les travaux d'aménagement de la route de contournement de l'Aéroport International de Yaoundé-Nsimalen sont un projet de grande envergure qui ont complètement modifiés les milieux physique, biologique, humain et socio-économique en engendrant des impacts positifs et négatifs, directs ou indirects au niveau de la zone du projet. Ces impacts sont donc les principaux éléments pris en compte dans la conception des plans de gestion environnemental et social des projets dont l'exécution reste dans la plupart des cas ineffectif.

Or, la conférence de Rio de 1992 dans son principe 4 stipule que « pour parvenir à un développement durable, la protection de l'environnement doit faire partie intégrante du processus de développement et ne peut être considérée isolément ». Au niveau du Cameroun, il existe des textes juridiques qui accompagnent la mise en application de la loi-cadre n°96/12 du 05 aout 1996 relative à la gestion de l'environnement. Il s'agit : du décret n°2013/0171 fixant les modalités de réalisation de l'étude d'impact environnemental et social, l'arrêté n°0010/MINEP du 3 avril 2013 portant organisation et fonctionnement des Comités Départementaux de Suivi de mise en oeuvre des plans de gestion environnemental et social, l'arrêté n°0001/MINEPDED fixant les différentes catégories d'opération dont la réalisation est soumise à une évaluation environnementale stratégique ou à une étude d'impact environnemental et social.

Conformément à ces orientations juridiques, bons nombres de mesures d'atténuations et/ou de bonifications sont proposées dans le plan de gestion environnemental et social en vue d'atténuer, d'éliminer dans la mesure du possible les impacts négatifs que pourrait générer un tel projet sur l'environnement physique, biologique et même humain et socio-économique au niveau de la zone d'intervention de ses travaux.

Bien que toutes ces conventions nationales et internationales s'inscrivent dans une optique de gestion durable des ressources environnementales, il n'en demeure pas moins que dans l'exécution de nombreux projets de grandes envergures leur application est souvent défaillante car on observe parfois des manquements dans la conception et/ou la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social. A cet effet, il s'agit dans ce sujet d'évaluer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet

2

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

d'aménagement de la route de contournement de l'Aéroport International de Yaoundé-Nsimalen.

1.3 Questions de recherche

1.3.1. Question principale

· Quel est l'état de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'Aéroport International de Yaoundé-Nsimalen

1. 3.2 Question secondaire

· Quels sont les impacts prévus que peuvent générer les travaux sur les composantes de l'environnement de la zone du projet ?

· Les mesures environnementales proposées sont-elles réellement effectives et efficaces ?

· Des mesures correctives et additives peuvent-elles permettre d'améliorer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de ce projet ?

1.4 Objectifs de recherche
1.4.1 Objectif général :

L'objectif général de cette étude est d'évaluer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'Aéroport International de Yaoundé-Nsimalen.

1.4.2 Objectifs spécifiques

Il s'agit de :

· Faire un état des lieux de la prise en compte des considérations environnementales du projet ;

· Évaluer l'effectivité et l'efficacité de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social ;

· Proposer des mesures correctives et additives pour améliorer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de ce projet ;

1.5 Hypothèses de recherche

1.5.1 Hypothèse de principale

Les travaux d'aménagement de la route de contournement de l'Aéroport International de Yaoundé- Nsimalen génèrent des impacts réels sur les différentes composantes environnementales de la zone du projet.

3

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

1.5.2 Hypothèses secondaires

Ø L'état des lieux actuel diffère de celui avant la réalisation des travaux du projet ;

Ø Les manquements et la prise en compte de certaines mesures sont observés dans la mise en oeuvre plan de gestion environnemental et social ;

Ø Des mesures correctives et additives d'améliorer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental dudit projet ;

.

1.6 Plan de rédaction du mémoire

Ce travail s'articulera autour de trois chapitres précédés d'une introduction générale et suivi d'une conclusion générale.

· L'introduction est constituée du contexte et justification de l'étude, de la problématique, des objectifs de recherche, hypothèses de recherche, les résultats attendus, l'intérêt de l'étude et du plan de rédaction du travail de recherche ;

· Le chapitre 1 intitulé « revue de la littérature » comprend trois parties dont la première est l'approche conceptuelle, la seconde s'intitule le cadre légalo-règlementaire et la troisième est intitulée l'état des connaissances dans le thème de recherche par objectif ;

· Le chapitre 2 est intitulé « matériel et méthodes » présentant la zone d'étude et le matériel de terrain et de laboratoire ;

· Le chapitre 3 porte sur les résultats et discussions ;

· La conclusion.

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

4

CHAPITRE 1 : REVUE DE LA LITTÉRATURE

Dans ce chapitre, il est question d'une part de définir clairement les concepts liés à notre thématique de travail qui porte sur l'évaluation de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'Aéroport International de Yaoundé-Nsimalen et d'autre part d'enrichir nos lectures sur les documents juridiques portant sur les procédures d'évaluation de plan de gestion environnemental et social (PGES) et d'autres documents y afférents.

1.1 Approches conceptuelles

· Définition des concepts clés

- Evaluation : Méthode qui permet de caractériser et d'approcher la valeur d'une situation d'une entité, d'un résultat ou d'une performance de nature complexe et donc a priori difficilement mesurable.

Pour la Banque Mondiale, l'évaluation est « une mesure, aussi systématique et objective que possible, des résultats d'un projet, d'un programme ou d'une politique en vue de déterminer sa pertinence, et sa cohérence, l'efficience de sa mise en oeuvre, son efficacité et son impact ainsi que la pérennité des effets obtenus » (Banque Mondiale, 2008).

- Plan de gestion environnemental et social : c'est un cadre de gestion des activités pour une mise en oeuvre efficace et efficiente des différentes mesures proposées pour une intégration effective des préoccupations environnementales et sociales dans un projet de développement (PGES HYDRO-MEKIN, 2011).

- Projet : c'est une organisation mise en place temporairement pour atteindre des objectifs spécifiques, dans un délai prescrit, en utilisant des moyens et un cadre budgétaire défini pour une qualité requise.

- Route : au sens littéral, il s'agit d'une voie terrestre aménagée pour permettre la circulation des véhicules à roues. C'est aussi une voie permettant la circulation de personnes et des biens venant d'horizons divers.

1.2. Cadre légalo-règlementaire

Cette partie est réservée au cadre juridique et institutionnel de cette étude portant sur l'évaluation de la mise du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'Aéroport international de Yaoundé-Nsimalen.

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

1.2.1 Cadre institutionnel

Les différentes institutions publiques intervenant dans le cadre de ce projet sont entre autres :

- Le Ministère de l'Environnement, de la Protection de la Nature et du

Développement Durable (MINEPDED)

Créé par Décret Présidentiel N°2004/320 du 08 Décembre 2004 portant organisation du Gouvernement, le Ministère de l'Environnement de la Protection de la Nature est devenu par décret N°2011/408 du 09 décembre 2011 Ministère de l'Environnement, de la protection de la Nature et du Développement Durable. Dans le cadre de ce projet, il est chargé du suivi de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social (PGES) à travers son Comité Départemental de suivi de mise en oeuvre des Plans de Gestion Environnementale et Sociale. Le Comité de la Mefou-Afamba a été désigné pour le suivi-évaluation de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social (PGES) de ce projet. Sa vice-présidence est assurée par le Délégué Départemental du MINEPDED pour la Mefou-Afamba.

- Le Ministère des Transports (MINTRANS)

Le Ministère des Transports est chargé du développement coordonné de tous les modes de transports. Il assure l'organisation et le fonctionnement des transports aériens. Il est responsable de l'Aviation civile et assure la tutelle technique de la Cameroun Civil Aviation Autority (CCAA), de la Société des Aéroports du Cameroun (ADC) et l'Agence pour la Sécurité de Navigation Aérienne (ASECNA). Dans le cadre de ce Projet, ce Ministère tutelle de la CCAA, supervise toutes les opérations du projet à travers sa Délégation Régionale.

- La Cameroon Civil Aviation Authority (CCAA)

Créée par la loi N° 98/023 du 24 Décembre 1998 portant régime de l'aviation civile, elle est un établissement public administratif placé sous la tutelle du Ministère des Transports. Elle est le Maître d'Ouvrage de ce projet. Notons également qu'au sein de la CCAA a été mis sur pied une Unité de Coordination du projet de Développement du Secteur des Transports (PDST) qui est l'organe de pilotage opérationnel du projet.

- Le Ministère des Travaux Publics (MINTP)

D'après le Décret Présidentiel N°2013/334 du 13 Septembre 2013, portant organisation du Ministère des Travaux Publics, ce Ministère est responsable de la supervision et du contrôle

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

technique de la construction des infrastructures et des bâtiments publics ainsi que de l'entretien et de la protection du patrimoine routier national.

- Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS)

Le Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS) assure la protection et la sécurité des travailleurs, notamment en veillant à l'application du Code du Travail. Dans le cadre du projet, il est chargé du contrôle et de l'application en matière du droit de travail, des conventions collectives nationales et Conventions internationales ratifiées par le Cameroun et ayant trait au travail. De ce fait, il intervient dans la surveillance des mesures visant la protection des travailleurs.

- Le Ministère des Affaires Sociales (MINAS)

L'homme étant au centre de toute entreprise humaine, les unités techniques opérationnelles de ce Département Ministériel présentent dans l'arrondissement de Mfou sont charger de traiter les plaintes des populations riveraines.

- Le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural (MINADER)

Ce Ministère est responsable de l'élaboration et de la mise en oeuvre de la politique du Gouvernement dans les domaines de l'agriculture et du développement rural. Dans le domaine agricole, il intervient dans le cadre de l'affectation les cultures des riverains par les travaux de dégagement des emprises. La voie de contournement de l'aéroport international de Nsimalen étant située en zone péri-urbaine et l'agriculture constituant l'une des principales activités menées par les populations, le MINADER encadre le cas échéant les opérations d'indemnisations des cultures des riverains.

- Le Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF)

Au Cameroun c'est le Ministère responsable de l'élaboration et de la mise en oeuvre de la politique du Gouvernement en matière de forêt et de la faune. L'un de ses rôles est de veiller à la protection de la flore et de la faune et pour ce qui est du cadre des travaux d'aménagement de la voie de contournement de l'aéroport, il intervient dans la mesure où les travaux de dégagement de l'emprise rencontrent des grands arbres ou des espèces protégées.

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

- Le Ministère des Mines, de l'Industrie et du Développement Technologique (MINMIDT)

Le Ministère des Mines, de l'Industrie et du Développement Technologique intervient dans la mesure où l'aménagement des installations de l'entreprise contient des équipements ou produits susceptibles d'avoir un impact négatif sur l'environnement, les employés et les populations riveraines à la zone d'installation de la base de production.

- Le Ministère de l'Administration Territoriale et de la Décentralisation (MINATD)

Il est chargé de la préparation, de la mise en oeuvre et de l'évaluation de la politique de la nation en matière d'administration du territoire, de la protection civile et de la décentralisation. Pour le cas de ce projet, le Préfet de la Mefou et Afamba préside le Comité Départemental de mise oeuvre du plan de gestion environnemental et social (PGES).

- La Commune d'Arrondissement de Mfou

Le projet est majoritairement situé dans l'arrondissement de Mfou. Cette commune fait partie de la Commission Départementale du suivi de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social (PGES-E) de l'entreprise. Elle aide également l'entreprise dans la phase d'insertion socio-culturelle en l'accompagnant dans le processus de sensibilisation. Son rôle est également d'accompagner le Maître d'Ouvrage dans l'identification et la réalisation des infrastructures sociales prévues dans le cadre du projet.

- Les Chefferies traditionnelles

La zone du projet couvre huit chefferies traditionnelles à savoir : Nkolnda, Ayene, Mbeloa, Benebalot, Nkol Nso'o Ekoko II, Nkolmefou I et Elende. Ces chefferies traditionnelles situées le long de la voie de contournement jouent un rôle important dans la phase de recrutement du personnel, pour la mobilisation des populations pendant les campagnes de sensibilisations et lors de la gestion des conflits.

1.2.2 cadre juridique

Dans une perspective de promotion du développement durable, l'Etat du Cameroun a ratifié des conventions nationales et internationales en droite ligne avec son engagement en matière de protection de l'environnement. Ceci se matérialise par l'adoption des documents

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

juridiques dans des domaines environnementaux diverses sur le plan national d'une part et, la participation à de nombreux sommets internationaux sur le développement durable d'autre part. C'est dans cette lancée que s'inscrit légalement l'exécution des travaux d'aménagement de la route contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen.

1.2.2.1. Cadre juridique international

Cette partie présente (tableau 1.1) les différentes conventions internationales ratifiées par l'Etat du Cameroun en rapport avec ce projet :

Tableau 1.1 : conventions internationales ratifiées par l'Etat du Cameroun

Conventions

Rapport de pertinence avec le projet

Dates et Années de

ratifications

Convention de Washington

sur le commerce
international des espèces de faune et de flore sauvages

menacées d'extinction
(CITES)

La zone du projet est

constituée des espèces
menacées d'extinction plus précisément les localités de

Bénébalot, Ekoko II et
Nkolmefou

03 mars 1973

Convention de Ramsar

relative aux zones humides d'importance internationale

La zone du projet est

constituée des cours d'eaux dont la rivière « Ezala »

02 février 1971

Convention africaine d'Alger sur la conservation de la

nature et des ressources
naturelles

Les travaux de dégagement

des emprises ont affecté
l'écosystème de la zone du projet

15 septembre 1968

1.2.2.2 Cadre juridique national

Les textes juridiques nationaux concernent les lois, les décrets et les arrêtés élaborés par le gouvernement du Cameroun en matière de protection de l'environnement pour un développement durable :

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Tableau 1.2: conventions nationales ratifiées par le Cameroun

Dispositions législatives et
règlementaires

Pertinence avec le projet

La loi n°96/12 du 5 aout 1996 portant loi cadre relative à la gestion de l'environnement

Elle édicte les principes importants (principes de précaution, de prévention, de responsabilité) pour une mise en oeuvre écologique et durable du projet

La loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche

Elle consacre de manière générale la protection de la faune et de la flore. Son article 16 (alinéa 2) souligne que tout projet de développement susceptible de causer des perturbations en milieu forestier ou aquatique, est soumis à une étude préalable d'impact sur l'environnement ;

La loi N°98/005 du 14 avril 1998 portant régime de l'eau et ses décrets d'application (2001/162 ; 2001/163 ; 2001/216 ; 2005/493)

Elle fixe le cadre juridique du régime de l'eau et des dispositions relatives à la sauvegarde des principes de gestion de l'environnement et de protection de la santé publique

La loi N° 98/015 du 14 juillet 1998 relative aux établissements classés dangereux, insalubres ou incommodes

Cette loi régit dans le respect des principes de saine

gestion, les établissements classés dangereux,
insalubres ou incommodes (les usines, les ateliers, les dépôts, les chantiers, les carrières).

La loi N° 85/09 du 04 juillet 1985 relative à l'expropriation pour cause d'utilité publique et aux modalités d'indemnisation

Elle fixe les conditions d'expropriation au cas où l'État entreprend une réalisation d'intérêt général.

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Décret N°2005/0577/PM du 23 février 2005 fixant les modalités de réalisation des études d'impact environnemental

Il dispose dans son article 27 (alinéa 3) que : « le promoteur est tenu de produire un rapport semestriel

sur la mise en oeuvre du plan de gestion
environnementale et sociale, qu'il adresse au Ministère en charge de l'environnement ».

Loi N° 92/007 du 14 août 1992 portant code du travail :

Cette loi vise la protection de la santé et la sécurité des travailleurs, la garantie d'un salaire minimum et la réglementation des conditions de travail

Décret N°2011/2582/PM du 23 août 2011 fixant les modalités de protection de l'atmosphère

Les dispositions du présent décret sont applicables à

toutes les sources d'émissions polluantes dans
l'atmosphère. Selon son article 4 sont considérées comme polluants atmosphériques contrôlés : les polluants atmosphériques radioactifs, les polluants

gazeux et poussières, les chlorofluorocarbones

(CFC), les polluants atmosphériques persistants
(POP's)

Décret N° 2011/2583/PM du 23 août

2011 portant réglementation des
nuisances sonores et olfactives.

Il interdit la réalisation des activités ou des travaux bruyants, gênant le voisinage au-delà des valeurs d'émissions et périodes prévues par l'organisme chargé de la normalisation et de la qualité

Décret N° 2012/2809/PM du 26

septembre 2012 fixant les conditions de tri, de collecte, de stockage, de transport,

de récupération, de recyclage, de
traitement et d'élimination finale des déchets ;

Il prend en compte toutes les dispositions générales sur la gestion des déchets au Cameroun

Le Décret N° 2003/418/PM du 25 février 2003 fixant les tarifs des indemnités à allouer aux propriétaires victimes de

Ce décret fixe les indemnités à payer aux

propriétaires victimes de destruction de leurs
cultures suivant le type et l'âge des plantes

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

destruction pour cause d'utilité publique de cultures et d'arbres cultivés

 

Décret N°2001/165/PM du 08 mai 2001 précisant les modalités de protection des eaux de surfaces et des eaux souterraines contre la pollution

Les cours d'eaux de la zone du projet ont été contaminés par les activités du projet (construction des blocs techniques, libération des emprises)

Le décret n°0171 du 14 février 2013 fixant les modalités de réalisation de

l'étude d'impact environnemental et
social, définit

Il définit les règles pour le suivi de la mise en oeuvre des plans de gestions environnementaux et sociaux dans son article 27 alinéa 2. Cet article stipule que :« la surveillance administrative et technique porte sur la mise en oeuvre effective du plan de gestion environnementale et sociale inclus dans l'étude

d'impact environnemental, dans l'évaluation
environnementale stratégique et/ou dans la notice

d'impact environnemental. Et fait l'objet d'un
rapport conjoint ».

Arrêté N° 0010/MINEP du 03 avril 2013 portant organisation et fonctionnement des Comités Départementaux de Suivi de la mise en oeuvre des plans de gestion environnementale et sociale

Ce comité est chargé de veiller au respect et à la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social (PGES) du projet tel qu'approuvé par le Comité Interministériel de l'Environnement (CIE)

L'Arrêté N° 00832/4.15.1/MINUH/D

000

Il fixe de façon détaillée les bases de calcul de la

valeur vénale des constructions frappées
d'expropriation pour cause d'utilité publique (taux de calcul par catégorie de construction).

L'Arrêté N° 039/MTPS/LMT du 26

novembre 1984 fixant les mesures
générales d'hygiène et de sécurité sur les lieux de travail

Cette loi dans l'article 2 de son chapitre 1 dispose que l'employeur est directement responsable de l'application de toutes les mesures de prévention, d'hygiène et de sécurité destinées à assurer la protection de la santé des travailleurs qu'il utilise.

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

1.3. Etat des connaissances dans le thème de recherche par objectifs

Cette partie est une présentation des différents ouvrages, documents et auteurs ayant traités des problématiques similaires à notre thématique de recherche qui porte sur l'évaluation de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen. Ceux-ci concourent à enrichir la rédaction de ce travail de recherche. Il s'agit de :

v Du décret n°2013/071 du 14 février 2013 fixant les modalités de réalisation de l'étude d'impact environnemental et social dans son article 3 qui stipule que : « l'étude d'impact environnemental et social peut être sommaire ou détaillée. Elle s'applique à l'ensemble du projet. Toutefois, en cas de réalisation échelonnée ou d'extension de projet, chaque phase peut faire l'objet d'une étude d'impact environnemental et social ».

v La loi n°95/05 du 5 aout 1996 portant loi cadre relative à la gestion de l'environnement : dans le cadre des activités de ce projet cette loi établit des conditions auxquelles doivent se conformer la réalisation du projet dans ses articles. Par exemple en ce qui concerne les nuisances sonores et olfactives, son article 60 stipule que :

(1) « Sont interdites des émissions de bruits et d'odeurs susceptibles de nuire à la santé de l'homme, de constituer une gêne excessive pour le voisinage ou de porter atteinte à l'environnement ;

(2) Les personnes à l'origine de ces émissions doivent prendre toutes les dispositions nécessaires pour les supprimer, les prévenir ou en limiter les propagations ou en nécessité ou par manque de précaution ».

Dans son article 62, cette loi recommande « la protection de la nature, la préservation des espèces animales et végétales et leurs habitats, le maintien des équilibres biologiques et des écosystèmes et la conservation de la diversité biologique et générique contre toutes les causes de dégradation et les espèces menacées d'extinctions sont des causes nationales. Il est du devoir des pouvoir publics et de chaque citoyen de veiller à la sauvegarde du patrimoine national ».

· Wathern (1988), décrit l'impact environnemental comme une déviation de dynamiques naturelles d'évolution aboutissant à des modifications de l'état théorique d'un

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

écosystème. Un impact sur l'environnement est donc perçu comme l'effet (positif ou négatif), pendant un temps donné et sur un espace défini, d'une activité humaine sur une composante de l'environnement, en comparaison de la situation probable survenue de la non-réalisation du projet.

· Le Sommet de la Terre, tenu à Rio de Janeiro en 1992, fait la promotion du développement durable comme concept fondamental intégrant le développement économique au développement social et à la préservation de l'environnement, dans le contexte de la mondialisation (Baril, 2006, p.17). C'est ainsi que les pays en voie de développement suivent le mouvement et mettent en place leurs propres outils d'évaluation environnementale, principalement à cause de l'adoption de règles en ce sens par les institutions financières d'aide au développement (André et al., 2003, p.60).

· « Un PGES se compose d'une série de mesures d'atténuations et de suivi ainsi que de dispositions institutionnelles à prendre pendant la mise en oeuvre et l'exploitation d'un projet pour éliminer les risques et effets environnementaux et sociaux négatifs, les compenser ou les ramener à des niveaux acceptables. Le PGES comprend également les mesures et actions nécessaires pour mettre en oeuvre ces mesures, actions et dispositions ». (Banque Mondiale, CES).

· « Le Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) décrit en détail : a) les mesures à prendre durant la mise en oeuvre et l'exploitation d'un projet pour éliminer ou compenser les impacts environnementaux et sociaux négatifs, ou pour les ramener à des niveaux acceptables ; et b) les actions nécessaires pour mettre en oeuvre ces mesures » (Banque mondiale, CES)

· Les mesures d'atténuation « indique les mesures d'atténuation et les impacts résiduels négatifs importants qui ne peuvent pas être atténués et, dans la mesure du possible, évalue l'acceptabilité de ces impacts résiduels » (Banque Mondiale CES).

· L'arrêté N°0010/MINEP du 03 avril 2013 portant organisation et fonctionnement des Comités Départementaux de suivi de la mise en oeuvre des plans de gestion environnementales et sociales dans son article 2 alinéa 2 stipule que le Comité de suivi

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

« a pour but de suivre tous les plans de gestion environnementale et sociale dans le ressort du Département ».

· L'évaluation a un sens assez large. Elle englobe les examens périodiques auxquels procède l'équipe de direction, tout comme des interventions à appellation précise effectuées à des dates fixes, comme l'évaluation à mi-parcours, l'évaluation terminale et l'évaluation rétrospective (Casley et Kumar, 1987).

· Selon Neu, (2001), il existe quatre types de démarches évaluatives : · l'évaluation ex ante pour désigner les études préalables à la conception et au lancement du projet ; l'évaluation à mi-parcours qui permet de réajuster les stratégies de mise en oeuvre pour un bon déroulement et pour une atteinte des objectifs du projet ; l'évaluation finale qui généralement est réalisée juste après la fin du projet pour en faire le bilan et voir s'il y a lieu de le reconduire ; l'évaluation ex-post qui correspond à des études réalisées plusieurs mois, voire plusieurs années après la fin du projet, pour mesurer ses effets sur la population bénéficiaire.

· Une évaluation doit contribuer à éclairer le gestionnaire dans sa prise de décision. Il s'agit de tirer des leçons du processus de gestion du projet mis en oeuvre dans le passé et de guider les actions ultérieures par des propositions pertinentes, pour éclairer les décisions qui doivent être prises en compte dans un champ bien délimité à l'avance (Bergeron, 2008).

· D'après la Banque mondiale (2008), sept critères peuvent être retenus pour effectuer l'évaluation d'un projet. Il s'agit de la pertinence, la cohérence, l'efficience, l'efficacité, l'impact, la durabilité et la réalisabilité. Chaque critère permet d'orienter les questions évaluatives qui sont associées aux différentes phases de la structure logique du projet.

En somme, suites aux définitions des différents concepts clés de notre thématique de recherche, il s'agissait de présenter d'une part le cadre légalo-règlementaire constitué du cadre institutionnel dans lequel il était question de faire mention des institutions nationales qui interviennent dans ce projet et de présenter dans le cadre juridique, les différentes conventions internationales et nationales ratifiés par le Cameroun dans le but de promouvoir le

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

développement durable qui passe nécessairement par la protection de son environnement tout en faisant un état des connaissances lié à notre thématique de recherche. Cependant, le chapitre suivant porte sur le matériel et les méthodes utilisés tout au long de cette étude

CHAPITRE 2 : MATERIEL ET METHODES

Cette partie présente le matériel de terrain et les méthodes utilisées dans le cadre de cette étude.

2.1. Matériel

2.1.1. Présentation de la zone d'étude

2.1.1.1 Localisation de la zone d'étude

L'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen est situé dans la localité de Nsimalen à une vingtaine de kilomètres de la limite sud de Yaoundé, chef-lieu de la Région du Centre et capitale politique du Cameroun. Cette localité est administrativement rattachée à l'Arrondissement de Mfou dans le Département de la Mefou et Afamba. Elle est distante d'environ 15km de Mfou, chef-lieu de la circonscription. La figure 2.1 ci-dessous représente la localisation de la zone d'étude :

Figure 2.1 : Carte de localisation de la zone d'étude Adaptée de MBAGA, 2020

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Le projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen est un projet qui s'étend sur 14 km quittant de Nsimalen (carrefour fin goudron) jusqu'à Mimetala (carrefour gendarmerie). Le projet est reparti en trois tronçons inscrits dans le tableau 2.1 ci-dessous:

Tableau 2.1 : répartition du projet

Tronçons

Itinéraires

Linéarité

Tronçon 1

De Carrefour entrée scierie à Mimetala carrefour Gendarmerie

14,446 km

Tronçon 2

De Nkolnda II à Nkolnda I

1,4 km

Tronçon 3

De carrefour Mission Catholique au

Sanctuaire Marial

0,318 km

Source : BUNS Sarl

2.1.1.2. Milieu physique

a-) Le Climat

La zone de Nsimalen est caractérisée par un climat de type « guinéen » chaud et humide, avec des températures moyennes de 25°C et une pluviométrie de 1500-2000 mm par an répartie en deux saisons humides. La saison des pluies va de mars à septembre. Elle est marquée par des pluies abondantes et durables. La saison sèche quant à elle peut s'étendre sur une durée de cinq mois : de novembre à février.

b-) Les Sols

Les sols rencontrés dans cette localité sont majoritairement ferralitiques, acides, argileux de couleur rouge ou jaune selon leur teneur en eau. Ils ont une faible capacité de rétention des éléments nutritifs et s'épuisent rapidement une fois qu'ils sont mis en culture. Cette pauvreté en éléments nutritifs contraint les agriculteurs du coin à pratiquer la culture itinérante sur brûlis complétée par des périodes de jachères nécessaire à la restauration de la fertilité des sols. Ils sont également peu profonds mais de bonne portance pour accueillir les ouvrages de génie civil.

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c- Le Relief

La zone du projet épouse la morphologie commune rencontrée dans la ville de Yaoundé car on y rencontre à la fois des collines, des plateaux, des vallées marécageuses et humides en temps pluvieux.

d) L'hydrographie

Partant du carrefour Nsimalen en passant par le PK0, on distingue majoritairement deux grandes rivières à écoulement permanent. Il s'agit respectivement de la Mefou et Ezala. On note également la présence de quelques points d'eau asséchés par endroit entre Nkolmefou I et Nkolnda.

Planche 2.1 : Une vue de la rivière Ezala au PK 1+325

Source : EIES CCAA PDST

2.1.1.3 Milieu humain et socio-économique a) Population et majorité ethnique

Les populations occupant la localité de Nsimalen sont appelées Béné. Elles sont installées dans la zone depuis le 17e siècle : d'où l'appellation du village « Bénébalot ». Cette zone a servi de répartition du peuple Béti constitué des Ewondo, Eton, bulu etc. Ces populations ont un mode d'habitat de type linéaire qui est développé dans les hameaux forestiers sur les terrains sains évitant les vallées marécageuses. En plus des Béné, on y rencontre également dans la zone, les peuples Bulu et Ewondo. D'après les résultats d'analyse du RGPH (Recensement Général de la Population) de 2005 au Cameroun, 32% de ces populations habitent le village Bénébalot, suivi de 21% pour le village Nkolnda II, 20% pour le village Nkolmefou et 14% pour le village Nsimalen-Mbeloa.

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Photo 2.2 : habitat linéaire à Bénébalot Photo 2.3: habitat linéaire à Nkolnda II Source : EIES CCAA PDST

Figure 2.2: dynamique da la population de la zone d'étude selon les localités entre 2005 et 2016 Source : RGPH2005/analyse de l'étude

b) Infrastructures socio-éducatives et sanitaires

Sur l'ensemble du linéaire de la voie de contournement partant du PK0 au PK fin projet, on note la présence de quelques infrastructures scolaires. Il s'agit principalement des écoles maternelles et primaires et le centre de santé de Nkolmefou I. Les villages Nkolmefou I et Benebalot disposent chacun d'une école maternelle bien que celle de Bénébalot ne possède pas encore un local propre. Des écoles primaires sont également présentes dans les villages Nkolnda II, Nkolmefou I et Nsimalen.

c) Infrastructures d'alimentations en eau potable

Pour ce qui est de l'accès à l'eau potable, les populations dans la zone du projet font recours aux puits. On note également la présence des forages à motricité manuelle implantées dans quelques villages.

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Photo 2.4 : forage du centre de santé Photo 2.5 Forage centre de santé de

de Nkolmefou I Nkolmefou 1
Source : BUNS SARL

d) Activités socio-économiques et sources de revenus

Concernant les activités pratiquées par les populations, on note par ordre d'importance l'agriculture, le commerce, le pâturage, la foresterie, l'élevage. L`agriculture est la principale activité des populations de la zone d`impact du projet. Dans cette zone, les cultures vivrières sont pratiquées en association avec les cultures de bas fond pour des raisons de subsistance des familles. Comme cultures pratiquées dans la zone du projet, on distingue : le plantain, le cacao, le macabo, le taro, le manioc, le maïs, la tomate, le palmier à huile, les arbres fruitiers tels que : les avocatiers, les manguiers, les goyaviers, ananas, etc.

2.1.1.3.4 Milieu biologique

Le climat qui règne à Nsimalen et ses environs est caractéristique de celui de la forêt semi décidue. Par l'action de l'homme et surtout ses besoins de survie, la végétation de ce milieu est passée il y a fort longtemps de l'état de forêt vierge à celui de forêt secondaire. On note également la présence de nombreuses jachères tout au long du projet. En termes de faune, on peut noter la présence par endroits des petits rongeurs (Porc-épic, rats palmistes,), des reptiles (vipères, mamba vert, mamba noir). Ces espèces sont particulièrement menacées à cause de la forte consommation de leur viande et l'usage en médecine traditionnelle.

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Planche 1 : DIVERS FACIES FORESTIERS LE LONG DE LA ROUTE DE CONTOURNEMENT

Source : EIES, CCAA PST

2.1.2 Matériel de terrain et de laboratoire

Pour mener à bien notre étude, plusieurs matériels ont été utilisés pour la collecte et le traitement des données de terrains :

- Un téléphone portable pour la prise des photos de terrain et l'accès à internet pour la collecte des données secondaires liées à notre thématique ;

- Un ordinateur portable avec logiciels, pour la saisie, le traitement et l'analyse des donnée (Google Earth, ArcGIS 10.5, Word, Excel, Power point) ;

- Un GPS pour repérer et enregistrer les coordonnés géographiques de la zone d'étude ;

- Les questionnaires d'enquêtes auprès des populations pour savoir ce qu'ils pensent exactement des impacts et des mesures d'atténuations réalisés ;

- Des guides d'entretiens auprès des personnes ressources pour collecter des informations sur la localité et avoir leurs avis par rapport au projet.

2.2. Méthodes

2.2.1 Types et sources de données

a) La collecte des données secondaires

Cette première phase a consisté en l'exploration des mémoires, des thèses, des livres, des rapports scientifiques et articles relatifs à l'évaluation des plans de gestion environnementale et sociale. Ces données secondaires ont été obtenues à la bibliothèque du

21

CRESA FORET-BOIS, de l'entreprise, au Ministère de l'environnement et de la protection de la nature et du développement durable (MINEPDED) et au Ministère des travaux publics (MINTP).

b) La collecte des données primaires

Elle a consisté essentiellement aux observations directes de terrain ; aux entretiens avec des personnes ressources, aux enquêtes auprès des populations locales (questionnaires). Ces données ont été dépouillées pour extraire les informations nécessaires à l'atteinte de notre objectif.

· Echantillonnage

Dans le cadre de l'enquête de terrain, il s'est agi de recueillir des données auprès des différents ménages de la zone d'intervention du projet en nous référent sur un échantillon représentatif de 100 individus (dont ceux de Bénébalot représentent 30%, ceux Nkolmefou I 30% et ceux de Nkolda II 40% ) pour avoir leurs idées et leurs opinions sur la connaissance des impacts du projet, des mesures qui impliquent des populations et afin de pouvoir évaluer l'effectivité et l'efficacité du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) de ce projet. En effet, notre enquête a été effectuée auprès des hommes et femmes dans les points de ventes et les différents ménages. Les résultats obtenus au cours de notre enquête révèlent que sur 100 individus enquêtés, 16% sont de sexe féminin et 34% sont de sexe masculin. Ces résultats sont ainsi représentés dans la figure 2.3.

2.2. Méthode de collectes des données primaires

Pour réaliser notre enquête terrain, deux méthodes ont été utilisées : la méthode formelle et la méthode informelle.

- La méthode formelle a permis de recueillir à travers un questionnaire un certain nombre d'informations auprès des populations riveraines (ménages, commerces) afin de mesurer le degré d'implication de celles-ci dans la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social du projet. Les données Les données collectées, ont été dépouillées, saisies, traitées et analysées à partir d'une méthode statistique, quantitative et descriptive (fréquence). Ces données sont représentées dans la figure 2.3 ci-après :

22

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31%

69 %

masculin féminin

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Figure 2.3 : Répartition de la population par sexe

- La méthode informelle : elle a été effectuée à partir de l'observation directe par les décente de terrain, des guides d'entretiens dans le but de recueillir des informations viables auprès de certains acteurs du projet qui sont les experts de BUNS, les réunions publiques ou « focus group ».

2.3. Traitement et analyses des données

L'analyse et le traitement des données a été faite à partir du tableur Excel.

ü Evaluation quantitative de l'effectivité de mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social et évaluation qualitative de l'efficacité des mesures d'atténuations ou de bonifications de ce projet.

Pour évaluer l'effectivité et l'efficacité de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen, le canevas de grille de mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social permet de ressortir le taux quantitatif de l'effectivité de la mise en oeuvre des mesures proposées dans le plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) de ce projet d'une part et d'autre part le taux qualitatif de l'efficacité des mesures mise en oeuvre.

23

· Evaluation quantitative de l'effectivité de mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social du projet

Pour évaluer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de ce projet, la grille de suivi de l'effectivité de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social (PGES) (tableau 3.6) proposée par le MINEPDED donne un canevas structuré de la manière suivante :

- Information sur les impacts et la mesure proposée qui comprend l'impact de la mesure proposée, importance de l'impact, mesure proposée pour gérer l'impact ;

- Information pour le suivi de la mise en oeuvre effective qui comprend les activités nécessaires pour réaliser la ou les mesures proposées, période de mise en oeuvre, acteurs de suivi et de mise en oeuvre ;

- Appréciation du niveau de mise en oeuvre effective qui comprend les coûts, TRM, EC, R, NR, commentaires. Pour la symbolique utilisée, il faut noter que chaque symbole porte sa signification : TRM est le taux de réalisation de la mesure, EC représente la mesure en cours de réalisation, R représente la mesure réalisée et NR est la mesure non réalisée.

· Evaluation qualitative de l'efficacité des mesures d'atténuations ou de bonifications mise en oeuvre dans le cadre du projet.

Elle s'est faite également suivant une grille d'évaluation de l'efficacité des mesures adapté au canevas de grille de suivi du MINEPDED. Cette grille stipule que la mise en oeuvre effective d'un plan de gestion environnemental et social doit répondre aux critères d'évaluations suivants :

- 100% de mise en oeuvre effective concernant les mesures liées aux impacts d'importances majeures ;

- Plus de 90% de mise en oeuvre effective pour les mesures liées impacts d'importances moyennes ;

- Plus de 75% de mise en oeuvre effective en ce qui concerne les mesures liées aux impacts d'importances mineures ;

Cependant, le niveau d'efficacité de mise en oeuvre des mesures environnementales n'échappe pas à cette règle. La grille de l'évaluation de l'efficacité de la mise en oeuvre des mesures (tableau 3.7) intègre les informations suivantes :

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- Informations sur l'impact et les des mesures mise en oeuvre qui comprend l'impact de la mesure mise en oeuvre, l'importance de l'impact, mesure mis en oeuvre pour gérer l'impact ;

- Informations pour le suivi de l'efficacité qui comprend la période de mise en oeuvre, les acteurs de suivi et de mise en oeuvre, la fréquence de vérification, l'indicateur de l'efficacité, le moyen de vérification et les coûts ;

- Appréciation du niveau d'efficacité qui comprend la symbolique E qui représente la mesure efficace, PE qui représente la mesure plus ou moins efficace et NE qui est la mesure non efficace.

En somme, il était question dans ce chapitre de présenter le matériel et les méthodes utilisés tout au long de cette étude. Par ailleurs, le chapitre suivant présente les résultats et les discussions de notre thématique.

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CHAPITRE 3 : RESULTATS ET DISCUSSIONS

Cette partie présente l'état des lieux de la prise en compte des considérations environnementales, l'évaluation des écarts de mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social et les propositions des mesures correctives additives pour améliorer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen.

3.1. ETAT DES LIEUX DE LA PRISE EN COMPTE DES CONSIDERATIONS ENVIRONNEMENTALES DU PROJET

3.1.1 Etat des lieux avant la réalisation des travaux

Cette partie porte sur les impacts prévisionnels et les mesures proposées lors de la réalisation de l'étude d'impact environnemental et social du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen. La figure 3.1 ci-dessous présente la zone d'étude à l'état initial c'est-à-dire avant la réalisation des travaux :

·

DECEMBRE

2016 : éta
initial

Figure 3.1 : Carte relative à la situation avant la réalisation des travaux Source : Google Earth

Présentation des impacts du projet

Ø Impact positif

L'impact positif de ce projet est d'ordre humain et socio-économique. Il s'agit d'un impact d'importance majeure qui est :

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- La création des emplois notamment par le recrutement de la main d'oeuvre locale pour l'exécution des travaux à haute intensité de main d'oeuvre (HIMO)

Ø Impacts négatifs :

ü Sur le milieu physique :

Les impacts d'importance moyenne sont :

- Risque de pollution des eaux superficielles et souterraines notamment par les différents travaux à exécuter qui sont susceptibles de constituer une source de pollutions des eaux de surface : Les travaux de terrassement, les déversements accidentels des carburants, maintenances des engins, camions et des véhicules de chantier, vidange des moteurs, unité de préfabrication des éléments en béton, construction des dalots (déviation du lit du cours d'eau, le dépôt des particules diverses)

- Nuisances paysagères : cet impact est susceptible d'être causé par les mouvements des engins dans la zone du projet pouvant enlaidir le paysage à travers l'exécution des travaux tels que : les travaux d'ouverture des sites d'exploitation d'emprunts et de dépôts en modifiant son aspect visuel.

Les impacts d'importance mineure sont :

- Pollution de l'air notamment par les activités tels que : l'amenée des équipements et du matériels de chantier pendant la phase d'installation, La circulation des engins et véhicule de chantier pendant les opérations de dégagement des emprises, terrassement susceptible de modifier la qualité de l'air.

- Nuisances sonores et vibrations notamment par les activités tels que : l'amenée des équipements et du matériels de chantier pendant la phase d'installation, La circulation des engins et véhicule de chantier pendant les opérations de dégagement des emprises, terrassement

- Nuisances olfactives et visuelles notamment lors des travaux d'imprégnation de la couche de base, la circulation des engins et véhicules de chantier pendant les travaux de terrassement et ceux de dégagement des emprises.

- Dégradation du sol : Certaines activités du projet sont de nature à favoriser l'érosion des sols. Il s'agit des débroussaillages, dégagement des emprises et terrassement qui dénudent les sols et les exposent à l'érosion car en l'absence de la végétation, le ruissèlement n'est plus freiné.

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- Pollution des sols : cet impact peut être causé par l'utilisation des produits (gasoil, toluène etc.) dans les bases de l'entreprise ainsi que par les déchets générés par ses installations et les travaux réalisés.

V' Sur le milieu biologique :

Les impacts d'importance mineure sont :

o Destruction de la végétation notamment par la perte du couvert végétal (destruction d'habitats naturels de certaines espèces animales et d'insectes, diminution de la biodiversité végétale) par l'exécution de nombreux travaux :

o Dispersion de la faune : Les travaux à effectuer étant source de vibration et de bruit, certaines espèces animales peuvent disparaitre momentanément dans les zones de forte concentration des travaux.

V' Sur le milieu humain et socio-économiques Les impacts d'importance majeure sont :

o Risque d'augmentation du taux de prévalence des IST/VIH/SIDA, harcèlement et VCS (violence à caractère sexiste) notamment avec le fort pouvoir d'achat des employés qui vont arriver dans les villages traversés par le projet (Nkolmefou I, Bénebalot, Nkolnda), peut avoir une influence négative chez les femmes de la localité (la naissance de promiscuité, la prostitution, les infidélités, la sexualité précoce, des harcèlements engendrant ainsi la propagation des infections sexuellement transmissibles, des violences à caractères sexistes et le VIH/SIDA et l'hépatite).

o Risque de conflits avec les riverains notamment par les pressions et potentiels harcèlements des employés étrangers à la localité sur les jeunes femmes des villages traversés par les travaux, la destruction des arbres fruitiers et des cultures situées dans l'emprise de la route.

Les impacts d'importance mineure sont :

o Risques d'accidents de circulation qui sont susceptibles d'être causées par les activités tels que : l'arrivée des engins sur la voie de contournement de l'aéroport de Nsimalen, la fréquentation permanente de cette voie par les camions (vides ou chargés) et véhicules légers de l'entreprise ainsi que les travaux à exécuter.

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o Risques d'accidents de travail : le démarrage des travaux et particulièrement l'ouverture de différents ateliers, les employés de l'entreprise seront plus ou moins exposés à plusieurs types de risques liés à différents critères (le travail à proximité des engins, la manipulation ou l'usage de certains produits chimiques dans des ateliers, l'environnement de travail etc.)

o Risques de déplacement ou atteintes aux réseaux divers : au cours des travaux de dégagement des emprises et ceux de terrassement, des réseaux électriques (aériens ou souterrains), les réseaux d'eaux de consommation et les câbles de télécommunication sont susceptibles d'être déplacés et entrainer le mécontentement des riverains.

o Nuisance de l'ambiance des sites culturels et religieux : la nature des travaux à exécuter sur la route de contournement (bretelle Mimetala) va perturber le cycle de fréquentation du sanctuaire marial de Nsimalen par les pèlerins d'une part et des nuisances diverses (bruits, levée de poussière) d'autre part.

En effet, au regard de ce qui précède, le plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen repose sur les impacts d'importance majeure, moyenne et mineure tant positifs que négatifs.

Pour les impacts positifs, ceux d'importance majeure sont de 7% contre 0% de ceux d'importance moyenne et 0% de ceux d'importance mineure.

Pour les impacts négatifs, les impacts d'importance majeure sont de 13% contre 20% de ceux d'importance moyenne et 60% de ceux d'importance mineure. Ces impacts sont résumés dans la figure 3.2 suivante :

60%

13%

20%

Majeure
moyenne
mineure

Figure 3.2 : Répartition des impacts négatifs

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Par ailleurs, les impacts positifs de ce projet sont de 6% contre 94% d'impacts négatifs. La figure 3.3 ci-dessous résume le pourcentage des impacts positifs et négatifs du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen :

94%

6%

impact positifs impacts négatifs

Figure 3.3 : Répartition des impacts du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E)

· Présentation des mesures proposées dans le plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) de ce projet

Les mesures préconisées dans le plan de gestion environnemental et social sont de deux ordres : les mesures de bonifications pour les impacts positifs et les mesures d'atténuations pour les impacts négatifs.

Ø Mesures de bonifications pour les impacts positifs

ü Les mesures de bonifications liées aux composantes humaines et socio-économiques

o Création d'emplois : Recruter le maximum de main d'oeuvre dans la localité de Nsimalen et les villages traversés par le projet (Nkolmefou I, Bénebalot, Nkolnda).

Ø Mesures d'atténuations pour les impacts négatifs

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Une mesure d'atténuation désigne une action visant à empêcher ou à réduire au minimum, les impacts associés à une activités.

ü Mesures d'atténuations liées aux composantes physiques Pour les nuisances sonores, les mesures d'atténuations sont :

o Eviter le déplacement inutile des engins dans les zones habitées en mettant à la disposition des conducteurs d'engins un programme journalier de travail définissant les zones d'intervention, les heures de début et fin d'activité ;

o Remplacer périodiquement les filtres et l'huile de moteur suivant les carnets de demande d'intervention émis par les opérateurs ;

o Limiter les vitesses de circulation des engins et véhicules dans les zones habitées ou de fortes fréquentations humaines en installant des panneaux de fixe de limitation de vitesse et des ralentisseurs ;

o Installer la base de production ou de maintenance loin des habitations de manière à gêner le moins possible ou pas les riverains ;

o Orienter les façades principales des installations de l'entreprise (base de production, garage) de façon à réduire la propagation du bruit vers les zones d'habitation des riverains, à l'opposé des habitations ou de la route ;

o Informer par correspondance les chefs de village ou de quartier sur la possibilité d'exécuter à plus de 18 heures certains travaux pouvant solliciter l'usage des engins.

Pour les nuisances olfactives et visuelles, les mesures d'atténuations sont :

o Arroser au moins une à deux fois par jour en saison sèche les zones des travaux et celles habitées si nécessité s'impose au moyen d'un camion-citerne à eau ;

o Recouvrir de bâches les camions transportant des matériaux granulaires et le sable ;

o Promouvoir le port des EPI, notamment les cache-nez pour la protection des travailleurs sur le chantier ;

o Limiter les vitesses de déplacement des engins, camions, et véhicules légers dans la zone du projet à 30 Km/h et à 50 km/h en agglomération ;

o Interdire la combustion des matériaux pouvant produire des gaz toxiques.

o Fournir des masques respiratoires, de l'eau et du lait aux personnels affectés à l'imprégnation de la couche de base et la mise en oeuvre de la couche roulement en béton bitumineux.

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Pour les atteintes sur la qualité des eaux superficielles et souterraines, les mesures d'atténuations sont :

o Interdire le rejet des déchets issus du dégagement des emprises dans les plans d'eaux ;

o Disposer des bacs à ordures étiquetés dans le garage et les bureaux de l'entreprise pour la collecte des déchets ;

o Sensibiliser les employés à la gestion rationnelle des déchets générés par les travaux ;

o Créer des sites de dépôts des matériaux ou déchets issus du nettoyage sur des espaces éloignés des cours d'eau (100m minimum) loin des drains naturels des eaux pluviales

o Pomper l'eau destinée aux travaux dans la rivière « Ezala » avec des tuyaux non souillés de graisse ou de lubrifiant ;

o Interdire le lavage des véhicules et engins sur le chantier et particulièrement à proximité d'un cours d'eau ;

o Aménager une laverie équipée d'un puisard de récupération des eaux usées au voisinage du garage ;

Pour les prévenir l'érosion des sols, les mesures d'atténuations sont :

o Créer des drains d'eau dans les sites d'implantation des bases de l'entreprise ;

o L'abattage des arbres ou le désherbage doit se faire dans le respect strict de l'emprise du projet ;

o Définir les grains d'eaux dans les sites d'emprunts et de dépôts des matériaux

o Les procédures de remise en état doivent tenir compte de la préservation des terres végétales qui seront réutilisées après exploitation ;

o La pollution des sols, les mesures d'atténuations sont :

o Identifier et faire agréer par la MDC les sites de dépôts des déchets issus du dégagement de l'emprise ;

o Acheminer les déchets ménagers dans les points de collecte de la Société HYSACAM

o Disposer sur ses sites des bacs à ordures labellisés pour la collecte des différents déchets (plastiques, papiers, ordures ménagères, filtres usés

o Construction d'une aire de stockage provisoire des hydrocarbures et bétonnée munie d'un système de drainage de gestion des fuites dans les installations de l'entreprise

Les mesures d'atténuations liées aux nuisances paysagères sont :

o Créer et définir les aires de stationnement des engins et camions après travaux en disposant les panneaux d'indication de parking et ceux d'attention parking

o Créer les sites de dépôts de matériaux répondant aux normes environnementales

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o Remettre en état d'exploitation tous les sites qui vont servir dans le cadre des travaux suivant la convention avec le propriétaire du site ou le Maitre d'Ouvrage

o Recrutement des ouvriers pouvant indiquer au conducteur d'engins des espèces d'arbres localement protégées par les villageois.

ü Mesures d'atténuations liées aux composantes biologiques
Pour la destruction de la végétation, les mesures d'atténuations sont :

o Procéder uniquement à un abattage orienté des arbres situés dans l'emprise des travaux en utilisant des abatteurs expérimentés du village Benebalot car leur village est situé à l'entrée de la zone forestière du Projet et ils peuvent mieux maitriser cet écosystème ;

o Mettre à la disposition des riverains le bois issu des travaux de dégagement de l'emprise ;

o Délimiter l'emprise des travaux en implantant des piquets qui vont orienter nos équipes de terrassement sur leur champ d'intervention ;

o Sensibiliser les employés sur la protection de la biodiversité végétale en mettant à leur disposition la liste d'espèces végétales protégées utilisées par les riverains ;

o Recruter dans les villages Benebalot et Ekoko II des ouvriers qui pourront indiquer aux conducteurs d'engins les espèces d'arbres qui sont localement protégées par les villageois.

Les mesures de protection de la faune sont :

o Aménager une aire de restauration pour les employés et recruter deux prestataire (deux femmes résident non loin du site) ;

o Proscrire la consommation de la viande de brousse aux employés dans les bases de l'entreprise durant la période des travaux ;

o Interdire le trafic illicite du gibier dans les véhicules de transport du personnel ou des matériaux ;

o Sensibiliser avec l'appui technique des agents des eaux et forêts de l'Arrondissement de Mfou les populations de Nkolmefou I, Ekoko II, Benebalot sur l'interdiction de chasse et de consommation de certaines espèces fauniques locales menacées d'extinction.

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ü Mesures d'atténuations liées aux composantes humaines et socio-économiques

Les mesures de préventions des IST/SIDA, hépatites, harcèlement et les VCS (violence à caractères sexistes sont :

o Tenir une campagne de sensibilisation avec les différents chefs de villages traversés aux démarrages des travaux ;

o Sensibiliser le personnel de l'entreprise aux moyens des campagnes de sensibilisation et des réunions matinales hebdomadaires de sécurité ;

o Distribuer aux riverains les préservatifs pendant les campagnes de sensibilisation et aux employés ;

o Sensibiliser et faire connaître le code de conduite HSS à l'ensemble des employés dès la phase de recrutement ;

o Traiter et répondre favorablement à toutes les plaintes liées aux harcèlements ou VCS conformément à notre Code de conduite lorsqu'elles seront fondées.

Les mesures de prévention des conflits sont :

o Recruter un Cadre chargé des aspects sociaux.

o Créer avec les chefferies traversées par le projet, une plateforme de concertation et d'entente visant à résoudre de manière pacifique avec les riverains les potentiels conflits qui pourront naitre du fait de la présence des employés dans la zone ou des travaux exécutés ;

o Faire prôner l'égalité de chance dans le recrutement en se basant sur l'expérience décrite dans les dossiers de candidature et l'aptitude des recrus sur le chantier durant la période d'essai ;

o Traiter son personnel conformément au Code du travail et à la convention collective applicable dans les BTP (Bâtiment et Travaux Publics).

Les mesures de prévention des risques d'accidents de circulation sont :

o Signaler l'ensemble de ses travaux conformément au plan de signalisation consigné dans la stratégie de prévention ESH de l'entreprise ;

o Sensibiliser les riverains des différents villages et usagers de la routes sur la nécessité de préserver les panneaux disposés sur le chantier ;

o Aménager des ralentisseurs ou brise-vitesses en amont et en aval des zones à fortes fréquentation (école, centre de santé, site culturel et/ou religieux) ;

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o Sensibiliser le personnel sur le respect du code de la route et des panneaux de signalisation temporaire sur le chantier ;

o Disposer des Flags men en aval et en amont de chaque zone de travaux afin de prévenir les usagers de la route des dangers ou de la présence des engins en mouvement ;

Les mesures de préventions des accidents de travail sont :

o Signer une convention de soins avec le centre de santé de Nkolmefou I pour la prise en charge du personnel pendant tout le projet

o Doter le personnel des EPI adaptés aux à chaque poste de travail

o Faire afficher dans les ateliers les dangers et les risques présents, étiqueter tous les produits dangereux présents dans les magasins

o Recruter un Responsable Hygiène Santé et Sécurité au travail chargé de la planification de mise en oeuvre de tous les outils H55 l'entreprise (accueil sécurité de tous les employés et visiteurs, signalisation des travaux, tenue de réunion de sécurité etc.)

o Expulser du chantier tout employé récidiviste refusant de se conformer aux consignes générales de sécurité

o Signer une convention avec le CMA d'ODZA pour les cas d'urgence nécessitant un plateau technique plus important

Les mesures d'atténuations liés aux déplacements des réseaux divers sont :

o Impliquer les Concessionnaires dans toutes les opérations de déplacement des réseaux ;

o Informer les populations à l'avance des désagréments qui peuvent survenir sur les réseaux du fait de nos travaux ;

o Initier des démarches auprès des Concessionnaires de manière à éviter dans le meilleur cas des interruptions sur les différents réseaux.

Pour les nuisances de l'ambiance des sites culturels et religieux, les mesures de compensations sont :

o Travailler à des heures raisonnables n'excédant pas 19 heures (heure d'affluence des pèlerins) ;

o Informer les autorités religieuses responsables du sanctuaire et ses environs sur la nature des travaux à réaliser dans leur périmètre.

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3.1.2 Etat des lieux actuels de la mise en oeuvre du plan de gestion
environnemental et social

Cette partie repose sur les impacts réels générés par les travaux du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen, l'évaluation l'effectivité et de l'efficacité des mesures du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E). Il s'agit des impacts perceptibles sur le terrain au moment de la réalisation de la présente étude. La figure 3.3 ci-dessous présente la zone d'étude à l'état actuel c'est-à-dire après la réalisation des travaux :

AOUT 2020 : ETAT ACTUEL

Figure 3.4 : Carte relative à la situation de la zone du projet après la réalisation des travaux Source : Google Earth, 2020

§ Présentation des impacts générés par les travaux

Les travaux du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen ont générés des impacts positifs et négatifs sur les composantes de l'environnement du site :

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

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31: présentation ds impacts générés par les t Tableau 3.1: présentation des impacts réels

Impacts

Prévisionnels

Réels

Création d'emploi

X

X

Pollution de l'air

X

X

Risques de pollutions des eaux de surfaces et souterraines

X

X

Nuisances paysagères

X

X

Nuisance sonores et vibrations

X

X

Nuisances olfactives et visuelles

X

X

Dégradation du sol

X

X

Pollution des sols

X

X

Destruction de la végétation

X

X

Dispersion de la faune

X

X

Risques d'augmentation du taux de prévalence des IST/SIDA, hépatites ou VCS

X

 

Risques de conflits avec les riverains

X

 

Risques d'accidents de circulation

X

X

Risques d'accidents de travail

X

X

Risques de déplacement ou atteintes aux réseaux divers

X

X

Nuisances de l'ambiance des sites culturels

X

X

Inondations d'une cacaoyère

 

X

Conflits entre le personnel ou les employés

 

X

Embellissement de la route de contournement

 

X

ü Les impacts positifs

Les impacts positifs générés par les travaux du projet sont de nature humaine et socio-économiques. Il s'agit des impacts d'importance majeure :

o La création des emplois visant à améliorer les conditions de vie des populations notamment par le recrutement de la main d'oeuvre locale (ouvriers, gardiens,

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techniciens) pour l'exécution des travaux à haute intensité de main d'oeuvre. C'est un impact d'importance majeure et d'intensité faible.

o La santé : La mise en oeuvre de tout projet de développement durable ne peut être effective en omettant le volet sanitaire. De ce fait, la mobilisation du personnel intervenant dans la réalisation des travaux de terrain a été à l'origine d'un brassage culturel entre les populations locales et le personnel de l'entreprise. L'entreprise concernée par le volet sanitaire, sa responsabilité, a fait appel dès le début du projet à la distribution des préservatifs aux riverains et aux employés de l'entreprise pour prévenir les infections sexuellement transmissibles.

ü Impacts négatifs

Les impacts négatifs générés par les activités du projet sont d'ordres physique, biologique, humaine et socio-économiques.

- Les impacts négatifs liés aux composantes physiques

Les impacts négatifs sur le milieu physique sont d'importance moyenne et mineure. Les impacts d'importance moyenne sont :

o Pollution des eaux superficielles et souterraines :

La pollution ou contamination de l'eau est l'altération de la qualité de l'eau causée par l'insertion des particules et produits polluants. En effet, les travaux de nettoyage de l'emprise et ceux de terrassement ont été des sources de rejets des particules de toutes sortes sur les cours d'eaux situés dans la zone d'intervention des travaux. La contamination des eaux de surfaces et souterraines est un impact négatif indirect d'intensité faible, et son étendue est locale car les polluants sont entrainés loin de la source d'émission.

o Nuisances paysagères :

Cet impact a retenti dans les zones traversées par les travaux plus spécifiquement au cours des travaux de terrassement, d'exploitation des sites d'emprunts et des sites de dépôts qui ont modifié l'aspect visuel du paysage par la destruction de la végétation. Pour atténuer cet impact, des mesures telles que la création des aires de stationnement des engins et camions après les travaux et les dépôts des matériaux répondant aux normes environnementales avaient été proposées dans la plan de gestion environnemental et social de l'entreprise. Mais la mise en oeuvre de ces mesures n'a pas permis d'éviter son retentissement. La figure 3.5 ci-dessous

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présente la situation de la zone du projet de l'état initial (avant la réalisation des travaux) à l'état actuel (après les travaux) :

DECEMBRE 2016 : ETAT INITIAL

AOUT 2020 : ETAT ACTUEL

Figure 3.5: situation de la zone d'étude de l'état initial à l'état actuel Cliché : MBAGA Martial, 2020

Les impacts d'importance mineure sont :

o Pollution de l'air :

Cet impact s'est fait ressentir pendant l'exécution des travaux notamment par le rejet dans l'atmosphère des gaz à effet de serre (GES) provenant des tuyaux d'échappement des automobiles (photo 3.1) qui ont dégradé la qualité de l'air par les émissions de dioxyde de carbone (CO2) couplé à la levée de poussière. La pollution de l'air est un impact négatif direct, de portée ponctuelle et réversible.

39

Photo 3.1 : travaux de terrassement PK8

Cliché : MBAGA, Martial mars, 2020

o Nuisances sonores et vibrations :

Cet impact s'est également manifesté pendant l'exécution des différents travaux notamment avec les bruits et les vibrations causés par la circulation des véhicules, engins et camions de l'entreprise dans les villages traversés par le projet. Ces bruits et vibrations ont perturbés les ouvriers présents à proximité des travaux de libération des emprises, terrassement, compactage et autres. Cette perturbation a rendu la communication difficile entre les ouvriers. Elle a également à l'origine la perte de concentration des employés présents dans la zones des travaux pendant l'exécution des différentes tâches professionnelles. Les bruits et vibrations sont donc un impact négatif d'intensité moyenne à cause du grand nombre d'engins utilisés pendant les travaux.

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Photo 3.2 : Travaux de malaxage de la couche de base Cliché : MBAGA, Martial mars 2020

Photo 3.3 : compactage de la couche de base Cliché : MBAGA, Martial mars 2020

o Nuisances olfactives :

La pollution olfactive est toute forme de nuisance qui affecte l'odorat. Cet impact est issu de la circulation des véhicules de chantiers sur la voie de contournement pendant les travaux, l'exécution des différents travaux (pose de la couche d'enrobée, imprégnation de la couche de base) la manipulation des produits dans le garage et des travaux de maintenance des véhicules, engins de l'entreprise. La photo 3.4 ci-dessous constitue un exemple palpable :

41

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Photo 3.4 : pose de la couche enrobé PK 11+100

Cliché : MBAGA, Martial Mars 2020

o Dégradation du sol :

Les travaux de débroussaillage et de terrassement sont les activités du projet qui ont favorisé la dégradation du sol due aux mouvements des engins sur le chantier. D'où le problème d'érosion des sols. La dégradation du sol est un impact négatif indirect car elle a été causée par l'avènement des pluies à la période de mars.

o Pollution des sols

La contamination ou pollution du sol est un type de pollution caractérisée par une contenance anormale de composés chimiques sur le sol et potentiellement dangereux pour la santé humaine, animale et végétale. Cet impact s'est produit au cours des diverses manipulations des produits utilisées dans le garage de l'entreprise, du délaissement des sacs de ciments sur le chantier et des stationnements de la citerne à essence pendant l'exécution des travaux. Ainsi, l'on a observé un encombrement du sol engendré par le déversement des produits dans le garage (gasoil, toluène) de l'entreprise et le stationnement des engins pendant l'exécutions des travaux

ü Impacts négatifs liés aux composantes biologiques : Les impacts d'importance mineure sont :

o Destruction de la végétation

Cet impact a eu lieu pendant l'exécution des travaux de débroussaillage, de terrassement suivi de l'ouverture des sites d'emprunts et de dépôts y compris ceux des installations de la

42

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

base-bureau de l'entreprise. La conséquence est la perte et la diminution du couvert végétal notamment par la destruction des arbres, des habitats naturels de bon nombre d'animaux et des insectes. La destruction de la végétation est un impact négatif direct, de court terme de portée ponctuelle et d'intensité faible.

Par ailleurs, les activités du projet ne sont pas les seules à avoir impacté négativement sur la végétation. On constate que des activités développées par les riverains ont également contribué à amplifier la perte du couvert végétal notamment les activités anthropiques (agriculture, l'avancée de l'urbanisation). La figure 3.6 ci-dessous présente l'état de la végétation de la zone du projet de l'état initial à l'état actuel.

C- FEVRIER 2019 :

PENDANT LES TRAVAUX

AOUT 2020 :D- ETAT ACTUEL

A- DECEMBRE 2016 : ETAT INITIAL

B- FEVRIER 2018 : AVANT LE DEBUT DES TRAVAUX

Figure 3.6 : Etat de la végétation de la zone du projet de l'état initial à l'état actuel Source : Google Earth

o Dispersion de la faune

La faune désigne l'ensemble des espèces animales présent dans un espace géographique

ou un écosystème déterminé. En effet, les ronflements des engins lourds ont fortement contribué

43

à la disparition des animaux qui ne supportant pas les bruits pendant l'exécution des travaux étaient appelés à s'éloigner du site des travaux.

ü Impact négatifs liés aux composantes humaines et socio-économiques Les impacts d'importance mineure sont :

o Accidents de circulation :

Cet impact s'est produit pendant l'exécution des travaux sur le chantier à cause du non-respect des panneaux de limitation de vitesse disposés, par les véhicules de l'entreprise et des usagers divers. La photo 3.5 ci-dessous, est un accident survenu entre un véhicule de l'entreprise et une moto causée par un excès de vitesse suites au non-respect de la limitation de vitesse imposée par les panneaux de signalisations temporaires disposés pendant la réalisation des travaux du projet.

Photo 3.5 : accident de circulation

Cliché : MBAGA Martial mars 2020

o Risques d'accidents de travail

Pendant l'exécution des travaux, les employés ont été exposés à plusieurs risques professionnel (photo 3.5) notamment ceux liés à différents critères de proximités (le travail à proximité des engins, la manipulation de certains produits chimiques dans des ateliers etc.), soit du fait du non port des EPI (Equipement de Protection Individuelle) ou du non-respect de la distance d'éloignement vis -à-vis des engins et camions de l'entreprise.

44

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Photo 3.5 : risque de renversement du camion pendant les travaux Cliché : MBAGA Martial, mars 2020

o Déplacement ou atteintes aux réseaux divers

Cet impact a été identifié au cours de l'enquête de terrain menée auprès des populations. En effet, ces dernières se sont plains des dommages engendrés par l'exécution des travaux du projet qui ont conduit aux déplacements des poteaux électriques de ENEO (The Energy of Cameroon) et des tuyaux de la CAMWATER (Cameroon Water Utilities Corporation). La zone du projet étant déjà marquée par une rareté en approvisionnement en eau potable, ces nombreuses coupures d'eaux ont davantage amplifier cette précarité. Faisant face à ces difficultés, les riverains étaient obligés de s'approvisionner dans les forages et puits en attendant la résolution de ces désagréments temporaires.

o Nuisance de l'ambiance des sites culturels et religieux

Le patrimoine religieux comprend l'ensemble d'édifices, d'objets, et pratiques reliés au culte et à la célébration des rituels propres à chaque tradition religieuse. Le patrimoine culturel quant à lui est définit comme l'ensemble des biens matériels et immatériels qui ont une importance artistique et/ou historique appartenant soit à une entité publique ou privée. La zone du projet est marquée par l'implantation du sanctuaire marial de Nsimalen régulièrement fréquenté par de nombreux pèlerins venant de divers horizons dans le but de communiquer avec le « divin ». L'enquête de terrain révèle menée auprès des populations révèle que la réalisation des travaux a eu une incidence sur la vie des populations riveraines et des pèlerins dans la mesure où elle a perturbé et même diminué la fréquentation de ce lieu sacré pendant tout le projet. La photo 3.6 ci-dessous présente la réalisation des travaux de purge au niveau du sanctuaire marial de Nsimalen :

45

Photo 3.6 : travaux de purge réalisée au sanctuaire marial de Nsimalen
Cliché : MBAGA, MARTIAL, Mars 2020

En effet, au regard de ce qui précède, le plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen génère les impacts tant positifs (impacts d'importance majeure) que négatifs (impacts d'importance moyenne et mineure) sur les composantes de l'environnement de sa zone d'intervention.

V' Impacts imprévus

Il s'agit des impacts négatifs d'importance majeure identifiés au cours de la réalisation des travaux du projet :

· Conflits entre certains employés de l'entreprise du fait de leur cohabitation ;

Le seul impact positif omis est celui de l'embellissement de la route de contournement notamment par le bon état de la route et la fluidité de la circulation

V' Impact négatif omis

Il s'agit d'un impact d'importance mineure :

46

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Inondation de la cacaoyère d'un riverain : C'est une submersion temporaire, naturelle ou artificielle d'un espace par de l'eau liquide. En effet, cet impact a été identifié au cours de notre enquête de terrain menée auprès des populations. Cet impact a été causé par déviation du lit du cours d'eau due au déversement des eaux de ruissellement vers la plantation de cacao d'un riverain situé aux bords de la route de contournement.

Pour les impacts positifs, les impacts d'importance majeure générés sont de 100%.

Pour les impacts négatifs, ceux d'importance majeure générés sont de 15% contre 15% d'impacts d'importance moyenne et 92% d'impacts d'importance mineure. Ces impacts sont résumés dans la figure 3.8 ci- dessous :

majeure moyenne mineure

mineure

92%

majeure 15%moyenne

15%

Figure 3.8 : répartition des impacts négatifs générés par les travaux

Par ailleurs, les impacts positifs et négatifs générés par les travaux du projet sont de 6% pour les impacts positifs prévus contre 78% pour les impacts négatifs prévus, 6% pour les impacts négatifs omis et 6% pour les impacts négatifs imprévus. En somme, sur la base de ces indicateurs on constate que le projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen génère plus d'impacts négatifs que positifs sur les composantes de l'environnement. La figure 3.9 ci-dessous résume le pourcentage de tous les impacts positifs et négatifs générés par les travaux du projet :

47

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

6% 6%

78%

6%

impact positifs

impacts négatifs impact négatif omis impact négatif imprévu

Figure 3.9: répartition des impacts positifs et négatifs générés par les travaux

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

48

3.2 EVALUATION DU NIVEAU D'EFFECTIVITE ET D'EFFICACITE DU PLAN DE

GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DE L'ENTREPRISE (PGES-E)

Cette partie porte d'une part sur l'évaluation quantitative de l'effectivité de mise en oeuvre des mesures d'atténuations et de bonifications proposées dans le plan de gestion environnemental et social de ce projet d'autre part sur l'évaluation qualitative de l'efficacité des mesures mises en oeuvre dans le cadre de ce projet.

3.2.1 Evaluation quantitative du niveau d'effectivité de mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social du projet

Le niveau de mise en oeuvre de ces mesures est matérialisé dans la grille de mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social (tableau 3.2).

Sur la base de l'observation directe par les décentes de terrain et des données collectées auprès des populations riveraines, il en ressort que :

- Le niveau de mise en oeuvre effectif des mesures relatives aux impacts d'importance majeure est de 23% pour les mesures réalisées contre 9 % en cours de réalisation et 4% pour les mesures non réalisées ;

- Le niveau de mise en oeuvre effectif des mesures relatives aux impacts d'importance moyenne est de 18% pour les mesures réalisées contre 7% en cours de réalisation et 0% pour celles non réalisées ;

- Le niveau de mise en oeuvre effectif des mesures relatives aux impacts d'importances mineures est de 11% pour les mesures réalisées contre 32% en cours de réalisation et 2% pour les mesures non réalisées ;

Au regard de ce qui précède le niveau de mise en oeuvre effective du plan de gestion environnemental et social du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen est insuffisant en raison du fait que le taux de réalisation des mesures de chaque catégorie d'impacts de ce projet est en dessous du critère d'effectivité de mise en oeuvre de chacune des catégories indiqué par le grille du MINEPDED.

La figure ci-dessous (figure 3.10) matérialise le niveau de mise en oeuvre effective des mesures d'atténuations ou de bonifications de ce projet :

49

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

3%

8%

22%

17%

7%

10%

31% MESURES DES IMPACTS

D'IMPORTANCE MOYEN

2%

Mesures en cours de réalisation Mesures réalisées

MESURES DES IMPACTS DE GRANDE IMPORTANCE

Mesures en cours de réalisation Mesures non réalisées

Mesures réalisées

Mesures en cours de réalisation Mesures non réalisées

Mesures réalisées

Figure 3.10 : répartition du niveau d'effectivité des mesures d'atténuations ou de bonifications du plan de gestion environnemental et social de ce projet :

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

50

Tableau 3.2: Grille d'évaluation de l'effectivité du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E)

Information sur l'impact et les mesures proposées

Information pour le suivi de la mise en oeuvre effective

Appréciation du niveau de mise en oeuvre effective

Echelle des impacts

 

Mesure proposée pour gérer l'impact

Activités nécessaires pour réaliser la ou les
mesures proposées

Période de mise en oeuvre

Acteur de suivi et de mise en oeuvre

4

0

2

3

1

TRM

Coûts

NR

R

EC

 
 
 
 

- Éviter le déplacement inutile des engins dans les zones habitées et éteindre les

moteurs en temps d'arrêt

- Remplacement périodique des filtres et huiles de moteur

- Limitation de vitesses circulation des engins et véhicules dans les zones

d'habitations et des travaux

- Orientation des façades principales des installations de l'entreprise

- Arrosage au moins une à deux fois par jours en saison sèche les zones de

travaux et celles habités

- Recouvrir de bâche les camions transportant les matériaux granulaires et le
sable

- Promouvoir le port des EPI, notamment les cache-nez pour la protection des

travailleurs sur le chantier

- Limitation des vitesses de déplacement des engins, camions, et véhicules

légers dans la zone du projet à 30 Km/h et à 50 km/h en agglomération

- Interdire la combustion des matériaux pouvant produire des gaz toxiques

- Fournir des masques respiratoires de l'eau et du lait aux personnels affectés à

l'imprégnation de la couche de base et la mise en oeuvre de la couche de roulement en béton bitumineux

- Amenée des équipements et du matériel

de chantier

- Circulation des engins et véhicules de
chantier

- Usage du bitume lors des travaux
d'imprégnation de la couche de base et la mise en oeuvre de la couche de roulement en béton bitumineux

Pendant les travaux

Conducteur des travaux Environnementalistes BUNS Chargé d'hygiène santé et sécurité (HSS)

Mission de contrôle (MDC)

 
 
 
 
 

32 %

PM

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

51

 

Moyenne

- Aménager une laverie

équipée d'un puisard de récupération des eaux usées au voisinage du garage

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

18%

PM

Contamination des sols

Mineure

- Identifier et faire agréer par

la MDC les sites de dépôts

des déchets issus du
dégagement de l'emprise ;

- Acheminer les déchets
ménagers dans les points de

collecte de la Société
HYSACAM

- Nettoyage de

l'emprise et

travaux de

terrassement

- Manipulation des

hydrocarbures et

des déchets

générés par les
installations et les travaux réalisés

Pendant les travaux

- Conducteur des

travaux

- Environnementaliste
de la MDC

 
 
 
 
 
 
 

32%

 

- Disposer sur ses sites des

bacs à ordures labellisés

pour la collecte des

différents déchets
(plastiques, papiers, ordures ménagères, filtres usés.)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

11%

 

- Construction d'une aire de

stockage provisoire des
hydrocarbures et bétonnée

munie d'un système de

drainage de gestion des

fuites dans les installations de l'entreprise

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

11%

 

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

52

Nuisances paysagères

Mineure

- Créer et définir les aires de

stationnement des engins et

camions après travaux en

disposant les panneaux
d'indication de parking et ceux d'attention parking

- Créer les sites de dépôts de
matériaux répondant aux normes environnementales

- Remettre en état d'exploitation
tous les sites qui vont servir dans le cadre des travaux suivant la convention avec le propriétaire du site ou le Maitre d'Ouvrage

- Présence des engins et

leurs mouvements dans

la zone du projet

- Travaux d'ouverture et
d'exploitation des sites

d'emprunts et de
dépôts

Pendant et après la période des travaux

Conducteurs des travaux L'Environnementaliste Chargé d'HSS L'Environnementaliste de la MDC

 
 
 
 
 
 
 

11%

PM

- Recrutement des ouvriers pouvant

indiquer au conducteur d'engins des espèces d'arbres localement

protégées par les villageois

-

 
 
 
 
 
 
 
 
 

2 %

 

Destruction de la végétation,

Pression sur la
flore et la Biodiversité

Moyenne

- Abattage des arbres situées dans

l'emprise des travaux

- Mettre à la disposition des

riverains le bois issus du
dégagement des emprise

- Délimitation de l'emprise par

l'implantation des piquets

- Sensibiliser les employés sur la

protection de la biodiversité
végétales

- Dégagement de

l'emprise du projet

- Ouverture des sites

devant abriter les
installations de chantier et les zones potentielles

de prélèvement de

matériaux ou de
stockage

Pendant les travaux de

dégagement des emprise

Conducteur des travaux Environnementaliste BUNS L'Environnementaliste de la MDC

 
 
 
 
 
 
 

7 %

PM

Impact sur la

faune

Mineure

- Aménager une aire de restauration

pour les employés et recruter deux prestataire (deux femmes résident non loin du site)

- Besoin en restauration

des employés

- Disparition des espèces
animales dans la zone du projet

 
 
 
 
 
 
 
 
 

11%

PM

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

53

 
 

- Proscrire la consommation de la

viande de brousse aux employés

dans les bases de l'entreprise
durant la période des travaux

-

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- Interdire le trafic illicite du gibier

dans les véhicules de transport du

personnel ou des matériaux

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

32 %

 
 
 

- Interdiction de chasse et de

consommation de certaines
espèces faunique locales menacées d'extinctions

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

PM

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

54

Risque

d'augmentation du

taux de

IST/SIDA/Hépatites, VCS

Majeure

- Tenir une campagne de

sensibilisation avec les
différents chefs de villages traversés aux démarrages des travaux

- Sensibiliser le personnel

aux moyens des

campagnes de

sensibilisation et des

réunions matinales
hebdomadaires de sécurité

- Distribuer aux riverains les

préservatifs pendant les

campagnes de

- Présence de la main d'oeuvre

étrangère éloigné de leur base vie autour des bases vie

- Influence négative du pouvoir

d'achat des employés sur les

femmes de la localité

- Risque de naissance de la
pratique de la prostitution, risque

d'infidélité, sexualité précoce,
d'harcèlement sexuel

- Création des cohabitations et

éventuellement des relations
sexuelles du faite de la forte

mobilisation du personnel

-Début des

travaux

-pendant les
travaux

Environnementaliste BUNS,

Chargés des aspects sociaux BUNS Chargés d'HSS

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

sensibilisation et aux

employés

permanente sur le chantier

 

Environnementaliste de la MDC

 
 
 
 
 
 
 

23%

PM

 
 

- Sensibiliser et faire

connaître le code de
conduite HSS à l'ensemble des employés dès la phase de recrutement

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Risques de conflits

 

- Recruter un cadre Chargé

- Pressions et harcèlements sexuels

Dès le démarrage

Directeur des travaux

 
 
 
 
 
 
 
 
 

avec les riverains et

amélioration du

 

des aspects sociaux

- Créer une plate - forme de

sur les jeunes filles

des travaux et

pendant leur

BUNS

Responsable du

 
 
 
 
 
 
 
 
 

cadre de vie

 

concertation d'entente

- Destruction des arbres fruitiers et

exécution

bureau du personnel

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Majeure

avec les chefferies

traverser par le projet

des cultures

 

BUNS

Environnementalistes

 
 
 
 
 
 
 
 

PM

 
 

- Recruter le maximum de

main d'oeuvre dans la
localité de Nsimalen et les villages traversés par le

projet (Nkolmefou,

Bénébalot, Nkolnda)

- Déplacements ou atteintes des

réseaux divers

 

BUNS

Chargé des aspects
sociaux BUNS Environnementaliste

de la mission de
contrôle (MDC)

 
 
 
 
 
 
 

23%

 
 
 

- Faire prôner l'égalité de

chance dans le recrutement

en se basant sur
l'expérience décrite dans

les dossiers d'appel à

candidature et l'aptitude
des recrues sur le chantier pendant la période d'essai

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- Traiter son personnel

conformément au Code du

travail et convention
collective applicable dans les BTP

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

55

 
 

- Signaler l'ensemble de ses

travaux conformément au

plan de signalisation
consigné dans la stratégie

de prévention ESH de
l'entreprise

- Sensibiliser les riverains

- Présence des engins, camions,

véhicules de l'entreprise (vides

ou chargés) et la nature des
travaux à exécuter (terrassement,

dégagement des emprises,

compactage, malaxage et
imprégnation de la couche de

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Risques d'accidents de circulation

Majeure

des différents villages et usagers de la routes sur la nécessité de préserver les panneaux disposés sur le chantier

- Aménager des

ralentisseurs ou brise-
vitesses en amont et en aval des zones à fortes

fréquentation (école,

centre de santé, site
culturel et/ou religieux)

base etc.)

Dès le début du

chantier et

pendant les

travaux

Conducteurs des

travaux

Chargé HSS

Chargé des aspects
sociaux

 
 
 
 
 
 
 

9%

PM

 
 

- Sensibiliser le personnel

sur le respect du code de la route et des panneaux de

signalisation temporaire
sur le chantier

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- Disposer des Flags men en

aval et en amont de chaque zone de travaux afin de prévenir les usagers de la route des dangers ou de la

présence des engins en
mouvement

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Risque d'accident de

 

- Signaler l'ensemble de ses

travaux conformément au

- Présence des engins, camions,

véhicules de l'entreprise (vides

Dès le début du

chantier et

Conducteurs des

travaux

 
 
 
 
 
 
 
 
 

travail

Majeure

plan de signalisation

consigné dans la stratégie

de prévention ESH de
l'entreprise

ou chargés) et la nature des

travaux à exécuter (terrassement,

dégagement des emprises,

compactage, malaxage et

pendant les

travaux

Chargé HSS

Chargé des aspects
sociaux

 
 
 
 
 
 
 

9%

PM

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

56

 
 

- Sensibiliser les riverains

des différents villages et usagers de la routes sur la nécessité de préserver les panneaux disposés sur le chantier

imprégnation de la couche de base etc.)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- Aménager des

ralentisseurs ou brise-
vitesses en amont et en aval des zones à fortes

fréquentation (école,

centre de santé, site
culturel et/ou religieux)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- Sensibiliser le personnel

sur le respect du code de la route et des panneaux de

signalisation temporaire
sur le chantier

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- Disposer des Flags men en

aval et en amont de chaque zone de travaux afin de prévenir les usagers de la route des dangers ou de la

présence des engins en
mouvement

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

57

Risque d'accident de travail

Majeure

- Signer une convention de

soins avec le centre de santé de Nkolmefou I pour

la prise en charge du
personnel pendant tout le projet

- Doter le personnel des EPI

Travail à proximité

des engins,

camions et

véhicules de

l'entreprise,

manipulation ou

usage de certains

Dès le démarrage

des travaux et
pendant le projet

Directeur du projet Conducteur des travaux Responsable HSS Les chefs de sections L'environnementaliste de la MDC

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

adaptés aux à chaque

poste de travail

- Faire afficher dans les
ateliers les dangers et les risques présents, étiqueter

tous les produits
dangereux présents dans les magasins

produits chimiques

dans les ateliers,
l'environnement de travail etc.)

 
 
 
 
 
 
 
 

23 %

PM

 
 

- Recruter un Responsable

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Hygiène Santé et Sécurité au travail chargé de la planification de mise en oeuvre de tous les outils

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

H55 l'entreprise (accueil

sécurité de tous les

employés et visiteurs,
signalisation des travaux,

tenue de réunion de
sécurité etc.)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- Expulser du chantier tout

employé récidiviste

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

refusant de se conformer aux consignes générales de sécurité

 
 
 
 
 
 
 
 
 

4 %

PM

Risque d'accident de travail

 

- Signer une convention

avec le CMA d'ODZA

-

_

 
 
 
 
 
 
 
 

PM

 

Majeure

pour les cas d'urgence

nécessitant un plateau
technique plus important

 
 
 
 
 
 
 
 
 

4 %

 

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

58

Risque de déplacement ou atteinte des réseaux divers

Moyenne

- Impliquer les

Concessionnaires dans
toutes les opérations de déplacement des réseaux

- Informer les populations à

l'avance des

désagréments qui peuvent survenir sur les réseaux du

fait de nos travaux ;

- Initier des démarches

auprès des

Concessionnaires de

manière à éviter dans le

meilleur cas des

interruptions sur les

différents réseaux

Travaux de

dégagement des

emprises et

terrassement

Pendant le projet

Conducteur des travaux

BUNS ;

Environnementalistes BUNS ; Chargé des aspects sociaux ;

Environnementaliste de la
MDC

 
 
 
 
 
 

18 %

PM

Nuisance de l'ambiance des sites culturels et religieux

Mineure

- Travailler à des heures

raisonnables n'excédant

pas 19 heures (heure
d'affluence des pèlerins) ;

- Informer les autorités

religieuses responsables

du sanctuaire et ses
environs sur la nature des travaux à réaliser dans leur périmètre.

Travaux de

dégagement des

emprises et de
terrassement sur la bretelle de 250 m

conduisant à la
piscine de dévotion

(lac aménagé) et

exécution des

travaux sur la

bretelle Mimetala
RN2

Pendant les

travaux

Conducteur des travaux, Environnementalistes, Chargé des aspects

Sociaux,

Environnementaliste de la
MDC

 
 
 
 
 
 

32%

PM

Embellissement de la route de

contournement

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Inondation d'une cacaoyère

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Conflits entre certains employés de l'entreprise

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Adapté du MINEPDED, 2019

Légende : NR= Non Réalisé R= Réalisé EC= en cours de réalisation TRM= taux de réalisation des mesures impacts omis impacts imprévus

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

59

Sur la base des observations faites sur le niveau d'effectivité de mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de ce projet, il en ressort que :

- Le niveau de prise en compte des mesures relatives à la composante physique est de 35% pour les mesures réalisées 4% pour celles partiellement réalisées, 25% pour celles en cours de réalisation et de 2% pour celles non réalisées. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.11 ci- après :

25%

4%

2%

35%

Réalisées

Partiellement réalisées En cours de réalisations Non réalisées

Figure 3.11 : Répartition du niveau de prise en compte de la composante physique

- Le niveau de prise en compte des mesures relatives à la composante biologique est de 2% pour les mesures réalisées, 12% pour celles en cours de réalisations et 0% pour

celles non réalisées. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.10 ci- après :

12%

2%

Réalisées

En cours de réalisations non réalisées

60

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Figure 3.12 : niveau de prise en compte relatif à la composante biologique

- Le niveau de prise en compte des mesures relatives à la composante humaine et socio-économiques est de 28% pour les mesures réalisées 4 % pour celles en cours de réalisations et de 2% pour celles non réalisées. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.11 ci- après :

12%

4% Réalisées

28%

En cours de réalisations

Non réalisées

Figure 3.13 : Répartition du niveau de prise compte relatif à la composante humaines et socio-économiques

En somme, sur la base des résultats obtenus dans chaque composante de l'environnement de la zone du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen il en ressort que le niveau de pris en compte relatif à la composante physique est de 65% contre 14% de celle de la composante biologique et 44% de celle de la composante humaine et socio-économiques. La figure 3.14 ci-après résume le taux global de prise en compte de toutes les composantes de l'environnement de ce projet :

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

61

composante physique composante biologique composante humaine et socio-économiques

44%

14%

65%

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Figure 3.14 Répartition de la prise en compte des composantes de l'environnement de la zone du projet

On constate donc que la composante la plus considérée dans la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen est la composante physique avec un taux de 65% de mesures effectives.

3.2.2 Evaluation qualitative du niveau d'efficacité des mesures mises en oeuvre

Pour évaluer l'efficacité des mesures proposées dans le plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) de ce projet, il est nécessaire de s'appuyer essentiellement sur les mesures effectives. Pour tous les impacts de ce projet, 46 mesures sont effectivement mises en oeuvre (mesures en cours de réalisation et mesures réalisées). Les résultats obtenus à la fin de cette évaluation se matérialise de la manière suivante :

- Pour les impacts d'importance majeure, 21% des mesures mise en oeuvre sont efficaces contre 17% plus ou moins efficaces et 0% non efficaces ;

62

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

- Pour les impacts d'importance moyennes, 19% des mesures mis en oeuvre sont efficaces, 6% plus ou moins efficaces et 4% sont non efficaces

- Pour les impacts d'importances mineures, 23% des mesures mis en oeuvre sont efficaces et 17% plus ou moins efficaces et 0% sont non efficaces. Le graphique (figure.3.15) ci-dessous représente le niveau d'efficacité des mesures mis en oeuvre dans le plan de gestion environnemental et social de ce projet :

mesures efficaces

mesures plus ou moins efficaces mesures non efficaces

mesures efficaces

mesures plus ou moins efficaces mesures non efficaces

MESURES DES IMPACTS D'IMPORTANCE MAJEURES

MESURES DES IMPACTS D'IMPORTANCES MINEURES

MESURES DES IMPACTS D'IMPORTANCES MOYENNES

23%

4%

6%

17%

19%

23%

17%

Figure 3.15 : Répartition du niveau d'efficacité des mesures mise en mise du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E)

Par ailleurs, s'agissant du niveau global d'efficacité des mesures effectivement mises en oeuvre, il en ressort que : 66% de ces mesures sont efficaces contre 40% plus ou moins efficaces et 4% non efficaces. Le niveau général d'efficacité des mesures mise en oeuvre du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen est représenté dans la figure 3.16 ci-dessous :

63

38%

MESURES EFFICACES MESURES PLUS OU MOINS EFFICACES

MESURES NON EFFICACES

4%

58%

Figure 3.16: Répartition du niveau global d'efficacité des mesures mises en oeuvre du plan de gestion environnemental et social

Les résultats obtenus à partir de ce graphique démontrent que le niveau global d'efficacité des mesures mise en oeuvre dans le cadre de ce projet est insuffisant en raison du fait que le taux d'efficacité des mesures mise en oeuvre de chaque catégorie d'impacts du projet est en dessous des critères d'efficacité de chacune des catégories indiqué par le grille du MINEPDED.

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

64

Tableau 3.3 : Grille d'évaluation de l'efficacité des mesures mises en oeuvre

Information sur l'impact et la mesure mise en oeuvre

Information sur le suivi de l'efficacité

 

Appréciation du niveau d'efficacité de la mesure mise en oeuvre

Impact de la mesure mise en oeuvre

Importan

ce de
l'impact

Mesure mise en oeuvre pour gérer l'impact

Période de mise en oeuvre

Acteur de suivi et de mise en oeuvre

Fréquence de

vérification

Indicateur de

l'efficacité

Moyen de

vérification

Coût

E

PE

NE

Commentaires

Nuisances de

chantier (Contaminatio

n de l'air,
nuisance

sonores et
nuisances

olfactives et
visuelles)

Mineure

- Éviter le déplacement

inutile des engins dans les zones habitées et éteindre les moteurs en temps d'arrêt

Pendant les

travaux

- Conducteur des travaux

- Environnementalistes

BUNS

- Chargé d'hygiène santé et
sécurité (HSS)

- Mission de contrôle (MDC)

Tous les jours

pendant la
réalisation des travaux

Décente de terrain et constat,

Prises de

photos sur le chantier

PM

 
 
 

Elle a contribué à

réduire les propagations des bruits vers les zones habitées

- Remplacement

périodique des filtres et huiles de moteur

 

/

Chaque jours

Décente de terrain et constat

 

PM

 
 
 

Elle est réalisée

lorsqu'une panne
survient et au cours des

visites techniques des
engins et véhicules de l'entreprise

- Limitation de vitesses

circulation des engins et véhicules dans les zones d'habitations et des travaux

 

/

Chaque jour

pendant la
réalisation des travaux

Descente de terrains et constat

Prises de

photos sur le chantier

PM

 
 
 

Cette mesure n'a pas été totalement respectée car

les véhicules de

l'entreprise ne te

tenaient pas toujours
compte de la présence

des panneaux de
signalisations temporaires disposés sur le chantier

- Arrosage au moins une

à deux fois par jours en

sèche les zones de

travaux et celles
habités

 

/

 

Contamination de

l'air par la levée de

poussière dans
l'atmosphère

Prises de

photos sur le chantier

PM

 
 
 

Cette activité a parfois accusé un retard dans son exécution

- Recouvrir de bâche les

camions transportant

les matériaux

granulaires et le sable

 
 

Tous les jours

pendant la
réalisation des travaux

Contamination de

l'air par le

déversement des

granulats dans

l'atmosphère

Prise de

photos sur le chantier

PM

 
 
 

Elle a été partiellement considérée même si son impact est très faible

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

65

 
 

- Promouvoir le port des

EPI, notamment les

cache-nez pour la

protection des

travailleurs sur le

chantier

 
 

Tous les jours

pendant la
réalisation des travaux

Constat sur le

chantier

Prise de

photos

PM

 
 
 

Plus ou moins efficace à

cause, du non port
complet des EPI par

certains ouvriers
présents sur le chantier, de l'épuisement de stock et la rareté sur le marché locale causée par le CO-VID 19

- Limitation des vitesses

de déplacement des

engins, camions, et
véhicules légers dans la zone du projet à 30 Km/h et à 50 km/h en agglomération

 
 
 

Constat sur le

chantier

Prise des

photos

PM

 
 
 

Elle n'a pas empêché la

survenue de quelques
accidents de circulation durant le projet

- Interdire la

combustion des

matériaux pouvant

produire des gaz
toxiques

Pendant les

travaux du projet

 

Pendant le

projet

Constat

Tracts de

sensibilisati ons

 
 
 
 

Le respect de cette

mesure a permis

d'atténuer l'impact
négatif que peut causer

la combustion des
matériaux

- Fournir des masques

respiratoires de l'eau et du lait aux personnels

affectés à

l'imprégnation de la
couche de base et la mise en oeuvre de la couche roulement en béton bitumineux

 
 
 
 
 
 
 
 
 

Elle n'est pas

complètement réalisée
bien que le projet soit en cours réalisation

- Orientation des

façades principales des

installations de
l'entreprise

 
 

Présence des façades dans la base bureau de BUNS

Constat

Prise des

photos

PM

 
 
 

Elle est efficace du fait de la présence effective

des panneaux

d'indication dans les
bases de l'entreprise

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

66

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Nuisances paysagères

Mineure

- Créer et définir les aires de

stationnement des engins et

camions après travaux en

disposant les panneaux
d'indication de parking et ceux d'attention parking

- Créer les sites de dépôts de
matériaux répondant aux normes environnementales

Pendant et après

la période des
travaux

- Conducteurs des travaux

- L'Environnementaliste

- Chargé d'HSS

- L'Environnementaliste de la

MDC

Tous les jours

pendant la

réalisation des

travaux

Constat

La prise de photo pendant la réalisation

de ces
travaux

PM

 
 
 

Elles sont efficaces du fait de la mise en oeuvre

effective de ces
mesures. De plus, les

sites utilisés dans le
cadre des travaux ont

retrouvé leur état
naturels

 
 

- Remettre en état d'exploitation

tous les sites qui vont servir dans le cadre des travaux suivant la convention avec le propriétaire du site ou le Maitre d'Ouvrage

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- Abattage des arbres situées dans

Pendant les

Conducteur des travaux

 
 

Prise de

 
 
 
 

Elle a été entièrement

Destruction de la

végétation,

Pression sur la flore et

Moyenne

l'emprise des travaux en utilisant les abatteurs expérimentés de Benebalot

travaux de

dégagement des emprise

Environnementaliste BUNS L'Environnementaliste de la MDC

-

Constat

photos

PM

 
 
 

respectée du fait du
recrutement de la main
locale pour la conduite

des engins lourds
(excavatrice,

niveleuse, bulldozer)

la

 

- Mettre à la disposition des

Pendant les

 

Pendant la

Constat sur le

Enquêtes

 
 
 
 

Elle est plus ou moins

Biodiversité

 

riverains le bois issus du

travaux de

 

réalisation du

terrain

auprès des

 
 
 
 

efficace car des

 
 

dégagement des emprise

dégagements des emprises

/

projet

 

populations

 
 
 
 

riverains nous

expriment leur

mécontentement à

cause du fait que rien

n'ait été mis à leur

disposition bien que
cette mesure concerne

les propriétaires des

sites utilisés pendant

les travaux. Il faut

également souligner

que ces populations
disent ne pas entretenir

de relations

67

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

harmonieuses avec

BUNS SARL

 
 
 
 

- Délimitation de l'emprise par

l'implantation des piquets ;

- Sensibiliser les employés sur la

protection de la biodiversité
végétale

 

/

Tous les jours

pendant la

réalisation des

travaux

Constat

Prise de

photos pendant les travaux

PM

 
 
 

Elles sont efficaces car

les piquets sont
implantés pendant les

travaux de pose de
couche de fondation,

de malaxage de la
couche la couche de

base, exécution de

purges, réglage et

compactage des
couches de fondation et de base. D'autres part la sensibilisation pour la gestion des déchets est faite pendant les

réunions matinales

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

« quart d'heure de

sécurité » et l'affichage de tracts dans la base-bureau

Dispersion

de

la

 

- Aménager une aire de

 

- Conducteur des travaux

Cantine

Constat

Prise de

 
 
 
 

Mesure efficace du fait

faune

 
 

Mineure

restauration pour les employés et recruter deux prestataire (deux femmes résident non loin du site)

 

- Environnementaliste BUNS

- Responsable HSS BUNS

- Environnementaliste de la

construite dans

les installations

de l'entreprise

 

photos

PM

 
 
 

de la présence de la cantine de l'entreprise dans ses installations

 
 
 
 
 
 

MDC

 
 
 
 
 
 
 
 

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

68

 
 

- Proscrire la consommation de la

viande de brousse aux employés dans les bases de l'entreprise

 
 

Code HSS de

l'entreprise

Connaissance du

code de conduite HSS de l'entreprise

 
 
 
 
 

Ces mesures sont

efficaces car on

remarque d'une part

 
 

durant la période des travaux

 
 
 
 
 
 
 
 
 

une sensibilisation faite

 
 

- Interdiction du trafic illicite du

 
 
 
 
 
 
 
 
 

tout autour de ces

 
 

gibier dans les véhicules de

 
 
 
 
 

PM

 
 
 

interdits dès la phase de

 
 

transport du personnel ou des

 
 
 
 
 
 
 
 
 

recrutement du

 
 

matériaux

 
 
 
 
 
 
 
 
 

personnel dans la

 
 

- Interdiction de chasse et de

 
 
 
 
 
 
 
 
 

mesure où elles sont

 
 

consommation de certaines

 
 
 
 
 
 
 
 
 

inclues dans le

 
 

espèces faunique locales

 
 
 
 
 
 
 
 
 

règlement intérieur de

 
 

menacées d'extinctions

 
 
 
 
 
 
 
 
 

l'entreprise. D'autre

part notre enquête

effectuée auprès des

communautés locales
de la zone du projet

révèlent que ces
dernières sont privées de chasses pendant tout le cycle du projet. Ce qui a une incidence sur

leurs activités
quotidiennes.

 
 

- Interdiction du rejet

des déchets issus du

dégagement des

emprises dans les

plans d'eaux

Avant le démarrage

des travaux et
pendant les travaux

- Environnementaliste BUNS

- Chargé HSS

- Environnementaliste de la

MDC

 

- Rapport HSE

BUNS

- Constat sur le

chantier

Photos BUNS,

Prise de

photos sur le chantier

PM

 
 
 

Action mal réalisée du fait de la présence des branches de palmiers sur la rivière « EZALA » et autres cours d'eaux à

écoulement permanant
(rivière PK 14)

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

69

Contamination

des eaux
superficielles et souterraines

Moyenne

- Disposer des bacs à

ordures étiquetés

dans le garage et les

bureaux pour la

 

-

 

- Tracts de

sensibilisations sur la gestion

- Présence des

 

PM

 
 
 

Elles ont été totalement respectées

 
 

collecte des déchets

 
 
 

bacs à ordure

 
 
 
 
 
 
 
 

- Sensibiliser les

 
 
 

dans la base-

 
 
 
 
 
 
 
 

employés à la gestion

rationnelle des
déchets générés par les travaux

 
 
 

bureau

 
 
 
 
 
 

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

70

 
 

- Tenir une

campagne de
sensibilisation

avec les
différents

 
 
 

Enquête de terrain

auprès des
populations

 
 
 
 
 
 

Tous les chefs de

villages en particulier
celui de la chefferie de Nkolnda 2 dit avoir été

consultés dès le

Risque

d'augmentation du

 

chefs de

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

démarrage des travaux et

taux de

 

villages

- Début des

- Environnementaliste

 
 
 
 
 
 
 
 

pendant tout le projet

IST/SIDA/Hépatites, VCS

Majeure

traversés aux

démarrages

travaux

-pendant les

BUNS,

- Chargés des aspects

 
 
 
 
 
 
 
 

lors des différentes

campagnes de

 
 

des travaux

travaux

sociaux BUNS

- Chargés d'HSS

- Environnementaliste

de la MDC

 
 
 
 
 
 
 
 

sensibilisations

organisés par

l'entreprise et surtout
pour la prévention du

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

CO-VID 19 dans la

localité de Bénébalot et

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Nkolnda au cours du mois de mars 2020

 
 

- Sensibiliser le

personnel aux

moyens des
campagnes de sensibilisation et des réunions matinales hebdomadaires de sécurité

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Action entièrement

mise en oeuvre pendant les réunions de quarts d'heures de sécurité

 
 

- Distribuer aux

riverains les

préservatifs

pendant les
campagnes de sensibilisation

et aux
employés

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Elle est plus ou moins

efficace car certains
riverains nous ont fait savoir qu'ils n'ont pas

été associés à ces

différentes campagnes
de sensibilisions et de

distributions de
préservatifs

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

71

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

 
 

- Sensibiliser et

faire connaître

le code de
conduite HSS

à l'ensemble

des employés

dès la phase de recrutement

 
 

Respect du code

de conduite

pendant la

réalisation du

projet tous les
jours

Présence du code

conduite dans les

installations de
l'entreprise

Constat

Prise de

photos

PM

 
 
 

Son efficacité est

ressentie par la présence du code de conduite dans

la base-bureau et sa
distribution dès la phase

de recrutement des
employés

 
 

- Recruter un

Dès le démarrage

Directeur des travaux

 
 
 
 
 
 
 
 

Il sert de relais entre les

 
 

cadre chargé

des travaux et

BUNS

 
 

- Constat

 
 
 
 
 

employés et les

 
 

des aspects

pendant leur

Responsable du bureau du

 
 

- Résultats de

 
 
 
 
 

populations en

 
 

sociaux

exécution

personnel BUNS

Pendant la durée

 

l'enquête

 
 
 
 
 

s'occupant des

Risques de conflits avec les riverains et

amélioration du
cadre de vie

Majeure

 
 

Environnementalistes BUNS Chargé des aspects sociaux BUNS

du projet

 

auprès des

populations

 

PM

 
 
 

campagnes de

sensibilisations et la
résolution des potentiels conflits avec ceux-ci.

 
 
 
 

Environnementaliste de la mission de contrôle (MDC)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- Création d'une

plate-forme de concertation d'entente avec

les chefferies
traverser par le projet visant à

résoudre de

manière

pacifique avec

les riverains

les potentiels

conflits qui

pourrait

survenir du fait de la présence

des employés
dans la zone ou

des travaux

exécutés

 
 
 
 

- Rapport HSE

BUNS

 

PM

 
 
 

L'enquête effectuée

auprès des experts de BUNS révèle que dès le début du projet les chefs de villages traversés par

le projet se sont

entretenus avec les
responsables du projet pour une entente avec

ceux-ci pour résoudre
dans la meilleurs cas les

conflits qui pourraient
impliquer le personnel et l'entreprise

72

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

 
 

- Recrutement

de la main

 
 
 
 

-

 

PM

 
 
 

L'action menée par les

responsables de

l'entreprise est

 
 

d'oeuvre locale

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

insuffisance car certains riverains se plaignent du fait qu'ils n'ont pas été

recrutés dans

l'entreprise aux

détriments des autres. Ils soulignent que la main d'oeuvre de l'entreprise est en majorité issue de la région du Sud-Ouest

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Cameroun

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

« anglophone »

 
 

- Prôner

 
 
 
 

-

 
 
 
 
 

Elle est mise en oeuvre

 
 

l'égalité de

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

dès la phase de

 
 

chance dans le

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

recrutement du

 
 

recrutement en se basant sur l'expérience décrite dans les dossiers

d'appel à
candidature et

l'aptitude des
recrues sur le

chantier

pendant la
période d'essai

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

personnel

 
 

- Traiter son

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Respect total du droit

 
 

personnel

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

des travailleurs par

 
 

conformément

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

l'affiliation de ceux-ci à

 
 

au Code du

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

la caisse nationale de

 
 

travail et

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

prévoyance sociale

 
 

convention

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

(CNPS) et le paiement

 
 

collective

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

réguliers et mensuels de

 
 

applicable

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

leurs salaires entre le 25e

 
 

dans les BTP

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

et le 27e jours de chaque

 
 

(bâtiments de

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

mois.

73

travaux publiques)

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

 
 

- Signaler l'ensemble des

travaux conformément au plan de signalisation

consigné dans la

 
 

Tous les jours

pendant la

réalisation des

travaux du projet et

Constat sur le terrain

Prise de

photos, et

fiche de

déclaration

 
 
 
 

Cette mesure est plus

ou moins efficace
dans la mesure où malgré la disposition

Risques d'accidents

 

stratégie de prévention ESH de l'entreprise

- Sensibiliser les
riverains des différents villages et usagers de la

 
 

pendant le contrôle

des panneaux de
signalisation temporaire disposés

sur la voie de

 

d'accident

PM

 
 
 

des panneaux de

signalisations

temporaires sur le

chantier et la

sensibilisation faite

de circulation

 

routes sur la nécessité

de préserver les

 

Conducteurs des

travaux

contournement

 
 
 
 
 
 

au quotidien par le service HSS le non-

 

Majeur

panneaux disposés sur

Dès le début du chantier

Chargé HSS

 
 
 
 
 
 
 

respect à la fois par

 

e

le chantier

- Aménager des
ralentisseurs ou brise- vitesses en amont et en aval des zones à fortes

fréquentation (école,

centre de santé, site
culturel et/ou religieux)

- Sensibiliser le
personnel sur le respect du code de la route et

des panneaux de
signalisation

temporaire sur le
chantier

et pendant les travaux

Chargé des aspects

sociaux

 
 
 
 
 
 
 

les conducteurs de

l'entreprise et les
usagers de la route

des panneaux de
signalisations

persiste car ceux-ci

ont parfois de la
peine à ralentir. Ce

qui explique la
survenue de quelque

accident de
circulation pendant le mois de mars.

 
 

- Disposer des « Flags

men » ou signaleurs en

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

74

 
 

aval et en amont de chaque zone de travaux

afin de prévenir les
usagers de la route des

dangers ou de la
présence des engins en mouvement

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- Signer une convention

Dès le démarrage des

Directeur du projet

Pendant la durée du

- Constat fait par

Prise de

 
 
 
 

Cette mesure est

 

Majeur e

de soins avec le centre de santé de Nkolmefou

travaux et pendant le projet

Conducteur des

travaux

projet

la prise en

charge des

photo,

enquête de

 
 
 
 

effective car

l'entreprise a mis à

Risque d'accident

de travail

 

I pour la prise en charge du personnel pendant tout le projet

 

Responsable HSS

Les chefs de sections L'environnementaliste de la MDC

 

employés de

BUNS pendant

le déroulement

du projet, les
affiches, stagiaire dans le service HSS de BUNS, travaux de quantifications des déchets

terrain

PM

 
 
 

disposition des

employés un quitus d'accès aux soins de

santé auprès du
centre de santé de Nkolmefou I. il faut noter que ce centre de

santé est en
communication avec

le centre de santé
d'Odza

 
 
 
 
 
 

- Entretien avec

l'environnement aliste de BUNS

 
 
 
 
 
 

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

75

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

 
 

- Afficher dans les

ateliers les dangers et

les risques présents,

étiqueter tous les

produits dangereux

présents dans les
magasins

 
 
 

Constat

Prise de

photos

 
 
 
 
 
 
 

- Recruter un

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Responsable Hygiène

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Santé et Sécurité au

travail chargé de la
planification de mise en oeuvre de tous les outils

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

H55 l'entreprise

(accueil sécurité de tous

les employés et

visiteurs, signalisation
des travaux, tenue de réunion de sécurité etc.)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Pendant le projet

Constat sur le terrain

Prise de

 
 
 
 

La dotation du port

 
 

- Doter le personnel des

EPI adaptés à chaque

poste de travail

 
 

tous les jours

 

photos

PM

 
 
 

des EPI n'est pas

totalement respectée

par les ouvriers

disposés sur le
chantier et ce qui les

expose plusieurs
risques ou dangers.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ce qui pose un

problème d'éducation

environnemental Il
faut également noter

le manque de
bouchon d'oreilles et des lunettes pour les ouvriers présents sur le chantier. Elle est à

cet effet plus ou
moins efficace

76

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Risque de

déplacement ou

atteinte des réseaux divers

 

- Impliquer les

Concessionnaires dans toutes les opérations de

déplacement des
réseaux

Dès le démarrage des travaux

 

Pendant le projet et

la réalisation des
travaux

 

Existence du protocole d'accord,

enquête de
terrain

PM

 
 
 
 
 

Moyen ne

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- Informer les

populations à l'avance des désagréments qui peuvent survenir sur les réseaux du fait de nos travaux ;

- Initier des démarches

auprès des

Concessionnaires de

manière à éviter dans le

meilleur cas des

interruptions sur les
différents réseaux

Pendant le projet

Conducteur des

travaux BUNS ; Environnementalistes BUNS ;

Chargé des aspects
sociaux ; Environnementaliste de la MDC

Pendant le projet

Constat

Photos de

BUNS,

 
 
 
 

Elles sont plus ou

moins efficaces car le projet est en cours de réalisation

Nuisance de

Mineur

- Travailler à des heures

 
 
 

Constat

Enquête de

 
 
 
 

Le projet est en

l'ambiance des sites

culturels et
religieux

e

raisonnables

n'excédant pas 19

heures (heure

d'affluence des

pèlerins) ;

- Informer les autorités
religieuses

responsables du

sanctuaire et ses
environs sur la nature des travaux à réaliser dans leur périmètre.

Pendant les travaux

Conducteur des

travaux, Environnementalistes, Chargé des aspects Sociaux, Environnementaliste de la MDC

 
 

terrain

 
 
 
 

phase d'exécution

E= Efficace PE= Plus ou moins efficace NE= non efficace PM = Pour Mémoire (pour les coûts intégrés dans le budget prévus pour le suivi du projet)

Adapté du MINEPDED, 2019

77

Sur la base des observations faites sur le niveau d'efficacité des mesures d'atténuations ou de bonifications mise en oeuvre dans le cadre du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé Nsimalen, il en ressort que :

- Le niveau d'efficacité des mesures relatives à la composante physique est de 20% pour les mesures efficaces contre 13% pour celles plus ou moins efficaces et 0% pour celles non efficaces. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.17 ci- après :

13%

20%

efficaces

Plus ou moins efficaces

non efficaces

Figure 3.17 : Répartition du niveau d'efficacité de la prise en compte de la composante physique

- Le niveau d'efficacité des mesures relatives à la composante biologique est de 15% pour les mesures efficaces contre 2% pour celles plus ou moins efficaces, 2% pour celles non efficaces. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.18 ci- après :

2%

2%

15%

efficaces

Plus ou moins efficaces

non efficaces

78

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Figure 3.18 : Répartition du niveau d'efficacité de la prise en compte de la composante biologique

- Le niveau d'efficacité des mesures relatives à la composante humaine et socio-économiques est de 24 % pour les mesures efficaces contre 24 % pour celles plus ou moins efficaces et 0% pour celles non efficaces. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.19 ci- après :

24%

24%

efficaces

Plus ou moins efficaces non efficaces

Figure 3.19 : Répartition du niveau d'efficacité de la prise en compte de la composante humaine et socio-économique

En somme, sur la base des résultats obtenus dans chaque composante de l'environnement de la zone du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen il en ressort que le niveau d'efficacité relatif à la composante physique est 33% contre 20%pour la composante biologique et 48 % pour la composante humaine et socio-économiques. La figure 3.20 ci-après résume le taux global d'efficacité de toutes les composantes de l'environnement du site ce projet :

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

79

48%

20%

33%

composante physique composante biologique

composante humaine et socio-économiques

Figure 3.20 : Répartition du niveau global d'efficacité des composantes de l'environnement de la zone du projet

Sur la base de ces résultats, on peut donc constater la mise en oeuvre des mesures relatives à la composante humaine et socio-économique sont les plus efficaces avec un taux de 48% d'efficacité.

3.3. PROPOSITIONS DES MESURES CORRECTIVES ET ADDITIVES AUX
MANQUEMENTS OBSERVES

Cette partie est une suggestion des mesures envisageables pour l'amélioration de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social (PGES-E) de l'entreprise concernant les mesures considérées, non considérées et additionnelles afin de proposer un plan de gestion environnemental et social conforme à la mise en oeuvre ces mesures.

3.3.1 Mesures environnementales d'atténuations ou de bonifications correctives

En effet, pour compenser, atténuer ou bonifier certains impacts prévus au moment de la

réalisation de l'étude d'impact environnemental et social de ce projet, (impacts de niveau « 2 »

et impacts de niveau « 4 »), la mise en en oeuvre de certaines mesures proposées est nécessaire.

Pour les impacts de niveau « 2 », les mesures d'atténuations ou de bonifications sont :

- Recouvrir de bâches les camions transportant le sable

- Fourniture des bouchons d'oreilles et lunettes aux ouvriers

- Construire aire de stockage bétonnée

Pour les impacts de niveau « 4 », les mesures d'atténuations sont :

80

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

- Expulsion du chantier de tout employés récidiviste non conforme aux consignes générales de sécurité

- Construction d'une laverie équipée dans la base bureau

C'est ainsi que le plan de mise en oeuvre de ces mesures est consignée dans le tableau 3.4 ci-après :

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

81

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Tableau 3.4 : Plan d'action environnemental de mise en oeuvre des mesures environnementales correctives

Impact concerné

Importance

Proposition d'amélioration

Nuisances

olfactives et
visuelles

Mineure

Mesures proposées

Activités à mener

Acteurs de suivi et de mise en oeuvre

Délai

Coûts

Recouvrir de bâches les camions transportant le sable

Sensibilisation des

conducteurs de camions

sur la nécessité de

recouvrir les camions
transportant le sable et

d'autres matériaux,
Contrôle journalier des

camions chargés du
transport du sable

Responsable QHSE BUNS,

environnementalistes BUNS,
environnementaliste de la MDC, Didons conseils SARL

Pendant le

projet

1.000.000FCFA

Fourniture des bouchons d'oreilles et lunettes aux ouvriers

Promotion du port

complet des EPI

Responsable QHSE BUNS,

environnementalistes BUNS,
environnementaliste de la MDC, Didons conseils SARL

Pendant le

projet

1.000.000FCFA

Risque d'accident de travail

Majeure

Expulsion du chantier de tout employés récidiviste

Sensibilisation

accentuée sur le port

complet des

Chef du personnel BUNS responsable

QHSE BUNS, environnementalistes

Pendant le

projet et

1.000.000 FCFA

82

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

 
 

non conforme aux

équipements de

BUNS, environnementaliste de la MDC,

durant les

 
 
 

consignes générales de

sécurité

protection individuelles

(EPI), Contrôle
journalier sur le respect

des consignes de
sécurité

Didons conseils SARL, Comité

départemental de suivi

travaux

 

Pollution des eaux

Mineure

Construction d'une

Lavage du matériel

Chef du personnel BUNS responsable

Avant et

7.000.000 FCFA

superficielles et

 

laverie équipée dans la

roulant de l'entreprise

QHSE BUNS, environnementalistes

Pendant le

 

souterraines

 

base bureau

(engins, véhicules,

camions)

BUNS, environnementaliste de la MDC,

Didons conseils SARL, Comité
départemental de suivi

projet

 

Pollution des eaux

Mineure

Stockage des

Construction bétonnée

MINEPDED, Comité départemental de

Avant et

10.000.000FCFA

superficielles et

 

hydrocarbures et leurs

du hangar de stockage

suivi, MDC

pendant le

 

souterraines

 

dérivées

provisoire des

hydrocarbures et leurs dérivées dans la base-bureau

 

projet

 

83

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

3.3.2 Mesures environnementales d'atténuations ou de bonifications additives des impacts prévus et omis

Ces mesures environnementales amélioreraient l'efficacité de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé Nsimalen. Ces mesures concernent les impacts de niveau « 1 » (impacts dont la mise en oeuvre des mesures a généré d'autres impacts) et les impacts de niveau « 3 » (impact omis). De ce fait, elles sont consignées dans la matrice synoptique (tableau 3.10) ci-dessous :

Tableau 3.5 : Plan de gestion environnemental et social additif (PGES)

Impact concerné

Importance

Proposition d'amélioration

Contamination

Mineure

Anciennes

Contrainte/difficulté

Mesures

Activités à mener

Acteur de suivi et

Délai

Coûts

de l'air par

 

mesures

rencontré

proposées

 

de mise en oeuvre

 
 

levée de

 

Arrosage au

Arrosage non

Arrosage

Circulation des engins

Environnementaliste

Pendant

2.000.000

poussières et

le rejet dans

 

moins une à

deux fois par

systématique pendant

les travaux de

journalier systématique

camions et véhicules de

l'entreprise, travaux de

BUNS, Chargé HSS, Environnementaliste

les

travaux

FCFA

l'atmosphère

 

jours en saison

malaxage de la

une à deux fois

malaxage de la couche de

de la MDC, Didons

 
 

des GAZ à

 

sèche les zones

couche de base et de

par jour les

base, travaux malaxage de

conseils SARL

 
 

effet de serre (GES)

 

de travaux et

celles habités

couche de fondation, arrosage irrégulier sur

les routes non-
bitumées

zones des

travaux en

saison sèche

couche de fondation

 
 
 

84

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

 
 

Promouvoir le

port des EPI,
notamment les cache-nez pour

la protection
des travailleurs

sur le chantier

Port complet des EPI par certains ouvriers

pas totalement
respecté, épuisement du stock des EPI

Dotation des

EPI

Dotation des EPI aux

ouvriers présents dans le chantier

Environnementaliste BUNS, Chargé HSS, Environnementaliste de la MDC,

Avant et pendant les travaux

3.000.000 FCFA

 
 

Limitation des

Non-respect des

Sensibilisation

Circulation des engins

Environnementaliste

Pendant

1.000.000FCFA

 
 

vitesses

panneaux de

limitations des

vitesses disposés sur

le chantier, non-
respect du code de la route

accentuée sur

le respect des

panneaux de

limitation de

vitesses, du

code de la
route,

sanctions de

tous les

conducteurs non conformes

au consignes
édictées

camions et véhicules de

l'entreprise pendant et
après les travaux

BUNS, Chargé HSS,

le projet

 

85

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Contamination
des sols, eaux
de surfaces et

 

Mineure

Interdiction du

rejet de tous

types de

Déversement des

déchets, sur le sol,
dans les eaux

Aménager les
pavés ou du
béton dans le

Dégagement des emprises,

terrassement, déblais,
maintenances et vidanges

Environnementaliste BUNS,

environnementaliste

Pendant les

travaux

1.000.000 FCFA

souterraines

 

déchets

(hydrocarbures,

huiles de
vidanges, déchets

déblayés etc.)
dans les plans d'eaux et sur le sol

 

garage de

l'entreprise, utilisation minutieuse des hydrocarbures, Jet des déchets dans les bacs à ordures

des camions, engins et

véhicules de l'entreprise

de la MDC, comité

départementale de
suivi

 
 

Conflits avec

Majeure

Fournir des

Dons ineffectifs chez

Dégagement

Donations des déchets de

Responsable HSE

Pendant

2.000.000FCFA

les riverains

 

dons de

matériaux aux riverains (bois, graviers,

sables) pour
perpétuer l'harmonie entre

tous les riverains

des emprises,

terrassement

bois, graviers, sables aux riverains

BUNS,

environnementaliste BUNS

les

travaux

 

86

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

 
 

l'entreprise et

les riverains

 
 
 
 
 
 

Conflits avec

les riverains

Mineure

/

Déviation du lit du cours d'eaux vers les plantations

Construire des caniveaux aux

abords des
habitations, cultures, maisons boutiques afin

de permettre

une bonne

circulation des

eaux de
ruissellements

Constructions des dalots sur la rivière ou cours d'eau

Responsable HSE

BUNS,

environnementaliste BUNS

Pendant les

travaux

4.000.000FCFA

Conflits entre

le personnel de l'entreprise du fait de leur

Majeure

/

Querelles, intimidations

Sensibilisation

du personnel
sur le respect des collègues, promouvoir les relations de

cordialité et

Présence des employés sur le site

Chef personnel,

responsable HSE

BUNS

Pendant le

projet

PM

87

 
 
 
 

d'harmonie

 
 
 
 
 
 
 
 
 

entre

les

 
 
 
 
 
 
 
 

employés

de

 
 
 
 
 
 
 
 

l'entreprise

 
 
 
 
 

Adapté du MINEPDED, 2019

Légende : PM = Pour Mémoire pour les coûts déjà contenus dans le budget originaire du projet.

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

88

CONCLUSION

Au terme de la présente étude réalisée au bénéfice de la prise en compte des considérations environnementales suites aux travaux de construction de la route de contournement de l'aéroport international Yaoundé-Nsimalen, on peut noter ce qui suit : l'état des lieux avant et après la réalisation des travaux de ce projet est connu. Le niveau de mise en oeuvre des mesures prévues dans le plan de gestion environnemental et social est connu. Les écarts entre les mesures prévues et les mesures mises en oeuvre sont déterminés quantitativement et qualitativement. Cinq niveaux d'impacts sont mis en exergue, à savoir : des impacts de niveau « 0 » concernant les impacts dont les mesures d'atténuations ou de bonifications ont été totalement mises en oeuvre et, n'ayant pas généré d'autres impacts ; les impacts de niveau « 1 » qui sont ceux dont la mise en oeuvre des mesures d'atténuations ou de bonifications ont généré d'autres impacts ; les impacts de niveau « 2 » sont les impacts dont les mesures ont été mises en oeuvre partiellement ; les impacts de niveau « 3 » sont des impacts omis dans le plan de gestion environnemental et social au moment de la réalisation de l'étude d'impact et enfin, les impacts de niveau « 4 » qui sont ceux dont les mesures prévues n'ont pratiquement pas fait l'objet de mise en oeuvre.

De cette classification des impacts, il en ressort que, la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé Nsimalen n'est pas entièrement mis en oeuvre car les cinq niveaux d'impacts sont relevés ainsi que les écarts entre les prévisions et la réalité sur le site du projet. Les impacts positifs sont pris en compte à raison de 13% alors que les impacts négatifs sont pris en compte à hauteur de 87%.

C'est ce qui explique ces insuffisances observées au niveau de son effectivité et son efficacité qui ont conduit à proposer des mesures correctives et additives visant à améliorer sa mise en oeuvre.

Pour pallier les manquements notés, il est nécessaire de prendre en compte des mesures correctives pour les impacts de niveau « 4 » et des mesures additives pour les impacts des niveaux « 0, 1, 2 et 3 » afin d'améliorer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de ce projet. A cet effet, un plan de gestion correctif est proposé dans un premier temps afin d'améliorer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social et dans un second temps, un plan de gestion additif est proposé pour améliorer son efficacité.

89

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Ces deux plans ne tiendront la route que si les recommandations suivantes sont prises en compte par les acteurs concernés à savoir :

a) Recommandations à l'endroit de l'entreprise BUNS SARL :

- L'implémentation de toutes les mesures proposées dans le plan de gestion environnemental (PGES)

- Prendre en compte toutes les imperfections constatées dans le cadre de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de ce projet afin de tirer des leçons pour les projets futurs ;

- Intégrer les mesures correctives et additives suggérées de cette étude.

b) Recommandation à l'endroit de la Mission de contrôle (MDC)

- De veiller au respect total et régulier par l'entreprise de la mise en oeuvre des mesures proposées dans le plan de gestion environnemental et social (PGES) ;

- Prendre en compte toutes les mesures suggérées relatives aux impacts environnementaux imprévus et omis générés par les travaux du projet;

- Décente permanente sur le site avec son ingénieur HSE pour s'assurer de l'évolution des travaux.

c) Recommandation à l'endroit du Comité départemental de suivi du Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES)

- Son implication à tous les niveaux dans le suivi du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) de ce projet ;

- Effectuer des missions hebdomadaires sur le chantier pour s'assurer de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social (PGES) du projet.

d) Recommandation à l'endroit des populations riveraines

- Déposer toutes les plaintes au niveau de l'entreprise sur les dommages environnementaux et sociaux causées par les activités du projet ;

e) Autre recommandation

90

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

- Valorisation de la présente étude auprès des institutions agréées afin d'apporter notre contribution auprès des différents acteurs sur les questions environnementales nationales et internationales actuelles ;

· Perspective : un suivi de mesures proposées par la présente étude permettra de s'assurer leur de mise en oeuvre .

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

91

BIBLIOGRAPHIE :

- ESSOUE NGOLOUE Pierre Claver, contribution au suivi environnemental et social des travaux de construction de l'ouvrage d'art N°17 et ses voix d'accès sur la rivière Banguè à Yokadouma, « Mémoire de master Professionnel en EIE », « non publié ». Univ de Dschang/CRESA Forêt-bois. Yaoundé

- MENDOUGA ABANDA Victorine, analyse des impacts environnementaux et sociaux du projet de construction de 1300 logements à Olembe dans sa phase d'exploitation, « mémoire de master professionnel en sciences de l'environnement », « non publié » université de Yaoundé 1 P.6

- Dieudonnée FEKOUA (2010), anthropisation et risques environnementaux et sociaux sur les collines de Yaoundé, « Mémoire de master professionnel en EIE » non publié Univ de Dschang/CRESA FORET-BOIS

- Peter Wathern (1988) «Environmental Impact Assessment: Theory and Practice»

- Banque Mondiale, Cadre environnemental et social

- Banque Mondiale, (2008) Rapport sur le développement dans le monde - Catalogue des routes classées du Cameroun, P. 2

- Plan de gestion environnemental et social (PGES) HYGRO-MEKIN, 2012 - Plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet

d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de

Yaoundé-Nsimalen

- Conférence de Rio de 1992, principe 4

- Pierre LEVASSEUR, Essai sur l'évaluation des impacts sur l'environnement et la prise en compte de l'expression des citoyens : cas de la rue Notre-Dame à Montréal. Centre Universitaire de Formation de Montréal, p. 8 « maitre en environnement »

- MINEPDED, Guide de réalisation et d'évaluation des EIE au Cameroun (2008), p.23 - MINEPDED (2019), Guide de suivi de la mise en oeuvre des Plans de Gestion

Environnementale et Sociale (PGES)/ Cahiers de Charges Environnementales (CCE).

p.47

- Loi-cadre n°96/12 du 05 aout 1996 relative à la gestion de l'environnement

- Décret n°2013/0171 fixant les modalités de réalisation de l'étude d'impact environnemental et social, l'arrêté n°0010/MINEP du 3 avril 2013 portant organisation et fonctionnement des Comités Départementaux de Suivi de mise en oeuvre des plans de gestion environnemental et social,

92

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

- Arrêté n°0001/MINEPDED fixant les différentes catégories d'opération dont la réalisation est soumise à une évaluation environnementale stratégique ou à une étude d'impact environnemental et social.

- Loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la - Loi N°98/005 du 14 avril 1998 portant régime de l'eau fixe le cadre juridique du - Loi N° 98/015 du 14 juillet 1998 relative aux établissements classés dangereux, - Décret N°2005/0577/PM du 23 février 2005 fixant les modalités de réalisation des

études d'impact environnemental

- Décret N°2011/2582/PM du 23 août 2011 fixant les modalités de protection de l'atmosphère ;

- Décret N° 2011/2583/PM du 23 août 2011 portant réglementation des nuisances sonores et olfactives.

- Décret N° 2012/2809/PM du 26 septembre 2012 fixant les conditions de tri, de collecte, de stockage, de transport, de récupération, de recyclage, de traitement

- Décret N° 2003/418/PM du 25 février 2003 fixant les tarifs des indemnités à allouer aux propriétaires victimes de destruction pour cause d'utilité publique de cultures et d'arbres cultivés ;

- Décret N°2001/165/PM du 08 mai 2001 précisant les modalités de protection des eaux de surfaces et des eaux souterraines contre la pollution

- Décret N°95/466/PM du 23 aout 1995 fixant les modalités du régime de la faune - Arrêté N° 0010/MINEP du 03 avril 2013 portant organisation et fonctionnement des

Comités Départementaux de Suivi de la mise en oeuvre des plans de gestion

environnementale et sociale.

- Arrêté N° 0069/MINEP du 08 mars 2005 fixant les différentes catégories

d'opérations dont la réalisation est soumise à une étude d'impact environnemental - Le décret n°2013/071 du 14 février 2013 fixant les modalités de réalisation de

l'étude d'impact environnemental et social.

- Neu (2001), Evaluer : apprécier la qualité pour faciliter la décision

93

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

WEBOGRAPHIE

- Http:// www.wikipédia.org;

- Http://www.cm.refer.org;

- http://www.memoireonline.com

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

94

ANNEXES

Annexe 1 : liste de contrôle

composante du milieu

question check list

situation

Observations

oui

non

Composante physique

 
 
 
 

Composante biologique

 
 
 
 

Composante humaine et socio-économique

 
 
 
 

Annexe 2 :

FICHE D'ENQUETE SOCIO-ECONOMIQUE DU PROJET D'AMENAGEMENT DE

LA ROUTE DE CONTOURNEMENT DE L'AEROPORT INTERNATIOANAL DE

YAOUNDE-NSIMALEN
QUESTIONNAIRE N°....

OBJECTIF DU QUESTIONNAIRE

L'objectif de ce questionnaire s'inscrit dans une logique de l'évaluation de la mise en oeuvre du PGES du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen.

I- Informations générales

1. Date de

l'enquête

2. Nom de

l'enquêteur

3. Quartier ou lieu

enquêté

95

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

II- Identification de l'enquêté et caractéristiques socio-démographiques

4. Nom de

l'enquêté(facultatif)

5. Sexe : 1- masculin 2- féminin

6. Nationalité

7. Quartier de

résidence

8. Etes-vous autochtone ? Étranger ?

9. Situation matrimoniale :

- Célibataire - Marié (e) - Veuf /veuve - Divorcé (e)

10. Niveau d'instruction :

Primaire secondaire supérieur pas de Réponses

h

11. Exercez-vous un métier ? oui non si oui, lequel ?

Fonctionnaire commerçant agriculteur pécheur autres(à préciser)

12. A combien s'élève vos revenus mensuels ? [10000-20000] [30000-40000]

[50000-60000] plus de 60000 pas de réponse

III- Connaissances du projet et de ses impacts réels

h

13. Avez-vous été informé de ce projet h ? Oui Non

14. Si oui, par quels types de moyens ?

Radiotélévision presse écrite bouche à oreilles consultations publiques

autres moyens ..

h

1

96

15. Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Depuis combien de temps êtes-vous informé de ce projet ?

1 Semaine 1 mois 3 mois 6 mois 1 an 2 ans plus

de 2 ans pas de réponses

16. Travaillez-vous dans ce chantier ? oui non si oui, quel poste occupez-

vous ? gardien ouvrier ingénieur technicien autres (à préciser)

17. Quel type de relation avez-vous avec BUNS SARL ? bonne mauvaise

tendue excellente

18. Connaissez-vous les impacts de ce projet ? oui non

19. Quels sont selon vous les impacts positifs de ce projet ?

Création d'emploi création des activités génératrice de revenus fluidité de

la circulation beauté de la route de contournement amélioration des

conditions de vie des riverains autres impacts (à préciser)

20. Quels sont les impacts négatifs ? pollution de l'air, pollution des eaux

nuisances sonores ou bruits dégradation des sols destructions des arbres

destruction des biens déplacements des réseaux prolifération des

maladies autres impacts (à préciser)

21. Avez-vous des biens détruits par le projet ? oui non

22. Si oui, lesquels ? cultures/plantations maisons boutiques

magasins autres(à préciser)

Avez-vous été indemnisé ? oui non

23. Le projet affecte-t-il vos activités ? oui non si oui, lesquelles ? pêche

chasse agriculture commerce autres (à préciser)

24. Quels avantages pouvez-vous en tirer ? formations équipements obtention

des dons augmentation des revenus

IV- Vérification de la mise en oeuvre des mesures de compensations des

impacts du projet

97

25. Des actions ont-elles été menées par les responsables de ce projet pour atténuer ses

impacts négatifs ? oui non

26. Si oui, qu'est ce qui a été fait pour atténuer les impacts négatifs sur le milieu biophysique ? Abatages des arbres par les abatteurs expérimentés de Bénébalot

dons du bois aux riverains recrutement de la main d'oeuvre à Bénébalot et

Ekoko II pour indiquer les espèces d'arbres protégées par les riverains autres (à

préciser)

27. Qu'est-ce qui a été fait pour atténuer les impacts négatifs sur le milieu humain et socio-économique ? prévention des IST/SIDA/hépatites ou VCS par la distribution des

préservatifs aux riverains prévention des conflits amélioration des

conditions de vie informer les populations sur les désagréments causés par le
déplacement des réseaux

Merci pour votre collaboration.

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

98

Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

Annexe 3 :

Plan de gestion environnemental et social (PGES) additif et correctif

Impact concernée

Importance

Proposition d'amélioration

 
 

Anciennes
mesures

Contrainte/difficulté rencontré

Mesures
proposées

Activités à mener

Acteur de suivi et de

mise en

oeuvre

Délai

Coûts

Annexe 4 : Répartition de la population par sexe

Répartition de la population par sexe

Effectif

Fréquence en %

Masculin

69

69%

Féminin

31

31%

Total

100

 

Annexe 5 : Niveau d'efficacité des mesures mise en oeuvre

Informations sur les
impacts et les mesures
mise en oeuvre

Informations sur le suivi de l'efficacité

Appréciation du niveau

d'efficacité de la mise en oeuvre

Impact

de la
mesure
proposé

e

Impo rtanc e de l'imp act

Mesur
e mise
en
oeuvre
pour
gérer
l'impa
ct

Pério de de mise en oeuvr e

Act eur de suiv i et de mis e en oeuv re

Fréq uenc e de vérifi catio n

Indica teur de l'effic acité

Moyen de vérifica tion

Coût s

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Adapté du MINEPDED, 2019

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Annexe 4 : galerie des photos

Photo 1 : transport du personnel à l'heure de pause

Photo 2 : panneau d'obligation photo 3 : panneau d'interdiction Photo 3 : panneau de danger

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Photo 4 : balisage de la zone à risque PK 13 Photo 4 : travaux d'arrosage

Photo 5 : port complet des EPI photo 6 : port complet des EPI non respecté

Photo 7 : hangar de stockage des déchets photo 8 : bac à ordure dans la base bureau

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Photo 8 : Réunion de quart d'heure de sécurité

Photo 9 : Enquête de terrain photo 10 : Enquête de terrain auprès

auprès des riverains de Nkolnda 2 ménages de Bénébalot

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Planche 1 : PLANTATION DE CACAO D'UN RIVERAIN VICTIME DES INONDATIONS PAR LES EAUX DE RUISSELEMENT PK12+400

Photo 4 : Employé récidiviste au respect

Des consignes de sécurité

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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)

MBAGA BASSOMO Jean Martial YAOUNDE MVOG-BETSI : ENTRE LE MARCHE

Sociologue/Environnementaliste MVOG-BETSI ET CARREFOUR

Email : martialbassomodoux@ gmail.com BP 1130 Yaoundé

martialbassomo@yahoo.com Tel/Fax : 222 315 275

Tel : 697002981/678122879

A l'initiative de Monsieur NJONG Eric NJONG le Directeur Général, la Société BUNS SARL voit le jour en 1993. Sa Direction Générale est située à Yaoundé, sis au quartier Mvog-betsi entre le marché Mvog-betsi et le Carrefour MEEC. Ainsi, le stage effectué dans cette entreprise nous a permis de nous familiariser avec le monde professionnel et de développer des aptitudes intellectuels et techniques malgré ce coup d'arrêt imposé par la crise sanitaire actuelle (CO-VID 19). En effet, dans le cadre de notre thématique qui portait sur l'évaluation de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen, notre tâche était de participer activement aux activités du projet en lien à cette thématique. Cependant, au regard des nombreuses contraintes auxquelles le Cameroun doit déjà faire face en matière de protection de l'environnement en général et de promotion de développement durable en particulier, le projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen s'inscrit dans la réforme du secteur des transports engagé par l'Etat du Cameroun en appui de la Banque Mondiale. A cet effet, la mise en oeuvre des plans de gestions environnementaux des projets au Cameroun est inscrite dans cette vision mais ces plans ne sont pas toujours réalisés dans leur entièreté : d'où cette insuffisance en termes d'effectivité et d'efficacité qui ne permet pas de concrétiser les objectifs fixés pendant la réalisation de l'étude d'impact environnemental et social (EIES) qui est un outil d'aide à la prise de décision. Les entraves liées à l'atteinte de ces objectifs peuvent s'expliquer par : la faiblesse des moyens logistiques et financiers, les lacunes observées au cours des différentes phase du projet etc. Pour résoudre ce problème, il est nécessaire de mettre en oeuvre toutes les mesures environnementales consignées dans les plans de gestion environnementaux et sociaux de tous les projets, impliquer davantage les populations riveraines en prenant en compte leurs suggestions et leurs craintes et proposer des mesures adéquates aux impacts imprévus et omis du projet.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway