L'union africaine et la lutte contre le terrorisme en Afrique. Cas du Sahel et la corne d'Afrique.

SECTION 2. L'APPORT ET LA POLITIQUE DE L'UNION AFRICAINE DANS LUTTE CONTRE LE TERRORISME EN AFRIQUE

II.2.1.La politique de l'union africaine dans la lutte contre le terrorisme en

Afrique

Depuis le 11 septembre 2001, la lutte contre le terrorisme est devenue l'aiguillon de la politique étrangère de plusieurs Etats et de plusieurs organisations internationales.

Ainsi, depuis 2002, un an seulement après l'attentat d'Al-Qaïda aux Etats-Unis et après que l'UA ait succédé à l'OUA, elle a constitué une politique pour lutter contre le terrorisme en Afrique.

1 O. RUBIBI RUTIKANGA, Entre l'OUA et l'UA « Une étude comparative de tentative de l'Union Africaine », USK, FSSPA, 2008-2009, p.48, Inédit.

2 Consulté l'article 14 et 15 de l'acte constitutif de l'UA.

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1. Le plan pour la prévention du terrorisme

L'UA qui a succédé à l'OUA a approuvé le 14 septembre 2002, à Alger un plan sur la prévention et la lutte contre le terrorisme en Afrique qui vise à mettre en oeuvre la convention de l'OUA par des actions concrètes. Ce plan prévoit notamment la création prévue par la section H du plan d'action d'un centre africain d'étude et de recherche sur le terrorisme (CAERT) chargé de conduire les actions de formation, de mener des études dans le domaine du terrorisme, de constituer un système de base des données pour la collecte d'échanges et d'analyse d'information et d'exercer une fonction de veille et d'alerte en matière de terrorisme. Le centre dispose d'un correspondant, nommé « POINT FOCAL » dans chaque Etat membre de l'UA¹. Dans ce même cadre, il est à noter que l'UA collabore avec des partenaires dans cette politique de lutte contre le terrorisme en Afrique notamment l'UE et les Nations unies.

2. Le soutien de l'UE dans la politique de l'UA

Le soutien de l'UE à l'UA en matière de lutte contre le terrorisme s'inscrit dans une dernière démarche progressive permettant d'identifier des besoins de coopération et de plus-value d'une telle action. C'est dans ce sens qu'un séminaire a été organisé dans un premier temps en Juillet 2007 par le CAERT à Addis-Abeba afin de proposer aux pays africains membres de l'UA une offre européenne antiterroriste de leurs dispositifs nationaux de lutte antiterroriste et le conseil de réorganisation.

Au cours de ce séminaire un autre plan d'action a été présenté. Ce plan consiste à la réalisation des missions d'audit afin d'améliorer l'organisation de lutte anti-terroriste en Afrique. Dans le second temps, les missions d'évaluation ou des capacités locales des pays membres de l'UA dans le domaine de lutte anti-terroriste seront organisées dans des pays qui les ont demandé à l'issu de la conférence. Les équipes d'audit évaluent in situ les capacités antiterroristes des Etats afin de proposer des améliorations dans un rapport rédigé par les Chefs des missions puis transmis au CAERT, qui aura la charge de diffuser au conseil pour communication aux membres². Un séminaire regroupant deux représentants des 53 pays membres de l'UA, au Maroc, de l'UNUDC, du CAERT et de chaque Etat membre de l'UA ainsi que le coordonnateur antiterroristes de l'UE, s'est déroulé à Addis-Abeba siège de l'UA encore pour montrer d'autres stratégies de lutter contre le terrorisme.

1 R. Kefi, « Entre ami on se dit tout, Jeune Afrique, 22-28 mars, 2008, pp. 15-17.

2 R. Khechana, « l'Europe et les libertés Magrébines », Alhayat, 25avril 2009, p. 20.

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Les représentants étaient des experts de hauts niveaux et des fonctionnaires ouvert par un responsable le de l'UA, et comprenait les interventions suivantes:

- Du CAERT sur l'intervention de menace terroriste ;

- De l'UNUDUC sur les conventions internationales ;

- Du coordinateur européen sur la politique européenne, sur les unités nationales de coordination de lutte antiterroriste ;

- En fin de représentant de l'UA sur l'évaluation de la politique mise en marche. Et ils ont fixé les langues qui animeront d'autres conférences et séminaires dans la lutte antiterroriste, ils ont retenu les langues de l'UA qui seront les langues de travail nous ne resterons pas sans les citer: l'anglais, le français, l'arabe et le portugais¹