2.1.1.6. EVALUATION DES FACTEURS DE LA LIQUIDITE BANCAIRE
La liquidité bancaire est mesurée par la somme
des avoirs des établissements de crédit auprès de la
banque centrale. Les facteurs qui affectent la liquidité bancaire sont
les suivants.
o Facteurs autonomes de la liquidité :
ils sont liés aux opérations avec la clientèle et
indépendants des interventions de la Banque centrale sur le
marché interbancaire, et ils peuvent être induits par les
décisions de la Banque centrale agissant sur les réserves.Les
principaux facteurs de liquidité bancaire sont : les mouvements de
billets, le solde des opérations avec l'extérieur et le solde des
opérations du trésor public.
o Les facteurs institutionnels sont
appelés aussi facteurs non autonomes car leur évolution
dépend des décisions de la banque centrale et de la politique
monétaire. Les facteurs institutionnels de liquidité essentiels
utilisés par la BCC sont le taux de réserve obligatoire et les
Bons BCC. La réglementation bancaire impose aux banques la constitution
des réserves obligatoires qui agissent sur la liquidité bancaire.
En effet, les R.O sont des avoirs en monnaie centrale que les banques doivent
conserver en compte bloqué à la banque centrale, c'est donc une
réserve de liquidité destinée à garantir les
déposants.
Tableau 2-2 Evolution des
facteurs des liquidités (flux en milliards de CDF)
|
1. Facteurs autonomes
|
2. Facteurs institutionnels
|
Impact (1-2)
|
2014
|
Programmation
|
144,6
|
46,1
|
98,5
|
Réalisation
|
14,6
|
-110,3
|
124,9
|
Ecart
|
-130,1
|
-156,5
|
26,4
|
2015
|
Programmation
|
190
|
80,2
|
109,8
|
Réalisation
|
82,6
|
-39,4
|
122
|
Ecart
|
-107,1
|
-119,6
|
12,5
|
2016
|
Programmation
|
55,5
|
102,9
|
-47,4
|
Réalisation
|
366,6
|
215,1
|
151,5
|
Ecart
|
311,1
|
112,2
|
198,9
|
2017
|
Programmation
|
174,61
|
34,41
|
140,2
|
Réalisation
|
367,55
|
30,69
|
336,87
|
Ecart
|
192,95
|
-3,72
|
196,67
|
Source: Banque Centrale du Congo.
A fin 2017, l'interaction entre les facteurs autonomes et
institutionnels de la liquiditébancaire s'est traduite par une injection
de 336,9 milliards de CDF alors qu'il étaitattendu un flux de 140,2
milliards. L'essentiel de cette injection a été
réalisé par lesfacteurs autonomes avec un import net de 367,6
milliards.
Tableau 2-3 Evolution des
facteurs autonomes de la liquidité (flux en milliards de CDF)
Flux
|
Facteurs autonomes1
|
a) Avoirs extérieurs nets
|
b) Avoirs intérieurs nets
|
b.1. Crédits intérieurs
|
* Crédit net à l'Etat
|
* Créances/BCM (RME)
|
* Créances/sect. privé
|
b.2. Autres postes nets hors Bons BCC
|
2010
|
Programmation
|
137,7
|
595,7
|
-458
|
-183,2
|
-183,2
|
0
|
0
|
-274,8
|
Réalisation
|
-29,8
|
479,6
|
-509,4
|
-516,5
|
-541,7
|
24,1
|
1,1
|
7,1
|
2014
|
Programmation
|
144,6
|
207,4
|
-62,8
|
-36,1
|
-0,2
|
-43
|
7,1
|
-26,6
|
Réalisation
|
14,6
|
-28,4
|
43
|
90,5
|
40,2
|
44,9
|
5,5
|
-47,5
|
Ecart
|
-130,1
|
-235,9
|
105,8
|
126,7
|
40,3
|
87,9
|
-1,5
|
-20,9
|
2015
|
Programmation
|
190
|
77,1
|
112,9
|
112,9
|
155,3
|
-44
|
1,6
|
0
|
Réalisation
|
82,6
|
-238,4
|
321
|
291,3
|
216,1
|
75,2
|
0
|
29,7
|
Ecart
|
-107,1
|
-315,5
|
208,1
|
178,4
|
60,8
|
119,2
|
-1,6
|
29,7
|
2016
|
Programmation
|
55,5
|
-306,1
|
361,6
|
300,6
|
191,1
|
111,3
|
111,3
|
61
|
Réalisation
|
366,7
|
-556,7
|
923,4
|
686,4
|
511,2
|
175,8
|
175,8
|
237
|
Ecart
|
311,2
|
-250,6
|
561,8
|
385,8
|
320,1
|
64,5
|
64,5
|
176
|
2017
|
Programmation
|
174,6
|
-120,3
|
294,9
|
478,6
|
443,5
|
35
|
0
|
-183,7
|
Réalisation
|
367,6
|
-120,8
|
488,4
|
252,5
|
-46,8
|
293,1
|
6,2
|
235,9
|
Ecart
|
192,9
|
-0,5
|
193,5
|
-226
|
-490,3
|
258,1
|
6,2
|
419,5
|
Source: Banque Centrale du Congo.
Commentaire :L'année 2017 a
été marquée par une double injection de liquidité.
La première, au premier semestre de 113,7 milliards de CDF par les
facteurs autonomes alors qu'il était attendu unretrait de 61,3
milliards. Cela suit à une expansion des avoirs intérieurs net
(AIN)de 379,4 milliards de CDF, soit 307,7 milliards de plus que prévu.
La seconde injection fut de 253,9 milliards de CDF supérieur au niveau
programmé à la suite d'une expansiondes AEN (avoirs
extérieurs net) de 144,9 milliards. Les ponctions quant à elles
ont été premièrement de 265,7 milliards de CDF induites
par les AEN contre celle programméede 133,1 milliards. Il sied de
rappeler que le CNE (crédit net à l'Etat) a reculé de
118,6milliards de CDF, suite principalement aux mesures d'ajustement
budgétaireprises conjointement par le Gouvernement et la Banque
Centrale, à partir dumois de juillet.
Pour ce qui est de l'année 2016, au second semestre, la
réalisation des facteurs autonomes a largement été
au-delàdu niveau projeté. En effet, l'explosion du crédit
net à l'Etat pour 364,3 milliardsde CDF et des APN (autres postes net)
hors bon BCC, largement au-delà des niveaux attendus,ont expliqué
le dépassement enregistré de 312,0 milliards dans un
contexted'importante contraction des AEN.
Tableau 2-4 Evolution des
facteurs institutionnels de la liquidité (flux en milliards de
CDF)
|
Facteurs institutionnels
|
Bon BCC
|
Réserve obligatoire
|
Refinancement
|
2014
|
Programmation
|
46,1
|
47,4
|
26,7
|
28
|
Réalisation
|
-110,3
|
-56,9
|
16,1
|
69,5
|
Ecart
|
-156,5
|
-104,3
|
-10,6
|
41,5
|
2015
|
Programmation
|
80,2
|
78,4
|
48,4
|
46,6
|
Réalisation
|
-39,4
|
-60,4
|
7,7
|
-13,3
|
Ecart
|
-119,6
|
-138,3
|
-40,8
|
-59,9
|
2016
|
Programmation
|
102,8
|
23,5
|
144,5
|
65,2
|
Réalisation
|
215,1
|
-38,5
|
197,4
|
-56,2
|
Ecart
|
112,3
|
-62
|
52,9
|
-121,4
|
2017
|
Programmation
|
34,4
|
71,5
|
96
|
133,1
|
Réalisation
|
30,7
|
26,5
|
27
|
22,8
|
Ecart
|
-3,7
|
-45
|
-69,1
|
-110,3
|
Source: Banque Centrale du Congo.
Commentaire : En 2018, en
réaction à l'injection de la liquidité
opérée par les facteurs autonomes, les facteursinstitutionnels
ont réalisé une ponction bien qu'inférieure à celle
programmée. En effet, ces facteurs de politique monétaire ont
retiré 30,7 milliards de CDF contre unobjectif de 34,4 milliards. Cette
situation tient de retraits de la liquidité via la
réserveobligatoire et le bon BCC avec des ponctions respectives de 27,0
milliards de CDF et26,5 milliards alors que le refinancement a injecté
22,8 milliards.
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