UNIVERsITé D'AIX-MARsEILLE
MéMoIRE DE FIN D'éTUDE
Impact macroéconomique des fonds
souverains
Présenté par:
MBADINGA BRoLIN WILFRIED
Sous la direction de :
CARPANTIER JEAN FRANçoIs
Mémoire proposé pour l'obtention du
Master 2 Management des risques financiers
Septembre 2020
1
Avertissement
L'Université n'entend donner aucune approbation ni
improbation aux opinions émises dans ce mémoire : ces opinions
doivent être considérées comme propres à leur
auteur.
2
Remerciements
Merci à toutes les personnes qui m'ont soutenu, ma
mère, mes amis, mes enseignants. Merci à Bouloualou Yes Sephora
pour son amitié infaillible, enfin un grand merci à la personne
qui compte le plus pour moi : Eliane Jessie. Ta patience, ton engagement et ton
soutien inconditionnel seront récompensés un jour.
3
Table des matières
Table des figures 5
Liste des tableaux 7
Liste des abréviations 8
Résumé de l'étude 8
Approche méthodologique 10
Introduction 12
1 Approche définitionnelle et vue d'ensemble
13
1.1 Approche définitionnelle 13
1.1.1 Définition des concepts et objectifs des fonds
souverains . 13
1.1.2 Historique de création des fonds souverains 15
1.2 Vue d'ensemble sur les fonds souverains 16
1.2.1 Évolutions des fonds souverains 18
1.2.2 Répartition géographique des fonds souverains
19
1.2.3 Investissement et transparence des fonds souverains . . .
19
2 Analyse économique et étude comparative 21
2.1 Analyse économique 21
2.1.1 Revue de la littérature 21
2.2 Analyse descriptive et comparative 23
2.2.1 Présentation des données 23
2.2.2 Analyse des données et comparaison en terme de
moyenne 25
2.2.3 Comparaison par pays et agrégat 28
3 Etude économétrique 38
3.1 Présentation des données et analyse descriptive
38
3.1.1 Présentation des données 38
3.1.2 Analyse descriptive et graphique 39
3.2 Méthodologie 41
3.2.1 Le modèle économétrique,
échantillon et variables 41
3.2.2 Stratégie d'identification et tests 42
3.3 Résultats et commentaires 43
3.3.1 Résultat des régressions 43
3.3.2 Commentaires et recommandations 47
Conclusion 51
4
Références 52
Table des figures
5
1 Années de création des fonds souverains
16
2 Listes des dix plus grands fonds souverains 17
3 Évolution des catégories des fonds souverains
18
4 Répartition géographique des fonds souverains
19
5 Stratégie et transparence des fonds souverains
20
6 Moyenne du solde du compte courant avant et après la
mise en place
des SWF 25
7 Moyenne du niveau de la dette avant et après la mise
en place des
SWF 26
8 Moyenne de l'indice de diversification avant et après
la mise en
place des SWF 27
9 Moyenne des réserves avant et après la mise en
place des SWF . 27
10 Comparaison de l'évolution des réserves et la
dette entre le Gabon
et le Congo 28
11 Evolution de l'indice de diversification et l'IDH pour le
Congo et le
Gabon 29
12 Evolution des réserves et l'IDH pour le Botswana et
la Namibie . 30
13 Comparaison de l'évolution des réserves et la
dette entre l'Argen-
tine et le Chili 30
14 Evolution de l'indice de diversification et l'IDH pour
l'Argentine et
le Chili 31
6
15
|
Comparaison de l'évolution des réserves et la dette
entre la Colom-
|
|
|
bie et le Brazil
|
31
|
16
|
Evolution de l'indice de diversification et l'IDH pour la
Colombie et
|
|
|
le Brazil
|
32
|
17
|
Evolution des réserves et l'IDH pour les Philippines et la
Malaisie .
|
33
|
18
|
Evolution des réserves et la dette pour l'Espagne et la
France . . .
|
33
|
19
|
Evolution de l'IDH pour l'Espagne et la France
|
34
|
20
|
Evolution des réserves et la dette pour le Royaume-Uni et
l'Irlande
|
34
|
21
|
Evolution de l'IDH pour le Royaume-Uni et l'Irlande
|
35
|
22
|
Relation entre IDH et le niveau de la dette en % du PIB
|
40
|
23
|
Relation entre IDH et le niveau des réserves de change
|
41
|
24
|
Moyenne des réserves avant et après la mise en
place des SWF (B) .
|
54
|
25
|
Relation entre IDH et le Solde du compte courant en % du Pib . .
|
54
|
26
|
Test de normalité
|
55
|
27
|
Test Absence d'effets fixes de Fisher
|
55
|
28
|
Test Absence d'effets aléatoires Breusch and Pagan
|
56
|
29
|
Test du choix des modèles de Hausman
|
56
|
30
|
Test de racine unitaire IDH
|
57
|
31
|
Test de racine unitaire réserves
|
57
|
32
|
Test de racine unitaire dette
|
57
|
33
|
Test de racine unitaire solde du compte courant
|
58
|
34
|
régression logit MCO
|
59
|
7
Liste des tableaux
|
|
1
|
Evolution des moyennes après la mise en place des SWF
|
36
|
2
|
Tableau statistiques
|
39
|
3
|
Tableau des corrélations
|
39
|
4
|
Regression table
|
44
|
5
|
Regression table
|
45
|
6
|
Régression modèle à effet fixe
(Données en Ä sur 10 ans après) .
|
46
|
7
|
Liste des pays de l'étude comparative
|
60
|
8
|
Liste des pays des régressions
économétriques
|
60
|
8
*Résumé de l'étude
Dans le cadre de cette étude, nous cherchions à
analyser l'impact macro-économique des fonds souverains. Pour ce faire,
nous devions analyser l'évolution des indicateurs
macroéconomiques des pays ayant des fonds souverains et les comparer
avec les pays n'ayant pas mis en place des fonds souverains.
L'historique montre que les fonds souverains existent depuis
plusieurs décennies, bien que la plus grande partie ait
été créée après les années 2000. Les
institutions internationales, parmi lesquelles le FMI, se sont
intéressées de plus près à cette questions depuis
que les fonds souverains ont joué un rôle important durant la
crise financière de 2008. Ces fonds souverains dont les objectifs sont
différents d'un pays à un autre sont alimentés
essentiellement par des rentes pétrolières, des exportations de
matières premières, et des réserves de change.
Quant à la question principale de notre étude,
à savoir l'évolution des indicateurs macroéconomiques pour
les pays ayant mis en place un fonds souverain. Il en ressort que les
réserves de change et l'indice de diversification ont augmenté
après la mise en place des fonds souverains, alors que la dette a
tendance à baisser en moyenne. La comparaison temporelle avec les pays
n'ayant pas mise en place des fonds souverains révèle que le taux
de croissance des réserves de change, bien que positif pour les deux
groupes de pays, est moins important pour les pays ayant mis en place un fonds
souverain.
Enfin, en complément de l'objectif principale de notre
étude,nous avons cherché à établir une relation de
causalité indirecte entre la mise en place d'un fonds souverain et
l'amélioration des conditions de vie via le solde du compte courant et
les réserves de change. Les résultats révèlent
qu'en moyenne, seules les réserves de change diminuent les
inégalités, mais cette amélioration reste plus important
pour les pays n'ayant pas mis en place de fonds souverains. Cependant en termes
de
9
variation, pour les pays ayant mis en place des fonds
souverains, il existe une causalité indirecte positive via la variation
du solde du compte courant et négative via la variation du niveau des
réserves de change.
10
*Approche méthodologique
Pour mener à bien cette étude, nous avons
procédé en plusieurs étapes:
1) Analyse comparative des pays ayant les fonds souverains
Dans cette partie, nous cherchions à montrer
l'évolution des indicateurs macroéconomiques (Réserves de
change, Dette, Solde du compte courant) avant et après l'année de
création du fonds souverain de chaque pays. Pour ce faire, nous avons
constitué une base de données des pays avec l'année de
mise en place des fonds souverains. A cette base, nous avons ajouté les
données concernant les indicateurs macro-économiques. Pour mener
à bien la comparaison, nous avons choisi d'étu-dier les
indicateurs économiques 5 ans avant la mise en place des fonds
souverains et 10 après la mise en place des fonds souverains. Ce qui
nous fait un total de 15 ans d'étude comparative.Nous avons choisi un
certain nombre de pays comme groupe de contrôle sur la base de deux
critères : la proximité géographique et la
proximité en termes d'indice de développement humanin (IDH) . La
liste des pays de notre étude a été tirée de El-Baz
(2018) et les données macro-économiques ont
été importées des sites des institutions internationales :
la Banque mondiale (BM); le Fonds monétaire international (FMI) et la
Conférence des Nations Unis pour le Commerce et le Développement
(CNUCED).
2) L'analyse empirique
Dans cette partie, nous voulions tester empiriquement l'impact
de la mise en place des fonds souverains sur les différents indicateurs
macroéconomiques cités plus haut. N'ayant pas des données
sur le volume des fonds souverains pour notre échantillon, nous avons
décidé de tester une causalité indirecte en se basant sur
les résultats de l' analyse faite par El-Baz (2018) dans son
article "The role of sovereign wealth funds in promoting the external stability
of the home economy" . El-Baz (2018) montre que les fonds souverains
ont un impact sur le solde du compte courant de plusieurs économies.
Amar et al. (2018) dans leur article "Is the emergence of
11
new sovereign wealth funds a fashion phenomenon?" montrent que
les pays disposant des réserves de change excédentaires sont
susceptible de mettre en place des fonds souverains. Nous allons nous baser sur
ces différents résultats pour mieux conduire notre analyse et
mieux interpréter nos résultats.
L'objectif de notre étude étant de voir si la
mise en place des fonds souverains améliore la situation
économique et sociale d'un pays, ne disposant pas de données sur
les fonds souverains, nous avons testé la causalité indirect en
étudiant l'impact des réserves de change et du solde du compte
courant sur l'indice de développement humain (IDH) dans les deux groupe
de pays . Le choix des variables réserves de change et solde du compte
courant repose sur le fait que la plus par des fonds souverains
créés proviennent de ces agrégats.
Difficultés rencontrées
La principale difficulté rencontrée est la
disponibilité des données concernant les fonds souverains. En
effet, l'accès aux données sur la taille des fonds souverains
durant la période d'étude a été quasiment
impossible. La disponibilité de ces données aurait certainement
amélioré la qualité des résultats de notre travail
car l'uti-lisation d'une variable muette ne permet pas de capter la taille des
différents fonds souverains. D'autre part, certains pays ayant des
grands fonds souverains qui ont été mis en place depuis
très longtemps ont été supprimés de notre liste
d'étude car nous n'avions pas des données macroéconomiques
disponibles avant et après la création du fonds souverain. Nous
avons donc réduit notre échantillon par rapport à la
disponibilité des données aussi bien pour le groupe
d"étude que pour le groupe de contrôle.
12
Introduction
La question des fonds souverains a fortement
émergé depuis ces dernières décennies incitant les
institutions internationales telle que le Fonds monétaire internationale
(FMI) à s'y intéresser de plus près. En effet,
l'évolution du phénomène des fonds souverains et l'impact
qu'ils pourraient avoir sur le plan économique, social et même
géopolitique a conduit le FMI à effectuer différentes
études dans le but de mieux les comprendre , mais aussi de créer
un cadre de réglementation. La crise financière de 2008
a encore accentué le questionnement sur le plan économique
mais aussi géopolitique principalement à cause de la prise des
participations des fonds souverains au sein de plusieurs grandes banques. Selon
le Sovereign Wealth Fund Institute (SWFI), les fonds souverains peuvent avoir
plusieurs objectifs : stabilisation, épargne pour les
générations futures, réserve pour les pensions,
développement stratégique.
L'objectif de notre étude consiste à analyser
l'évolution des agrégats macroéconomiques des pays ayant
mis en place des fonds souverains. Nous allons ensuite comparer
l'évolution de ces agrégats avec ceux des pays n'ayant pas mis en
place des fonds souverains durant la même période. L'étude
de El-Baz (2018) montre l'impact de la mise en place des fonds
souverains sur le solde du compte courant, et Amar et al. (2018) dans
leur article montrent que les pays disposant des réserves de change
excédentaires sont susceptible de mettre en place des fonds souverains.
Nous allons nous baser sur ces résultats pour établir un relation
de causalité indirecte entre la mise en place des fonds souverains et
l'amélioration des conditions de vie mesurée par l'indice de
développement humain (IDH).
Pour la suite de notre étude, nous avons divisé
l'analyse en 3 parties : l'approche définitionnelle (Partie 1),
l'analyse économique et étude comparative (Partie 2), et
enfin l'étude économétrique (Partie 3).
13
1 Approche définitionnelle et vue
d'ensemble
1.1 Approche définitionnelle
1.1.1 Définition des concepts et objectifs des
fonds souverains
Selon l'International Working Group of Sovereign Wealth Fund,
les fonds souverains sont « des fonds ou mécanismes
d'investissement à but déterminé, appartenant à des
administrations publiques. Créés par une administration publique
à des fins de gestion macroéconomique, les SWF (Sovereign Wealth
Fund) détiennent, gèrent ou administrent des actifs pour
atteindre des objectifs financiers et ont recours à une série de
stratégies d'investissement qui comprend des placements sur actifs
financiers étrangers. Les fonds souverains sont
généralement créés à partir des
excédents de balance des paiements, des opérations sur devises,
du produit de privatisations, d'excédents budgétaires et/ou de
recettes tirées des exportations de produits de base ». Dans cette
définition, nous pouvons retenir que les fonds souverains proviennent
des excédents commerciaux liés à l'exportation des
matières premières (principalement le pétrole qui
constitue la source principale de plus de la moitié des fonds
souverains) et ceux provenant des excédents budgétaires et/ou
commerciaux non liés aux ressources pétrolières.
Les objectifs des fonds souverains peuvent être
différents d'un Etat à un autre. On distingue principalement 5
types de fonds souverains:
1. Les fonds de stabilisation
Comme le nom l'indique, ce sont des fonds souverains
créés dans le but de stabiliser l'économie d'un pays. En
effet, beaucoup de ressources financières de plusieurs pays proviennent
de l'exportation des matières premières lesquelles
dépendent des prix sur le marché international. La fluctuation
des prix internationaux peut donc avoir des répercutions sur ces
économies. Ces fonds
14
souverains ont donc pour vocation de stabiliser
l'économie d'un pays en cas choc macro-économique. Parmi ce type
de fonds souverain, on peut citer les fonds souverains de Russie, de Lybie, ou
encore d'Oman.
2. Fonds d'épargne intergénérationnelle
Ces fonds souverains ont été
créés dans le but de faire bénéficier les
générations futures des bénéfices des ressources
naturelles épuisables. Il s'agit donc d'une forme de solidarité
intergénérationnelle car à ce jour, la production de la
plus part des ressources naturelles épuisables comme le pétrole
est en déclin. Constituer une épargne pour les
génération futures sous forme d'actifs financiers ou
d'investissements permet donc un lissage des bénéfices issues des
ressources épuisables, c'est le cas des fonds souverains ADIA d'Abu
Dhabi, du Qatar ou encore du Koweit.
3. Fonds de financement des retraites
Ce sont des fonds souverains destinés au financement
des retraites en cas de déficit de ressources lié au
dysfonctionnement du modèle de retraite ou lié à un
problème socio-démographique. En effet, il existe plusieurs
systèmes de retraite dans le monde dont les deux principaux sont le
système par répartition et le système par capitalisation.
La mise en place de ces fonds souverains permet de sécuriser les
différents modèles, c'est le cas des fonds souverains d'Irlande
ou de la Nouvelle Zelande.
4. Fonds d'optimisation des rendements
Ce sont les fonds qui ont été
créés dans le but d'optimiser les rendements des réserves
de change. La mobilisation des réserves de change sous forme de fonds
souverains permet d'optimiser les rendements et diversifier les ressources,
c'est le cas des fonds souverains de Chine ou de Singapour.
5. Fonds de diversification de l'économie Ce sont des
fonds souverains qui ont été créés dans le but de
promouvoir la diversification économique et donc
15
permettre aux économies concernées d'être
plus résiliantes aux risques auxquels elles sont confrontées.
Cette diversification économique passe donc par le financement de
projets en vue de diversifier les ressources financières du pays, c'est
le cas des fonds souverains d'Arabie Saoudite ou encore de Malaisie.
Il est important de signaler que dans un pays on peut avoir un
fonds souverain avec plusieurs objectifs, ou plusieurs fonds souverains avec
des objectifs différents. Il n'est donc pas étonnant de voir les
fonds souverains d'un pays être cités dans plusieurs
classifications par objectifs. Cette remarque est assez importante car elle
permet de faire une comparaison de l'évolution des agrégats
macro-économiques des pays en tenant compte des objectifs des fonds
souverains qui ont été créés.
1.1.2 Historique de création des fonds
souverains
La création des fonds souverains par les Etats s'est
faite progressivement au cours des années d'une part par
l'amélioration de la situation économique de ces Etats et d'autre
part par une prise de conscience sur la nécessité d'avoir des
réserves pour des politiques contracycliques, mais aussi la transmission
des richesses entre les générations. Parmi les fonds souverains
actuels, environ 32 % ont été créés avant les
années 1970 jusqu'en 1999.
Le premier fonds souverain a été
créé en 1953, c'est le fonds du Koweït, créé
dans le but de diversifier ses ressources et réduire le risque
lié à la dépendance aux ressources
pétrolières Delacour (2009). En 2018 on compte 78 fonds
souverains en activité à travers le monde Preqin (2018). La
décennie 2000-2010 a vu une forte augmentation du nombre des fonds
souverains créé, soit 41 % du nombre de fonds actuels. De 2010
à 2017, près de 27 % des fonds souverains ont été
créés (Figure 1).
16
FIGURE 1 - Années de création
des fonds souverains
Source : Preqin (2018)
1.2 Vue d'ensemble sur les fonds souverains
Les fonds souverains sont très
hétérogènes et leurs tailles dépendent en grande
partie des ressources dont disposent les États, mais aussi des
différents objectifs qui leur ont été assignés.
Selon les statistiques produits par statista, la figure 2 montre les premiers
grands fonds souverains dans le monde en terme de taille.
Le 3 premiers fonds souverains en terme de taille sont:
1. Government Pension Fund of Norway
Ce fonds est composé de deux fonds : le premier qui a
été créé en 1967 appelé le "Fonds de pension
public de Norvège (GPFN) " et le second qui est le plus grand au monde a
été créé en 1990, appelé le "Government
Pension Fund Global (GPFG)". Ce fonds a été créé
dans le but d'investir les excédents des ressources
pétrolières et était estimé à 1 098.82
milliards de dollars (figure 2) avant la crise financière liée au
COVID19.
2. China Investment Corporation
C'est un fonds souverain chinois créé en 2007. Ce
fonds a été créé dans le
17
FIGURE 2 - Listes des dix plus grands fonds
souverains
Source :
Statista.com
but de placer les avoirs en devise de la Chine.
Considéré comme le deuxième plus grand fonds souverain au
monde, il pèse environ 940.6 milliards de dollars (Figure 2) et est
composé de trois filiales distinctes : CIC International Co., CIC
Capital Corporation et Central Huijin Investment Ltd.
3. Abu Dhabi Investment Authority
Ce fonds a été créé en 1977 dans
le but de placer à long terme les excédents des ressources
pétrolières. Il a joué un rôle essentiel lors de la
crise des Subprimes en prenant des participations au sein de la banque
américaine Citigroup en 2007. Avec une gestion considérée
comme passive, ce fonds souverain pèse 696.66 milliards de dollars
(figure 2).
18
1.2.1 Évolutions des fonds souverains
Selon Delacour (2009), on distingue deux types de fonds
souverains : les fonds des rentes minières (exportation des
matières premières) et les fonds des excédents commerciaux
(réserves de change). Preqin (2018) a ajouté une troisième
catégorie dans sa classification à savoir les fonds souverains
provenant d'autres biens.
FIGURE 3 - Évolution des
catégories des fonds souverains
5wf.png
|
|
Source : Preqin (2018)
|
La figure 3 montre l'évolution de la taille des fonds
souverains en fonction de leurs origines. Nous observons que les fonds
souverains issus exclusivement de l'exporta-tion du pétrole
(Hydrocarbon) constituent plus de 50% de la taille des fonds, et cette
proportion a fortement augmenté entre 2011 et 2018. Les fonds souverains
issus des réserves de change (Non commodity) constituent la seconde
grande catégorie, leurs parts ont fortement augmenté entre 2008
et 2018. Les autres fonds souverains, provenant essentiellement de
l'exportation d'autres types de biens, constituent la part la plus faible.
19
1.2.2 Répartition géographique des fonds
souverains
La configuration de la répartition géographique
des fonds souverains n'a pas beaucoup changé au cours du temps. En 2012
par exemple (Figure 4), 43% des fonds
FIGURE 4 - Répartition
géographique des fonds souverains
Source : CAMBIER (2012)
souverains étaient localisés au Moyen-Orient ce
qui parait légitime vu la taille et le nombre des pays
bénéficiant d'importantes rentes pétrolières et
excédents commerciaux. L'Asie vient en seconde position avec 39% des
fonds souverains, suivi de l'Europe avec 11% des fonds souverains, et les 7%
restants sont constitués de l'Afrique et l'Amérique (Nord et
Latine).
1.2.3 Investissement et transparence des fonds
souverains
Depuis la crise financière de 2008, la question des
fonds souverains a suscité beaucoup de débats suite aux
importants investissements effectués durant la crise des subprimes. Ces
questionnements proviennent essentiellement des objectifs réels de ces
fonds souverains, mais aussi leurs transparences. Afin de créer un cadre
de régulation des fonds souverains, faciliter la transparence et la
circulation des capitaux de ces fonds souverains, le FMI a
élaboré en 2008 les principes de Santiago. La figure 5 montre le
degré de transparence des fonds souverains et leurs stratégies
d'inves-
20
FIGURE 5 - Stratégie et transparence des fonds
souverains
Source : CAMBIER (2012)
tissement. Nous voyons que certains pays ont un niveau
de transparence moyen mais une stratégie d'investissement agressive
c'est le cas par exemple du Qatar, de la Chine (CIC) et de Singapour (GIC). Le
plus grand fonds souverain du monde, le fonds souverain norvégien a un
niveau de transparence élevé et une stratégie
d'in-vestissement plutôt passive.
En somme, les fonds souverains ont plusieurs objectifs
différents dans chaque pays où ils sont mis en place.
L'évolution de la mise en place des fonds souverains montre que 41% des
fonds souverains ont été créés entre 2000 et 2009.
Actuellement, les trois premiers fonds souverains sont respectivement le fonds
souverain de Norvège, le fonds souverain de Chine et le fonds souverain
des Émirats arabes unis. Constitués essentiellement des
ressources pétrolières et des réserves de change, les
fonds souverains sont souvent classés par stratégie
d'investissement et niveau de transparence. Pour la suite, nous allons
étudier l'évolution des agrégats macroéconomiques
avant et après la mis en place des fonds, nous allons ensuite les
comparer avec des pays n'ayant pas mis en place des fonds durant la même
période.
21
2 Analyse économique et étude
comparative
2.1 Analyse économique 2.1.1 Revue de la
littérature
La littérature concernant les fonds souverains s'est
fortement développée durant ces dernières années
passant d'une analyse purement théorique aux vérifications
empiriques Bahoo et al. (2020). L'une des premières approches
consistait à montrer les déterminant de création des fonds
souverains dans un pays. Dans leur article, Aizen-man et Glick (2009)
utilisent les variables économiques pour analyser les conditions de
création des fonds souverains pour un échantillon des pays. Ils
montrent par exemple qu'un niveau élevé des réserves de
change, du solde du compte courant, du PIB et des exportations des
matières premières sont des critères essentiels au
processus de création des fonds souverains dans plusieurs pays.
Cependant,Gouett et al. (2020) ont montré les limites si on se
basae sur l'utilisation des réserves de changes comme
critère.Carpantier et Vermeulen (2018) ont par contre
comparé des pays ayant des fonds souverains avec ceux n'ayant pas mis en
place des fonds souverains afin de déterminer les conditions
indispensables à la mise en place d'un fonds souverain. Les auteurs
montrent que la qualité de la gouvernance, la capacité
d'in-vestissement ainsi que la structure gouvernementale sont des facteurs qui
favorisent la création des fonds souverains dans leur
échantillon. La littérature concernant les fonds souverains s'est
fortement diversifiée pour aborder les aspects géopolitiques,
financiers et économiques.
Sur le plan géopolitique, les études visent
principalement à étudier le rôle des investissements des
fonds souverains dans les pays destinataires. Knill et al. (2012)
montrent que les relations politiques ont un rôle important sur la
décision d'inves-tissement, mais pas sur le poids des investissements,
les investissements ne sont donc pas attirés par les facteurs financiers
classiques comme le retour sur inves-
22
tissement.Goldkorn (2012) explique que
l'investissement des fonds souverains ne serait pas nécessairement une
stratégie géopolitique car pour la plupart, ils interviennent
dans des domaines non stratégiques. Cependant Blancheton et
Jégourel (2009) dans leur étude montrent qu'en 2006
le montant des participations des fonds souverains dans les
sociétés occidentales était de 1.7 milliards de dollars,
ce montant serait passé à 83 milliards de dollars en
2008, un investissement qui soulève des questions sur la
stratégie d'investissement ou la volonté réelle des fonds
souverains de sauver le système financier international. Ces
questionnements restent pertinents dans la mesure où Aggarwal et Goodell
(2018) montrent que la culture nationale d'un pays joue un rôle
essentiel dans la gouvernance des fonds souverains et potentiellement dans les
choix et les stratégies d'investissement.
Sur le plan financier, Kubo et Phan (2019) ont
étudié la relation entre les fonds souverains et la performance
des entreprises au Vietnam et montrent que la performance des entreprises
s'améliore lorsque le capital de l'entreprise appartient à l'Etat
sous forme de fonds souverains. Gangi et al. (2019) montre que selon
l'origines des fonds souverains, la stratégie d'investissement se
révèle différente. Les fonds souverains issus des
exportations des matières premières ont tendance à
investir dans des entreprises risquées, alors que les fonds souverains
issus d'épargnes et de réserves de change investissent dans des
entreprises performantes.Boubaker et al. (2018) en étudiant
l'impact des investissements des fonds souverains sur les fonds propres des
entreprises montrent que contrairement à d'autres entreprises de
mêmes caractéristiques, les fonds souverains affectent
positivement le coût de financement des entreprises dans les lesquelles
ils sont investis. Cumming et al. (2020) vont plus loin en montrant
que les fonds souverains affectent considérablement la gouvernance de
l'entreprise dans laquelle ils sont investis.
L'aspect principale qui motive notre étude est l'impact
macro-économique des fonds souverains. Das et al. (2010)
expliquent que les fonds souverains pourraient affecter
23
l'économie d'un pays en passant par plusieurs canaux :
les dépenses publiques; la demande agrégée; les conditions
monétaires et le taux de change; le comportement du secteur
privé; les rendements des ressources publiques au fil du temps; et enfin
la vulnérabilité de l'économie. IMF (2008) explique
également que les fonds souverains peuvent affecter la coordination des
politiques économiques nationales d'un pays, à savoir la
politique fiscale, la politique monétaire,le bilan du secteur public et
la stabilité externe. En utilisant un modèle en panel dynamique,
El-Baz (2018) cherche à comprendre quels rôles les fonds
souverains jouent dans la stabilité externe de l'économie
domestique. Avec un échantillon composé des pays ayant un fonds
souverain et ceux n'ayant aucun fonds souverains, l'auteur a montré que
les fonds souverains jouent un rôle essentiel dans la stabilisation
à long terme de la balance du compte courant.
Pour la suite de notre analyse, nous allons comparer
l'évolution des agrégats macroéconomiques avant et
après la mise en place des fonds souverains. Nous allons ensuite
comparer leurs évolutions avec ceux des pays n'ayant pas mis en place
des fonds souverains, ces derniers constituent notre groupe de contrôle.
Pour certains pays dont les agrégats augmentent de manière
significatif (la dette par exemple) ou diminuent de manière drastique
(les réserves), nous allons vérifier si des investissements dans
le but d'améliorer les conditions de vie (IDH) ont été
effectués.
2.2 Analyse descriptive et comparative
2.2.1 Présentation des données
Dans le cadre de notre étude, nous avons choisi plusieurs
agrégats macro-économiques pour analyser la situation
macro-économique des pays de notre échantillon. En effet, Yousefi
(2019) a montré la nécessité pour un pays de
connaître sa situation économique réelle afin d'avoir des
meilleurs marges de manoeuvre en matière de politique contra-cyclique.
De ce fait, nous avons choisi les agrégats macro-économiques
24
suivant :
-- Dette totale en pourcentage du PIB : Cet
agrégat représente le Stock total de dettes contractées
par le gouvernement central en pourcentage du PIB.
-- Total des réserves : Ces
réserves sont composées de positions d'or monétaire, de
droits de tirage spéciaux, de réserves des membres du FMI
détenues par le FMI et de positions de devises étrangères
placées sous le contrôle des autorités monétaires.
Les données de cet agrégat ont été
collectées sur le site du Fonds monétaire international (FMI).
-- Solde du compte courant en pourcentage du PIB
: Le compte courant est le registre de toutes les transactions de la
balance des paiements couvrant les exportations et importations de biens et
services, les paiements de revenus et les transferts courants entre
résidents d'un pays et non-résidents. Les données de cet
agrégat ont été collectées sur le site de la banque
mondiale (BM).
Afin d'affiner notre analyse, d'autres indicateurs on
été choisis :
-- Indice de diversification: Cet indice
mesure la déviation absolue de la structure du pays par rapport à
la structure mondiale. Selon Finger et Kreinin (1979), cette indice se calcule
comme suit:
P i | hij - hi |
Sj = 2
Avec:
hij = part du produit i dans le total des exportations ou
importations du pays ou groupe de pays j;
hi = part du produit i dans le total des exportations ou
importations mondiales. La valeur de l'indice de diversification est comprise
entre de 0 et 1. Plus l'indice est proche de 1, plus la divergence par rapport
à la structure mondiale est élevée. Les données de
cet agrégat ont été collectées sur le site de la
Conférence des Nations Unis pour le Commerce et le Développement
(CNUCED).
L'ensemble des pays qui constituent notre échantillon,
ainsi que les dates de mise
25
en place des fonds souverains sont listés dans l'Annexe
table 7
2.2.2 Analyse des données et comparaison en
terme de moyenne
Dans cette partie, il s'agit de comparer les agrégats
macro-économiques des pays ayant mis en place les fonds souverains. Pour
se faire, nous avons pris quatre agrégats à savoir : le solde du
compte courant en pourcentage du PIB, la dette du pays en pourcentage du PIB,
l'indice de diversification et enfin le niveau des réserves de change.
Nous avons effectué une comparaison dans le temps, c'est à dire
avant (5 ans avant) et après (10 ans après) la mise en place des
fonds souverains pour chaque pays. Nous avons commencer par comparer en terme
de moyenne pour chaque pays et pour chaque agrégat.
La figure 6 montre la moyenne du solde du compte courant des
pays de notre échantillon avant et après la mise en place des
fonds souverains. Nous observons que le
FIGURE 6 - Moyenne du solde du compte courant
avant et après la mise en place des SWF
Source : Auteur
solde du compte courant en pourcentage du PIB est en moyenne
différent dans presque tous les pays. En bleu nous avons la moyenne 5
ans avant la mise en place des fonds souverains et e rouge la moyenne 10
après la mise en place des fonds souverains. Avant la mise en place des
fonds souverains, les pays (Azerbaijan et Lybia) ont les soldes du compte
courant les plus déficitaires (plus de -15% du PIB), alors que
26
les pays (Botswana, Korea et Trinidad and Tobago) ont un solde
du compte courant positif de plus de 10 % du PIB, avec 17.27% pour Trinidad and
Tobago. Après la mise en place des fonds souverains, la situation de
certains pays(Bahrain, Gabon, Libya et Qatar, Azerbaijan) s'est fortement
améliorée, alors que celle d'autre pays (Korea, Mauritania,
Botswana, France) s'est fortement dégradée.
La figure 7 présente la moyenne de la dette en
pourcentage du PIB des pays avant et après la mise en place des fonds
souverains. Pour cet agrégat, nous observons pour les pays (Bahrain,
Brazil, China, Ireland, Korea) une forte diminution de la dette, avec l'Ireland
qui passe par exemple 130% du PIB à 41% du PIB en moyenne 10 ans
après la mise en place de son fonds souverain. Si pour certains pays la
dette a for-
FIGURE 7 - Moyenne du niveau de la dette avant
et après la mise en place des SWF
Source : Auteur
tement baissé en moyenne dix après al mise en
place des fonds souverains, pour d'autres ( Chile, France et Kazakhstan), la
dette en pourcentage du PIB a fortement augmenté, avec le Kazakhstan qui
passe de 12% avant la mise place des fonds souverains à 128%
après la mise en place des fonds souverains.
La figure 8 nous montre l'évolution de l'indice de
diversification de l'économie avant et après la mise en place des
fonds souverains. De manière générale, cette indice a
évolué pour un très petit nombre de pays.
Nous voyons par exemple que les pays (Botswana, Chile, China,
Gabon et Kazakhs-
27
FIGURE 8 - Moyenne de l'indice de diversification avant et
après la mise en place des SWF
Source : Auteur
tan) se sont fortement diversifiés dix ans après
la mise en place des fonds souverains. Par contre les pays (Brazil, France et
Korea) se sont moins diversifiés après la mise en place des fonds
souverains.
Concernant les réserves de change, nous observons que
pour le groupe constitué des pays comme China; Chile et Qatar de la
figure 24 en Annexe, les réserves ont fortement augmenté
après la mise en place des fonds souverains. Cependant, en observant la
figure 9 ci dessous, la situation est différente d'un pays à un
autre.
FIGURE 9 - Moyenne des réserves avant et après la
mise en place des SWF
Source : Auteur
Nous observons par exemple que les pays comme Gabon; Irland; ou
encore Mauri- tania ont vu leurs réserves de change fortement baisser
après la mise en place des
28
fonds souverains.
2.2.3 Comparaison par pays et agrégat
Dans cette partie, il est question de regarder de plus
près la situation interne d'un certains notre de pays. Nous allons
comparer la croissance de plusieurs agrégats à savoir les
réserves de change, le solde du compte courant et le niveau de la dette.
Nous allons ensuite vérifier si la baisse des réserves, du solde
du compte courant ou plutôt l'augmentation de la dette est
compensée par des investissements dans le but d'améliorer les
conditions de vie des populations (mesuré à travers l'IDH et/ou
l'indice de diversification). Les courbes en rouge représentent la
tendance des pays ayant mis en place des fonds souverains et les courbes en
bleu représentent la tendance des pays sans fonds souverains, c'est donc
notre groupe de contrôle.
-- Comparaison Gabon-Congo
Le Gabon comme le Congo sont des pays en développement
fortement dépendants de l'exportation des matières
premières.
FIGURE 10 - Comparaison de l'évolution
des réserves et la dette entre le Gabon et le Congo
((a)) reserves ((b)) Dette
Source : Auteur
La figure (a) montre l'évolution des réserves de
change avant et après la mise en place des fonds souverains. Nous
voyons que les réserves de change du Gabon ont
29
fortement augmenté après la mise en place des
fonds souverains. Cette augmentation s'est accompagnée d' une forte
baisse puisun retour à une tendance identique à la tendance
initiale. Pour le cas du Congo, après l'année 1998, qui
correspond à l'année de mis en place des fonds souverains par le
Gabon, nous observons que les réserves de change ont fortement
baissé pour retrouver leur tendance initiale. Pour ce qui est de la
dette, le niveau de la dette du Gabon a fortement baissé, cependant la
décroissance de la dette du Congo est plus importante de celle du
Gabon.
Pour ce qui est de la diversification, la tendance est
décroissante pour les deux pays, donc après la mise en place des
fonds souverains, les deux pays se sont de moins en moins diversifiés.
Cependant, malgré une forte baisse de l'IDH un an après que le
Gabon ait mis en place son fonds souverain, l'indice de développement
humain s'est fortement amélioré pour les deux pays.
FIGURE 11 - Evolution de l'indice de
diversification et l'IDH pour le Congo et le Gabon
((a)) Indice de diversification ((b)) IDH
Source : Auteur
-- Comparaison Botswana-Namibie
Pour ces deux pays, nous avons choisi de comparer
l'évolution des réserves de change et l'indice de
développement humain. Pour ce qui est des réserves de change,
nous observons que pour le pays ayant mis en place les fonds souverains
(Botswana), le niveau des réserves de change n'a presque pas
bougé, alors que pour la Namibie, la situation s'est fortement
amélioré passant d'une
30
croissance fortement négative (-1) à une croissance
positive atteignant presque 1 dix ans après que le Botswana ait mis en
place son fonds souverain.
FIGURE 12 - Evolution des réserves et l'IDH pour le
Botswana et la Namibie
((a)) Reserves ((b)) IDH
Source : Auteur
-- Comparaison Argentine-Chili
Pour ces deux pays, la dette et les réserves de change
ont une même tendance, c'est à dire une forte baisse avant la mise
en place des fonds souverains puis une forte augmentation après la mise
en place des fonds souverains. Cependant, nous observons que pour le Chili
(pays ayant mis en place le fonds souverain) la croissance de la dette est plus
importante, alors que pour les réserves de change, la croissance est
plus importante pour l'Argentine.
FIGURE 13 - Comparaison de l'évolution des
réserves et la dette entre l'Argentine et le Chili
((a)) Dette ((b)) Reserves
Source : Auteur
Pour ce qui est de la diversification, la tendance est la
même, cependant on remarque que le Chili s'est de moins en moins
diversifié après la mise en place de son fonds souverain par
rapport à l'Argentine. concernant l'indice de développement
humain, il n'y a pas de véritable amélioration.
FIGURE 14 - Evolution de l'indice de diversification et l'IDH
pour l'Argentine et le Chili
((a)) Indice de diversification ((b)) IDH
Source : Auteur
-- Comparaison Colombie-Brazil
Pour ces deux pays, la tendance est quasiment similaire aussi
bien pour les réserves de change que pour la dette.
FIGURE 15 - Comparaison de l'évolution des
réserves et la dette entre la Colombie et le Brazil
((a)) Réserves de change ((b)) Dette
Source : Auteur
Pour ce qui est des réserves de change, avant la mise en
place du fonds souverain par le Brazil, les réserves de change ont
fortement baissé, après la mise en place du
31
32
fonds souverain, on observe une croissance des réserves de
change. Cette allure est similaire à celle de l'évolution du
niveau de la dette.
Concernant l'indice de développement humain, nous
remarquons que le pays n'ayant pas mis en place le fonds souverain (Colombie),
l'indice de développement humain s'est dégradé, alors que
pour le pays ayant mis en place le fonds souverain, on observe une
légère amélioration de l'indice de développement
humain.
Pour ce qui est de l'indice de diversification, nous observons
que pour les deux
FIGURE 16 - Evolution de l'indice de
diversification et l'IDH pour la Colombie et le Brazil
((a)) label 1 ((b)) label 2
Source : Auteur
pays, après la mise en place des fonds souverains par
le Brazil, les deux pays se sont fortement diversifiés, mais ce
processus s'est dégradé au file du temps.
-- Comparaison Philippines-Malaisie
Pour ces deux pays, nous avons choisi de comparer les
réserves de change et l'indice de développement humain. En effet,
pour les deux pays, nous observons une forte croissance des réserves de
change depuis la mise en place du fonds souverain par la Malaisie. La tendance
est similaire pour les deux pays sur toute la durée. Cependant, nous
voyons qu'après la mise en place des fonds souverains,l'indice de
développement humain s'est fortement dégradé pour la
Malaisie alors que la tendance ne change pas pour les Philippines.
33
FIGURE 17 - Evolution des réserves et l'IDH pour les
Philippines et la Malaisie
((a)) Réserves de change ((b)) IDH
Source : Auteur
-- Comparaison Espagne-France
La comparaison de l'évolution des réserves de
change et de la dette pour les deux pays montre une tendance haussière.
En effet, concernant les réserves de change, on observe une forte
décroissance jusqu'à un an après la mise en place du fonds
souverain par la France, puis une forte croissance des réserves de
change dont la plus importante est celle de la France. Concernant la dette,
pour les deux pays nous observons une hausse avant la mise en place du fonds
souverain par la France, puis une forte baise un an après la mise en
place du fonds souverain.
FIGURE 18 - Evolution des réserves et la dette pour
l'Espagne et la France
((a)) Réserves ((b)) Dette
Source : Auteur
Concernant l'indice de développement humain, nous
observons une forte croissance, qui devient plus importante à partir de
la date de mise en place du fonds souverain par la France, cette
dernière ayant la croissance la plus importante.
FIGURE 19 - Evolution de l'IDH pour l'Espagne et la France
Source : Auteur
-- Comparaison Royaume-Uni-Irlande
La comparaison des réserves de change et de la dette pour
le Royaume-Uni et l'Irlande montre plusieurs faits principaux.
FIGURE 20 - Evolution des réserves et la dette pour le
Royaume-Uni et l'Irlande
((a)) Réserves de change ((b)) IDH
Source : Auteur
34
Les réserves de change du pays ayant mis en place un fonds
souverain (Irlande)
35
ont fortement augmenté après la mise en place du
fonds souverain, puis ont baissé dramatiquement à partir de la
sixième année. En parallèle, la dette a également
fortement augmenté pour l'Iralande, mais aussi pour le Royaume-Uni qui a
la différence de l'Irlande avait des réserves de change
stables.
Pour ce qui est de l'évolution de l'indice de
développement humain, nous remarquons une forte baisse avant la mise en
place du fonds souverain de l'Irlande, et cette baisse a continué
légèrement jusqu'aux années suivant la mise en place du
fonds souverain. Quant au Royaume-Uni, l'indice de développement a
légèrement baissé durant la période
d'étude.
FIGURE 21 - Evolution de l'IDH pour le Royaume-Uni et
l'Irlande
Source : Auteur
De cette partie nous pouvons faire un
résumé synthétique sous forme d'un tableau. Le tableau
ci-dessous nous montre un résumé synthétique de la
comparaison en termes de stock des indicateurs macroéconomique
évalués en moyenne. Nous observons clairement que pour la dette
en % du PIB, seuls 47% des pays ont eu une hausse après la mise en place
de leurs fonds souverains, contre 53% qui ont vu leurs stocks de dette
diminuer. Concernant le solde du compte courant en % du PIB, le nombre de pays
ayant eu une hausse est quasiment le même que celui ayant observé
une baisse soit 41%,
36
alors que 18% n'ont observé aucun changement de
leurs soldes du compte courant en % du PIB. Les réserves de change
constituent la croissance la plus importante, soit 66% des pays qui ont vu
leurs réserves de change augmenté après la mise en place
des fonds souverains, contre 34%. Enfin, nous voyons que 47% des pays
étudiés ont vu leurs indices de diversification augmenter
après la mise en place de leurs fonds souverains, alors que 35 % on vu
une baisse et 18% sont restés quasiment identiques.
TABLE 1 - Evolution des moyennes après la mise en
place des SWF Evolution des moyennes après la mise en place des
SWF
Indicateurs macroéconomiques
Dette en % du PIB
Solde du compte courant en % du PIB
Réserves de change
Indice de diversification
Hausse
|
Baisse
|
Sans changement
|
Total
|
47%
|
53%
|
0%
|
100%
|
41%
|
41%
|
18%
|
100%
|
66%
|
34%
|
|
100%
|
47%
|
35%
|
18%
|
100%
|
Source : Auteur
L'analyse en termes de croissance des différents
indicateurs macroéconomiques montre plusieurs faits :
1. Le taux de croissance des réserves de
change des pays ayant un fonds reste positif après la mise place des
fonds souverains, cependant lors-qu'on le compare avec les pays n'ayant pas mis
en place des fonds souverains, il reste en dessous pour les pays d'Afrique et
d'Amérique latine, mais au-dessus pour les pays d'Europe.
2. Le taux de croissance de la dette est positif et
important sauf pour le cas de la France où on constate une forte baisse
du taux de croissance de la dette par rapport à l'Espagne. On observe
donc une forte hétérogénéité de la tendance
de croissance de la dette entre les pays de notre étude.
3. L'évolution de l'indice de diversification
montre que les pays d'Amé-
37
rique latine se sont plus diversifiés
après la mise en place des fonds souverains par rapport aux pays
d'Afrique. Cependant ce rythme de diversification n'est pas plus importante
lorsqu'on la compare avec les pays voisins ayant les mêmes
caractéristiques mais sans fonds souverains
4. De manière générale, tous les
pays ayant mis en place des fonds souverains ou pas, ont presque la même
tendance sauf pour l'indice de développement humain concernant la
comparaison Botswana-Namibie et Philippines-Malaisie. La première
comparaison révèle une forte croissance de l'IDH pour le Botswana
avant même la mise en place de son fonds souverains, alors que celui de
son voisin se dégrade fortement. La seconde comparaison
révèle une forte dégradation de l'IDH après la mise
en place du fonds souverain de la Malaisie, alors que celui de son voisin reste
en moyenne constante.
Pour cette dernière partie, nous allons
travailler sur la relation de causalité entre l'indice de
développement humain et nos principaux indicateurs
macroéconomiques: les réserves de change, la dette en % du PIB,
le solde du compte courant en % du PIB et l'indice de diversification. Dans un
premier temps il s'agira de voir à travers un modèle logit quels
sont les déterminants de la création d'un fonds souverain, puis
nous allons tester si le fait le fait d'avoir un fonds souverain
améliore les conditions de vie des populations, enfin nous allons
utiliser un modèle en panel pour vérifier et comparer l'effet des
indicateurs macroéconomiques sur l'IDH pour les pays ayant un fonds
souverain et ceux n'ayant pas mis en place de fonds souverains.
38
3 Etude économétrique
3.1 Présentation des données et analyse
descriptive 3.1.1 Présentation des données
Afin d'effectuer nos régressions
économétriques, nous avons ajouté à nos principaux
agrégats macro-économiques, d'autres variables de contrôle
parmi lesquelles:
-- IDE_out_pib : qui représente le flux d'IDE sortant
en pourcentage du PIB. On suppose qu'un pays ayant un fonds souverain peut
investir sous forme d'IDE et les retours sur investissement pourraient
améliorer les conditions de vie des populations dans le pays.
-- inflation_rate : il s'agit du taux d'inflation, cette
variable a été choisie parce que la littérature
économique montre que l'inflation a un impact négatif sur la
situation économique d'un pays notamment à travers la perte du
pouvoir d'achat des ménages mais aussi la perte de confiance en la
monnaie nationale.
-- employment : représente le pourcentage de la
population ayant un emploi. Nous supposons que le fait d'avoir un emploi
pourrait améliorer la situation de vie d'un ménage à
travers les ressources qu'il perçoit de son activité.
Ces trois agrégats ont été tirés
du site de la CNUCED.
-- Règle de loi: Qui est indicateur de bonne
gouvernance et mesure le degré de respect de loi dans chaque pays. En
effet, le respect de la loi favorise les investissement dans un pays et donc
pourrait améliorer les conditions de vie des ménages. Cette
indice a été tiré des données du Worldwide
Governance Indicators (WGI).
La table 2 présente les statistiques descriptives de
notre échantillon d'analyse. La variabilité entre pays est plus
importante pour les réserves de change, le niveau de la dette et
l'indice de diversification. Alors que la variabilité au sein des des
pays est
plus importante pour le solde du compte courant.
TABLE 2 - Tableau statistiques
IDH SCC _Pib Reserves Debt_Pib Indice_div IDE_out_Pib
inflation_rate law employment
Moyenne
Minimum
Maximum
Ecart-type
between
within
0.7160074
|
0.6580721
|
4.48E+10
|
43.88784
|
0.6300291
|
1.789156
|
5.614567
|
0.187883
|
54.02721
|
0.478
|
-56.28169
|
4043310
|
1.194316
|
0.2296078
|
-0.87114
|
-8.525184
|
-1.62927
|
31.868
|
0.911
|
45.49
|
3.74E+11
|
264.4
|
0.9159
|
13.87
|
26.53
|
1.999
|
72.753
|
0.1230791
|
10.27822
|
7.04E+10
|
38.63617
|
0.1700334
|
2.499278
|
4.819844
|
1.040396
|
9.226853
|
0.1239913
|
4.936834
|
6.96E+10
|
35.01013
|
0.1712507
|
1.972223
|
3.80926
|
1.048423
|
9.109874
|
0.0170003
|
9.060076
|
1.66E+10
|
17.55144
|
0.0237858
|
1.576979
|
3.034126
|
0.141456
|
2.218472
|
39
Source : Auteur
3.1.2 Analyse descriptive et graphique
Avant d'effectuer une analyse en terme de causalité, nous
allons étudier les différentes corrélations qui pourraient
exister entre les variables explicatives elles-mêmes, mais aussi avec les
variables expliquées.
TABLE 3 - Tableau des corrélations
IDH SCC _Pib Reserves Debt_Pib Indice_div IDE_out_Pib
inflation_rate law employment
IDH 1
SCC _Pib 0.0558 1
Reserves 0.2660* -0.03 1
Debt_Pib -0.1868* -0.2626* 0.0576 1
Indice_div -0.6198* 0.0951
IDE_out_Pib 0.4469* -0.0865 -0.0779 -0.1813* -0.1312* 1
inflation_rate -0.2953* 0.0576 -0.0319 -0.2080* 0.2220* -0.2512*
1
law 0.4828* 0.037 -0.0213 0.2844* -0.3407* 0.3023* -0.4810* 1
employment 0.4238* -0.0285 0.2181* -0.1984* -0.3464* 0.2362*
-0.4201*
-0.1022 1
-0.0429
0.2241* 1
Source : Auteur
La variable expliquée (IDH) est significativement
corrélée à l'ensemble des variables explicatives
excepté le solde du compte courant. Nous observons que les
réserves de
changes, le flux d'IDE sortants, le respect de la loi et le
taux d'emploi sont positivement corrélés à l'indice de
développement humain, ce qui correspond aux résultats de la
littérature sur les déterminants de l'amélioration des
conditions de vie dans un pays. Une corrélation négative est
observée également entre l'IDH et le niveau de la dette, ce qui
nous parait juste, car une augmentation de la dette pourrait
détériorer la situation économique d'un pays. Cependant,
nous observons que l'indice de diversification est négativement
corrélé à l'IDH, ce qui va à l'encontre de
l'idée selon laquelle la diversification des exportations d'un pays
améliorerait sa situation économique.
L'analyse graphique de la figure 22 montre la relation
linéaire entre l'indice de développement humain (IDH) et le
niveau de la dette d'un pays en pourcentage du PIB.
FIGURE 22 - Relation entre IDH et le niveau de
la dette en % du PIB
40
((a)) Pays avec SWF ((b)) Pays sans SWF
Source : Auteur
Nous observons une relation linéaire négative,
plus la dette augment, plus le niveau de l'indice de développement
humain diminue, c'est le cas du Congo pour lequelon observe une valeur
extrême. Cependant, nous pouvons observer que pour un même niveau
de dette par rapport au PIB du pays, nous avons des niveau d'IDH
différents,
c'est le cas de Mauritania et Sweden.
La figure 23 montre l'évolution de l'indice de
développement humain et le niveau des réserves de change. Nous
observons une relation positive entre l'IDH et les réserves, avec une
position assez importante pour Brasil.
FIGURE 23 - Relation entre IDH et le niveau
des réserves de change
41
((a)) Pays avec SWF ((b)) Pays sans SWF
Source : Auteur
Cette relation est la même pour l'indice de
développement humain et le solde du compte courant (Annexe figure 25).
Dans la suite de notre analyse, nous allons vérifier si les relation de
corrélation sont également des relations de causalité.
3.2 Méthodologie
3.2.1 Le modèle économétrique,
échantillon et variables
Dans cette partie, nous testons empiriquement
l'hypothèse selon laquelle les fonds souverains pourraient avoir un
impact indirect sur l'indice de développement humain. Cet impact passe
par les réserves de change et le solde su compte courant, qui
représentent l'origine de la plus part des fonds souverains. Pour tester
notre hypothèse, nous avons opter pour un modèle en panel
s'écrivant comme suit:
42
IDHit = ái + â1RESERV
ESit + â2SCC_PIBit + Xn
âiXit + pi + it
i=1
Avecc :
IDHit : Indice de développement humain;
SCC_PIBit : Solde du compte courant en
pourcentage du PIB;
RESERV ESit : Réserves de change;
Xit : Le vecteur des variables de contrôles;
pi : Le terme d'erreur
Nous avons utilisé des données de panel sur dix ans
(après la mise en place des
fonds souverains pour chaque pays et pour un total de 27 pays
(Annexe table 8).
Notre échantillon est constitué des pays ayant mis
en place des fonds souverains et
leurs pays jumeaux ayant été choisis sur la base de
deux critères : la proximité en
terme d'IDH et la proximité géographique.
3.2.2 Stratégie d'identification et tests
Pour effectuer notre analyse économétrique, nous
avons effectué trois modèles économétriques (voire
table 3) : modèle en MCO (équation 1), modèle pooled
(équation 2),et le modèle en panel (équation 3). Le
modèle en panel a été utilisé pour tenir compte de
l'hétérogénéité des pays, alors les autres
modèles suppose une homogénéité des pays. Dans ces
deux derniers, nous avons inclu la variable SWF (fonds souverain) sous forme de
dummy prenant la valeur 1 pour un pays ayant un fonds souverain et 0 si le pays
n'en possède pas. La dummy a été utilisée pour
vérifier si le fait d'avoir un fonds souverain affect l'IDH. l'objectif
de l'utilisation de ces deux modèles est de comparer les
résultats avec notre modèle de base (Modèle en panel). Le
choix du modèle à effets fixes découle des
différents tests effectués (voire Annexe). En effet, nous avons
commencé par effectuer un test de normalité Jarque-Bera (Annexe
table 26). Pour valider le choix du modèle a effet fixe, nous avons
43
effectué un test de Fisher d'absence d'effets fixes
(Annexe table 27) pour lequel on a rejeté l'hypothèse H0,
puis nous avons effectué un autre test de Breusch and Pagan
d'absence d'effets aléatoires pour lequel nous avons également
rejeté l'hypothèse H0 (Annexe table 28). Enfin, nous
avons effectué un test de Hausman (Annexe table 29) lequel nous a permis
de valider le modèle à effet fixe. Nous avons également
effectué des tests de racine unitaire de Levin-Lin-Chu (Voire annexe
figures 30, 31, 32 33)sur toutes nos variables. Seule la variable "employment"
était non stationnaire, la passer en première différence
n'a rien changé, nous l'avons donc retiré de nos variables.
3.3 Résultats et commentaires 3.3.1
Résultat des régressions
La table 3 présente les résultats des 3
modèles de régressions pour l'ensemble des pays (ceux avec les
fonds souverains et ceux n'ayant pas).
Sur le modèle 1 (MCO) l'indice de diversification a un
impact négatif et significatif sur l'indice de développement
humain alors que les flux d'IDE sortant ont un impact positif sur l'indice de
développement humain, les autres variables restent sans effets
significatifs, la taille de notre échantillons pourrait expliquer ce
résultat. Sur l'équation 2 (Modèle pooled), seuls les
réserves de change ont un impact positif et significatif sur l'indice de
développement humain. L'équation 3 présente le
modèle à effet fixe, les résultats montrent que le solde
du compte courant et les réserves de change ont un impact positif et
significatif sur l'indice de développement humain. Le flux d'IDE sortant
est positif est significatif pour un seuil de 10%. Nous avons également
effectué un modèle logit (Annexe table 34), celui-ci montre que
l'indice de diversification est un déterminant non négligeable
dans la mise en place des fonds souverains dans notre échantillon.
Toutefois, un échantillon plus important aurait certainement
amélioré les résultats.
44
TABLE 4 - Regression table
|
(Modèle MCO) idh
|
(Modèle pooled)
idh
|
(Modèle à effets fixes)
idh
|
SWF
|
0.0344
(0.79)
|
0.0304
(0.71)
|
|
scc_pib
|
0.00394
|
0.000421
|
0.000495*
|
|
(1.70)
|
(1.75)
|
(2.09)
|
reserves
|
6.99e-14
|
3.41e-13***
|
3.11e-13***
|
|
(0.32)
|
(4.34)
|
(4.29)
|
Debt_pib
|
-0.000698
|
-0.0000144
|
-0.0000177
|
|
(-1.38)
|
(-0.16)
|
(-0.21)
|
indice_div
|
-0.427**
|
-0.0774
|
0.0136
|
|
(-3.13)
|
(-1.35)
|
(0.22)
|
IDE_out_pib
|
0.0195*
|
0.00149
|
0.00141
|
|
(2.40)
|
(1.78)
|
(1.81)
|
inflation_rate
|
0.000177
|
0.0000681
|
0.0000793
|
|
(0.03)
|
(0.09)
|
(0.10)
|
law
|
0.0272
|
0.0136
|
0.00223
|
|
(1.25)
|
(1.29)
|
(0.21)
|
Constant
|
0.951***
|
0.728***
|
0.691***
|
|
(11.95)
|
(21.79)
|
(18.21)
|
Observations
|
27
|
270
|
270
|
t statistics in parentheses
* p < 0.05, ** p < 0.01, *** p < 0.001
45
Pour mieux affiner notre analyse, nous avons divisé
notre échantillon d'étude en deux groupe: 1) les pays ayant mis
en place des fonds souverains; 2) ceux n'ayant pas mis en place les fonds
souverains. Cette distinction nous permet d'étudier la différence
de l'impact du solde du compte courant et des réserves de change pour
les deux groupes de pays, la table 5 nous présente les
résultats.
TABLE 5 - Regression table
|
(Tous les pays) idh
|
(Pays avec SWF)
idh
|
(Pays sans SWF)
idh
|
scc_pib
|
0.000495*
|
0.000372
|
-0.000131
|
|
(2.09)
|
(1.60)
|
(-0.31)
|
reserves
|
3.11e-13***
|
2.51e-13**
|
3.34e-13*
|
|
(4.29)
|
(3.35)
|
(2.94)
|
Debt_pib
|
-0.0000177
|
-0.0000420
|
0.0000234
|
|
(-0.21)
|
(-0.28)
|
(0.20)
|
indice_div
|
0.0136
|
-0.00276
|
0.0603
|
|
(0.22)
|
(-0.03)
|
(0.62)
|
IDE_out_pib
|
0.00141
|
0.000350
|
0.00247
|
|
(1.81)
|
(0.47)
|
(1.24)
|
inflation_rate
|
0.0000793
|
0.0000718
|
-0.0000770
|
|
(0.10)
|
(0.06)
|
(-0.09)
|
law
|
0.00223
|
0.0423
|
-0.0165
|
|
(0.21)
|
(2.11)
|
(-1.15)
|
Constant
|
0.691***
|
0.711***
|
0.651***
|
|
(18.21)
|
(15.05)
|
(11.25)
|
Observations
|
270
|
140
|
130
|
t statistics in parentheses
* p < 0.05, ** p < 0.01, *** p < 0.001
Nous observons que lorsqu'on dissocie notre
échantillon, seules les réserves de change ont un impact positif
et significatif sur l'indice de développement humain. Le respect de la
loi est significatif au seuil de 10% pour les pays ayant un fonds souverain.
Une remarque important observée est que l'impact des réserves de
change
46
sur l'indice de développement humain est plus
importante pour les pays n'ayant pas mis en place des fonds souverains.
La table 6 présente les résultats des
régressions en termes de variation. Nous observons que pour tous les
pays, la variation du solde du compte courant ainsi que le respect de la loi
ont un impact positif sur la variation de l'indice de développement
humain.Cependant, la variation de l'inflation, du niveau de la dette et du
niveau des réserves de change ont un impact négatif sur l'IDH.
TABLE 6 - Régression modèle à effet fixe
(Données en 0 sur 10 ans après)
|
(Pour tous les pays) 0idh
|
(Pays avec SWF) 0idh
|
(Pays sans SWF) 0idh
|
0 scc_pib
|
0.0000225***
|
0.0000204***
|
0.0000466
|
|
(12.78)
|
(14.63)
|
(0.34)
|
0 reserve
|
-0.000962
|
-0.000693***
|
-0.00417
|
|
(-1.86)
|
(-4.84)
|
(-1.39)
|
0 Debt_pib
|
-0.0104***
|
-0.0126***
|
0.00871*
|
|
(-3.96)
|
(-10.31)
|
(2.23)
|
0 indice_div
|
0.0106
|
0.0453
|
-0.0221
|
|
(0.56)
|
(1.79)
|
(-1.14)
|
0 IDE_out_pib
|
-0.00000177
|
0.000000391
|
-0.00000137
|
|
(-1.51)
|
(0.11)
|
(-1.18)
|
0 inflation_rate
|
-0.000125*
|
-0.000133*
|
-0.000410
|
|
(-2.26)
|
(-2.25)
|
(-1.37)
|
0 law
|
0.0000825***
|
0.000864
|
0.000105***
|
|
(8.22)
|
(1.73)
|
(10.08)
|
Constant
|
-0.00565***
|
-0.00516***
|
-0.00607***
|
|
(-41.27)
|
(-22.97)
|
(-25.84)
|
Observations
|
243
|
126
|
117
|
t statistics in parentheses
* p < 0.05, ** p <
0.01, *** p < 0.001
Le signe de l'impact de la variation des réserves de
change est contraire au tableau précèdent. En observant la
variation par groupe de pays, nous voyons que pour les
47
pays ayant mis en place un fonds souverain, la variation des
réserves de change, mais aussi la variation du niveau de la dette et de
l'inflation affectent négativement l'indice de développement
humain. Par contre la variation du solde du compte courant affecte positivement
l'IDH. Un résultat important que nous pouvons noter est que la variation
de la dette impacte négativement l'IDH pour les pays ayant mis en place
un fonds souverain, alors qu'elle impacte positivement l'IDH pour les pays
n'ayant pas mis en place de fonds souverains.
3.3.2 Commentaires et recommandations
Les résultats de nos travaux montrent qu'en moyenne les
les flux d'IDE sortants améliorent les conditions de vie des population
principalement à cause des bénéfices que les pays
reçoivent de ces investissements. Le processus de diversification des
pays de notre étude renforce les inégalités bien qu'il
soit un facteur déterminant de la mise en place des fonds souverains
d'un pays.
En tenant compte de la spécificité de chaque
pays, nous observons que le solde du compte courant et le niveau des
réserves de change favorisent l'amélioration des conditions de
vie des populations. En observant de plus près le comportement de chaque
pays, nous observons que les réserves de change demeurent un
déterminant essentiel au processus de réduction des
inégalités.
L'analyse en termes de variation montre que la variation du
compte courant contribue fortement à l'amélioration des
conditions de vie des populations dans les pays ayant mis en place un fonds
souverain. Mais la variation des réserves de change y contribue moins,
tout comme la variation de la dette ou de l'inflation.
Deux résultats importants sont à noter:
Le premier résultat le plus important est celui de la
différence de l'ampleur de l'effet moyen des réserves de change
sur l'indice de développement humain pour les pays ayant les fonds
souverains et ceux n'en possédant pas. En effet les pays ayant un
48
fonds souverain ont des réserves qui impactent le moins
l'indice de développement humain. Ce résultat ne semble pas
contradictoire avec la littérature sur le sujet, car Amar et al.
(2018) dans leur travaux montrent que les pays disposant des
réserves de change excédentaires sont susceptible de mettre en
place des fonds souverains, et Aizenman et Glick (2009)
précisent que les pays ayant les fonds souverains ont tendance à
voir leurs niveau de réserves de change baisser avec le temps
contrairement à ceux n'ayant pas de fonds souverains, mais aussi que la
gestion des réserves de change par un fonds souverain conduit à
des investissement plus risqués contrairement à une gestion par
la banque centrale elle-même. La mise en place des fonds souverains issus
des réserves de change pourrait réduire indirectement les
inégalité, mais reste moins efficace qu'une gestion efficace des
réserves par la banque centrale elle-même.
Aussi, le solde du compte courant a un effet moyen unique pour
tous les pays, le fait de mettre en place un fonds souverain pour financer le
déficit du solde du compte courant équivaut à la mise en
place des politiques visant à réduire le coût des
importations pour les pays sans fonds souverains. En ce sens, on ne trouve pas
d'effets spécifiques pour chaque groupe de pays.
Enfin, le second résultat important est celui de
l'analyse en termes de variation. Ces résultats montrent que pour les
pays ayant mis en place des fonds souverains, la variation du niveau des
réserves de change impacte négativement l'indice de
développement humain. Cependant, la variation du solde du compte courant
impacte positivement l'indice de développement humain. Ce
résultat en termes de variation nous permet de conclure sous la base des
résultats de El-Baz (2018) que les fonds souverains ont un
impact indirect sur l'indice de développement humain. Cet impact
pourrait être positif et transiterait par le solde du compte courant ou
négatif et transiterait par les réserves de change.
Concernant la dette, les pays n'ayant pas mis en place des
fonds souverains ont une
49
utilisation de la dette plus efficace que ceux ayant mis en
place de fonds souverains. Le fait que l'indice de gouvernance soit
significatif et positif pour ce groupe de pays montre que la dette est
utilisée efficacement pour les politiques de relance contrairement aux
pays ayant mis en place des fonds souverains.
Face à ces résultats, nous pensons que la mise
en place de fonds souverains pourrait créer un véritable
problème d'aléas moral pour certains pays pour plusieurs raisons
:
1. Si la mise en place de fonds souverains a pour objectif de
stabiliser les économies, par exemple en réduisant le
déficit du solde du compte courant, l'assu-rance d'avoir des ressources
de stabilisation pourrait désinciter ces économies à
développer des mécanismes traditionnels de stabilisation
automatique.
2. Si la mise en place des fonds souverains a pour objectif
d'optimiser les réserves de change, l'assurance d'avoir des ressources
disponibles pourrait inciter les fonds souverains à prendre plus de
risque dans leurs choix d'investissement.
3. Les pays mettant en place des fonds souverains sont ceux
disposant d'impor-tantes ressources naturelles (le pétrole par exemple),
et donc plus éligibles à contracter des dettes car plus
solvables. Cette facilité d'obtention de financement liée
à l'assurance qu'offre les fonds souverains ou les ressources naturelles
pourrait conduire à une mauvaise utilisation de ces ressources.
Notre principale recommandation est que pour les États
ayant mis en place des fonds souverains dont l'objectif est de stabiliser
l'économie, l'utilisation des stabilisateurs automatiques traditionnels
doit passer avant l'utilisation des fonds souverains. Pour les pays ayant mis
en place des fonds souverains dans le but d'optimiser les réserves de
change, il ne doit pas y avoir une asymétrie informationnelle entre la
banque centrale et le fonds souverain de sorte que ce dernier ne prenne pas
plus de risque qu'il n'en devrait. Malgré l'assurance qu'offre les fonds
souverains,ces pays doivent s'efforcer de respecter les seuils d'endettement
préconisés par les institu-
50
tions internationales et veiller à une gestion efficace et
rigoureuse des financements par la dette.
51
*Conclusion
En conclusion, nous dirons que les fonds souverains existent
depuis plusieurs décennies bien que la plus grande partie ait
été créée après les années 2000. Les
institutions internationales parmi lesquelles le FMI se sont
intéressées de plus près à cette question depuis
que les fonds souverains ont joué un rôle important durant la
crise financière de 2008. Ces fonds dont les objectifs sont
différents d'un pays à un autre proviennent essentiellement des
rentes pétrolière, des exportations de matières
premières et des réserves de change.
Quant à la questions principale de notre étude,
à savoir l'évolution des indicateurs macroéconomiques pour
les pays ayant mis en place un fonds souverain, il en ressort que les
réserves de change et l'indice de diversification ont augmenté
après la mise en place des fonds souverains, alors que la dette a
tendance à baisser en moyenne. La comparaison temporelle avec les pays
n'ayant pas mise en place des fonds souverain révèle que le taux
de croissance des réserves de change est moins important pour les pays
ayant mis en place un fonds souverain.
Enfin, la relation de causalité indirecte que nous
cherchions à établir entre la mise en place d'un fonds souverain
et l'amélioration des conditions de vie via le solde du compte courant
et les réserves de change révèle qu'en moyenne seules les
réserves de change diminuent les inégalités, mais cette
amélioration reste plus importante pour les pays n'ayant pas mis en
place de fonds souverains. Cependant, en termes de variation il existe une
causalité indirecte positive via la variation du solde du compte courant
et négative via la variation du niveau des réserves de change.
Une analyse plus approfondie en utilisant les données
des fonds souverains sur la même période d'étude
permettrait d'étudier le lien de causalité direct entre la mise
en place des fonds souverains et l'amélioration des conditions de vie.
Cette analyse pourra donc contribuer à confirmer ou invalider
l'intuition des résultats fournis dans cette étude.
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52
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* Annexes
A) Graphiques
54
FIGURE 24 - Moyenne des réserves avant et après
la mise en place des SWF (B)
Source : Auteur
FIGURE 25 - Relation entre IDH et le Solde du compte courant en
% du Pib
Source : Auteur
B) Liste des tests effectués
FIGURE 26 - Test de normalité
FIGURE 27 - Test Absence d'effets fixes de Fisher
55
FIGURE 28 - Test Absence d'effets aléatoires Breusch and
Pagan
FIGURE 29 - Test du choix des modèles de Hausman
56
57
FIGURE 30 - Test de racine unitaire IDH
FIGURE 31 - Test de racine unitaire réserves
FIGURE 32 - Test de racine unitaire dette
58
FIGURE 33 - Test de racine unitaire solde du
compte courant
C) Autres régressions
FIGURE 34 - régression logit MCO
59
D) Liste des pays de l'étude comparative et des des
régressions économétriques
TABLE 7 - Liste des pays de l'étude comparative
Pays1
Peru
Russian Federation
Trinidad and Tobago
Qatar
Singapore
Années
2003
2008
2007
1991
1981
Pays1
|
Années
|
Pays1
|
Années
|
Pays1
|
Années
|
Australia
|
2004
|
China
|
2000
|
Korea, Rep.
|
2005
|
Azerbaijan
|
1999
|
France
|
2008
|
Libya
|
2006
|
Bahrain
|
2006
|
Gabon
|
1998
|
Malaysia
|
1993
|
Botswana
|
1996
|
Indonesia
|
2006
|
Mauritania
|
2006
|
Brazil
|
2008
|
Ireland
|
2001
|
Norway
|
1990
|
Chile
|
2006
|
Kazakhstan
|
2005
|
Oman
|
2006
|
60
TABLE 8 - Liste des pays des régressions
économétriques
Pays avec SWF
|
Années de création
|
Pays sans SWF
|
Pays avec SWF
|
Années de création
|
Pays sans SWF
|
Azerbaijan
|
1999
|
Armenia
|
Ireland
|
2001
|
United Kingdom
|
Botswana
|
1996
|
Namibia
|
Kazakhstan
|
2005
|
Uzbekistan
|
Brazil
|
2008
|
Colombia
|
Libya
|
2006
|
Egypt
|
Chile
|
2006
|
Argentina
|
Malaysia
|
1993
|
Philippines
|
France
|
2008
|
Spain
|
Mauritania
|
2006
|
|
Gabon
|
1998
|
Congo
|
Norway
|
1990
|
Sweden
|
Indonesia
|
2006
|
Thailand
|
Oman
|
2006
|
Yemen
|
|