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Incidence de la politique monétaire sur la croissance en république démocratique du Congo de 2003 à  2018.


par Shadrack Mashala
Université de Lubumbashi - Licence en économiie monétaire 2019
  

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2.1.1.6. EVALUATION DES FACTEURS DE LA LIQUIDITE BANCAIRE

La liquidité bancaire est mesurée par la somme des avoirs des établissements de crédit auprès de la banque centrale. Les facteurs qui affectent la liquidité bancaire sont les suivants.

o Facteurs autonomes de la liquidité : ils sont liés aux opérations avec la clientèle et indépendants des interventions de la Banque centrale sur le marché interbancaire, et ils peuvent être induits par les décisions de la Banque centrale agissant sur les réserves.Les principaux facteurs de liquidité bancaire sont : les mouvements de billets, le solde des opérations avec l'extérieur et le solde des opérations du trésor public.

o Les facteurs institutionnels sont appelés aussi facteurs non autonomes car leur évolution dépend des décisions de la banque centrale et de la politique monétaire. Les facteurs institutionnels de liquidité essentiels utilisés par la BCC sont le taux de réserve obligatoire et les Bons BCC. La réglementation bancaire impose aux banques la constitution des réserves obligatoires qui agissent sur la liquidité bancaire. En effet, les R.O sont des avoirs en monnaie centrale que les banques doivent conserver en compte bloqué à la banque centrale, c'est donc une réserve de liquidité destinée à garantir les déposants.

Tableau 2-2 Evolution des facteurs des liquidités (flux en milliards de CDF)

 

1. Facteurs autonomes

2. Facteurs institutionnels

Impact (1-2)

2014

Programmation

144,6

46,1

98,5

Réalisation

14,6

-110,3

124,9

Ecart

-130,1

-156,5

26,4

2015

Programmation

190

80,2

109,8

Réalisation

82,6

-39,4

122

Ecart

-107,1

-119,6

12,5

2016

Programmation

55,5

102,9

-47,4

Réalisation

366,6

215,1

151,5

Ecart

311,1

112,2

198,9

2017

Programmation

174,61

34,41

140,2

Réalisation

367,55

30,69

336,87

Ecart

192,95

-3,72

196,67

Source: Banque Centrale du Congo.

A fin 2017, l'interaction entre les facteurs autonomes et institutionnels de la liquiditébancaire s'est traduite par une injection de 336,9 milliards de CDF alors qu'il étaitattendu un flux de 140,2 milliards. L'essentiel de cette injection a été réalisé par lesfacteurs autonomes avec un import net de 367,6 milliards.

Tableau 2-3 Evolution des facteurs autonomes de la liquidité (flux en milliards de CDF)

Flux

Facteurs autonomes1

a) Avoirs extérieurs nets

b) Avoirs intérieurs nets

b.1. Crédits intérieurs

* Crédit net à l'Etat

* Créances/BCM (RME)

* Créances/sect. privé

b.2. Autres postes nets hors Bons BCC

2010

Programmation

137,7

595,7

-458

-183,2

-183,2

0

0

-274,8

Réalisation

-29,8

479,6

-509,4

-516,5

-541,7

24,1

1,1

7,1

2014

Programmation

144,6

207,4

-62,8

-36,1

-0,2

-43

7,1

-26,6

Réalisation

14,6

-28,4

43

90,5

40,2

44,9

5,5

-47,5

Ecart

-130,1

-235,9

105,8

126,7

40,3

87,9

-1,5

-20,9

2015

Programmation

190

77,1

112,9

112,9

155,3

-44

1,6

0

Réalisation

82,6

-238,4

321

291,3

216,1

75,2

0

29,7

Ecart

-107,1

-315,5

208,1

178,4

60,8

119,2

-1,6

29,7

2016

Programmation

55,5

-306,1

361,6

300,6

191,1

111,3

111,3

61

Réalisation

366,7

-556,7

923,4

686,4

511,2

175,8

175,8

237

Ecart

311,2

-250,6

561,8

385,8

320,1

64,5

64,5

176

2017

Programmation

174,6

-120,3

294,9

478,6

443,5

35

0

-183,7

Réalisation

367,6

-120,8

488,4

252,5

-46,8

293,1

6,2

235,9

Ecart

192,9

-0,5

193,5

-226

-490,3

258,1

6,2

419,5

Source: Banque Centrale du Congo.

Commentaire :L'année 2017 a été marquée par une double injection de liquidité. La première, au premier semestre de 113,7 milliards de CDF par les facteurs autonomes alors qu'il était attendu unretrait de 61,3 milliards. Cela suit à une expansion des avoirs intérieurs net (AIN)de 379,4 milliards de CDF, soit 307,7 milliards de plus que prévu. La seconde injection fut de 253,9 milliards de CDF supérieur au niveau programmé à la suite d'une expansiondes AEN (avoirs extérieurs net) de 144,9 milliards. Les ponctions quant à elles ont été premièrement de 265,7 milliards de CDF induites par les AEN contre celle programméede 133,1 milliards. Il sied de rappeler que le CNE (crédit net à l'Etat) a reculé de 118,6milliards de CDF, suite principalement aux mesures d'ajustement budgétaireprises conjointement par le Gouvernement et la Banque Centrale, à partir dumois de juillet.

Pour ce qui est de l'année 2016, au second semestre, la réalisation des facteurs autonomes a largement été au-delàdu niveau projeté. En effet, l'explosion du crédit net à l'Etat pour 364,3 milliardsde CDF et des APN (autres postes net) hors bon BCC, largement au-delà des niveaux attendus,ont expliqué le dépassement enregistré de 312,0 milliards dans un contexted'importante contraction des AEN.

Tableau 2-4 Evolution des facteurs institutionnels de la liquidité (flux en milliards de CDF)

 

Facteurs institutionnels

Bon BCC

Réserve obligatoire

Refinancement

2014

Programmation

46,1

47,4

26,7

28

Réalisation

-110,3

-56,9

16,1

69,5

Ecart

-156,5

-104,3

-10,6

41,5

2015

Programmation

80,2

78,4

48,4

46,6

Réalisation

-39,4

-60,4

7,7

-13,3

Ecart

-119,6

-138,3

-40,8

-59,9

2016

Programmation

102,8

23,5

144,5

65,2

Réalisation

215,1

-38,5

197,4

-56,2

Ecart

112,3

-62

52,9

-121,4

2017

Programmation

34,4

71,5

96

133,1

Réalisation

30,7

26,5

27

22,8

Ecart

-3,7

-45

-69,1

-110,3

Source: Banque Centrale du Congo.

Commentaire : En 2018, en réaction à l'injection de la liquidité opérée par les facteurs autonomes, les facteursinstitutionnels ont réalisé une ponction bien qu'inférieure à celle programmée. En effet, ces facteurs de politique monétaire ont retiré 30,7 milliards de CDF contre unobjectif de 34,4 milliards. Cette situation tient de retraits de la liquidité via la réserveobligatoire et le bon BCC avec des ponctions respectives de 27,0 milliards de CDF et26,5 milliards alors que le refinancement a injecté 22,8 milliards.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams