Figure 1 : Dynamique du taux d'emploi et du taux de
croissance
Source : calcul de l'auteur à partir des
données de la Banque Mondiale (1991-2015)
La Figure 1 explique l'évolution du taux de l'emploi et
celui de la croissance du PIB durant la période 1991 à 2015.
Pour le taux d'emploi,l'année 1992 correspond à
la valeur la plus faible (-2%) du taux d'emploi, mais nous constatons
après une légère hausse jusqu'en 1995. Entre la
période 1996 à 1997 nous constatons une chute brutale. Et un taux
d'embauche très important entre 1998 et 2006 qui tournent autour de 0,9%
à 2,1%.Ce qui veut dire que plus le taux d'emploi est
élevé, plus la production sera importante.
En 1991, on observe un taux decroissancede -0,53% avant de
rechuter d'une manière spectaculaire de -1,78% à -2,84% entre
1992 à 1994.Ce qui s'explique un niveau de vie très
précaire avant 1994.La dévaluation du FCFA en 1994, avait entre
autre pour ambition, accélérer le rythme de la croissance
économique. Certes, elle a permis une reprise de cette croissance, mais
cette relance s'est avérée trop faible par rapport aux objectifs
visés d'atteindre le taux de croissance de 7 à 8%, et aussi ne
permettait pas de diminuer sensiblement la pauvreté.
Sur toute la période, la croissance de l'emploi est
inférieure à celle de la création de richesse. Ceci veut
dire que la croissance économique ne traduit pas nécessairement
par la création de nouveaux emplois. Dans la réalité, plus
le taux de croissance est élevé, plus la pauvreté
augmente.
Figure 2 : Evolution du
taux de chômage
Source : calcul de l'auteur à partir des
données de la Banque Mondiale (1991-2015)
La Figure 2 fait état de la situation du taux de
chômage au Sénégal de 1991 à 2015.Pendant la
période de l'étude, le taux de chômage évolue
presque en dans de scie. Nous constatons que 1991 correspond au taux de
chômage le plus élevé au Sénégal de 10,47%
durant notre période d'étude, mais suivi d'une
légère baisse en 1992 de 7,94%.Mais de 1993 à 2002 nous
constatons également un fluctuation qui tourne autour de 8,17% à
5,65% en 2002 qui correspond à l'année ou l'économie a
enregistré le faible taux de chômage 5,65% .
Nous constatons que cette légère baisse est
provoquée par les initiatives de politique d'emploi visant à
créer des agences et engager des fonds pour les jeunes entre 2000 et
2002 (création de l'APIX,AJEB,FNEJ,ANEJ,...), mais aussi que beaucoup
des personnes ont renoncé à chercher du travail par l'absence
d'opportunités d'emplois sur le marché de travail. Nous
constatons également une augmentation du taux de chômage sur la
période allant de 2003 à 2015.Par conséquent les jeunes
préfèrent émigrer, parfois au péril de leur vie
ceci malgré les politiques de lutte contre le chômage
menées par les autorités après 2002.
1.6. L'Agence de
Développement et d'Encadrement des Petites et Moyennes
Entreprises(ADEPME) et Les politiques actives de création d'emplois
L'ADEPME mène ses activités d'appui aux micros,
petites et moyennes entreprises allant de la formation en gestion et à
la facilitation de l'accès aux services de conseils et au financement.
Son dispositif d'appui s'est bonifié avec l'ouverture de deux antennes
en vue d'accroitre la démarche de proximité et d'étendre
son champs d'activité. Des résultats importants ont ainsi
été notés dans le cadre de la promotion de
l'employabilité des jeunes, grâce notamment au soutien de la
coopération sénégalo-allemande de l'employabilité
en milieu urbain, en favorisant la conception d'outils et de modules
standardisés de formation et en occasionnant le renforcement des
compétences de 401 micro-entreprises.
Pour lutter efficacement contre les difficultés
liées aux chômages, et permettre à chacun d'obtenir un
emploi décent, l'Etat du Sénégal avait mis en oeuvre
plusieurs politiques de l'emploi depuis l'accession à
l'indépendance jusqu'à nos jours.
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