évaluation de la mise en œuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (pges-e) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen.par Jean Martial MBAGA BASSOMO Université de Dschang Cameroun - Master professionnel en Etudes d’impacts environnementaux (EIE) 2020 |
1.2.2.2 Cadre juridique nationalLes textes juridiques nationaux concernent les lois, les décrets et les arrêtés élaborés par le gouvernement du Cameroun en matière de protection de l'environnement pour un développement durable : 9 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) Tableau 1.2: conventions nationales ratifiées par le Cameroun
10 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
11 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
12 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) 1.3. Etat des connaissances dans le thème de recherche par objectifsCette partie est une présentation des différents ouvrages, documents et auteurs ayant traités des problématiques similaires à notre thématique de recherche qui porte sur l'évaluation de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen. Ceux-ci concourent à enrichir la rédaction de ce travail de recherche. Il s'agit de :
Dans son article 62, cette loi recommande « la protection de la nature, la préservation des espèces animales et végétales et leurs habitats, le maintien des équilibres biologiques et des écosystèmes et la conservation de la diversité biologique et générique contre toutes les causes de dégradation et les espèces menacées d'extinctions sont des causes nationales. Il est du devoir des pouvoir publics et de chaque citoyen de veiller à la sauvegarde du patrimoine national ».
En somme, suites aux définitions des différents concepts clés de notre thématique de recherche, il s'agissait de présenter d'une part le cadre légalo-règlementaire constitué du cadre institutionnel dans lequel il était question de faire mention des institutions nationales qui interviennent dans ce projet et de présenter dans le cadre juridique, les différentes conventions internationales et nationales ratifiés par le Cameroun dans le but de promouvoir le 15 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) développement durable qui passe nécessairement par la protection de son environnement tout en faisant un état des connaissances lié à notre thématique de recherche. Cependant, le chapitre suivant porte sur le matériel et les méthodes utilisés tout au long de cette étude CHAPITRE 2 : MATERIEL ET METHODESCette partie présente le matériel de terrain et les méthodes utilisées dans le cadre de cette étude. 2.1. Matériel2.1.1. Présentation de la zone d'étude2.1.1.1 Localisation de la zone d'étudeL'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen est situé dans la localité de Nsimalen à une vingtaine de kilomètres de la limite sud de Yaoundé, chef-lieu de la Région du Centre et capitale politique du Cameroun. Cette localité est administrativement rattachée à l'Arrondissement de Mfou dans le Département de la Mefou et Afamba. Elle est distante d'environ 15km de Mfou, chef-lieu de la circonscription. La figure 2.1 ci-dessous représente la localisation de la zone d'étude : Figure 2.1 : Carte de localisation de la zone d'étude Adaptée de MBAGA, 2020 16 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) Le projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen est un projet qui s'étend sur 14 km quittant de Nsimalen (carrefour fin goudron) jusqu'à Mimetala (carrefour gendarmerie). Le projet est reparti en trois tronçons inscrits dans le tableau 2.1 ci-dessous: Tableau 2.1 : répartition du projet
Source : BUNS Sarl 2.1.1.2. Milieu physique
Les sols rencontrés dans cette localité sont majoritairement ferralitiques, acides, argileux de couleur rouge ou jaune selon leur teneur en eau. Ils ont une faible capacité de rétention des éléments nutritifs et s'épuisent rapidement une fois qu'ils sont mis en culture. Cette pauvreté en éléments nutritifs contraint les agriculteurs du coin à pratiquer la culture itinérante sur brûlis complétée par des périodes de jachères nécessaire à la restauration de la fertilité des sols. Ils sont également peu profonds mais de bonne portance pour accueillir les ouvrages de génie civil. 17 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) c- Le Relief La zone du projet épouse la morphologie commune rencontrée dans la ville de Yaoundé car on y rencontre à la fois des collines, des plateaux, des vallées marécageuses et humides en temps pluvieux. d) L'hydrographie Partant du carrefour Nsimalen en passant par le PK0, on distingue majoritairement deux grandes rivières à écoulement permanent. Il s'agit respectivement de la Mefou et Ezala. On note également la présence de quelques points d'eau asséchés par endroit entre Nkolmefou I et Nkolnda. Planche 2.1 : Une vue de la rivière Ezala au PK 1+325 Source : EIES CCAA PDST 2.1.1.3 Milieu humain et socio-économique a) Population et majorité ethniqueLes populations occupant la localité de Nsimalen sont appelées Béné. Elles sont installées dans la zone depuis le 17e siècle : d'où l'appellation du village « Bénébalot ». Cette zone a servi de répartition du peuple Béti constitué des Ewondo, Eton, bulu etc. Ces populations ont un mode d'habitat de type linéaire qui est développé dans les hameaux forestiers sur les terrains sains évitant les vallées marécageuses. En plus des Béné, on y rencontre également dans la zone, les peuples Bulu et Ewondo. D'après les résultats d'analyse du RGPH (Recensement Général de la Population) de 2005 au Cameroun, 32% de ces populations habitent le village Bénébalot, suivi de 21% pour le village Nkolnda II, 20% pour le village Nkolmefou et 14% pour le village Nsimalen-Mbeloa. 18 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) Photo 2.2 : habitat linéaire à Bénébalot Photo 2.3: habitat linéaire à Nkolnda II Source : EIES CCAA PDST Figure 2.2: dynamique da la population de la zone d'étude selon les localités entre 2005 et 2016 Source : RGPH2005/analyse de l'étude
Pour ce qui est de l'accès à l'eau potable, les populations dans la zone du projet font recours aux puits. On note également la présence des forages à motricité manuelle implantées dans quelques villages. 19 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) Photo 2.4 : forage du centre de santé Photo 2.5 Forage centre de santé de de Nkolmefou I Nkolmefou 1 d) Activités socio-économiques et sources de revenus Concernant les activités pratiquées par les populations, on note par ordre d'importance l'agriculture, le commerce, le pâturage, la foresterie, l'élevage. L`agriculture est la principale activité des populations de la zone d`impact du projet. Dans cette zone, les cultures vivrières sont pratiquées en association avec les cultures de bas fond pour des raisons de subsistance des familles. Comme cultures pratiquées dans la zone du projet, on distingue : le plantain, le cacao, le macabo, le taro, le manioc, le maïs, la tomate, le palmier à huile, les arbres fruitiers tels que : les avocatiers, les manguiers, les goyaviers, ananas, etc. 2.1.1.3.4 Milieu biologiqueLe climat qui règne à Nsimalen et ses environs est caractéristique de celui de la forêt semi décidue. Par l'action de l'homme et surtout ses besoins de survie, la végétation de ce milieu est passée il y a fort longtemps de l'état de forêt vierge à celui de forêt secondaire. On note également la présence de nombreuses jachères tout au long du projet. En termes de faune, on peut noter la présence par endroits des petits rongeurs (Porc-épic, rats palmistes,), des reptiles (vipères, mamba vert, mamba noir). Ces espèces sont particulièrement menacées à cause de la forte consommation de leur viande et l'usage en médecine traditionnelle. 20 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) Planche 1 : DIVERS FACIES FORESTIERS LE LONG DE LA ROUTE DE CONTOURNEMENT Source : EIES, CCAA PST 2.1.2 Matériel de terrain et de laboratoirePour mener à bien notre étude, plusieurs matériels ont été utilisés pour la collecte et le traitement des données de terrains : - Un téléphone portable pour la prise des photos de terrain et l'accès à internet pour la collecte des données secondaires liées à notre thématique ; - Un ordinateur portable avec logiciels, pour la saisie, le traitement et l'analyse des donnée (Google Earth, ArcGIS 10.5, Word, Excel, Power point) ; - Un GPS pour repérer et enregistrer les coordonnés géographiques de la zone d'étude ; - Les questionnaires d'enquêtes auprès des populations pour savoir ce qu'ils pensent exactement des impacts et des mesures d'atténuations réalisés ; - Des guides d'entretiens auprès des personnes ressources pour collecter des informations sur la localité et avoir leurs avis par rapport au projet. 2.2. Méthodes2.2.1 Types et sources de donnéesa) La collecte des données secondaires Cette première phase a consisté en l'exploration des mémoires, des thèses, des livres, des rapports scientifiques et articles relatifs à l'évaluation des plans de gestion environnementale et sociale. Ces données secondaires ont été obtenues à la bibliothèque du 21 CRESA FORET-BOIS, de l'entreprise, au Ministère de l'environnement et de la protection de la nature et du développement durable (MINEPDED) et au Ministère des travaux publics (MINTP). b) La collecte des données primaires Elle a consisté essentiellement aux observations directes de terrain ; aux entretiens avec des personnes ressources, aux enquêtes auprès des populations locales (questionnaires). Ces données ont été dépouillées pour extraire les informations nécessaires à l'atteinte de notre objectif.
Dans le cadre de l'enquête de terrain, il s'est agi de recueillir des données auprès des différents ménages de la zone d'intervention du projet en nous référent sur un échantillon représentatif de 100 individus (dont ceux de Bénébalot représentent 30%, ceux Nkolmefou I 30% et ceux de Nkolda II 40% ) pour avoir leurs idées et leurs opinions sur la connaissance des impacts du projet, des mesures qui impliquent des populations et afin de pouvoir évaluer l'effectivité et l'efficacité du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) de ce projet. En effet, notre enquête a été effectuée auprès des hommes et femmes dans les points de ventes et les différents ménages. Les résultats obtenus au cours de notre enquête révèlent que sur 100 individus enquêtés, 16% sont de sexe féminin et 34% sont de sexe masculin. Ces résultats sont ainsi représentés dans la figure 2.3. 2.2. Méthode de collectes des données primairesPour réaliser notre enquête terrain, deux méthodes ont été utilisées : la méthode formelle et la méthode informelle. - La méthode formelle a permis de recueillir à travers un questionnaire un certain nombre d'informations auprès des populations riveraines (ménages, commerces) afin de mesurer le degré d'implication de celles-ci dans la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social du projet. Les données Les données collectées, ont été dépouillées, saisies, traitées et analysées à partir d'une méthode statistique, quantitative et descriptive (fréquence). Ces données sont représentées dans la figure 2.3 ci-après : 22 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) 31% 69 % masculin féminin Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) Figure 2.3 : Répartition de la population par sexe - La méthode informelle : elle a été effectuée à partir de l'observation directe par les décente de terrain, des guides d'entretiens dans le but de recueillir des informations viables auprès de certains acteurs du projet qui sont les experts de BUNS, les réunions publiques ou « focus group ». 2.3. Traitement et analyses des donnéesL'analyse et le traitement des données a été faite à partir du tableur Excel.
Pour évaluer l'effectivité et l'efficacité de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen, le canevas de grille de mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social permet de ressortir le taux quantitatif de l'effectivité de la mise en oeuvre des mesures proposées dans le plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) de ce projet d'une part et d'autre part le taux qualitatif de l'efficacité des mesures mise en oeuvre. 23
CHAPITRE 3 : RESULTATS ET DISCUSSIONS
3.1. ETAT DES LIEUX DE LA PRISE EN COMPTE DES CONSIDERATIONS ENVIRONNEMENTALES DU PROJET3.1.1 Etat des lieux avant la réalisation des travaux
DECEMBRE 2016 : éta Figure 3.1 : Carte relative à la situation avant la réalisation des travaux Source : Google Earth
Les impacts d'importance moyenne sont : - Risque de pollution des eaux superficielles et souterraines notamment par les différents travaux à exécuter qui sont susceptibles de constituer une source de pollutions des eaux de surface : Les travaux de terrassement, les déversements accidentels des carburants, maintenances des engins, camions et des véhicules de chantier, vidange des moteurs, unité de préfabrication des éléments en béton, construction des dalots (déviation du lit du cours d'eau, le dépôt des particules diverses) - Nuisances paysagères : cet impact est susceptible d'être causé par les mouvements des engins dans la zone du projet pouvant enlaidir le paysage à travers l'exécution des travaux tels que : les travaux d'ouverture des sites d'exploitation d'emprunts et de dépôts en modifiant son aspect visuel. Les impacts d'importance mineure sont : - Pollution de l'air notamment par les activités tels que : l'amenée des équipements et du matériels de chantier pendant la phase d'installation, La circulation des engins et véhicule de chantier pendant les opérations de dégagement des emprises, terrassement susceptible de modifier la qualité de l'air. - Nuisances sonores et vibrations notamment par les activités tels que : l'amenée des équipements et du matériels de chantier pendant la phase d'installation, La circulation des engins et véhicule de chantier pendant les opérations de dégagement des emprises, terrassement - Nuisances olfactives et visuelles notamment lors des travaux d'imprégnation de la couche de base, la circulation des engins et véhicules de chantier pendant les travaux de terrassement et ceux de dégagement des emprises. - Dégradation du sol : Certaines activités du projet sont de nature à favoriser l'érosion des sols. Il s'agit des débroussaillages, dégagement des emprises et terrassement qui dénudent les sols et les exposent à l'érosion car en l'absence de la végétation, le ruissèlement n'est plus freiné. 27 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) - Pollution des sols : cet impact peut être causé par l'utilisation des produits (gasoil, toluène etc.) dans les bases de l'entreprise ainsi que par les déchets générés par ses installations et les travaux réalisés. V' Sur le milieu biologique : Les impacts d'importance mineure sont :
En effet, au regard de ce qui précède, le plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen repose sur les impacts d'importance majeure, moyenne et mineure tant positifs que négatifs. Pour les impacts positifs, ceux d'importance majeure sont de 7% contre 0% de ceux d'importance moyenne et 0% de ceux d'importance mineure. Pour les impacts négatifs, les impacts d'importance majeure sont de 13% contre 20% de ceux d'importance moyenne et 60% de ceux d'importance mineure. Ces impacts sont résumés dans la figure 3.2 suivante : 60% 13% 20% Majeure Figure 3.2 : Répartition des impacts négatifs 29 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) Par ailleurs, les impacts positifs de ce projet sont de 6% contre 94% d'impacts négatifs. La figure 3.3 ci-dessous résume le pourcentage des impacts positifs et négatifs du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen : 94% 6% impact positifs impacts négatifs Figure 3.3 : Répartition des impacts du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E)
Les mesures préconisées dans le plan de gestion environnemental et social sont de deux ordres : les mesures de bonifications pour les impacts positifs et les mesures d'atténuations pour les impacts négatifs.
o Création d'emplois : Recruter le maximum de main d'oeuvre dans la localité de Nsimalen et les villages traversés par le projet (Nkolmefou I, Bénebalot, Nkolnda).
30 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES) Une mesure d'atténuation désigne une action visant à empêcher ou à réduire au minimum, les impacts associés à une activités.
33 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Les mesures de préventions des IST/SIDA, hépatites, harcèlement et les VCS (violence à caractères sexistes sont :
35 Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
3.1.2 Etat des lieux actuels de la mise en oeuvre du plan
de gestion
|
Impacts |
Prévisionnels |
Réels |
Création d'emploi |
X |
X |
Pollution de l'air |
X |
X |
Risques de pollutions des eaux de surfaces et souterraines |
X |
X |
Nuisances paysagères |
X |
X |
Nuisance sonores et vibrations |
X |
X |
Nuisances olfactives et visuelles |
X |
X |
Dégradation du sol |
X |
X |
Pollution des sols |
X |
X |
Destruction de la végétation |
X |
X |
Dispersion de la faune |
X |
X |
Risques d'augmentation du taux de prévalence des IST/SIDA, hépatites ou VCS |
X |
|
Risques de conflits avec les riverains |
X |
|
Risques d'accidents de circulation |
X |
X |
Risques d'accidents de travail |
X |
X |
Risques de déplacement ou atteintes aux réseaux divers |
X |
X |
Nuisances de l'ambiance des sites culturels |
X |
X |
Inondations d'une cacaoyère |
X |
|
Conflits entre le personnel ou les employés |
X |
|
Embellissement de la route de contournement |
X |
ü Les impacts positifs
Les impacts positifs générés par les travaux du projet sont de nature humaine et socio-économiques. Il s'agit des impacts d'importance majeure :
o La création des emplois visant à améliorer les conditions de vie des populations notamment par le recrutement de la main d'oeuvre locale (ouvriers, gardiens,
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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
techniciens) pour l'exécution des travaux à haute intensité de main d'oeuvre. C'est un impact d'importance majeure et d'intensité faible.
o La santé : La mise en oeuvre de tout projet de développement durable ne peut être effective en omettant le volet sanitaire. De ce fait, la mobilisation du personnel intervenant dans la réalisation des travaux de terrain a été à l'origine d'un brassage culturel entre les populations locales et le personnel de l'entreprise. L'entreprise concernée par le volet sanitaire, sa responsabilité, a fait appel dès le début du projet à la distribution des préservatifs aux riverains et aux employés de l'entreprise pour prévenir les infections sexuellement transmissibles.
ü Impacts négatifs
Les impacts négatifs générés par les activités du projet sont d'ordres physique, biologique, humaine et socio-économiques.
- Les impacts négatifs liés aux composantes physiques
Les impacts négatifs sur le milieu physique sont d'importance moyenne et mineure. Les impacts d'importance moyenne sont :
o Pollution des eaux superficielles et souterraines :
La pollution ou contamination de l'eau est l'altération de la qualité de l'eau causée par l'insertion des particules et produits polluants. En effet, les travaux de nettoyage de l'emprise et ceux de terrassement ont été des sources de rejets des particules de toutes sortes sur les cours d'eaux situés dans la zone d'intervention des travaux. La contamination des eaux de surfaces et souterraines est un impact négatif indirect d'intensité faible, et son étendue est locale car les polluants sont entrainés loin de la source d'émission.
o Nuisances paysagères :
Cet impact a retenti dans les zones traversées par les travaux plus spécifiquement au cours des travaux de terrassement, d'exploitation des sites d'emprunts et des sites de dépôts qui ont modifié l'aspect visuel du paysage par la destruction de la végétation. Pour atténuer cet impact, des mesures telles que la création des aires de stationnement des engins et camions après les travaux et les dépôts des matériaux répondant aux normes environnementales avaient été proposées dans la plan de gestion environnemental et social de l'entreprise. Mais la mise en oeuvre de ces mesures n'a pas permis d'éviter son retentissement. La figure 3.5 ci-dessous
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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
présente la situation de la zone du projet de l'état initial (avant la réalisation des travaux) à l'état actuel (après les travaux) :
DECEMBRE 2016 : ETAT INITIAL
AOUT 2020 : ETAT ACTUEL
Figure 3.5: situation de la zone d'étude de l'état initial à l'état actuel Cliché : MBAGA Martial, 2020
Les impacts d'importance mineure sont :
o Pollution de l'air :
Cet impact s'est fait ressentir pendant l'exécution des travaux notamment par le rejet dans l'atmosphère des gaz à effet de serre (GES) provenant des tuyaux d'échappement des automobiles (photo 3.1) qui ont dégradé la qualité de l'air par les émissions de dioxyde de carbone (CO2) couplé à la levée de poussière. La pollution de l'air est un impact négatif direct, de portée ponctuelle et réversible.
39
Photo 3.1 : travaux de terrassement PK8
Cliché : MBAGA, Martial mars, 2020
o Nuisances sonores et vibrations :
Cet impact s'est également manifesté pendant l'exécution des différents travaux notamment avec les bruits et les vibrations causés par la circulation des véhicules, engins et camions de l'entreprise dans les villages traversés par le projet. Ces bruits et vibrations ont perturbés les ouvriers présents à proximité des travaux de libération des emprises, terrassement, compactage et autres. Cette perturbation a rendu la communication difficile entre les ouvriers. Elle a également à l'origine la perte de concentration des employés présents dans la zones des travaux pendant l'exécution des différentes tâches professionnelles. Les bruits et vibrations sont donc un impact négatif d'intensité moyenne à cause du grand nombre d'engins utilisés pendant les travaux.
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Photo 3.2 : Travaux de malaxage de la couche de base Cliché : MBAGA, Martial mars 2020
Photo 3.3 : compactage de la couche de base Cliché : MBAGA, Martial mars 2020
o Nuisances olfactives :
La pollution olfactive est toute forme de nuisance qui affecte l'odorat. Cet impact est issu de la circulation des véhicules de chantiers sur la voie de contournement pendant les travaux, l'exécution des différents travaux (pose de la couche d'enrobée, imprégnation de la couche de base) la manipulation des produits dans le garage et des travaux de maintenance des véhicules, engins de l'entreprise. La photo 3.4 ci-dessous constitue un exemple palpable :
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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Photo 3.4 : pose de la couche enrobé PK 11+100
Cliché : MBAGA, Martial Mars 2020
o Dégradation du sol :
Les travaux de débroussaillage et de terrassement sont les activités du projet qui ont favorisé la dégradation du sol due aux mouvements des engins sur le chantier. D'où le problème d'érosion des sols. La dégradation du sol est un impact négatif indirect car elle a été causée par l'avènement des pluies à la période de mars.
o Pollution des sols
La contamination ou pollution du sol est un type de pollution caractérisée par une contenance anormale de composés chimiques sur le sol et potentiellement dangereux pour la santé humaine, animale et végétale. Cet impact s'est produit au cours des diverses manipulations des produits utilisées dans le garage de l'entreprise, du délaissement des sacs de ciments sur le chantier et des stationnements de la citerne à essence pendant l'exécution des travaux. Ainsi, l'on a observé un encombrement du sol engendré par le déversement des produits dans le garage (gasoil, toluène) de l'entreprise et le stationnement des engins pendant l'exécutions des travaux
ü Impacts négatifs liés aux composantes biologiques : Les impacts d'importance mineure sont :
o Destruction de la végétation
Cet impact a eu lieu pendant l'exécution des travaux de débroussaillage, de terrassement suivi de l'ouverture des sites d'emprunts et de dépôts y compris ceux des installations de la
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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
base-bureau de l'entreprise. La conséquence est la perte et la diminution du couvert végétal notamment par la destruction des arbres, des habitats naturels de bon nombre d'animaux et des insectes. La destruction de la végétation est un impact négatif direct, de court terme de portée ponctuelle et d'intensité faible.
Par ailleurs, les activités du projet ne sont pas les seules à avoir impacté négativement sur la végétation. On constate que des activités développées par les riverains ont également contribué à amplifier la perte du couvert végétal notamment les activités anthropiques (agriculture, l'avancée de l'urbanisation). La figure 3.6 ci-dessous présente l'état de la végétation de la zone du projet de l'état initial à l'état actuel.
C- FEVRIER 2019 :
PENDANT LES TRAVAUX
AOUT 2020 :D- ETAT ACTUEL
A- DECEMBRE 2016 : ETAT INITIAL
B- FEVRIER 2018 : AVANT LE DEBUT DES TRAVAUX
Figure 3.6 : Etat de la végétation de la zone du projet de l'état initial à l'état actuel Source : Google Earth
o Dispersion de la faune
La faune désigne l'ensemble des espèces animales présent dans un espace géographique
ou un écosystème déterminé. En effet, les ronflements des engins lourds ont fortement contribué
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à la disparition des animaux qui ne supportant pas les bruits pendant l'exécution des travaux étaient appelés à s'éloigner du site des travaux.
ü Impact négatifs liés aux composantes humaines et socio-économiques Les impacts d'importance mineure sont :
o Accidents de circulation :
Cet impact s'est produit pendant l'exécution des travaux sur le chantier à cause du non-respect des panneaux de limitation de vitesse disposés, par les véhicules de l'entreprise et des usagers divers. La photo 3.5 ci-dessous, est un accident survenu entre un véhicule de l'entreprise et une moto causée par un excès de vitesse suites au non-respect de la limitation de vitesse imposée par les panneaux de signalisations temporaires disposés pendant la réalisation des travaux du projet.
Photo 3.5 : accident de circulation
Cliché : MBAGA Martial mars 2020
o Risques d'accidents de travail
Pendant l'exécution des travaux, les employés ont été exposés à plusieurs risques professionnel (photo 3.5) notamment ceux liés à différents critères de proximités (le travail à proximité des engins, la manipulation de certains produits chimiques dans des ateliers etc.), soit du fait du non port des EPI (Equipement de Protection Individuelle) ou du non-respect de la distance d'éloignement vis -à-vis des engins et camions de l'entreprise.
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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Photo 3.5 : risque de renversement du camion pendant les travaux Cliché : MBAGA Martial, mars 2020
o Déplacement ou atteintes aux réseaux divers
Cet impact a été identifié au cours de l'enquête de terrain menée auprès des populations. En effet, ces dernières se sont plains des dommages engendrés par l'exécution des travaux du projet qui ont conduit aux déplacements des poteaux électriques de ENEO (The Energy of Cameroon) et des tuyaux de la CAMWATER (Cameroon Water Utilities Corporation). La zone du projet étant déjà marquée par une rareté en approvisionnement en eau potable, ces nombreuses coupures d'eaux ont davantage amplifier cette précarité. Faisant face à ces difficultés, les riverains étaient obligés de s'approvisionner dans les forages et puits en attendant la résolution de ces désagréments temporaires.
o Nuisance de l'ambiance des sites culturels et religieux
Le patrimoine religieux comprend l'ensemble d'édifices, d'objets, et pratiques reliés au culte et à la célébration des rituels propres à chaque tradition religieuse. Le patrimoine culturel quant à lui est définit comme l'ensemble des biens matériels et immatériels qui ont une importance artistique et/ou historique appartenant soit à une entité publique ou privée. La zone du projet est marquée par l'implantation du sanctuaire marial de Nsimalen régulièrement fréquenté par de nombreux pèlerins venant de divers horizons dans le but de communiquer avec le « divin ». L'enquête de terrain révèle menée auprès des populations révèle que la réalisation des travaux a eu une incidence sur la vie des populations riveraines et des pèlerins dans la mesure où elle a perturbé et même diminué la fréquentation de ce lieu sacré pendant tout le projet. La photo 3.6 ci-dessous présente la réalisation des travaux de purge au niveau du sanctuaire marial de Nsimalen :
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Photo 3.6 : travaux de purge réalisée au
sanctuaire marial de Nsimalen
Cliché : MBAGA, MARTIAL, Mars 2020
En effet, au regard de ce qui précède, le plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen génère les impacts tant positifs (impacts d'importance majeure) que négatifs (impacts d'importance moyenne et mineure) sur les composantes de l'environnement de sa zone d'intervention.
V' Impacts imprévus
Il s'agit des impacts négatifs d'importance majeure identifiés au cours de la réalisation des travaux du projet :
· Conflits entre certains employés de l'entreprise du fait de leur cohabitation ;
Le seul impact positif omis est celui de l'embellissement de la route de contournement notamment par le bon état de la route et la fluidité de la circulation
V' Impact négatif omis
Il s'agit d'un impact d'importance mineure :
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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Inondation de la cacaoyère d'un riverain : C'est une submersion temporaire, naturelle ou artificielle d'un espace par de l'eau liquide. En effet, cet impact a été identifié au cours de notre enquête de terrain menée auprès des populations. Cet impact a été causé par déviation du lit du cours d'eau due au déversement des eaux de ruissellement vers la plantation de cacao d'un riverain situé aux bords de la route de contournement.
Pour les impacts positifs, les impacts d'importance majeure générés sont de 100%.
Pour les impacts négatifs, ceux d'importance majeure générés sont de 15% contre 15% d'impacts d'importance moyenne et 92% d'impacts d'importance mineure. Ces impacts sont résumés dans la figure 3.8 ci- dessous :
majeure moyenne mineure
mineure
92%
majeure 15%moyenne
15%
Figure 3.8 : répartition des impacts négatifs générés par les travaux
Par ailleurs, les impacts positifs et négatifs générés par les travaux du projet sont de 6% pour les impacts positifs prévus contre 78% pour les impacts négatifs prévus, 6% pour les impacts négatifs omis et 6% pour les impacts négatifs imprévus. En somme, sur la base de ces indicateurs on constate que le projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen génère plus d'impacts négatifs que positifs sur les composantes de l'environnement. La figure 3.9 ci-dessous résume le pourcentage de tous les impacts positifs et négatifs générés par les travaux du projet :
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6% 6%
78%
6%
impact positifs
impacts négatifs impact négatif omis impact négatif imprévu
Figure 3.9: répartition des impacts positifs et négatifs générés par les travaux
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
48
Cette partie porte d'une part sur l'évaluation quantitative de l'effectivité de mise en oeuvre des mesures d'atténuations et de bonifications proposées dans le plan de gestion environnemental et social de ce projet d'autre part sur l'évaluation qualitative de l'efficacité des mesures mises en oeuvre dans le cadre de ce projet.
Le niveau de mise en oeuvre de ces mesures est matérialisé dans la grille de mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social (tableau 3.2).
Sur la base de l'observation directe par les décentes de terrain et des données collectées auprès des populations riveraines, il en ressort que :
- Le niveau de mise en oeuvre effectif des mesures relatives aux impacts d'importance majeure est de 23% pour les mesures réalisées contre 9 % en cours de réalisation et 4% pour les mesures non réalisées ;
- Le niveau de mise en oeuvre effectif des mesures relatives aux impacts d'importance moyenne est de 18% pour les mesures réalisées contre 7% en cours de réalisation et 0% pour celles non réalisées ;
- Le niveau de mise en oeuvre effectif des mesures relatives aux impacts d'importances mineures est de 11% pour les mesures réalisées contre 32% en cours de réalisation et 2% pour les mesures non réalisées ;
Au regard de ce qui précède le niveau de mise en oeuvre effective du plan de gestion environnemental et social du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen est insuffisant en raison du fait que le taux de réalisation des mesures de chaque catégorie d'impacts de ce projet est en dessous du critère d'effectivité de mise en oeuvre de chacune des catégories indiqué par le grille du MINEPDED.
La figure ci-dessous (figure 3.10) matérialise le niveau de mise en oeuvre effective des mesures d'atténuations ou de bonifications de ce projet :
49
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
3%
8%
22%
17%
7%
10%
31% MESURES DES IMPACTS
D'IMPORTANCE MOYEN
2%
Mesures en cours de réalisation Mesures réalisées
MESURES DES IMPACTS DE GRANDE IMPORTANCE
Mesures en cours de réalisation Mesures non réalisées
Mesures réalisées
Mesures en cours de réalisation Mesures non réalisées
Mesures réalisées
Figure 3.10 : répartition du niveau d'effectivité des mesures d'atténuations ou de bonifications du plan de gestion environnemental et social de ce projet :
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
50
Tableau 3.2: Grille d'évaluation de l'effectivité du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E)
Information sur l'impact et les mesures proposées |
Information pour le suivi de la mise en oeuvre effective |
Appréciation du niveau de mise en oeuvre effective |
||||||||
Echelle des impacts |
||||||||||
Mesure proposée pour gérer l'impact |
Activités nécessaires pour réaliser la ou
les |
Période de mise en oeuvre |
Acteur de suivi et de mise en oeuvre |
4 |
0 |
2 |
3 |
1 |
TRM |
Coûts |
NR |
R |
EC |
||||||||
- Éviter le déplacement inutile des engins dans les zones habitées et éteindre les moteurs en temps d'arrêt - Remplacement périodique des filtres et huiles de moteur - Limitation de vitesses circulation des engins et véhicules dans les zones d'habitations et des travaux - Orientation des façades principales des installations de l'entreprise - Arrosage au moins une à deux fois par jours en saison sèche les zones de travaux et celles habités - Recouvrir de bâche les camions transportant les
matériaux granulaires et le - Promouvoir le port des EPI, notamment les cache-nez pour la protection des travailleurs sur le chantier - Limitation des vitesses de déplacement des engins, camions, et véhicules légers dans la zone du projet à 30 Km/h et à 50 km/h en agglomération - Interdire la combustion des matériaux pouvant produire des gaz toxiques - Fournir des masques respiratoires de l'eau et du lait aux personnels affectés à l'imprégnation de la couche de base et la mise en oeuvre de la couche de roulement en béton bitumineux |
- Amenée des équipements et du matériel de chantier - Circulation des engins et véhicules de - Usage du bitume lors des travaux |
Pendant les travaux |
Conducteur des travaux Environnementalistes BUNS Chargé d'hygiène santé et sécurité (HSS) Mission de contrôle (MDC) |
32 % |
PM |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
51
Moyenne |
- Aménager une laverie équipée d'un puisard de récupération des eaux usées au voisinage du garage |
18% |
PM |
|||||||||||
Contamination des sols |
Mineure |
- Identifier et faire agréer par la MDC les sites de dépôts des déchets issus du - Acheminer les déchets collecte de la Société |
- Nettoyage de l'emprise et travaux de terrassement - Manipulation des hydrocarbures et des déchets générés par les |
Pendant les travaux |
- Conducteur des travaux - Environnementaliste |
32% |
||||||||
- Disposer sur ses sites des bacs à ordures labellisés pour la collecte des différents déchets |
11% |
|||||||||||||
- Construction d'une aire de stockage provisoire des munie d'un système de drainage de gestion des fuites dans les installations de l'entreprise |
11% |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
52
Nuisances paysagères |
Mineure |
- Créer et définir les aires de stationnement des engins et camions après travaux en disposant les panneaux - Créer les sites de dépôts
de - Remettre en état d'exploitation |
- Présence des engins et leurs mouvements dans la zone du projet - Travaux d'ouverture et d'emprunts et de |
Pendant et après la période des travaux |
Conducteurs des travaux L'Environnementaliste Chargé d'HSS L'Environnementaliste de la MDC |
11% |
PM |
|||||||
- Recrutement des ouvriers pouvant indiquer au conducteur d'engins des espèces d'arbres localement protégées par les villageois |
- |
2 % |
||||||||||||
Destruction de la végétation, Pression sur la |
Moyenne |
- Abattage des arbres situées dans l'emprise des travaux - Mettre à la disposition des riverains le bois issus du - Délimitation de l'emprise par l'implantation des piquets - Sensibiliser les employés sur la protection de la
biodiversité |
- Dégagement de l'emprise du projet - Ouverture des sites devant abriter les de prélèvement de matériaux ou de |
Pendant les travaux de dégagement des emprise |
Conducteur des travaux Environnementaliste BUNS L'Environnementaliste de la MDC |
7 % |
PM |
|||||||
Impact sur la faune |
Mineure |
- Aménager une aire de restauration pour les employés et recruter deux prestataire (deux femmes résident non loin du site) |
- Besoin en restauration des employés - Disparition des espèces |
11% |
PM |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
53
- Proscrire la consommation de la viande de brousse aux employés dans les bases de l'entreprise |
- |
|||||||||||||
- Interdire le trafic illicite du gibier dans les véhicules de transport du personnel ou des matériaux |
32 % |
|||||||||||||
- Interdiction de chasse et de consommation de certaines |
PM |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
54
Risque d'augmentation du taux de IST/SIDA/Hépatites, VCS |
Majeure |
- Tenir une campagne de sensibilisation avec les - Sensibiliser le personnel aux moyens des campagnes de sensibilisation et des réunions matinales - Distribuer aux riverains les préservatifs pendant les campagnes de |
- Présence de la main d'oeuvre étrangère éloigné de leur base vie autour des bases vie - Influence négative du pouvoir d'achat des employés sur les femmes de la localité - Risque de naissance de la d'infidélité, sexualité
précoce, - Création des cohabitations et éventuellement des relations mobilisation du personnel |
-Début des travaux -pendant les |
Environnementaliste BUNS, Chargés des aspects sociaux BUNS Chargés d'HSS |
|||||||||
sensibilisation et aux employés |
permanente sur le chantier |
Environnementaliste de la MDC |
23% |
PM |
||||||||||
- Sensibiliser et faire connaître le code de |
||||||||||||||
Risques de conflits |
- Recruter un cadre Chargé |
- Pressions et harcèlements sexuels |
Dès le démarrage |
Directeur des travaux |
||||||||||
avec les riverains et amélioration du |
des aspects sociaux - Créer une plate - forme de |
sur les jeunes filles |
des travaux et pendant leur |
BUNS Responsable du |
||||||||||
cadre de vie |
concertation d'entente |
- Destruction des arbres fruitiers et |
exécution |
bureau du personnel |
||||||||||
Majeure |
avec les chefferies traverser par le projet |
des cultures |
BUNS Environnementalistes |
PM |
||||||||||
- Recruter le maximum de main d'oeuvre dans la projet (Nkolmefou, Bénébalot, Nkolnda) |
- Déplacements ou atteintes des réseaux divers |
BUNS Chargé des aspects de la mission de |
23% |
|||||||||||
- Faire prôner l'égalité de chance dans le recrutement en se basant sur les dossiers d'appel à candidature et l'aptitude |
||||||||||||||
- Traiter son personnel conformément au Code du travail et convention |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
55
- Signaler l'ensemble de ses travaux conformément au plan de signalisation de prévention ESH de - Sensibiliser les riverains |
- Présence des engins, camions, véhicules de l'entreprise (vides ou chargés) et la nature des dégagement des emprises, compactage, malaxage et |
|||||||||||||
Risques d'accidents de circulation |
Majeure |
des différents villages et usagers de la routes sur la nécessité de préserver les panneaux disposés sur le chantier - Aménager des ralentisseurs ou brise- fréquentation (école, centre de santé, site |
base etc.) |
Dès le début du chantier et pendant les travaux |
Conducteurs des travaux Chargé HSS Chargé des aspects |
9% |
PM |
|||||||
- Sensibiliser le personnel sur le respect du code de la route et des panneaux de signalisation temporaire |
||||||||||||||
- Disposer des Flags men en aval et en amont de chaque zone de travaux afin de prévenir les usagers de la route des dangers ou de la présence des engins en |
||||||||||||||
Risque d'accident de |
- Signaler l'ensemble de ses travaux conformément au |
- Présence des engins, camions, véhicules de l'entreprise (vides |
Dès le début du chantier et |
Conducteurs des travaux |
||||||||||
travail |
Majeure |
plan de signalisation consigné dans la stratégie de prévention ESH de |
ou chargés) et la nature des travaux à exécuter (terrassement, dégagement des emprises, compactage, malaxage et |
pendant les travaux |
Chargé HSS Chargé des aspects |
9% |
PM |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
56
- Sensibiliser les riverains des différents villages et usagers de la routes sur la nécessité de préserver les panneaux disposés sur le chantier |
imprégnation de la couche de base etc.) |
|||||||||||||
- Aménager des ralentisseurs ou brise- fréquentation (école, centre de santé, site |
||||||||||||||
- Sensibiliser le personnel sur le respect du code de la route et des panneaux de signalisation temporaire |
||||||||||||||
- Disposer des Flags men en aval et en amont de chaque zone de travaux afin de prévenir les usagers de la route des dangers ou de la présence des engins en |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
57
Risque d'accident de travail |
Majeure |
- Signer une convention de soins avec le centre de santé de Nkolmefou I pour la prise en charge du - Doter le personnel des EPI |
Travail à proximité des engins, camions et véhicules de l'entreprise, manipulation ou usage de certains |
Dès le démarrage des travaux et |
Directeur du projet Conducteur des travaux Responsable HSS Les chefs de sections L'environnementaliste de la MDC |
||||||||
adaptés aux à chaque poste de travail - Faire afficher dans les tous les produits |
produits chimiques dans les ateliers, |
23 % |
PM |
||||||||||
- Recruter un Responsable |
|||||||||||||
Hygiène Santé et Sécurité au travail chargé de la planification de mise en oeuvre de tous les outils |
|||||||||||||
H55 l'entreprise (accueil sécurité de tous les employés et visiteurs, tenue de réunion de |
|||||||||||||
- Expulser du chantier tout employé récidiviste |
|||||||||||||
refusant de se conformer aux consignes générales de sécurité |
4 % |
PM |
|||||||||||
Risque d'accident de travail |
- Signer une convention avec le CMA d'ODZA |
- |
_ |
PM |
|||||||||
Majeure |
pour les cas d'urgence nécessitant un plateau |
4 % |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
58
Risque de déplacement ou atteinte des réseaux divers |
Moyenne |
- Impliquer les Concessionnaires dans - Informer les populations à l'avance des désagréments qui peuvent survenir sur les réseaux du fait de nos travaux ; - Initier des démarches auprès des Concessionnaires de manière à éviter dans le meilleur cas des interruptions sur les différents réseaux |
Travaux de dégagement des emprises et terrassement |
Pendant le projet |
Conducteur des travaux BUNS ; Environnementalistes BUNS ; Chargé des aspects sociaux ; Environnementaliste de la |
18 % |
PM |
||||||
Nuisance de l'ambiance des sites culturels et religieux |
Mineure |
- Travailler à des heures raisonnables n'excédant pas 19 heures (heure - Informer les autorités religieuses responsables du sanctuaire et ses |
Travaux de dégagement des emprises et de conduisant à la (lac aménagé) et exécution des travaux sur la bretelle Mimetala |
Pendant les travaux |
Conducteur des travaux, Environnementalistes, Chargé des aspects Sociaux, Environnementaliste de la |
32% |
PM |
||||||
Embellissement de la route de contournement |
|||||||||||||
Inondation d'une cacaoyère |
|||||||||||||
Conflits entre certains employés de l'entreprise |
Adapté du MINEPDED, 2019
Légende : NR= Non Réalisé R= Réalisé EC= en cours de réalisation TRM= taux de réalisation des mesures impacts omis impacts imprévus
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
59
Sur la base des observations faites sur le niveau d'effectivité de mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de ce projet, il en ressort que :
- Le niveau de prise en compte des mesures relatives à la composante physique est de 35% pour les mesures réalisées 4% pour celles partiellement réalisées, 25% pour celles en cours de réalisation et de 2% pour celles non réalisées. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.11 ci- après :
25%
4%
2%
35%
Réalisées
Partiellement réalisées En cours de réalisations Non réalisées
Figure 3.11 : Répartition du niveau de prise en compte de la composante physique
- Le niveau de prise en compte des mesures relatives à la composante biologique est de 2% pour les mesures réalisées, 12% pour celles en cours de réalisations et 0% pour
celles non réalisées. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.10 ci- après :
12%
2%
Réalisées
En cours de réalisations non réalisées
60
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Figure 3.12 : niveau de prise en compte relatif à la composante biologique
- Le niveau de prise en compte des mesures relatives à la composante humaine et socio-économiques est de 28% pour les mesures réalisées 4 % pour celles en cours de réalisations et de 2% pour celles non réalisées. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.11 ci- après :
12%
4% Réalisées
28%
En cours de réalisations
Non réalisées
Figure 3.13 : Répartition du niveau de prise compte relatif à la composante humaines et socio-économiques
En somme, sur la base des résultats obtenus dans chaque composante de l'environnement de la zone du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen il en ressort que le niveau de pris en compte relatif à la composante physique est de 65% contre 14% de celle de la composante biologique et 44% de celle de la composante humaine et socio-économiques. La figure 3.14 ci-après résume le taux global de prise en compte de toutes les composantes de l'environnement de ce projet :
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
61
composante physique composante biologique composante humaine et socio-économiques
44%
14%
65%
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Figure 3.14 Répartition de la prise en compte des composantes de l'environnement de la zone du projet
On constate donc que la composante la plus considérée dans la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen est la composante physique avec un taux de 65% de mesures effectives.
Pour évaluer l'efficacité des mesures proposées dans le plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) de ce projet, il est nécessaire de s'appuyer essentiellement sur les mesures effectives. Pour tous les impacts de ce projet, 46 mesures sont effectivement mises en oeuvre (mesures en cours de réalisation et mesures réalisées). Les résultats obtenus à la fin de cette évaluation se matérialise de la manière suivante :
- Pour les impacts d'importance majeure, 21% des mesures mise en oeuvre sont efficaces contre 17% plus ou moins efficaces et 0% non efficaces ;
62
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
- Pour les impacts d'importance moyennes, 19% des mesures mis en oeuvre sont efficaces, 6% plus ou moins efficaces et 4% sont non efficaces
- Pour les impacts d'importances mineures, 23% des mesures mis en oeuvre sont efficaces et 17% plus ou moins efficaces et 0% sont non efficaces. Le graphique (figure.3.15) ci-dessous représente le niveau d'efficacité des mesures mis en oeuvre dans le plan de gestion environnemental et social de ce projet :
mesures efficaces
mesures plus ou moins efficaces mesures non efficaces
mesures efficaces
mesures plus ou moins efficaces mesures non efficaces
MESURES DES IMPACTS D'IMPORTANCE MAJEURES
MESURES DES IMPACTS D'IMPORTANCES MINEURES
MESURES DES IMPACTS D'IMPORTANCES MOYENNES
23%
4%
6%
17%
19%
23%
17%
Figure 3.15 : Répartition du niveau d'efficacité des mesures mise en mise du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E)
Par ailleurs, s'agissant du niveau global d'efficacité des mesures effectivement mises en oeuvre, il en ressort que : 66% de ces mesures sont efficaces contre 40% plus ou moins efficaces et 4% non efficaces. Le niveau général d'efficacité des mesures mise en oeuvre du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen est représenté dans la figure 3.16 ci-dessous :
63
38%
MESURES EFFICACES MESURES PLUS OU MOINS EFFICACES
MESURES NON EFFICACES
4%
58%
Figure 3.16: Répartition du niveau global d'efficacité des mesures mises en oeuvre du plan de gestion environnemental et social
Les résultats obtenus à partir de ce graphique démontrent que le niveau global d'efficacité des mesures mise en oeuvre dans le cadre de ce projet est insuffisant en raison du fait que le taux d'efficacité des mesures mise en oeuvre de chaque catégorie d'impacts du projet est en dessous des critères d'efficacité de chacune des catégories indiqué par le grille du MINEPDED.
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
64
Tableau 3.3 : Grille d'évaluation de l'efficacité des mesures mises en oeuvre
Information sur l'impact et la mesure mise en oeuvre |
Information sur le suivi de l'efficacité |
Appréciation du niveau d'efficacité de la mesure mise en oeuvre |
||||||||||
Impact de la mesure mise en oeuvre |
Importan ce de |
Mesure mise en oeuvre pour gérer l'impact |
Période de mise en oeuvre |
Acteur de suivi et de mise en oeuvre |
Fréquence de vérification |
Indicateur de l'efficacité |
Moyen de vérification |
Coût |
E |
PE |
NE |
Commentaires |
Nuisances de chantier (Contaminatio n de l'air, sonores et olfactives et |
Mineure |
- Éviter le déplacement inutile des engins dans les zones habitées et éteindre les moteurs en temps d'arrêt |
Pendant les travaux |
- Conducteur des travaux - Environnementalistes BUNS - Chargé d'hygiène santé
et - Mission de contrôle (MDC) |
Tous les jours pendant la |
Décente de terrain et constat, |
Prises de photos sur le chantier |
PM |
Elle a contribué à réduire les propagations des bruits vers les zones habitées |
|||
- Remplacement périodique des filtres et huiles de moteur |
/ |
Chaque jours |
Décente de terrain et constat |
PM |
Elle est réalisée lorsqu'une panne visites techniques des |
|||||||
- Limitation de vitesses circulation des engins et véhicules dans les zones d'habitations et des travaux |
/ |
Chaque jour pendant la |
Descente de terrains et constat |
Prises de photos sur le chantier |
PM |
Cette mesure n'a pas été totalement respectée car les véhicules de l'entreprise ne te tenaient pas toujours des panneaux de |
||||||
- Arrosage au moins une à deux fois par jours en sèche les zones de travaux et celles |
/ |
Contamination de l'air par la levée de poussière dans |
Prises de photos sur le chantier |
PM |
Cette activité a parfois accusé un retard dans son exécution |
|||||||
- Recouvrir de bâche les camions transportant les matériaux granulaires et le sable |
Tous les jours pendant la |
Contamination de l'air par le déversement des granulats dans l'atmosphère |
Prise de photos sur le chantier |
PM |
Elle a été partiellement considérée même si son impact est très faible |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
65
- Promouvoir le port des EPI, notamment les cache-nez pour la protection des travailleurs sur le chantier |
Tous les jours pendant la |
Constat sur le chantier |
Prise de photos |
PM |
Plus ou moins efficace à cause, du non port certains ouvriers |
|||||||
- Limitation des vitesses de déplacement des engins, camions, et |
Constat sur le chantier |
Prise des photos |
PM |
Elle n'a pas empêché la survenue de quelques |
||||||||
- Interdire la combustion des matériaux pouvant produire des gaz |
Pendant les travaux du projet |
Pendant le projet |
Constat |
Tracts de sensibilisati ons |
Le respect de cette mesure a permis d'atténuer l'impact la combustion des |
|||||||
- Fournir des masques respiratoires de l'eau et du lait aux personnels affectés à l'imprégnation de la |
Elle n'est pas complètement réalisée |
|||||||||||
- Orientation des façades principales des installations de |
Présence des façades dans la base bureau de BUNS |
Constat |
Prise des photos |
PM |
Elle est efficace du fait de la présence effective des panneaux d'indication dans les |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
66
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Nuisances paysagères |
Mineure |
- Créer et définir les aires de stationnement des engins et camions après travaux en disposant les panneaux - Créer les sites de dépôts
de |
Pendant et après la période des |
- Conducteurs des travaux - L'Environnementaliste - Chargé d'HSS - L'Environnementaliste de la MDC |
Tous les jours pendant la réalisation des travaux |
Constat |
La prise de photo pendant la réalisation de ces |
PM |
Elles sont efficaces du fait de la mise en oeuvre effective de ces sites utilisés dans le retrouvé leur état |
|||
- Remettre en état d'exploitation tous les sites qui vont servir dans le cadre des travaux suivant la convention avec le propriétaire du site ou le Maitre d'Ouvrage |
||||||||||||
- Abattage des arbres situées dans |
Pendant les |
Conducteur des travaux |
Prise de |
Elle a été entièrement |
||||||||
Destruction de la végétation, Pression sur la flore et |
Moyenne |
l'emprise des travaux en utilisant les abatteurs expérimentés de Benebalot |
travaux de dégagement des emprise |
Environnementaliste BUNS L'Environnementaliste de la MDC |
- |
Constat |
photos |
PM |
respectée du fait du des engins lourds niveleuse, bulldozer) |
|||
la |
- Mettre à la disposition des |
Pendant les |
Pendant la |
Constat sur le |
Enquêtes |
Elle est plus ou moins |
||||||
Biodiversité |
riverains le bois issus du |
travaux de |
réalisation du |
terrain |
auprès des |
efficace car des |
||||||
dégagement des emprise |
dégagements des emprises |
/ |
projet |
populations |
riverains nous expriment leur mécontentement à cause du fait que rien n'ait été mis à leur disposition bien que les propriétaires des sites utilisés pendant les travaux. Il faut également souligner que ces populations de relations |
67
harmonieuses avec BUNS SARL |
||||||||||||||
- Délimitation de l'emprise par l'implantation des piquets ; - Sensibiliser les employés sur la protection de la biodiversité |
/ |
Tous les jours pendant la réalisation des travaux |
Constat |
Prise de photos pendant les travaux |
PM |
Elles sont efficaces car les piquets sont travaux de pose de de malaxage de la base, exécution de purges, réglage et compactage des réunions matinales |
||||||||
« quart d'heure de sécurité » et l'affichage de tracts dans la base-bureau |
||||||||||||||
Dispersion |
de |
la |
- Aménager une aire de |
- Conducteur des travaux |
Cantine |
Constat |
Prise de |
Mesure efficace du fait |
||||||
faune |
Mineure |
restauration pour les employés et recruter deux prestataire (deux femmes résident non loin du site) |
- Environnementaliste BUNS - Responsable HSS BUNS - Environnementaliste de la |
construite dans les installations de l'entreprise |
photos |
PM |
de la présence de la cantine de l'entreprise dans ses installations |
|||||||
MDC |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
68
- Proscrire la consommation de la viande de brousse aux employés dans les bases de l'entreprise |
Code HSS de l'entreprise |
Connaissance du code de conduite HSS de l'entreprise |
Ces mesures sont efficaces car on remarque d'une part |
|||||||||||||||||||||
durant la période des travaux |
une sensibilisation faite |
|||||||||||||||||||||||
- Interdiction du trafic illicite du |
tout autour de ces |
|||||||||||||||||||||||
gibier dans les véhicules de |
PM |
interdits dès la phase de |
||||||||||||||||||||||
transport du personnel ou des |
recrutement du |
|||||||||||||||||||||||
matériaux |
personnel dans la |
|||||||||||||||||||||||
- Interdiction de chasse et de |
mesure où elles sont |
|||||||||||||||||||||||
consommation de certaines |
inclues dans le |
|||||||||||||||||||||||
espèces faunique locales |
règlement intérieur de |
|||||||||||||||||||||||
menacées d'extinctions |
l'entreprise. D'autre part notre enquête effectuée auprès des communautés locales révèlent que ces leurs activités |
|||||||||||||||||||||||
- Interdiction du rejet des déchets issus du dégagement des emprises dans les plans d'eaux |
Avant le démarrage des travaux et |
- Environnementaliste BUNS - Chargé HSS - Environnementaliste de la MDC |
- Rapport HSE BUNS - Constat sur le chantier |
Photos BUNS, Prise de photos sur le chantier |
PM |
Action mal réalisée du fait de la présence des branches de palmiers sur la rivière « EZALA » et autres cours d'eaux à écoulement permanant |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
69
Contamination des eaux |
Moyenne |
- Disposer des bacs à ordures étiquetés dans le garage et les bureaux pour la |
- |
- Tracts de sensibilisations sur la gestion - Présence des |
PM |
Elles ont été totalement respectées |
||||||
collecte des déchets |
bacs à ordure |
|||||||||||
- Sensibiliser les |
dans la base- |
|||||||||||
employés à la gestion rationnelle des |
bureau |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
70
- Tenir une campagne de avec les |
Enquête de terrain auprès des |
Tous les chefs de villages en particulier consultés dès le |
|||||||||||
Risque d'augmentation du |
chefs de |
démarrage des travaux et |
|||||||||||
taux de |
villages |
- Début des |
- Environnementaliste |
pendant tout le projet |
|||||||||
IST/SIDA/Hépatites, VCS |
Majeure |
traversés aux démarrages |
travaux -pendant les |
BUNS, - Chargés des aspects |
lors des différentes campagnes de |
||||||||
des travaux |
travaux |
sociaux BUNS - Chargés d'HSS - Environnementaliste de la MDC |
sensibilisations organisés par l'entreprise et surtout |
||||||||||
CO-VID 19 dans la localité de Bénébalot et |
|||||||||||||
Nkolnda au cours du mois de mars 2020 |
|||||||||||||
- Sensibiliser le personnel aux moyens des |
Action entièrement mise en oeuvre pendant les réunions de quarts d'heures de sécurité |
||||||||||||
- Distribuer aux riverains les préservatifs pendant les et aux |
Elle est plus ou moins efficace car certains été associés à ces différentes campagnes distributions de |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
71
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
- Sensibiliser et faire connaître le code de à l'ensemble des employés dès la phase de recrutement |
Respect du code de conduite pendant la réalisation du projet tous les |
Présence du code conduite dans les installations de |
Constat |
Prise de photos |
PM |
Son efficacité est ressentie par la présence du code de conduite dans la base-bureau et sa de recrutement des |
|||||||
- Recruter un |
Dès le démarrage |
Directeur des travaux |
Il sert de relais entre les |
||||||||||
cadre chargé |
des travaux et |
BUNS |
- Constat |
employés et les |
|||||||||
des aspects |
pendant leur |
Responsable du bureau du |
- Résultats de |
populations en |
|||||||||
sociaux |
exécution |
personnel BUNS |
Pendant la durée |
l'enquête |
s'occupant des |
||||||||
Risques de conflits avec les riverains et amélioration du |
Majeure |
Environnementalistes BUNS Chargé des aspects sociaux BUNS |
du projet |
auprès des populations |
PM |
campagnes de sensibilisations et la |
|||||||
Environnementaliste de la mission de contrôle (MDC) |
|||||||||||||
- Création d'une plate-forme de concertation d'entente avec les chefferies résoudre de manière pacifique avec les riverains les potentiels conflits qui pourrait survenir du fait de la présence des employés des travaux exécutés |
- Rapport HSE BUNS |
PM |
L'enquête effectuée auprès des experts de BUNS révèle que dès le début du projet les chefs de villages traversés par le projet se sont entretenus avec les ceux-ci pour résoudre conflits qui pourraient |
72
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
- Recrutement de la main |
- |
PM |
L'action menée par les responsables de l'entreprise est |
||||||||||
d'oeuvre locale |
insuffisance car certains riverains se plaignent du fait qu'ils n'ont pas été recrutés dans l'entreprise aux détriments des autres. Ils soulignent que la main d'oeuvre de l'entreprise est en majorité issue de la région du Sud-Ouest |
||||||||||||
Cameroun |
|||||||||||||
« anglophone » |
|||||||||||||
- Prôner |
- |
Elle est mise en oeuvre |
|||||||||||
l'égalité de |
dès la phase de |
||||||||||||
chance dans le |
recrutement du |
||||||||||||
recrutement en se basant sur l'expérience décrite dans les dossiers d'appel à l'aptitude des chantier pendant la |
personnel |
||||||||||||
- Traiter son |
Respect total du droit |
||||||||||||
personnel |
des travailleurs par |
||||||||||||
conformément |
l'affiliation de ceux-ci à |
||||||||||||
au Code du |
la caisse nationale de |
||||||||||||
travail et |
prévoyance sociale |
||||||||||||
convention |
(CNPS) et le paiement |
||||||||||||
collective |
réguliers et mensuels de |
||||||||||||
applicable |
leurs salaires entre le 25e |
||||||||||||
dans les BTP |
et le 27e jours de chaque |
||||||||||||
(bâtiments de |
mois. |
73
travaux publiques) |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
- Signaler l'ensemble des travaux conformément au plan de signalisation consigné dans la |
Tous les jours pendant la réalisation des travaux du projet et |
Constat sur le terrain |
Prise de photos, et fiche de déclaration |
Cette mesure est plus ou moins efficace |
||||||||
Risques d'accidents |
stratégie de prévention ESH de l'entreprise - Sensibiliser les |
pendant le contrôle des panneaux de sur la voie de |
d'accident |
PM |
des panneaux de signalisations temporaires sur le chantier et la sensibilisation faite |
|||||||
de circulation |
routes sur la nécessité de préserver les |
Conducteurs des travaux |
contournement |
au quotidien par le service HSS le non- |
||||||||
Majeur |
panneaux disposés sur |
Dès le début du chantier |
Chargé HSS |
respect à la fois par |
||||||||
e |
le chantier - Aménager des fréquentation (école, centre de santé, site - Sensibiliser le des panneaux de temporaire sur le |
et pendant les travaux |
Chargé des aspects sociaux |
les conducteurs de l'entreprise et les des panneaux de persiste car ceux-ci ont parfois de la qui explique la accident de |
||||||||
- Disposer des « Flags men » ou signaleurs en |
74
aval et en amont de chaque zone de travaux afin de prévenir les dangers ou de la |
||||||||||||
- Signer une convention |
Dès le démarrage des |
Directeur du projet |
Pendant la durée du |
- Constat fait par |
Prise de |
Cette mesure est |
||||||
Majeur e |
de soins avec le centre de santé de Nkolmefou |
travaux et pendant le projet |
Conducteur des travaux |
projet |
la prise en charge des |
photo, enquête de |
effective car l'entreprise a mis à |
|||||
Risque d'accident de travail |
I pour la prise en charge du personnel pendant tout le projet |
Responsable HSS Les chefs de sections L'environnementaliste de la MDC |
employés de BUNS pendant le déroulement du projet, les |
terrain |
PM |
disposition des employés un quitus d'accès aux soins de santé auprès du santé est en le centre de santé |
||||||
- Entretien avec l'environnement aliste de BUNS |
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
75
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
- Afficher dans les ateliers les dangers et les risques présents, étiqueter tous les produits dangereux présents dans les |
Constat |
Prise de photos |
||||||||||
- Recruter un |
||||||||||||
Responsable Hygiène |
||||||||||||
Santé et Sécurité au travail chargé de la |
||||||||||||
H55 l'entreprise (accueil sécurité de tous les employés et visiteurs, signalisation |
||||||||||||
Pendant le projet |
Constat sur le terrain |
Prise de |
La dotation du port |
|||||||||
- Doter le personnel des EPI adaptés à chaque poste de travail |
tous les jours |
photos |
PM |
des EPI n'est pas totalement respectée par les ouvriers disposés sur le expose plusieurs |
||||||||
Ce qui pose un problème d'éducation environnemental Il le manque de cet effet plus ou |
76
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Risque de déplacement ou atteinte des réseaux divers |
- Impliquer les Concessionnaires dans toutes les opérations de déplacement des |
Dès le démarrage des travaux |
Pendant le projet et la réalisation des |
Existence du protocole d'accord, enquête de |
PM |
|||||||
Moyen ne |
||||||||||||
- Informer les populations à l'avance des désagréments qui peuvent survenir sur les réseaux du fait de nos travaux ; - Initier des démarches auprès des Concessionnaires de manière à éviter dans le meilleur cas des interruptions sur les |
Pendant le projet |
Conducteur des travaux BUNS ; Environnementalistes BUNS ; Chargé des aspects |
Pendant le projet |
Constat |
Photos de BUNS, |
Elles sont plus ou moins efficaces car le projet est en cours de réalisation |
||||||
Nuisance de |
Mineur |
- Travailler à des heures |
Constat |
Enquête de |
Le projet est en |
|||||||
l'ambiance des sites culturels et |
e |
raisonnables n'excédant pas 19 heures (heure d'affluence des pèlerins) ; - Informer les autorités responsables du sanctuaire et ses |
Pendant les travaux |
Conducteur des travaux, Environnementalistes, Chargé des aspects Sociaux, Environnementaliste de la MDC |
terrain |
phase d'exécution |
E= Efficace PE= Plus ou moins efficace NE= non efficace PM = Pour Mémoire (pour les coûts intégrés dans le budget prévus pour le suivi du projet)
Adapté du MINEPDED, 2019
77
Sur la base des observations faites sur le niveau d'efficacité des mesures d'atténuations ou de bonifications mise en oeuvre dans le cadre du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé Nsimalen, il en ressort que :
- Le niveau d'efficacité des mesures relatives à la composante physique est de 20% pour les mesures efficaces contre 13% pour celles plus ou moins efficaces et 0% pour celles non efficaces. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.17 ci- après :
13%
20%
efficaces
Plus ou moins efficaces
non efficaces
Figure 3.17 : Répartition du niveau d'efficacité de la prise en compte de la composante physique
- Le niveau d'efficacité des mesures relatives à la composante biologique est de 15% pour les mesures efficaces contre 2% pour celles plus ou moins efficaces, 2% pour celles non efficaces. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.18 ci- après :
2%
2%
15%
efficaces
Plus ou moins efficaces
non efficaces
78
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Figure 3.18 : Répartition du niveau d'efficacité de la prise en compte de la composante biologique
- Le niveau d'efficacité des mesures relatives à la composante humaine et socio-économiques est de 24 % pour les mesures efficaces contre 24 % pour celles plus ou moins efficaces et 0% pour celles non efficaces. Ces résultats sont représentés dans la figure 3.19 ci- après :
24%
24%
efficaces
Plus ou moins efficaces non efficaces
Figure 3.19 : Répartition du niveau d'efficacité de la prise en compte de la composante humaine et socio-économique
En somme, sur la base des résultats obtenus dans chaque composante de l'environnement de la zone du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen il en ressort que le niveau d'efficacité relatif à la composante physique est 33% contre 20%pour la composante biologique et 48 % pour la composante humaine et socio-économiques. La figure 3.20 ci-après résume le taux global d'efficacité de toutes les composantes de l'environnement du site ce projet :
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
79
48%
20%
33%
composante physique composante biologique
composante humaine et socio-économiques
Figure 3.20 : Répartition du niveau global d'efficacité des composantes de l'environnement de la zone du projet
Sur la base de ces résultats, on peut donc constater la mise en oeuvre des mesures relatives à la composante humaine et socio-économique sont les plus efficaces avec un taux de 48% d'efficacité.
Cette partie est une suggestion des mesures envisageables pour l'amélioration de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social (PGES-E) de l'entreprise concernant les mesures considérées, non considérées et additionnelles afin de proposer un plan de gestion environnemental et social conforme à la mise en oeuvre ces mesures.
En effet, pour compenser, atténuer ou bonifier certains impacts prévus au moment de la
réalisation de l'étude d'impact environnemental et social de ce projet, (impacts de niveau « 2 »
et impacts de niveau « 4 »), la mise en en oeuvre de certaines mesures proposées est nécessaire.
Pour les impacts de niveau « 2 », les mesures d'atténuations ou de bonifications sont :
- Recouvrir de bâches les camions transportant le sable
- Fourniture des bouchons d'oreilles et lunettes aux ouvriers
- Construire aire de stockage bétonnée
Pour les impacts de niveau « 4 », les mesures d'atténuations sont :
80
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
- Expulsion du chantier de tout employés récidiviste non conforme aux consignes générales de sécurité
- Construction d'une laverie équipée dans la base bureau
C'est ainsi que le plan de mise en oeuvre de ces mesures est consignée dans le tableau 3.4 ci-après :
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
81
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Tableau 3.4 : Plan d'action environnemental de mise en oeuvre des mesures environnementales correctives
Impact concerné |
Importance |
Proposition d'amélioration |
||||
Nuisances olfactives et |
Mineure |
Mesures proposées |
Activités à mener |
Acteurs de suivi et de mise en oeuvre |
Délai |
Coûts |
Recouvrir de bâches les camions transportant le sable |
Sensibilisation des conducteurs de camions sur la nécessité de recouvrir les camions d'autres matériaux, camions chargés du |
Responsable QHSE BUNS, environnementalistes BUNS, |
Pendant le projet |
1.000.000FCFA |
||
Fourniture des bouchons d'oreilles et lunettes aux ouvriers |
Promotion du port complet des EPI |
Responsable QHSE BUNS, environnementalistes BUNS, |
Pendant le projet |
1.000.000FCFA |
||
Risque d'accident de travail |
Majeure |
Expulsion du chantier de tout employés récidiviste |
Sensibilisation accentuée sur le port complet des |
Chef du personnel BUNS responsable QHSE BUNS, environnementalistes |
Pendant le projet et |
1.000.000 FCFA |
82
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
non conforme aux |
équipements de |
BUNS, environnementaliste de la MDC, |
durant les |
|||
consignes générales de sécurité |
protection individuelles (EPI), Contrôle des consignes de |
Didons conseils SARL, Comité départemental de suivi |
travaux |
|||
Pollution des eaux |
Mineure |
Construction d'une |
Lavage du matériel |
Chef du personnel BUNS responsable |
Avant et |
7.000.000 FCFA |
superficielles et |
laverie équipée dans la |
roulant de l'entreprise |
QHSE BUNS, environnementalistes |
Pendant le |
||
souterraines |
base bureau |
(engins, véhicules, camions) |
BUNS, environnementaliste de la MDC, Didons conseils SARL, Comité |
projet |
||
Pollution des eaux |
Mineure |
Stockage des |
Construction bétonnée |
MINEPDED, Comité départemental de |
Avant et |
10.000.000FCFA |
superficielles et |
hydrocarbures et leurs |
du hangar de stockage |
suivi, MDC |
pendant le |
||
souterraines |
dérivées |
provisoire des hydrocarbures et leurs dérivées dans la base-bureau |
projet |
83
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Ces mesures environnementales amélioreraient l'efficacité de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé Nsimalen. Ces mesures concernent les impacts de niveau « 1 » (impacts dont la mise en oeuvre des mesures a généré d'autres impacts) et les impacts de niveau « 3 » (impact omis). De ce fait, elles sont consignées dans la matrice synoptique (tableau 3.10) ci-dessous :
Tableau 3.5 : Plan de gestion environnemental et social additif (PGES)
Impact concerné |
Importance |
Proposition d'amélioration |
||||||
Contamination |
Mineure |
Anciennes |
Contrainte/difficulté |
Mesures |
Activités à mener |
Acteur de suivi et |
Délai |
Coûts |
de l'air par |
mesures |
rencontré |
proposées |
de mise en oeuvre |
||||
levée de |
Arrosage au |
Arrosage non |
Arrosage |
Circulation des engins |
Environnementaliste |
Pendant |
2.000.000 |
|
poussières et le rejet dans |
moins une à deux fois par |
systématique pendant les travaux de |
journalier systématique |
camions et véhicules de l'entreprise, travaux de |
BUNS, Chargé HSS, Environnementaliste |
les travaux |
FCFA |
|
l'atmosphère |
jours en saison |
malaxage de la |
une à deux fois |
malaxage de la couche de |
de la MDC, Didons |
|||
des GAZ à |
sèche les zones |
couche de base et de |
par jour les |
base, travaux malaxage de |
conseils SARL |
|||
effet de serre (GES) |
de travaux et celles habités |
couche de fondation, arrosage irrégulier sur les routes non- |
zones des travaux en saison sèche |
couche de fondation |
84
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Promouvoir le port des EPI, la protection sur le chantier |
Port complet des EPI par certains ouvriers pas totalement |
Dotation des EPI |
Dotation des EPI aux ouvriers présents dans le chantier |
Environnementaliste BUNS, Chargé HSS, Environnementaliste de la MDC, |
Avant et pendant les travaux |
3.000.000 FCFA |
||
Limitation des |
Non-respect des |
Sensibilisation |
Circulation des engins |
Environnementaliste |
Pendant |
1.000.000FCFA |
||
vitesses |
panneaux de limitations des vitesses disposés sur le chantier, non- |
accentuée sur le respect des panneaux de limitation de vitesses, du code de la sanctions de tous les conducteurs non conformes au consignes |
camions et véhicules de l'entreprise pendant et |
BUNS, Chargé HSS, |
le projet |
85
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Contamination
des sols, eaux
de surfaces et
Mineure |
Interdiction du rejet de tous types de |
Déversement des déchets, sur le sol, |
Aménager les |
Dégagement des emprises, terrassement, déblais, |
Environnementaliste BUNS, environnementaliste |
Pendant les travaux |
1.000.000 FCFA |
|
souterraines |
déchets (hydrocarbures, huiles de déblayés etc.) |
garage de l'entreprise, utilisation minutieuse des hydrocarbures, Jet des déchets dans les bacs à ordures |
des camions, engins et véhicules de l'entreprise |
de la MDC, comité départementale de |
||||
Conflits avec |
Majeure |
Fournir des |
Dons ineffectifs chez |
Dégagement |
Donations des déchets de |
Responsable HSE |
Pendant |
2.000.000FCFA |
les riverains |
dons de matériaux aux riverains (bois, graviers, sables) pour |
tous les riverains |
des emprises, terrassement |
bois, graviers, sables aux riverains |
BUNS, environnementaliste BUNS |
les travaux |
86
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
l'entreprise et les riverains |
||||||||
Conflits avec les riverains |
Mineure |
/ |
Déviation du lit du cours d'eaux vers les plantations |
Construire des caniveaux aux abords des de permettre une bonne circulation des eaux de |
Constructions des dalots sur la rivière ou cours d'eau |
Responsable HSE BUNS, environnementaliste BUNS |
Pendant les travaux |
4.000.000FCFA |
Conflits entre le personnel de l'entreprise du fait de leur |
Majeure |
/ |
Querelles, intimidations |
Sensibilisation du personnel cordialité et |
Présence des employés sur le site |
Chef personnel, responsable HSE BUNS |
Pendant le projet |
PM |
87
d'harmonie |
|||||||||
entre |
les |
||||||||
employés |
de |
||||||||
l'entreprise |
Adapté du MINEPDED, 2019
Légende : PM = Pour Mémoire pour les coûts déjà contenus dans le budget originaire du projet.
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
88
Au terme de la présente étude réalisée au bénéfice de la prise en compte des considérations environnementales suites aux travaux de construction de la route de contournement de l'aéroport international Yaoundé-Nsimalen, on peut noter ce qui suit : l'état des lieux avant et après la réalisation des travaux de ce projet est connu. Le niveau de mise en oeuvre des mesures prévues dans le plan de gestion environnemental et social est connu. Les écarts entre les mesures prévues et les mesures mises en oeuvre sont déterminés quantitativement et qualitativement. Cinq niveaux d'impacts sont mis en exergue, à savoir : des impacts de niveau « 0 » concernant les impacts dont les mesures d'atténuations ou de bonifications ont été totalement mises en oeuvre et, n'ayant pas généré d'autres impacts ; les impacts de niveau « 1 » qui sont ceux dont la mise en oeuvre des mesures d'atténuations ou de bonifications ont généré d'autres impacts ; les impacts de niveau « 2 » sont les impacts dont les mesures ont été mises en oeuvre partiellement ; les impacts de niveau « 3 » sont des impacts omis dans le plan de gestion environnemental et social au moment de la réalisation de l'étude d'impact et enfin, les impacts de niveau « 4 » qui sont ceux dont les mesures prévues n'ont pratiquement pas fait l'objet de mise en oeuvre.
De cette classification des impacts, il en ressort que, la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé Nsimalen n'est pas entièrement mis en oeuvre car les cinq niveaux d'impacts sont relevés ainsi que les écarts entre les prévisions et la réalité sur le site du projet. Les impacts positifs sont pris en compte à raison de 13% alors que les impacts négatifs sont pris en compte à hauteur de 87%.
C'est ce qui explique ces insuffisances observées au niveau de son effectivité et son efficacité qui ont conduit à proposer des mesures correctives et additives visant à améliorer sa mise en oeuvre.
Pour pallier les manquements notés, il est nécessaire de prendre en compte des mesures correctives pour les impacts de niveau « 4 » et des mesures additives pour les impacts des niveaux « 0, 1, 2 et 3 » afin d'améliorer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de ce projet. A cet effet, un plan de gestion correctif est proposé dans un premier temps afin d'améliorer la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social et dans un second temps, un plan de gestion additif est proposé pour améliorer son efficacité.
89
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Ces deux plans ne tiendront la route que si les recommandations suivantes sont prises en compte par les acteurs concernés à savoir :
a) Recommandations à l'endroit de l'entreprise BUNS SARL :
- L'implémentation de toutes les mesures proposées dans le plan de gestion environnemental (PGES)
- Prendre en compte toutes les imperfections constatées dans le cadre de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de ce projet afin de tirer des leçons pour les projets futurs ;
- Intégrer les mesures correctives et additives suggérées de cette étude.
b) Recommandation à l'endroit de la Mission de contrôle (MDC)
- De veiller au respect total et régulier par l'entreprise de la mise en oeuvre des mesures proposées dans le plan de gestion environnemental et social (PGES) ;
- Prendre en compte toutes les mesures suggérées relatives aux impacts environnementaux imprévus et omis générés par les travaux du projet;
- Décente permanente sur le site avec son ingénieur HSE pour s'assurer de l'évolution des travaux.
c) Recommandation à l'endroit du Comité départemental de suivi du Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES)
- Son implication à tous les niveaux dans le suivi du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) de ce projet ;
- Effectuer des missions hebdomadaires sur le chantier pour s'assurer de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social (PGES) du projet.
d) Recommandation à l'endroit des populations riveraines
- Déposer toutes les plaintes au niveau de l'entreprise sur les dommages environnementaux et sociaux causées par les activités du projet ;
e) Autre recommandation
90
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
- Valorisation de la présente étude auprès des institutions agréées afin d'apporter notre contribution auprès des différents acteurs sur les questions environnementales nationales et internationales actuelles ;
· Perspective : un suivi de mesures proposées par la présente étude permettra de s'assurer leur de mise en oeuvre .
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
91
- ESSOUE NGOLOUE Pierre Claver, contribution au suivi environnemental et social des travaux de construction de l'ouvrage d'art N°17 et ses voix d'accès sur la rivière Banguè à Yokadouma, « Mémoire de master Professionnel en EIE », « non publié ». Univ de Dschang/CRESA Forêt-bois. Yaoundé
- MENDOUGA ABANDA Victorine, analyse des impacts environnementaux et sociaux du projet de construction de 1300 logements à Olembe dans sa phase d'exploitation, « mémoire de master professionnel en sciences de l'environnement », « non publié » université de Yaoundé 1 P.6
- Dieudonnée FEKOUA (2010), anthropisation et risques environnementaux et sociaux sur les collines de Yaoundé, « Mémoire de master professionnel en EIE » non publié Univ de Dschang/CRESA FORET-BOIS
- Peter Wathern (1988) «Environmental Impact Assessment: Theory and Practice»
- Banque Mondiale, Cadre environnemental et social
- Banque Mondiale, (2008) Rapport sur le développement dans le monde - Catalogue des routes classées du Cameroun, P. 2
- Plan de gestion environnemental et social (PGES) HYGRO-MEKIN, 2012 - Plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet
d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de
Yaoundé-Nsimalen
- Conférence de Rio de 1992, principe 4
- Pierre LEVASSEUR, Essai sur l'évaluation des impacts sur l'environnement et la prise en compte de l'expression des citoyens : cas de la rue Notre-Dame à Montréal. Centre Universitaire de Formation de Montréal, p. 8 « maitre en environnement »
- MINEPDED, Guide de réalisation et d'évaluation des EIE au Cameroun (2008), p.23 - MINEPDED (2019), Guide de suivi de la mise en oeuvre des Plans de Gestion
Environnementale et Sociale (PGES)/ Cahiers de Charges Environnementales (CCE).
p.47
- Loi-cadre n°96/12 du 05 aout 1996 relative à la gestion de l'environnement
- Décret n°2013/0171 fixant les modalités de réalisation de l'étude d'impact environnemental et social, l'arrêté n°0010/MINEP du 3 avril 2013 portant organisation et fonctionnement des Comités Départementaux de Suivi de mise en oeuvre des plans de gestion environnemental et social,
92
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
- Arrêté n°0001/MINEPDED fixant les différentes catégories d'opération dont la réalisation est soumise à une évaluation environnementale stratégique ou à une étude d'impact environnemental et social.
- Loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la - Loi N°98/005 du 14 avril 1998 portant régime de l'eau fixe le cadre juridique du - Loi N° 98/015 du 14 juillet 1998 relative aux établissements classés dangereux, - Décret N°2005/0577/PM du 23 février 2005 fixant les modalités de réalisation des
études d'impact environnemental
- Décret N°2011/2582/PM du 23 août 2011 fixant les modalités de protection de l'atmosphère ;
- Décret N° 2011/2583/PM du 23 août 2011 portant réglementation des nuisances sonores et olfactives.
- Décret N° 2012/2809/PM du 26 septembre 2012 fixant les conditions de tri, de collecte, de stockage, de transport, de récupération, de recyclage, de traitement
- Décret N° 2003/418/PM du 25 février 2003 fixant les tarifs des indemnités à allouer aux propriétaires victimes de destruction pour cause d'utilité publique de cultures et d'arbres cultivés ;
- Décret N°2001/165/PM du 08 mai 2001 précisant les modalités de protection des eaux de surfaces et des eaux souterraines contre la pollution
- Décret N°95/466/PM du 23 aout 1995 fixant les modalités du régime de la faune - Arrêté N° 0010/MINEP du 03 avril 2013 portant organisation et fonctionnement des
Comités Départementaux de Suivi de la mise en oeuvre des plans de gestion
environnementale et sociale.
- Arrêté N° 0069/MINEP du 08 mars 2005 fixant les différentes catégories
d'opérations dont la réalisation est soumise à une étude d'impact environnemental - Le décret n°2013/071 du 14 février 2013 fixant les modalités de réalisation de
l'étude d'impact environnemental et social.
- Neu (2001), Evaluer : apprécier la qualité pour faciliter la décision
93
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
WEBOGRAPHIE
- http://www.memoireonline.com
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
94
Annexe 1 : liste de contrôle
composante du milieu |
question check list |
situation |
Observations |
|
oui |
non |
|||
Composante physique |
||||
Composante biologique |
||||
Composante humaine et socio-économique |
FICHE D'ENQUETE SOCIO-ECONOMIQUE DU PROJET D'AMENAGEMENT DE
LA ROUTE DE CONTOURNEMENT DE L'AEROPORT INTERNATIOANAL DE
YAOUNDE-NSIMALEN
QUESTIONNAIRE
N°....
OBJECTIF DU QUESTIONNAIRE
L'objectif de ce questionnaire s'inscrit dans une logique de l'évaluation de la mise en oeuvre du PGES du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen.
1. Date de
l'enquête
2. Nom de
l'enquêteur
3. Quartier ou lieu
enquêté
95
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
4. Nom de
l'enquêté(facultatif)
5. Sexe : 1- masculin 2- féminin
6. Nationalité
7. Quartier de
résidence
8. Etes-vous autochtone ? Étranger ?
9. Situation matrimoniale :
- Célibataire - Marié (e) - Veuf /veuve - Divorcé (e)
10. Niveau d'instruction :
Primaire secondaire supérieur pas de Réponses
h
11. Exercez-vous un métier ? oui non si oui, lequel ?
Fonctionnaire commerçant agriculteur pécheur autres(à préciser)
12. A combien s'élève vos revenus mensuels ? [10000-20000] [30000-40000]
[50000-60000] plus de 60000 pas de réponse
III- Connaissances du projet et de ses impacts réels
h
13. Avez-vous été informé de ce projet h ? Oui Non
14. Si oui, par quels types de moyens ?
Radiotélévision presse écrite bouche à oreilles consultations publiques
autres moyens ..
h
1
96
15. Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Depuis combien de temps êtes-vous informé de ce projet ?
1 Semaine 1 mois 3 mois 6 mois 1 an 2 ans plus
de 2 ans pas de réponses
16. Travaillez-vous dans ce chantier ? oui non si oui, quel poste occupez-
vous ? gardien ouvrier ingénieur technicien autres (à préciser)
17. Quel type de relation avez-vous avec BUNS SARL ? bonne mauvaise
tendue excellente
18. Connaissez-vous les impacts de ce projet ? oui non
19. Quels sont selon vous les impacts positifs de ce projet ?
Création d'emploi création des activités génératrice de revenus fluidité de
la circulation beauté de la route de contournement amélioration des
conditions de vie des riverains autres impacts (à préciser)
20. Quels sont les impacts négatifs ? pollution de l'air, pollution des eaux
nuisances sonores ou bruits dégradation des sols destructions des arbres
destruction des biens déplacements des réseaux prolifération des
maladies autres impacts (à préciser)
21. Avez-vous des biens détruits par le projet ? oui non
22. Si oui, lesquels ? cultures/plantations maisons boutiques
magasins autres(à préciser)
Avez-vous été indemnisé ? oui non
23. Le projet affecte-t-il vos activités ? oui non si oui, lesquelles ? pêche
chasse agriculture commerce autres (à préciser)
24. Quels avantages pouvez-vous en tirer ? formations équipements obtention
des dons augmentation des revenus
impacts du projet
97
25. Des actions ont-elles été menées par les responsables de ce projet pour atténuer ses
impacts négatifs ? oui non
26. Si oui, qu'est ce qui a été fait pour atténuer les impacts négatifs sur le milieu biophysique ? Abatages des arbres par les abatteurs expérimentés de Bénébalot
dons du bois aux riverains recrutement de la main d'oeuvre à Bénébalot et
Ekoko II pour indiquer les espèces d'arbres protégées par les riverains autres (à
préciser)
27. Qu'est-ce qui a été fait pour atténuer les impacts négatifs sur le milieu humain et socio-économique ? prévention des IST/SIDA/hépatites ou VCS par la distribution des
préservatifs aux riverains prévention des conflits amélioration des
conditions de vie informer les populations sur les
désagréments causés par le
déplacement des
réseaux
Merci pour votre collaboration.
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
98
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Plan de gestion environnemental et social (PGES) additif et correctif
Impact concernée |
Importance |
Proposition d'amélioration |
||||||
Anciennes |
Contrainte/difficulté rencontré |
Mesures |
Activités à mener |
Acteur de suivi et de mise en oeuvre |
Délai |
Coûts |
Répartition de la population par sexe |
Effectif |
Fréquence en % |
Masculin |
69 |
69% |
Féminin |
31 |
31% |
Total |
100 |
Informations sur les |
Informations sur le suivi de l'efficacité |
Appréciation du niveau d'efficacité de la mise en oeuvre |
||||||||||
Impact de la e |
Impo rtanc e de l'imp act |
Mesur |
Pério de de mise en oeuvr e |
Act eur de suiv i et de mis e en oeuv re |
Fréq uenc e de vérifi catio n |
Indica teur de l'effic acité |
Moyen de vérifica tion |
Coût s |
E |
P E |
N E |
Commentaires |
Adapté du MINEPDED, 2019
99
Photo 1 : transport du personnel à l'heure de pause
Photo 2 : panneau d'obligation photo 3 : panneau d'interdiction Photo 3 : panneau de danger
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
100
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Photo 4 : balisage de la zone à risque PK 13 Photo 4 : travaux d'arrosage
Photo 5 : port complet des EPI photo 6 : port complet des EPI non respecté
Photo 7 : hangar de stockage des déchets photo 8 : bac à ordure dans la base bureau
101
Photo 8 : Réunion de quart d'heure de sécurité
Photo 9 : Enquête de terrain photo 10 : Enquête de terrain auprès
auprès des riverains de Nkolnda 2 ménages de Bénébalot
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
102
Planche 1 : PLANTATION DE CACAO D'UN RIVERAIN VICTIME DES INONDATIONS PAR LES EAUX DE RUISSELEMENT PK12+400
Photo 4 : Employé récidiviste au respect
Des consignes de sécurité
103
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)
MBAGA BASSOMO Jean Martial YAOUNDE MVOG-BETSI : ENTRE LE MARCHE
Sociologue/Environnementaliste MVOG-BETSI ET CARREFOUR
Email : martialbassomodoux@ gmail.com BP 1130 Yaoundé
martialbassomo@yahoo.com Tel/Fax : 222 315 275
Tel : 697002981/678122879
A l'initiative de Monsieur NJONG Eric NJONG le Directeur Général, la Société BUNS SARL voit le jour en 1993. Sa Direction Générale est située à Yaoundé, sis au quartier Mvog-betsi entre le marché Mvog-betsi et le Carrefour MEEC. Ainsi, le stage effectué dans cette entreprise nous a permis de nous familiariser avec le monde professionnel et de développer des aptitudes intellectuels et techniques malgré ce coup d'arrêt imposé par la crise sanitaire actuelle (CO-VID 19). En effet, dans le cadre de notre thématique qui portait sur l'évaluation de la mise en oeuvre du plan de gestion environnemental et social de l'entreprise (PGES-E) du projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen, notre tâche était de participer activement aux activités du projet en lien à cette thématique. Cependant, au regard des nombreuses contraintes auxquelles le Cameroun doit déjà faire face en matière de protection de l'environnement en général et de promotion de développement durable en particulier, le projet d'aménagement de la route de contournement de l'aéroport international de Yaoundé-Nsimalen s'inscrit dans la réforme du secteur des transports engagé par l'Etat du Cameroun en appui de la Banque Mondiale. A cet effet, la mise en oeuvre des plans de gestions environnementaux des projets au Cameroun est inscrite dans cette vision mais ces plans ne sont pas toujours réalisés dans leur entièreté : d'où cette insuffisance en termes d'effectivité et d'efficacité qui ne permet pas de concrétiser les objectifs fixés pendant la réalisation de l'étude d'impact environnemental et social (EIES) qui est un outil d'aide à la prise de décision. Les entraves liées à l'atteinte de ces objectifs peuvent s'expliquer par : la faiblesse des moyens logistiques et financiers, les lacunes observées au cours des différentes phase du projet etc. Pour résoudre ce problème, il est nécessaire de mettre en oeuvre toutes les mesures environnementales consignées dans les plans de gestion environnementaux et sociaux de tous les projets, impliquer davantage les populations riveraines en prenant en compte leurs suggestions et leurs craintes et proposer des mesures adéquates aux impacts imprévus et omis du projet.
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Mémoire de master professionnel en étude d'impact environnementaux (EIES)