CONCLUSION
Au terme de ce travail qui a porté sur l'impact du
coronavirus sur le fonctionnement des services publics pendant la
période de l'état d'urgence dans la ville de Bukavu cas de la
DPI/Sud-Kivu, il a été question de démontrer comment la
pandémie de coronavirus a impacté le fonctionnement de la DPI/SK,
dégager les stratégies qui ont été mises en place
par cette régie pour faire face à cette crise et proposer les
pistes des solutions sous forme des mesures alternatives pour permettre
à long terme à ce service de fonctionner sans pour autant
être trop impacté par ce genre des crises. Ainsi, en vue d'une
bonne analyse, nous avons structuré notre travail autour de deux
questions:
- Comment la pandémie de coronavirus a-t-elle
impactée sur le fonctionnement des services publics à l'instar de
la DPI/Sud-Kivu?
- Quelles ont été les stratégies mises en
place par la DPI/SK pendant cette période pour faire face à cette
pandémie et quelles mesures alternatives peuvent-elles être
envisagées ?
Face à ces deux questions, les hypothèses
suivantes ont été émises :
- Le fonctionnement de la direction provinciale des
impôts/Sud-Kivu serait impacté aussi bien financièrement
dans son processus de prélèvement des impôts que dans son
fonctionnement. Financièrement, il s'observerait la baisse de l'assiette
fiscale. Sur le plan du fonctionnement, la DPI/SK connaitrait des
dysfonctionnements du fait des mesures barrières prises par les
autorités nationales et provinciales ayant entrainé
l'instauration des services minimum par plusieurs services à l'instar de
la DPI/SK.
- Les stratégies entreprises par la Direction
provinciale des impôts pendant cette période seraient
l'application du service minimum au sein de cette institution, la
désinfection de ses bâtiments et le respect des mesures
barrières. Les mesures alternatives pouvant être envisagées
pour faire face aux crises d'une telle ampleur dans les jours avenirs seraient
la dotation des appareils efficaces au profit des services publics,
l'instauration du télétravail dans tous les services publics
à l'instar de la DPI/SK, l'instauration de la déclaration
électronique d'impôts au profit des contribuables.
Pour ce qui est de ma démarche méthodologique
choisie, nous nous sommes servis de la méthode structuro-fonctionnaliste
empruntée à Talcott PARSONS et des techniques documentaire,
entretien semi-directif et d'analyse du contenu qualitatif.
Pour ce qui est des résultats atteints,
conformément à la première question de la
problématique, nous avons constaté que la DPI/SK a
été négativement impactée par la pandémie de
coronavirus aussi bien dans son processus mobilisation des recettes que dans
l'exécution des différentes tâches par ses agents.
Premièrement, la forte dépendance vers
l'extérieur et/ou avec l'économie extravertie dépendante
des importations, il s'est avéré difficile de prélever les
impôts suite à la paralysassions des activités de ses
contribuables. Ainsi donc, le taux d'exécution des assignations est
passé de 84,31% en 2019 contre 56,05% en 2020, cela se justifie par le
fait que c'est en 2020 que la RDC et la ville de Bukavu particulièrement
ont été sensiblement touchée.
Le chiffre d'affaire de plusieurs entreprises se sont revue
à la baisse suite au ralentissement des activités
économiques qui, devenues instables et inefficaces, ont conduit à
l'incivisme fiscal conséquence de la baisse de la main d'oeuvre des
contribuables les rendant incapables de s'acquitter avec satisfaction de leur
obligation fiscale.
Deuxièmement, la DPI/SK dans le but de faire appliquer
les mesures sanitaires prises par le gouvernement a été contraint
d'instaurer le service minimum pour protéger les usagers de ses services
et son personnel contre la pandémie de Covid19. La conséquence de
cette mesure est que l'on a assisté à l'émergence de la
lourdeur administrative du fait de non adaptation de l'Administration à
la NTIC et du personnel réduit.
Pour ce qui est des stratégies prises par la DPI/SK,
nous avons constaté que toutes allaient dans le sens de protection
contre la covid19 que de permettre le travail en temps de covid19. Ainsi donc
des stratégies comme l'instauration du service minimum, le
prélèvement de la température, le lavage des mains et le
port des cache-nez ont beaucoup plus été
privilégiées.
En termes de notre contribution, nous avons pensé que
les stratégies comme la dotation 1des appareils adaptés à
la DPI/SK, l'instauration du télétravail, l'adaptation du
système de la DPI/SK aux nouvelles exigences de la NTIC contribueraient
à ce service à continuer à fonctionner même en cas
d'avènement d'une crise à ampleur de la covid19.
Le présent travail n'est qu'une oeuvre humaine, et en
tant que tel, il ne peut jamais être parfait ou aborder tous les aspects
liés à cette thématique. Il n'ouvre qu'une brèche
que d'autres pourront enrichir et qui peut encore être
amélioré grâce aux corrections des lecteurs qui seront
amenés à lire ce travail.
|