Aménagement d'un parc de loisirs dans la ville de Brazzaville. Cas de la réserve forestière de la patte d'oie.

UNIVERSITÉ DE YAOUNDÉ I

THE UNIVERSITY OF YAOUNDE I

CENTRE DE RECHERCHE ET DE
FORMATION DOCTORALE EN «
SCIENCES HUMAINES, SOCIALES ET
ÉDUCATIVES »
**********
UNITE DE RECHERCHE ET DE
FORMATION EN « SCIENCES
HUMAINES ET SOCIALES»
**********

POST GRADUATE SCHOOL
FOR THE «HUMAN, SOCIAL
AND EDUCATIONAL
SCIENCES»
***********

DOCTORAL RESEARCH UNIT
FOR «THE HUMAN AND
SOCIAL SCIENCES»
***********

MASTER PROFESSIONNEL EN URBANISME, AMÉNAGEMENT ET DÉVELOPPEMENT URBAINS

(URAMDEUR)

AMÉNAGEMENT D'UN PARC DE LOISIRS DANS
LA VILLE DE BRAZZAVILLE : CAS DE LA
RÉSERVE FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE

MÉMOIRE PRÉSENTÉ POUR L'ÉVALUATION PARTIELLE EN VUE DE L'OBTENTION
DU MASTER PROFESSIONNEL EN URBANISME, AMÉNAGEMENT ET
DÉVELOPPEMENT URBAINS

PAR

VASILI STELLA ONDAKARI

LICENCIEE (ES) SCIENCES GEOGRAPHIQUES MATRICULE : 13TO61

DIRIGE PAR :

PR BENOÎT MOUGOUE

PR MOÏSE MOUPOU

PROFESSEUR DES UNIVERSITES (MC) UNIVERSITE DE YAOUNDE I

PROFESSEUR DES UNIVERSITES (MC) UNIVERSITE DE YAOUNDE I

JUIN 2016

DÉDICACE

À mon papa ONADAKARI et ma maman GALIE Marie Odzayélé, pour leur confiance durant cette épreuve.

Qu'ils trouvent à travers ce mémoire un motif de satisfaction.

REMERCIEMENTS

ii

Ce travail de fin de formation en Master professionnel, Urbanisme, Aménagement et Développement Urbains n'aurait pas aboutir si de nombreuses personnes ne s'y étaient pas intéressées. Que celles-ci trouvent ici notre sincère gratitude.

Nous pensons particulièrement à :

Nos encadreurs, Professeur Benoît MOUGOUE et le Professeur Moïse MOUPOU, professeurs des universités Camerounaises. Qui, en dépit de leurs multiples occupations, se sont toujours montrés disponibles à nos sollicitations. Sans eux, nous ne serions venus à bout de ce travail. Qu'ils trouvent ici un témoignage de notre reconnaissance. A eux s'ajoutent :

· Professeur Marie-Josèphe SAMBA KIMBATA, professeur à l'Université Marien NGOUABI du Congo. Que nous remercions pour son soutien et les approches académiques qu'il nous a données et qui ont été indispensables pour le rendu du travail ;

· Monsieur Freddy PAN ELION, Directeur du parc zoologique de Brazzaville, qui nous a permis d'utiliser sans réserve tout ce qui relève du centre de documentation du parc zoologique de Brazzaville. Grâce à lui, il a été possible d'accéder à tout moment aux archives du parc zoologique de Brazzaville (PZB). Sa courtoisie et sa disponibilité nous ont toujours touchées. Qu'il soit assuré de nos sentiments respectueux ;

· Docteur Evariste NOMBO et toute son équipe du service SIG. Grâce à eux, nous avons utilisé la cartographie de la zone d'étude.

· Monsieur Michel SEINZO, chargé des Relations Publiques de la RFPO, pour son soutien technique

· nos parents, Monsieur ONDAKARI et Madame GALIE Marie Odzayélé pour tout leur soutien moral, matériel et financier ;

· tous nos frères et soeurs surtout mon frère NKOUKA Heloge et sa femme BANI Charlie, pour leur soutien financier et moral ;

· tous nos camarades d'URAMDEUR, surtout à Christian MINYEMECK, pour ses conseils ;

· mon groupe de prière SILOE de la CROIX, pour son soutien spirituel et moral ;

· EBARA PEA Blanc-Constant, MBANI MASSA Sabinnelle Dalia, pour leurs conseils ;

· aux stagiaires diplomatiques congolais de l'année académique 2015-2016, pour leurs soutiens

· à l'eternel tout-puissant pour ses multiples bienfaits.

Enfin, à tous ceux qui de près ou de loin ont moralement et matériellement contribué à l'aboutissement de ce travail, nous témoignons notre profonde gratitude.

Merci à vous tous et surtout au peuple Camerounais pour votre hospitalité.

iii

SOMMAIRE

DÉDICACE i

REMERCIEMENTS ii

SOMMAIRE iii

LISTE DES TABLEAUX iv

LISTE DES FIGURES v

LISTE DES PHOTOS vi

LISTE DES ACRONYMES vii

RÉSUMÉ viii

ABSTRACT ix

INTRODUCTION GÉNÉRALE 1

CHAPITRE I: CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DES PARCS ET

ESPACES VERTS DANS LA VILLE DE BRAZZAVILLE 30

CHAPITRE II : ÉTAT DES LIEUX DE LA RÉSRVE FORESTIÈRE DE LA PATTE

D'OIE 51

CHAPITRE III : PROPOSITIONS D'AMÉNAGEMENT DE LA RÉSERVE

FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE 85

CHAPITRE IV : MISE EN OEUVRE DU PLAN D'AMÉNAGEMENT DE LA

RÉSERVE FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE 103

CONCLUSION GÉNÉRALE 122

BIBLIOGRAPHIE 122

TABLE DES MATIERE 122

ANNEXES 122

iv

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1. Aires protégées de la République du Congo 3

Tableau 2: Dénomination des strates par zone d'étude 26

Tableau 3 . Répartition de l'échantillon par strate 27

Tableau 4. Collection de mammifères 55

Tableau 5 . Collection des reptiles 55

Tableau 6 . Collection des oiseaux 55

Tableau 7 . Occupation des blocs constituant la Réserve Forestière de la Patte d'Oie 58

Tableau 8 : Populations des trois arrondissements de la Patte d' Oie 59

Tableau 9: Estimations des revenus annuels des acteurs impliqués dans le petit commerce

dans la réserve forestière de la Patte d'Oie. 61

Tableau 10: Matériel et mobilier de rangement de bureau 69

Tableau 11 . Matériels aratoires et culinaires 70

Tableau 12: Equipements de loisirs existant de la Patte d'Oie 70

Tableau 13. FFOM (Forces Faiblesses Opportunités et Menaces) 80

Tableau 14 : Récapitulatif du plan d'action d'aménagement 89

Tableau 15. Estimation financière des lampadaires 112

Tableau 16 . Estimation des latrines 113

Tableau 17 . Estimation des bancs publics 115

Tableau 18: Estimation des travaux d'aménagement du nouveau parc 116

Tableau 19. Recettes minimales estimées du parc de loisirs de la réserve forestière de la Patte

d'Oie de Brazzaville après mise en exploitation 119

Tableau 20. Mode de gestion du parc 121

V

LISTE DES FIGURES

Figure 1: Localisation de la Patte d'Oie dans la ville de Brazzaville 8

Figure 2 : Répartition des strates d'enquête dans la réserve forestière de la Patte d'Oie 28

Figure 3: Organigramme municipale de services d'entretien des espaces verts dans la ville de

Brazzaville 32
Figure 4: Organigramme du Ministère du Développement Durable et de l'économie forestière

45

Figure 5. Répartition des parcs existants dans la ville de Brazzaville 49

Figure 6. Relief de Brazzaville 57

Figure 7. Evolution des recettes générées par le parc zoologique 72

Figure 8. Evolution des effectifs des visiteurs au parc zoologique 73

Figure 9: Tranche d'âges des visiteurs 73

Figure 10: profession des visiteurs de la réserve forestière de la Patte d'Oie 74

Figure 11. Lieu préférentiel de distraction des Brazzavillois 74

Figure 12: Durée de fréquentation des visiteurs à la réserve forestière de la Patte d'Oie 75

Figure 13. Fréquentation des visiteurs à la réserve forestière de la Patte d'Oie 76

Source . Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure 14. Arbre à problèmes 81

Figure 15. Arbre à objectifs...... 82

Figure 16 : Carte de l'état des lieux de la réserve forestière de la Patte d'Oie 83

Figure 17: Avis pour un parc de loisirs dans la ville de Brazzaville 91

Figure18: Nécessité d'un jardin botanique dans la ville de Brazzaville 91

Figure19: Proposition de type d'aménagement selon les usagers 92

Figure 20: Objet de fréquentation du parc 98

Figure 21 : Fonction de la réserve forestière de la Patte d'Oie selon les usagers 101

Figure 22: Exemple de modèle d'aire de jeux pour enfant que nous proposons dans le parc.

110

Figure 23: Carte d'aménagement de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie 122

vi

LISTE DES PHOTOS

Photo 1: Cercopithèque 56

Photo 2: Crâne d'éléphant de forêt (A) 56

Photo 3 : Champ d'arachides dans la réserve forestière de la Patte d'Oie 60

Photo 4: Incendie criminel (A) dans la forêt de la Patte d'Oie 63

Photo 5: Dépotoir d'ordures (A) dans la forêt de la Patte d'Oie 64

Photo 6 : Bâtiment administratif du parc zoologique 64

Photo 7: Logement du Directeur du parc zoologique 65

Photo 8 : Crocodile (A) exposé à l'air libre dans le bassin 66

Photo 9: Cages abritant les primates (A) 67

Photo10 : Vue d'une volière (A) 67

Photo 11 : Nursery du célèbre « Grégoire» 68

Photo 12 : Balançoires (A) et toboggans dans la zone d'étude 71

Photo13: Bancs du repos (B) 71

Photo 14: Jardin botanique 106

Photo 15: Exemple d'un parcours Vita 107

Photo 16: Bouche d'incendie prévue en cas de sinistre. 107

Photo17: Toilette mobile 108

Photo 18 : Manège pour les grandes personnes (jeunes et adultes) 111

vii

LISTE DES ACRONYMES

AEF Afrique Équatoriale Française

AI2D Appui International pour le Développement Durable

CEFDHAC Conférence sur les Écosystèmes de Forêts Denses et Humides d'Afrique Centrale

CNIAF Centre National d'Invention et d'Aménagement des Ressources Forestières et
Fauniques

COMIFAC Commission des Forêts d'Afrique Centrale

CTU Commission Technique d'Urbanisme

DAU Schéma Directeur d'Aménagement et d'Urbanisme

DCT Direction du Cadastre et la Topographie

DETH Direction des Études Techniques de l'Habitat

DIGEFUR Direction de la Gestion Foncière Urbaine

DTM Direction des travaux Municipaux

ENAM Ecole Nationale de l'Administration et de la Magistrature

FAO Organisation des Nations Unies pour l'Agriculture et l'Alimentation

INC Institut National de la Cartographie

MCUH Ministère de la Construction, de l'Urbanisme et de l'Habitat

ONU Organisation des Nations Unies

PAFN Plans d'Action Forestiers Nationaux

PARFPO Projet d'Aménagement de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie

PPG Projet de protection des gorilles

RAPAC Réseau des Aires Protégées d'Afrique Centrale

RC République du Congo

RFPO Réserve Forestière de la Patte d'Oie

RGPH Recensement Général de la Population et de l'Habitat

SNR Service National de Reboisement

UICN Union Internationale pour la Conservation de la Nature

Mots clés : Aménagement, parc de loisirs, ville de Brazzaville, parc zoologique, jardin botanique

viii

RÉSUMÉ

Pour répondre à l'ensemble des commodités, la ville doit regrouper les fonctions d'habitat, travailler, circuler, et se divertir (Le Corbusier, 1943). Or, pour que la population de la ville s'épanouisse, il faudra que cette dernière lui permette de tirer profit de l'activité ludique dans un espace approprié. La ville de Brazzaville qui fait l'objet de cette étude dispose des espaces verts variés qu'elle met à la disposition de ses habitants pour leur divertissement et leur épanouissement. Malheureusement, ces espaces sont, pour la plupart, vétustes voire dégradés par manque d'entretien et la mauvaise politique en matière d'aménagement des espaces verts dans la ville. C'est le cas de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie, qui est localisée dans le centre- ville de Brazzaville.

L'objectif de cette étude est de faire des propositions en vue de l'aménagement un parc de loisirs attractif et fonctionnel dans le centre-ville de Brazzaville, précisément dans la Réserve Forestière de Patte d'Oie. Pour y parvenir, trois objectifs spécifiques ont été définis à savoir, dresser un diagnostic de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie, établir une relecture du cadre règlementaire y relatif, enfin transformer la Réserve Forestière de la Patte d'Oie en un cadre de distraction, d'éducation commode pour la population de la ville de Brazzaville.

La méthodologie de ce travail combine la collecte des données documentaires, les entretiens et les observations menées sur le terrain à l'enquête de satisfaction relative au projet d'aménagement d'un parc de loisirs dans la ville de Brazzaville réalisée auprès d'un échantillon de 256 usagers.

Les résultats révèlent que la Réserve Forestière de la Patte d'Oie est dégradée, son organisation et son fonctionnement sont défaillants. De plus, il ressort une insuffisance des équipements de loisirs au sein de la Patte d'Oie, ce qui entraîne une insécurité claire auprès des usagers.

Au final, il faudra aménager les cinq zones de la réserve forestière de la Patte d'Oie par des équipements de loisirs afin de garantir aux populations des loisirs sains dans la ville de Brazzaville. Le coût de notre aménagement est estimé sommairement à 209 182 944 FCFA.

ix

ABSTRACT

To reply to all amenities, the city must consolidate habitat functions, work, move, and play (Le Corbusier, 1943). Now, for the population of the city to flourish will require that the latter allows him to take advantage of the recreational activity in an appropriate space. The city of Brazzaville which is the subject of this study has various green spaces it provides to its residents for their entertainment and development. Unfortunately, these areas are mostly dilapidated or damaged by lack of maintenance and poor management policy of green spaces in the city. This is the case of the Forest Reserve Patte d'Oie, which is located in downtown Brazzaville.

The objective of this study is to develop an attractive and functional recreational park in the center of Brazzaville, specifically in the Forest Reserve Patte d'Oie. To achieve three specifics objectives were defined namely, develop a diagnostic Forest Reserve Patte d'Oie, establish a rereading of the regulatory framework relating there, and finally transform Forest Reserve Patte d'Oie in a frame distraction, convenient to education for the population of the city of Brazzaville.

The methodology of this study combines the collect of background data, interviews and observations conducted to the ground in the satisfaction survey on the proposed development of a leisure park in the city of Brazzaville conducted among a sample of 256 users.

The results show that, the Forest Reserve Patte d'Oie is degraded, its organization and its operation are defective. Moreover, it appears a lack of recreational facilities in Patte d'Oie, resulting in a clear insecurity among users.

Endly, it will develop five areas of the forest reserve Patte d'Oie by leisure facilities to ensure populations healthy recreation in the city of Brazzaville. And the cost of our planning is estimated at roughly to 209 182 944 FCFA.

KEYWORDS: Improvement, Leisure Park, City of Brazzaville.

INTRODUCTION

GÉNÉRALE

¹Donatien N'Zala Philippe Miankodila Université de Brazzaville, Institut de Développement rural, Laboratoire d'écologie appliquée et de protection de l'environnement 2002.

2

La ville, pour répondre à l'ensemble des commodités de l'homme, doit regrouper un certain nombre de fonctions : habiter, travailler, circuler, auxquelles on ajoute se distraire comme le pensait l'architecte Le Corbusier. Pour répondre à un épanouissement total de l'homme, la ville doit permettre à sa population de tirer profit des activités ludiques. Le sport combine tout ce qui est jeux et détentes. Parmi les équipements qui ont trait à cette fonction figurent les parcs de loisirs.

À l'image des autres grandes métropoles africaines, Brazzaville est une ville dynamique dotée d'un environnement dont le paysage et les espaces verts se transforment rapidement. Ville arborée, elle est faite d'arbres servant d'abri, d'alignements, de jardins, de clôtures, d'ornement et d'espaces verts, d'où son appellation de « ville verte ». Ces espaces verts urbains atténuent l'effet des chaleurs tropicales suffocantes, améliorent le microclimat et protègent du vent. Lieux de détente, de loisirs et d'ornement nécessaires à la vie humaine¹, ces espaces verts forment un véritable écran anti bruit offrant à la ville un calme relatif.

Pendant la période coloniale, ces milieux artificiels, fragiles et menacés ont fait l'objet d'une attention soutenue. Actuellement, dans le contexte de pauvreté de la population et d'occupation anarchique de l'espace urbain, ils sont presque à l'abandon, car moins pris en compte par le gestionnaire dans la politique d'aménagement des parcs et espaces verts.

L'aménagement et la modernisation des parcs et espaces verts, servant de loisir, sont au coeur des politiques urbaines des pays en voie de développement. Une bonne intégration d'un parc de loisir public dans la construction du tissu urbain est déterminante pour la qualité de vie des citadins.

C'est dans cette perspective que le Ministère de l'Économie Forestière et du Développement Durable considère la Patte d'Oie comme : « un centre d'attraction culturelle, de loisirs et le poumon essentiel de la ville de Brazzaville par sa valeur écologique, la séquestration du carbone de l'air, mais aussi par le dégagement le plus important de l'oxygène ».

La Patte d'Oie qui constitue l'objet de l'étude est située dans le centre-ville de Brazzaville. Cet espace est un lieu de rencontre qui conforte des liens sociaux entre l'Homme et la nature. [FOA, 2010]

3

Ce travail est une réflexion sur la stratégie de mise en oeuvre des solutions pour l'aménagement d'un parc de loisirs dans la ville de Brazzaville.

I. CONTEXTE

Depuis l'accession des pays africains à l'indépendance, certaines de leurs villes sont devenues des centres politiques et économiques, marqués par une forte croissance démographique liée à leur attraction tant sur le plan social que sur le plan économique.

Par ailleurs, l'évolution démographique importante, suivie de la non-maîtrise de la gestion foncière, engendre une inadéquation entre l'offre et la demande en équipements et services urbains de base. Elle augmente forcément le volume des besoins.

Créée le 13 août 1938, la réserve forestière de la Patte d'Oie est située en plein coeur de la ville de Brazzaville. D'une superficie de 240 ha à l'origine, elle est réduite à 94ha à l'heure actuelle dont 28 ha seulement sont recouverts de forêts artificielle et naturelle, soit une réduction de 120 ha en 78 ans. Son avenir est très compromis par les pressions anthropiques qui s'y exercent notamment : feux de brousse, prélèvement de bois, construction de bâtiments.

Au Congo, les premières forêts mises en réserve datent des années 1930. La politique de conservation de la faune et de la flore est bien avancée en République du Congo avec la création de grands parcs nationaux ainsi que les réserves ou les sanctuaires de la faune et de la chasse.

De nos jours, le pays compte quinze(15) aires protégées couvrant une superficie de 3.687.881 hectares soient plus de 10% de la superficie du territoire national.

Ces aires sont réparties comme suit :

Tableau 1: Aires protégées de la République du Congo

AIRES PROTEGEES				Catégories
Nombre		Superficie (ha)	Parc national
3		2.306.377	Réserve de biosphère
1		148.006	Réserve communautaire
1		461.815	Réserve de faune
4		587.440	Réserve forestière
1		94	Domaine de chasse
2		45.924	Sanctuaire
3		143.225	Total
15		3.687.881

Source : Ministère des eaux et forêts, juin 2015

4

La forêt de la Patte d'Oie a été classée par l'arrêté n°3037 du 13 août 1938. Cette décision se situe dans le cadre de la nouvelle politique d'aménagement de la ville de Brazzaville sous l'impulsion du Gouverneur de l'AEF. Cette forêt était habitée par des autochtones de Kimbouala. Le 09 mai1947, une commission nommée par arrêté de l'administrateur en chef du Moyen Congo présidée par l'adjoint au chef du département du Pool, siégea en vue d'allouer une indemnité de déguerpissement aux indigènes habitant le village de Kimbouala suivie de quelques mesures incitatives dont les frais d'exhumation des corps des ancêtres et quelques allocations semestrielles aux ayants droit.

Parallèlement s'est engagé le lotissement illégal de la plus grande partie des deux "réserves forestières", en principe protégée contre la construction. La réserve de la Patte d'Oie (240 ha), constituée par l'administration coloniale en 1938 "en vue de la conservation et de la régénération de la forêt" avait été acquise au prix de substantiels dédommagements des propriétaires coutumiers.

À l'indépendance, cette réserve est entrée dans le domaine de l'État congolais, mais depuis 1974, plusieurs descendants des propriétaires coutumiers ont loti et vendu la plus grande partie de ces parcelles proches du centre-ville et de l'aéroport à une clientèle aisée pour la plupart des fonctionnaires de l'Etat. Certains de ces quartiers illégaux portent aujourd'hui les noms de leurs revendeurs, comme le quartier "Diata", à l'ouest de la ville.

Après une tentative infructueuse, la direction des eaux et forêts a renoncé à recouvrer la "forêt" de la Patte d'oie (Auger A. 1982). En 1972, la construction du Palais des Congrès et du Boulevard des Armées a achevé la destruction de la forêt, dont le parc zoologique, la concession de l'ORSTOM et le jardin d'essai de l'Université constituent aujourd'hui les seuls et derniers vestiges.

II. JUSTIFICATION

Une personne sur cinq en Afrique est désormais victime de maladie cardiovasculaire. Les populations urbaines sont les plus touchées avec une personne sur quatre. Les statistiques au Congo indiquent qu'en 2006, 4586 cas d'hypertension artérielle (HTA) ont été enregistrés. L'hypertension artérielle reste la première maladie cardiovasculaire observée chez l'adulte.

Les diagnostics révèlent que plus de 35 à 40% de la population souffrent de l'hypertension artérielle. Au service de cardiologie de l'hôpital de louandjili, il a été noté une prévalence de 19%, quant aux dilates plus connues sous le nom de gros coeur, près de 3,96%

² Journée mondiale du coeur : pleins feux sur les accidents et maladies cardiovasculaire (AVC) publié le 30 septembre 2014 par le journal agence d'Afrique centrale.

5

des consultants en souffre. L'hypertension artérielle représente tout cet ensemble qui provoque les maladies cardiovasculaires. Si on arrive à maintenir l'hypertension artérielle, on arrivera à maintenir cette maladie. Comme pense le docteur Aloise Macaire Baní, en guise de conseil, pour les gens qui ont un âge inférieur à 40 ans, l'activité physique telle que la marche est importante pour maintenir en forme le coeur² .

Mais ces solutions qui constituent les loisirs actifs ne semblent pas inversées de façon acceptable la courbe des victimes de ces maladies. Ainsi, il est nécessaire d'inventer d'autres solutions nouvelles et durables, les loisirs passifs semblent constitués une solution durable et rentable pour diminuer considérablement l'impact et les effets, la prévalence et l'incidence des ces maladies dans nos cités.

Cette étude s'inscrit dans cette logique, car elle se pose de promouvoir les loisirs passifs dans les grandes agglomérations. Pour ce faire, il est important de disposer les équipements et les infrastructures appropriés profitant de la réserve forestière de la Patte d'Oie, nous avons élaboré un plan d'équipement de loisirs pour la ville de Brazzaville qui est la zone d'étude.

En outre, les parcs de loisirs jouent un rôle important non seulement dans le processus de développement urbain, mais aussi dans le maintien et la sauvegarde de la bonne santé physique et psychique des hommes. C'est la raison pour laquelle en 1948, l'Assemblée Générale des Nations Unies a reconnu dans sa déclaration universelle des droits de l'homme que « Tout homme a droit au repos et aux loisirs et notamment à une limitation raisonnable de la durée de travail et des congés payés périodiquement ».

L'aménagement d'un parc de loisirs dans la ville de Brazzaville est d'une importance capitale pour toutes les couches sociales sans discrimination : jeunes, adultes, handicapés, vieux, etc. D'une manière générale, l'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie sur le plan social contribuera activement à lutter contre le stress, à l'enrichissement de la vie, à l'embellissement de la ville, à l'épanouissement des populations et à la valorisation de cette zone héritée des colons.

C'est dans cette optique que nous avons choisie de travailler sur « aménagement d'un parc de loisirs dans la ville de Brazzaville ». Cette étude vise aussi l'éducation de la

³La Conservation des Ecosystèmes forestiers du Congo, Philippe Hecketsweiler, UICN, l'Alliance mondiale pour la nature, La Commission des Communautés européennes, 1990 page 45).

6

population urbaine à la préservation de l'environnement et le renforcement de l'économie urbaine par la création des activités rentables dans le parc.

III. DÉLIMITATION DE L'ÉTUDE

La délimitation de l'étude se fait sur les plans thématique, temporel et spatial. III.1. Sur le plan thématique

Il ressort du texte publié en 2000 par le Ministère de l'Economie Forestière et du Développement Durable, que les objectifs actuels de ce département sont : la sauvegarde et la valorisation des reliques des massifs forestiers de la Patte d'Oie, la création d'un jardin botanique et la transformation du Parc Zoologique en Jardin Zoologique avec un Parc animalier en semi-liberté.

Confronter aux problèmes liés aux changements climatiques, l'État congolais s'emploie à prendre dès maintenant des mesures d'atténuation. Le projet d'Aménagement de la Réserve forestière de la Patte d'Oie entend sortir cette aire protégée des sites critiques³. L'aménagement des espaces verts attire l'attention des chercheurs, car il pose le problème de leur équipement en vue de l'amélioration du cadre de vie, de la sécurité des visiteurs et de la l'amélioration de la santé physique et mentale des citadins.

III.2. Sur le plan temporel

La Patte d'Oie a toujours nécessité une attention particulière en matière d'aménagement depuis les années 2000 où les préoccupations des parcs de loisirs ont toujours plus ou moins prévalu.

L'étude couvre la période allant de 2000 jusqu'à nos jours. Cette période a une double justification. Premièrement, on observe l'augmentation des problèmes liés au fonctionnement de plus en plus important des parcs de loisirs. Deuxièmement, elle marque notre début de stage en entreprise à la Direction du parc zoologique dans le cadre du Master « URAMDEUR » offert par l'Université de Yaoundé I.

7

III.3. Sur le plan spatial

L'étude se limite à la ville de Brazzaville et principalement au centre-ville. La Patte d'Oie est délimitée comme:

- au nord, par la voie ferrée du Congo-Océan et le château d'eau ;

- au sud par le Boulevard Denis Sassou N'guesso, l'Hôpital Blanche GOMES ;

- à l'Ouest, par l'avenue des premiers jeux africains, le stade MASSAMBA Débat, le stade annexe et le quartier Diata ;

- à l'est, par l'avenue des anciens enfants de troupes, ex-école supérieure du parti (actuel ENAM), l'ex- centre médico-social du parti (actuel conseil national de lutte contre le sida (CNCS), par l'avenue de la Liberté du Paris et l'avenue du Duplexe.

8

Source : Institut cartographique du Congo

Figure 1: Localisation de la Patte d'Oie dans la ville de Brazzaville

9

IV. PROBLÉMATIQUE

Ces dernières années, plusieurs informations importantes sont enregistrées sur la qualité et l'importance des parcs et espaces verts dans le monde. En Europe, 45 millions de citadins ont un accès limité aux espaces verts urbains, notamment dans les villes qui ne comptent que 2 à 13% d'espace vert⁴.

En Afrique, Lomé, la capitale togolaise, offre 20 places publiques localisées dans la partie sud de la ville 85% de ces places présentent un état de vétusté avancé : végétation vieille avec des racines très développées, tas d'ordures sur les lieux, absence des bancs publics (Koudjou, 2004).

Selon les estimations de l'ONU-HABITAT (2010), plus de 40% d'Africains vivant dans les villes sont dans les zones dépourvues d'équipements et des services de base, en l'occurrence, les infrastructures et espaces de loisirs.

Kinshasa ou « Kin la joie », n'est pas en reste. Les parcs et espaces verts publics de cette ville ont été effacés de la carte géographique du fait de leur occupation par des habitations précaires et des marchés (Ngur-Ikone, 2006).

Qualifiées de « poumon vert de la planète », la forêt en général et les forêts tropicales humides en particulier, jouent de multiples fonctions indispensables à la satisfaction des besoins variés des hommes. Elles assurent la fixation du carbone à l'intérieur de la biomasse, la régulation des températures et des sols contre l'érosion, qui plus est, elles remplissent d'autres rôles essentiels dans la vie humaine : éducation, récréation, recherche scientifique, etc. (J.J. Faure, 1987).

Conscients des menaces qui pèsent sur leur écosystème forestier, les pays d'Afrique centrale multiplient des efforts en vue de l'aménagement durable de leurs forêts, et ce, par l'adoption de nouvelles politiques, la révision des lois forestières, etc.

Disposant d'une couverture forestière estimée à 22.471.271hectares et un taux de déforestation moindre (0,08%), la République du Congo est classée dans la catégorie des pays à forte couverture forestière et à faible taux de déforestation et de dégradation forestière⁵.

⁴Cité par MADJOUDA TEDEFO Caroline Lareine (2012) dans son mémoire intitulé « revalorisation des espaces verts publics urbains : cas de la place Charles ATANGANA à Yaoundé»

⁵Proposition pour la Préparation à la REDD+ (RPP) République du Congo, Brazzaville, le 10 mars 2011

10

À l'instar de la plupart des aires protégées de l'Afrique noire francophone, la réserve forestière de la Patte d'Oie (RFPO) a été créée pendant la période coloniale française. Cependant, depuis le départ de l'administration coloniale, cette réserve a connu un recul de son couvert forestier du fait de la dégradation du sol d'une part et d'un manque criard de la politique d'aménagement d'autre part.

Ce conservatoire animalier hérité de la colonisation connaît présentement des difficultés de survie.

L'état vétuste du matériel dans lequel sont détenues les bêtes, la monotonie des espèces animales existantes, le manque des pensionnaires exotiques, l'insuffisance d'entretien des animaux féroces, des espaces de récréation, le manque de gestion des espaces verts, d'éclairage, et le mauvais état des allées traduisent visiblement la pauvreté de cette structure. À titre d'illustration, l'effectif des pensionnaires qui étaient de 271 bêtes en 1971 est passé à 139 bêtes en 1985 avant de tomber à 110 bêtes au cours des années 1990⁶. En 2013, il ne reste que 32 bêtes dont la plupart sont des singes.

En effet, le dépeuplement du zoo de Brazzaville est préoccupant. Parallèlement, nous assistons à une décomposition socioculturelle de la ville de Brazzaville liée à la dégradation de cet équipement de loisirs. Actuellement, le parc urbain ressemble à une parcelle abandonnée.

Malgré cet état, les populations de Brazzaville apprécient l'existence de cet espace qui au demeurant n'est ni aménagé ni réhabilité. Il n'existe que dans l'esprit d'assurer les besoins collectifs. Ce lieu de rencontre est nécessaire à la vie communautaire de la ville.

Ainsi, les gestionnaires de la ville doivent assurer l'aménagement des équipements collectifs comme la réserve forestière de la Patte d'Oie de la ville de Brazzaville qui joue le rôle du poumon de la ville sur le plan touristique.

Comme nous pouvons le constater, le parc urbain joue un rôle multiple à la fois socioculturel, éducatif, scientifique, protecteur et commercial.

Au regard de l'état de dégradation de la réserve Forestière de la Patte d'Oie par la prolifération des quartiers nouveaux comme le quartier Diata, des cultures vivrières, il se pose un problème d'utilisation de cet héritage colonial afin qu'il soit bénéfique pour tous. Cela s'inscrit dans la continuité du projet de transformation de la forêt de la Patte d'Oie en un parc d'attractions mis sur pied depuis l'an 2000.

⁶ Rapports annuels d'activités et cahiers des statistiques forestières du Ministère de l'Economie Forestière 1990.

11

De ce qui précède, nous formulons la question principale suivante : comment rendre la Patte d'Oie plus attractive et bénéfique pour les utilisateurs ?

Cette question principale décline en trois questions spécifiques.

· Quel est l'état des lieux et le fonctionnement de Patte d'Oie ?

· Existe-t-il un cadre réglementaire et institutionnel en vigueur pour l'aménagement de la Patte d' Oie ?

· Comment aménager de façon rationnelle la Patte d'Oie?

V. OBJECTIFS DE L'ÉTUDE

L'objectif général de cette étude est de contribuer à l'aménagement d'un parc de loisirs attractif et fonctionnel dans le centre-ville de Brazzaville.

Spécifiquement, il s'agit de:

· dresser un diagnostic général de la Patte d'Oie.

· établir une relecture du cadre règlementaire et institutionnel pour l'aménagement de la Patte d' Oie.

· transformer la Patte d'Oie en un cadre de distraction, d'éducation commode pour la population de la ville de Brazzaville.

VI. HYPOTHÈSES DE L'ÉTUDE

L'hypothèse principale qui oriente cette étude est qu'il est possible de rendre la Patte d'Oie attractive et fonctionnelle par une meilleure valorisation des équipements et des ressources existantes.

Cette hypothèse principale se décline en trois hypothèses spécifiques à savoir :

· la Patte d'Oie est dans un état de dégradation avancée;

· le cadre règlementaire fait de la Patte d'Oie une réserve forestière pour la conservation, le tourisme et la recréation;

· la Patte d'Oie peut être aménagée de façon à rendre ce parc attrayant.

VII. REVUE DE LA LITTÉRATURE

L'objet de ce paragraphe est de dresser, à partir d'une revue de littérature, un bilan des avancées et des approches en matière d'aménagement d'un parc de loisirs. Mais, il existe très peu d'ouvrages et de textes dans ce domaine. Néanmoins, nous avons dénombré quelques écrits :

12

Joffre DUMAZEDIER (1962)⁷ dans une civilisation de loisir, montre l'importance que prend aujourd'hui le loisir de masse et comment autour de lui se remodèlent les attitudes traditionnelles de l'homme de la société industrialisée, non seulement son attitude en face d'un temps libre qui s'accroît et prend de plus en plus de valeur à ses yeux au fur et à mesure qu'il s'accroît, mais aussi vis-à-vis de son travail, de sa famille, de la société.

Mienje (1990)⁸, se focalise sur les besoins physiologiques, au ménage et au travail en montrant qu'il manque à chaque individu un temps de loisirs qui est le solde « Budget-temps ». Il pense pour sa part que les habitants ont besoin en dehors du cadre familial, des espaces aménagés pour la pratique des loisirs selon leur envie.

M. TOURE et T. Fadoyomi (1993)⁹se sont focalisés sur les équipements de loisirs dans les villes du Sud du Sahara. Ils ont fait un bilan des équipements de loisirs ainsi que leur répartition dans les villes. Ils mettent en relief l'insuffisance et la mauvaise répartition des équipements de loisirs dans les villes par opposition à la périphérie. Leur analyse porte sur l'absence de confort ou d'espace de jeu pour les enfants dans les espaces verts publics¹⁰.

Pierre py (1996)¹¹, met en exergue les données relatives au développement, l'offre dans le tourisme. Il cite les types d'aménagement touristique applicables à l'ensemble du tourisme que sont : les parcs nationaux, les bases de plein air et de loisirs, les itinéraires des randonnées.

N'Zala et Miankodila (2002)¹²se focalisent sur l'aménagement des espaces verts dans la ville de Brazzaville qui constituent des lieux de détente, de loisirs, de récréation et d'ornement, nécessaire à la vie humaine. Pendant la période coloniale, ces milieux ont fait l'objet d'une attention soutenue mais, dans le nouveau contexte de pauvreté de la population et d'occupation anarchique de l'espace urbain, ils sont presque à l'abandon. Il convient désormais d'assurer leur aménagement afin d'améliorer le cadre de vie des populations.

Kassay Ngur-ikone (2010), relève que la politique publique de la gestion des espaces verts ne donne pas de signes qui montrent qu'il est aujourd'hui difficile de s'intéresser à la gestion urbaine des espaces verts et aux questions de l'environnement urbain sans faire

7 Joffre DUMAZEDIER 1962, vers une civilisation de loisir. Paris. Seuil, P.29

⁸Mienje 1990, aménagement des espaces de loisirs

⁹M. TOURE et T. Fadoyomi 1993, les équipements de loisirs dans les villes de Sud du Sahara.

11 Pierre py 1996, droit du tourisme, préface de jean. B 4eme édition, Dalloz, P. 691 ¹²N'Zala et Miankodila2002, l'arbre et espaces verts dans la ville de Brazzaville

13

référence au développement durable. C'est une préoccupation majeure depuis quelques décennies pour les villes en général et d'Afrique en particulier.

Ainsi, l'énorme demande en espaces verts mérite-t-elle d`être prise en compte dans la commune en vue d'asseoir une urbanité globale.

MADJOUDA TEDEFO Caroline Lareine (2012), dans son mémoire de master II intitulé« valorisation des espaces verts publics dans la ville de Yaoundé : cas de la place Charles Atangala », présente les caractéristiques sur les espaces de loisirs dans la ville de Yaoundé. Elle propose qu'un certain nombre d'équipements de récréation soient intégrés dans cet espace afin qu'il soit plus attractif.

Selon Juan Torres, professeur et Directeur adjoint à l'Institut d'urbanisme de l'Université de Montréal, quand une municipalité se penche sur ses parcs, elle doit prendre en considération la diversité des besoins, actuels et futurs, de sa population. La mise en réseau de ces équipements est alors à privilégier afin de susciter à la fois la diversité et la complémentarité des espaces et de leur mobilier. Cette diversité est nécessaire pour répondre aux besoins de différents groupes d'âge (enfants, adolescents, adultes, etc.), dans le cadre de différentes activités (sport, découverte, jeu libre, etc.).

VIII. CADRE THOÉRIQUE ET CONCEPTUEL DU PROJET D'AMÉNAGEMENT DE LA PATTE D'OIE DANS LA VILLE DE BRAZZAVILLE

VIII.1. Cadre théorique

Les théories qui sous-tendent notre étude sont entre autres :

? Théorie des lieux centraux encore appelée modèle centre périphérique

D'après Walter Christaller (1933), il y a des lieux sélectionnés comme centres qui acquièrent une valeur sociale, symbolique, politique et économique et qui sont en fait des foyers vers lesquels convergent des flux de personnes, d'énergie, de matériaux, d'informations issues de la périphérie vers le centre. Le centre de Brazzaville exerce aussi sous diverses formes une domination, qui peut être politique, militaire, religieuse et administrative sur sa périphérie et qui traduit un échange inégal, un mouvement centripète en journée et centrifuge en soirée.

14

La théorie des lieux centraux nous renseigne sur le rôle joué par le centre-ville et les différentes interactions avec la périphérie qui, de ce fait, nécessite une attention particulière et une bonne organisation sociale.

? Théorie de Jean Claude Nicolas Forestier (Grandes Villes et systèmes de Parcs, 1908)

« Je suis un vrai homme des villes, j'aime l'air libre et les jardins » Forestier, cité par Giraudoux (1939).

Forestier milite pour l'embellissement de la ville à travers de grands projets en reprenant les idées du parkway de Frédérik Law Olmstead. Forestier désire créer un système de parcs qui apparaît comme une promenade urbaine où chaque espace naturel vient jouer un rôle de halte pour un promeneur. Cette approche en accord avec les marches, tire sa source des théories hygiénistes : la santé par une activité physique en plein air. Dans sa théorie, Forestier refuse les jardins clos et habités ou intimes. Il fait entrer le jardin comme élément à part entière d'un projet urbain. Le jardin est le lieu de vie, du repos, de la méditation. Il va même jusqu'à affirmer que « le plan de ville est insuffisant s'il n'est pas complété par un programme d'ensemble et un plan spécial des espaces libres intérieurs et extérieurs pour le présent et pour l'avenir, par un système de parcs »¹³.

Forestier développe une méthodologie. Tout d'abord, il faut réaliser un inventaire à grande échelle des espaces libres et des potentialités. Puis, il étudie les archives pour comprendre les intentions initiales des concepteurs, les divergences et leurs raisons. Il calcule les besoins en fonction du nombre d'habitants. « Il y a non seulement à calculer quelle doit être la surface moyenne d'espaces libres à prévoir pour une population déterminée. Il faut aussi se préoccuper de leur plus efficace distribution et de leur uniforme répartition »¹⁴.

Forestier organise les espaces libres selon un classement comportant sept éléments qui sont hiérarchisés ainsi :

? les grandes réserves et les paysages ;

? les parcs sub-urbains ;

? les grands parcs urbains ;

? les petits parcs, les jardins de quartier ;

¹³ Jean Claude Nicolas Forestier, Grandes Villes et systèmes de Parcs, Paris, Norma, réed du texte de 1908 présentée par B. Leclerc et S. Tarrago, 1997,p56

¹⁴ Jean Claude Nicolas Forestier, Grandes Villes et systèmes de Parcs, Paris, Norma, réed du texte de 1908 présentée par B. Leclerc et S. Tarrago, 1997, p59

15

· les terrains de récréation ;

· les jardins d'enfants ;

· les avenues promenades.

Dans le cadre de notre travail sur l'aménagement d'un parc de loisirs dans la réserve forestière de la Patte d'Oie, nous nous situons sur le troisième élément « les grands parcs urbains ».

Le parc urbain de Brazzaville a pour rôle de :

· protéger les animaux en voie de disparition ;

· de recréer la population ;

· mener les découvertes scientifiques et bien d'autres.

Malgré cette situation, le parc de Brazzaville ne fait plus l'objet d'une préoccupation importante de la part des autorités.

? Théorie des besoins de l'homme selon Maslow (1970)

C'est en 1970, dans la deuxième édition de son ouvrage « Motivation and personality », qu'apparaît l'exposé le plus complet de sa théorie de motivation : la hiérarchie des besoins. Comme Virginia Henderson sur les questions de besoins pour l'individu, Maslow a orienté les besoins de l'individu sur cinq angles à savoir : les besoins physiologiques, les besoins de sécurité, les besoins d'appartenance et d'amour, les besoins d'estime et enfin les besoins d'accomplissement de soi. Au nombre des besoins physiologiques, Maslow cite la nécessité de récréation et de détente. Il estime que l'accomplissement et la réalisation totale de l'être passe par la prise des moments de loisirs et de détente.

Abraham Maslow (1970), définit l'homme comme un tout présentant des aspects physiologiques (organisation du corps physiologique et biologique), psychologiques et sociologiques (sécurité, appartenance, reconnaissance) et spirituels (dépassement).

Le lien entre cette théorie et notre étude se focalise sur le besoin physiologique de l'homme. Les besoins physiologiques sont liés au maintien de l'homéostasie de l'organisme, la régulation des grands équilibres biologiques nécessaires au maintien d'un état de santé physique. Ces besoins sont: besoin de respirer, de boire et de manger, d'éliminer les déchets, de réguler sa température corporelle, de se protéger des agressions microbiennes. Ils sont nécessaires à la survie de la personne. Ils sont impérieux et peuvent emporter sur la conscience s'ils ne sont pas satisfaits. En lien avec notre recherche, le beau paysage à un rôle

16

social notamment celui de ressourcement moral, intellectuel et physique. La forêt urbaine étant un élément du paysage urbain, est une véritable sylvothérapie pour l'homme, raison pour laquelle, nous voulons rendre celle de la Patte d'Oie plus attractive.

VIII.2. Cadre conceptuel

Dans l'optique de faciliter une bonne compréhension de l'étude, il paraît utile de définir les concepts clés de ce travail. Trois concepts majeurs constituent le squelette de cette étude à savoir : aménagement, loisir et parc.

? Loisir

D'après le Dictionnaire de l'Urbanisme et de l'Aménagement, les « loisirs » sont les activités menées pendant le temps dont on dispose librement. Cette définition, simple en apparence, entraine de nombreuses questions. D'une part, si en première approximation, le temps libre s'oppose au temps du travail, il ne constitue pas le complément de nombreuses activités non professionnelles qui s'imposent physiologiquement ou socialement.

Selon Dumazedier (1962) " Le loisir se définit comme un ensemble d'occupations auxquelles l'individu peut s'adonner de son plein gré pour se reposer, se divertir, développer son information, sa participation sociale volontaire après s'être dégagé des obligations professionnelles, familiales, et sociales. Ilen ressort trois fonctions, les trois "D" :

? délassement, temps de récupération de la force de travail, temps pour combattre la fatigue ;

? divertissement, pour se délivrer de l'ennui du travail répétitif ;

? développement, participation active et libre à la culture.

Ces trois fonctions du loisir¹⁵ sont bien définies ci-après :

Premièrement, Délassement, dérive, du divertissement. En ce sens, le loisir est réparateur de la détérioration physique ou nerveuse provoquées par les tensions qui résultent des obligations quotidiennes et particulièrement du travail.

Malgré l'allégement des tâches physiques, il est sûr que le rythme de la production, la longueur des trajets du lieu de travail au lieu de résidence, dans les grandes villes, accroissent le besoin de repos, de silence, de farniente, de petites occupations sans but.

¹⁵Vers une civilisation du loisir 1962.

17

La seconde fonction est celle du Divertissement. Si la fonction précédente dérive surtout de la figure, celle-ci provient surtout de l'ennui. On a insisté sur l'effet néfaste de la monotonie des tâches parcellaires sur la personnalité du travailleur. Il en résulte un besoin de rupture avec l'univers quotidien. Cette rupture peut se traduire par des infractions aux règles juridiques et morales dans tous les domaines ou au contraire, être un facteur d'équilibre, un moyen de supporter les disciplines et les contraintes nécessaires à la vie sociale.

Vient enfin la fonction de Développement de la personnalité. Elle dérive des autocratismes de la pensée et de l'action quotidienne. Elle offre à la vie des groupements récréatifs, culturels et sociaux.

Elle peut créer des formes nouvelles d'apprentissage volontaire tout au long de la vie. Elle peut susciter chez l'individu, liberté des obligations professionnelles, des disciplines librement choisies en vue de l'épanouissement complet dans un style de vie personnel et social. Ces trois facteurs sont étroitement liés l'un à l'autre. Ils existent à des degrés variables dans toutes les situations pour les êtres.

Le loisir est un ensemble d'occupations auxquelles l'individu peut s'adonner de plein gré, soit pour se reposer, soit pour se divertir, soit pour développer son information, sa participation sociale volontaire ou sa libre capacité créatrice, après s'être dégagé de ses obligations proportionnelles, familiales et sociales. Les loisirs ne représentent qu'une utilisation parmi d'autres du temps libre. Ils ne peuvent non plus être réduits aux activités de récréation. Le sociologue Joffre DUMAZEDIER a montré que le loisir impliquait libre choix, désintéressement, plaisir et individualisation.

? Parc

Un parc est un espace de loisirs en plein air fournissant des activités culturelles, de loisirs et de divertissements.

On distingue des types particuliers de parc de loisirs qui sont :

? les aquariums publics : ce sont des établissements ouverts au public pour l'observation des espèces aquatiques dans des aquariums exposés dans un but commercial ou éducatif.

? les bases de plein air et de loisirs : ce sont des complexes réunissant, les éléments nécessaires à favoriser la pratique des sports et activités de plein air et d'étude culturelle.

18

· les parcs scientifiques, qui mélangent sciences et attractions (Océanopolis, Cité des sciences et de l'industrie), etc.

· les parcs animaliers, parcs safaris, parcs zoologiques ou parcs d'attractions et animaliers), qui peuvent mélanger zoo et attractions, souvent sur le thème de la nature, des animaux), etc.

· les parcs aquatiques, ne comportant que des activités aquatiques, piscines à vagues, piscines munies de jeux d'eaux, de toboggans, de différents bassins), etc.

· les parcs de loisirs à thèmes, où le visiteur est immergé dans un thème donné (cinéma, far West, fantaisie), etc.) au moyen notamment de décors, de musique... ;

· les Parc d'attractions (du modèle de fêtes foraines) proposant des manèges ou des attractions qui forment l'équivalent d'une fête foraine sédentaire ;

· les parcs d'aventure, peuvent proposer des activités acrobatiques, de l'accrobranche, de la tyrolienne, des parcours aventures, du tir à l'arc), etc.

· les parcs de miniatures, offrant au visiteur des reproductions à l'échelle miniature de bâtiments, de monuments ou de lieux populaires.

· parc national et Parc naturel régional : portion de territoire classée par décret à l'intérieur de laquelle la faune, la flore et le milieu naturel en général sont protégés de l'action de l'homme.

Parmi toutes ces catégories de parc de loisirs, nous avons opté pour le parc zoologique qui est aujourd'hui le seul endroit public pour la distraction des populations dans la ville de Brazzaville malgré son état de vieillissement.

? Parc forestier

Le parc est un endroit boisé d'une certaine étendue destinée à la promenade et aux loisirs. Le parc forestier est installé en bordure de forêt, satisfait en priorité les besoins d'une fréquentation de voisinage. Les équipements qui s'y trouvent (aires de jeux, allées, pelouses, équipements sportifs, abris sanitaires) correspondent à une fréquentation intense d'enfants, de mères de familles, etc., qui peuvent goûter aux joies de l'ambiance forestière en toute sécurité. Le parc forestier est généralement clôturé.

? Forêt urbaine

La forêt urbaine est un espace forestier intégré dans le tissu urbain et bâti d'une ville. L'espace forestier est situé sous l'influence d'un espace urbain distant de moins de 30 km. Une partie de cette forêt peut être au contact des espaces bâtis sans y être totalement inclus.

19

D'après Jorgensen(1974),la foresterie urbaine est « un secteur spécialisé des sciences forestières dont l'objectif est la culture et la gestion des arbres en vue d'assurer une contribution actuelle et future du bien-être physiologique, social et économique de la société urbaine. Sont inclus dans cette contribution les bienfaits environnementaux, les activités récréatives et les plaisirs que procurent les arbres » ), etc.

« la foresterie urbaine est la planification , la plantation, la protection, l'entretien et le soin durables des arbres des forêts, des espaces verts et des ressources connexes dans les villes et collectivités ainsi qu'en périphérie de celles-ci pour fournir aux gens des bienfaits associés à l'économie, à l'environnement, à la société et à la santé publique ».

Cette définition comprend la préservation des arbres et de la couverture forestière alors que les populations s'étendent dans les zones rurales environnantes et la remise en valeur des secteurs vitaux du milieu urbain après les travaux de construction. L'expansion de l'interface entre les zones urbaines et rurales pose des inquiétudes en matière de santé et de sécurité de l'environnement et du public, mais elle offre également des possibilités de former des liens éducatifs et environnementaux entre les résidents urbains et la nature. De, plus la foresterie urbaine communautaire comprend la promotion de la participation et de l'appui des citoyens pour investir dans des programmes permanents à long terme de plantation, de protection et de soins des arbres.

? Parc urbain

Un parc est une zone délimitée d'un territoire, maintenue dans son état naturel ou semi-naturel et paysager. La signification la plus ancienne (XIIe siècle) du mot parc se réfère au caractère enclos du lieu. Le parc est alors un terrain naturel, formé de bois ou de prairies, dans lequel ont été tracés des chemins et des allées destinées à la chasse, à la promenade ou à l'agrément.

Les usages des parcs sont souvent divisés en deux catégories : loisirs actifs et passifs.

Les loisirs actifs sont ceux qui exigent un développement intensif et impliquent souvent une activité coopérative ou d'équipe, comprenant des aires de jeux et des terrains de sport. Des matchs organisés de football se déroulent dans les parcs.

Les loisirs passifs sont ceux qui mettent l'accent sur les aspects d'espaces ouverts d'un parc et qui impliquent un faible niveau de développement, incluant des aires de pique-nique et des sentiers.

20

? Parc naturel

D'après le Dictionnaire de l'urbanisme et de l'Aménagement, c'est un « territoire relativement étendu, qui présente un ou plusieurs écosystèmes, généralement peu ou pas transformés par l'exploitation et l'occupation humaine, où les espaces végétaux et animaux offrent un intérêt spécial du point de vue scientifique et récréative, dans lequel ont été prises les mesures pour y empêcher l'exploitation ou l'occupation et pour y faire respecter les entités écologiques, géomorphologiques ou esthétiques ayant justifié sa création, à des fins récréatives, éducatives ou culturelles¹⁶ »(union internationale pour la conservation de la nature,1969).

On distingue, selon le niveau d'intervention des parcs nationaux et des parcs régionaux.

Les premiers parcs naturels ont été créés dans des pays neufs anglophones (États-Unis, Canada, Australie et l'Afrique de Sud), pour sauvegarder le milieu naturel là où il avait été encore peu modifié. Le premier parc naturel a été celui de Yellowstone, dans les montagnes rocheuses, aux Etats-Unis (1872).

? Parc national

Selon la convention africaine pour la conservation de la nature et de ses Ressources : le parc National est une aire protégée, placée sous le contrôle de l'Etat, dont la finalité est de protéger la faune et la flore¹⁷.

La politique gouvernementale du Congo relative à l'aménagement de la faune et de la flore inclut également le concept de « parc National ». Celui-ci s'entend comme un territoire relativement étendu¹⁸ :

- qui présente un ou plusieurs écosystèmes généralement peu ou pas transformés par l'exploitation ou l'occupation humaine, où les espèces animales et végétales, les sites géomorphologiques et les habitations offrent un intérêt spécial du point de vue scientifique, éducatif, ou dans lesquels existent des paysages naturels de grandes valeurs esthétiques ;

- dans lesquels la plus haute autorité compétente du pays a pris des mesures pour empêcher ou éliminer dès que possible, sur toute la surface, cette exploitation, ou occupation et pour y faire effectivement respecter les entités écologiques,

¹⁶Union internationale pour la conservation de la nature, 1969).

¹⁷ Convention Africaine pour la conservation de la nature et des ressources ; Alger 1968.

¹⁸ Extrait du document « politique gouvernementale sur l'aménagement des parcs Nationaux et Reserve Ministère de l'économie Rurale 1978. P.9

21

géomorphologiques ou esthétiques, ayant justifié sa création et, dont le tourisme de vision est autorisé sous certaines conditions à fins récréatives, éducatives et culturelles.

? Ville

Pour l'ONU, une ville est une unité urbaine, un « établissement humain » étendu et fortement peuplé dont les habitations doivent être à moins de 200 m chacune de l'autre, par opposition aux villages¹⁹. C'est une unité urbaine où se concentrent la plupart des activités humaines : habitat, commerce, industrie, éducation, politique, culture. Les principes qui gouvernent la structure et l'organisation de la ville sont étudiés par la géographie urbaine, la sociologie urbaine, l'urbanisme ou encore l'économie urbaine.

Selon les Géographes, la ville est un " espace géographique sur lequel interviennent les processus générateurs de structures spatiales qui en font un ensemble organisé²⁰ (Coucledis, 1982).La ville est un site construit inséré dans un site naturel (Le Corbusier).

Au Cameroun, selon la loi n° 2004/003 régissant l'urbanisme, la ville est un établissement humain aggloméré de plus de deux mille habitants remplissant les trois conditions suivantes :

? une concentration de constructions contiguës (art 4-1) ;

? une population d'au moins 2 000 habitants (art 4-1) ;

? la présence d'activités visant à favoriser l'amélioration du cadre de vie, le développement économique et le développement social (art. 3).

La difficulté de la définition de la ville tient à ses propres caractéristiques : une taille, mais également des fonctions diverses et surtout une autonomie politique. Pour les géographes contemporains à l'exemple de Pierre GEORGE²¹ (1952), une ville se définit comme « un groupement de populations agglomérées caractérisé par un effectif de population et par une forme d'organisation économique et sociale ». On fait aussi souvent la distinction entre ville et village avec les activités dominantes, en tenant compte de la population. La ville n'a pas une activité essentiellement agricole ou artisanale, contrairement au village, elle a aussi une activité commerciale, politique, intellectuelle.

? Aménagement

Selon le dictionnaire Encarta 2009, l'aménagement est l'action de rendre un lieu habitable. C'est également l'ensemble de menus de changement apportés à une situation pour

¹⁹Cours sur les équipements urbains 2014

²⁰Coucledis, 1982

21 Géographe français, il publie en 1952 : La ville, le fait urbain à travers le monde.

De manière générale, nous avons appliqué la méthode participative, afin de mener à bien ce travail, en appréciant les propositions de départ par rapport à la réalité du terrain afin d'en

22

l'améliorer. Selon l'Académie Française, l'aménagement vient du mot aménager qui signifie disposition en vue d'un usage futur. Pour le petit Larousse en couleur (1980), le concept d'aménagement renvoie à une meilleure répartition dans un cadre géographique des activités économiques en fonction des ressources naturelles et humaines.

Pour le petit Robert quotidien (1996), l'aménagement est l'organisation matérielle de l'espace destiné à satisfaire les besoins des populations intéressées.

IX. INTÉRÊT DE L'ÉTUDE

Ce travail est une contribution à la recherche-action. Ainsi, il revêt un intérêt pluriel à savoir : scientifique et pratique.

IX.1. Intérêt scientifique

L'amélioration du cadre de vie des populations ne saurait incomber à l'État seul. L'urbaniste doit favoriser l'insertion des citadins dans un cadre de vie sain où il fait bon vivre, par la réhabilitation d'un parc de loisirs à la Patte d'Oie de Brazzaville par exemple.

IX.2. Intérêt pratique

L'étude que nous menons, se trouve dans le programme de l'aménagement de la Patte d'Oie qui va permettre à la ville d'avoir une meilleure image sur le plan architectural pour mériter son appellation de « Brazza la verte»,

Cette étude permettra à la ville de reprendre son expansion à travers le développement des structures d'accueil, d'hébergement, de restauration, etc. ; car les équipements de loisirs permettent d'allonger la durée de séjour des touristes et contribuent à l'accroissement des revenus en générant de nombreux emplois. Pour les jeunes, les activités qui y sont proposées occasionnent un développement harmonieux et contribueront à la lutte contre le stress, la délinquance et amélioreront l'économie du pays.

X. MÉTHODOLOGIE

L'approche méthodologique mise en place tout au long de l'étude a permis d'appréhender, la problématique qui gravite autour de la Patte d'Oie, le résultat étant de comprendre ce qui cause la non-attractivité de la Patte d'Oie dans la ville de Brazzaville et d'entrevoir des esquisses de solutions en matière de loisir des Brazzavillois.

23

vérifier la pertinence et, le cas échéant de les corriger. L'étude s'appuie sur la collecte de deux types de données : les données de sources primaires et les données de sources secondaires. La dernière a consisté au traitement qui a permis de donner un sens aux données collectées.

X.1- Collecte des données de sources secondaires

Elle a été axée sur la recherche documentaire ou revue de la littérature. La recherche a permis d'élaborer une bibliographie traitant des questions relatives à la réhabilitation d'un parc zoologique, aux loisirs des populations dans la ville de Brazzaville, à la gestion des réserves forestières et leur problématique. Nous avons complété cette collecte par un recueil des données cartographiques.

? Internet

Le monde, aujourd'hui, évolue à l'aide de la cybernétique et grâce à ses diverses mécaniques, nous avons effectué une recherche réelle des publications et ouvrages sur les loisirs en général et les parcs urbains. Nous avons consulté les travaux en ligne : « mémoires online » portant sur les loisirs, l'aménagement, les réserves forestières, les parcs urbains... Ces derniers nous ont permis de mieux circonscrire le sujet.

? Recherche documentaire

Le recours à la documentation est la base de tout travail de recherche. Cette recherche sur les travaux antérieurs (ouvrages, travaux scientifique et techniques), sur les parcs zoologiques et plus précisément celui de la ville de Brazzaville nous a permis de relever les limites et faiblesses afin de réorienter le travail.

Ainsi, nous avons parcouru les bibliothèques des institutions suivantes : Université de Yaoundé I, Université Marien NGOUABI de Brazzaville, Institut français, la bibliothèque nationale de Brazzaville, etc. puis consulté des ouvrages sur les loisirs des citadins.

? Données cartographiques

Cette étude bénéficie de l'utilisation des outils d'analyse spatiale notamment l'imagerie satellitaire (Google-earth). Ces outils ont été d'une importance capitale tout au long de ce travail pour la conception des cartes de la zone d'étude. D'autres données cartographiques ont été récupérées à l'Institut National de la Cartographie (INC) et au Ministère de la construction, de l'urbanisme et de l'habitat(MINCUH), afin de cerner l'étude.

24

X.2. Collecte des données de sources primaires

Les données de sources primaires désignent toutes les informations collectées sur le terrain. Comme techniques de collecte, nous avons fait appel à l'observation directe, l'entretien semi-directif et à l'enquête par questionnaire. A ces données, il convient d'ajouter, la photographie

? Photographie

La photographie étant une des techniques de la collecte des données, lors de nos descentes sur le terrain, nous avons réalisé des prises de vues relatives aux divers problèmes rencontrés à l'instar de la vétusté des bâtiments administratifs, des cages d'animaux, des bassins à crocodiles, des pistes, des aires de jeux, des espaces verts, etc.

Pour ce faire, nous avons recours aux matériels suivants :

? bloc note : support sur lequel sont retranscrites les notes ;

? GPS : permet de prendre les points ou coordonnées géographiques ;

? appareil photo numérique : permet de faire des prises de vue photographiques ; ? stylos : permettent de prendre les notes sur le terrain.

? Observations directes

L'observation directe a permis de nous familiariser avec la réalité du terrain, afin de visualiser ce qu'il en était réellement. L'intérêt était de ressortir les faits de la vie quotidienne, d'être confronté aux difficultés que les différents acteurs vivent au quotidien et d'en tirer des esquisses de solutions.

? Entretiens

L'étude a reposé sur deux types d'entretien: l'entretien auprès des usagers qui visitent la Patte d'Oie et ses environs, puis le guide d'entretien adressé aux responsables des institutions et des services municipaux.

La pré-enquête effectuée auprès des services publics et privés implique le fonctionnement et l'aménagement des parcs dans la ville de Brazzaville, hormis les informations d'ordre général, avaient pour but de revaloriser la Patte d'Oie en identifiant des contraintes auxquelles elle faisait face. Nous avons également interrogé les usagers pour connaitre les opinions qu'ils ont de l'équipement afin d'envisager d'éventuels possibles.

25

Le deuxième volet de notre enquête visait à connaître les caractéristiques de personnes enquêtées et leur apport dans le fonctionnement de la Patte d'Oie. La possibilité d'avoir une idée sur leurs besoins et sur leurs préoccupations en ce qui concerne le projet d'aménagement de la Patte d'Oie pour le loisir était tout aussi recherchée.

Cette méthode consiste à faire participer la population, afin d'avoir une vue d'ensemble sur le rôle de cet espace, son importance, son fonctionnement, son dynamisme et sur les questions relatives à la problématique des loisirs dont elle fait usage au quotidien.

? Enquête

L'objectif de cette enquête est de recueillir le point de vue des usagers qui visitent la Patte d'Oie, de même que le point de vue de riverains. Il s'est agi pour nous de cerner leurs perceptions de cet aménagement, d'évaluer les problèmes liés aux loisirs dans cette réserve. Pour ce faire, il s'est avéré important et logique que nous fassions une descente sur le terrain pour y collecter les données nécessaires.

? Technique d'échantillonnage : échantillonnage aléatoire et stratifier

Cette méthode se fonde sur la division de la population en groupes relativement homogènes. En ce qui concerne la zone d'étude, nous nous sommes servis de l'hétérogénéité de la superficie des strates et du taux de fréquentation de chaque strate comme critère de stratification. Proportionnellement à l'importance de chaque strate dans la population cible, nous avons pour chacune, déterminée l'effectif des usagers à enquêter. Ainsi, au regard de l'importance du nombre de fréquentations des usagers dans chaque strate, nous avons calculé l'effectif de l'échantillon.

? Détermination des strates

L'utilisation d'une image satellitaire a permis de diviser la zone d'étude en cinq(5) strates homogènes. Il s'agit de :

- zone A (Palais du Parlement). Elle couvre 26 ha et se distingue par la forêt naturelle et/ou artificielle ;

- zone B (Ministère des Affaires Etrangères). Elle couvre une superficie de 12 ha est peuplée principalement d'Eucalyptus et de pins. Elle a connu un enrichissement en Acacia slamea, Acacia mangum et en Delonisregio ;

- zone C (Tennis club) : C'est la forêt de l'unité nationale. Elle couvre une

superficie de 24 ha. Elle est peuplée d'Eucalyptus, de pins, d'Acacia, de Cessia, d'Albizzia, de Millettia. On y trouve aussi des espèces locales telles que le

26

limba(TerminahaSuperba), l'Okoumé (AnkoumeaKlaineaka), le Sapelli(Entadrophogna).

- zone D : C'est la forêt naturelle du parc zoologique avec une superficie de 25 ha et la zone E (Stade Massamba-Débat) avec une superficie 5 ha.

Tableau 2: Dénomination des strates par zone d'étude

Dénomination de la zone	Superficie en hectare	Nombre d'usager /an(2014)		Taux de fréquentation/%	Zone A
26	0	0		Zone B
12	21000	28		Zone C
24	5000	7		Zone D
25	34000	47		Zone E
5	13000	18		Total
92	73000	100%

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015 ? Taille de l'échantillon

Nous avons obtenu grâce au service du parc zoologique de la Patte d'Oie, les données sur l'effectif total des usagers en 2014, soit 73.000 visiteurs. Ainsi, nous avons considéré la proportion(P) des populations de la tranche d'âge de 10 ans et plus de l'effectif total des visiteurs.

Pour mener à bien les enquêtes de l'étude, nous avons retenu la méthode d'échantillonnage par calcul probabiliste. L'échantillonnage dont la population mère est définie, avec un seuil de précision (e) de 10%, un seuil de confiance (t) et la probabilité (p) de tirer un individu de cette population de taille (n), s'obtient par la formule ci-après :

p : 3/5 ; e = 0.1 et t = 1.96

En appliquant cette formule, nous obtenons :

= 256.39 soit 256 personnes.
? Répartition de l'échantillon

Notre zone d'étude est repartie en cinq(5) strates. Afin d'effectuer nos enquêtes, nous avons procédé à la répartition des 256 visiteurs dans les strates. La répartition d'échantillon dans les cinq(5) strates s'est faite en fonction du poids de chaque strate.

27

Tableau 3 : Répartition de l'échantillon par strate

Strate de la zone	Nombre d'usagers /an(2014)	Taux de fréquentation/%	Proportion des visiteurs %		Nombre de visiteurs à enquêté	Zone A
0	0	0			Zone B
21000	28	28	72		Zone C
5000	7	7	18		Zone D
34000	47	47	120		Zone E
13000	18	18	46		Total
73000	100%	100%	256

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Après avoir déterminé les strates, nous avons procédé au calcul du nombre des visiteurs à enquêter. Le choix des individus à enquêter dans chaque strate s'est fait de manière aléatoire. En effet, nous avons procédé de manière aléatoire à partir d'un lieu fixe au choix pour le premier individu à enquêter.

28

Source : Google earth 2013

Figure 2 : Répartition des strates d'enquête dans la réserve forestière de la Patte d'Oie

? Traitement des données

Le choix des entretiens comme outil de collecte de données a conduit à utiliser la méthode d'analyse des données qualitatives qu'est l'analyse de contenu. Par ailleurs, la production de données cartographiques a été rendue possible par le logiciel « Quantum GIS, Arc Gis ». Aussi, les logiciels Word et Excel nous ont permis d'effectuer des traitements de textes et de réaliser d'autres tableaux et figures. Cette méthode, présentant un grand avantage, a permis à l'enquêteur de connaitre les aspirations de chaque enquêté, en passant en revue question par question, toutes les fiches d'enquête, etc.

29

? Dépouillement

Le dépouillement s'est fait de la manière suivante :

- recenser les fiches remplies l'après-midi de chaque descente sur le terrain ;

- classer les fiches par strate,

- vérifier chaque fiche afin d'identifier celles qui ont été mal remplies et de les

extraire,

- faire une analyse des fiches afin d'avoir des données utilisables,

- le logiciel Excel, a permis de générer les figures et graphiques automatiquement.

XI. DIFFICULTES RENCONTRÉES

Gaston Bachelard affirme que « la connaissance du réel est une lumière qui projette quelques parties ombres. Elle n'est jamais immédiate et pleine²² ». Nous affirmons avec lui que toute étude scientifique comporte des insuffisances tant sur le plan théorique que sur le plan méthodologique. En effet, le travail que nous avons effectué ne peut être parfait, car nous avons rencontré de nombreuses difficultés tout au long de son élaboration. Il s'agit :

- de refus de certains visiteurs de nous entretenir sur les loisirs ;

- manque de la cartographie géo-référencée des différents parcs de loisirs existant dans la ville de Brazzaville ;

- manque de service des archives du parc, des textes datant de l'époque coloniale ; - de l'inaccessibilité à certains documents traitant dans la Patte d'Oie ;

- de l'insuffisance de la fréquentation des adultes à la Patte d'Oie surtout dans la zone D, catégorie d'âges souhaitée pour nos enquêtes ;

- excepté la direction du parc zoologique, d'autres administrations liées à la gestion des parcs de loisirs n'ont presque pas d'informations sur la réserve forestière de la Patte d'Oie.

XII. PLAN DU TRAVAIL

Cette étude s'organise en quatre chapitres.

Le chapitre 1, intitulé le cadre juridique et institutionnel des espaces verts dans la ville de Brazzaville. Fait le point sur les textes régissant l'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie à Brazzaville. Le chapitre 2 traite de l'état des lieux de la réserve forestière de la Patte d'Oie. Le chapitre 3 fait référence aux propositions de l'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie et le 4 est une mise en oeuvre du plan d'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie.

²² G. Bachelard,1938, la formation de l'esprit scientifique, Paris, Libraire, philosophie, J. Vrin, p13

CHAPITRE I: CADRE JURIDIQUE ET
INSTITUTIONNEL DES PARCS ET ESPACES VERTS
DANS LA VILLE DE BRAZZAVILLE

Dans cette partie, nous présenterons les compétences municipales,

services spécialisés y compris les structures de gestion, d'orientation et d'animation des espaces verts dans la ville de Brazzaville.

I.1. CADRE JURIDIQUE DES ESPACES VERTS

Il convient de préciser que les espaces verts pris comme variables dans le cadre de cette étude ne concernent exclusivement que ceux qui sont à titre récréatif ou de détente.

I.1.1. Compétences législatives municipales

La municipalité est constituée du Maire Central et des Maires d'arrondissements.

Les missions assignées à ces autorités sont déterminées dans les textes législatifs suivants : loi n°7/2003 du 6 février 2003, portant organisation et fonctionnement des collectivités ainsi que la loi n°10/2003 du 6 février 2003 portant transfert de compétence aux collectivités locales. Ces deux lois fixent les attributions et les compétences des autorités municipales.

En effet, ces textes donnent le pouvoir à la Mairie d'assurer la satisfaction des besoins d'intérêt général des populations locales à travers la promotion des activités économiques, sociales et culturelles, en vue de promouvoir le bien-être des habitants.

La Mairie Centrale a en outre la mission de gérer la ville. Elle est le gestionnaire de la ville par excellence. Cette mission de gestionnaire lui donne la responsabilité de l'organisation rationnelle des parcs et espaces verts publics dans le tissu urbain.

I.1.2. Directions et services spécialisés de la Mairie (Cf. figure n° 12)

Les directions spécialisées de la Mairie Centrale ont la vocation d'exercer leurs

activités dans le domaine de la protection de l'environnement urbain.

Il s'agit :

? de la Direction de l'environnement et de la propreté de la ville

? de la Direction de l'hygiène et de la qualité de vie

? de la Direction des travaux Municipaux

? de la Direction de la Gestion Foncière et Urbaine.

Parmi ces quatre (4) Directions, celle de l'Environnement et de la propreté de la ville a la mission d'implanter et d'entretenir les jardins publics. L'organigramme ci-dessous permet d'illustrer la structuration de ses différents services.

32

Direction de l'environnement et de la
Propreté de la ville

Service parcs, jardins et
espaces verts

Section territorial
Nord

Section territorial Sud

Section Jardin d'essai

Section abattage, tonte des
gazons et taille des haies
vives

Brigade
Nord 1

Brigade
Nord 2

Brigade
sud 1

Brigade
Sud 2

Brigade
Floricole

Brigade
Maraichère

Brigade
Arboricole

Brigade
Recherche et
exploitation

Source : Direction des parcs, jardins et espaces verts de la Marie (2015)

Figure 3: Organigramme municipale de services d'entretien des espaces verts dans la ville de Brazzaville

33

La Direction de l'Environnement et de la Propreté de la ville est une direction rattachée au service Général de la Commune de Brazzaville.

Les jardins publics de Brazzaville sont régis par le fondement juridique suivante : Arrêté n° 1599, du 30 avril 1938 fixant les limites du jardin d'essai de Brazzaville ;

Arrêté n° 2469 du 24 août 1940, définissant les limites du jardin botanique de Brazzaville ;

Arrêté n° 3755, du 28 novembre 2004, portant attribution, organisation et fonctionnement des services, sections et brigades de la Direction de l'Environnement et de la Propreté de la ville.

Selon l'arrêté n° 333, du 8 novembre 2004, la direction de l'environnement et de propreté de la ville comprend quatre (4) services :

· le service du nettoiement et de la gestion des déchets ;

· le service des parcs, jardins et espaces verts ;

· le service phytosanitaire et vétérinaire ;

· le service de l'environnement.

Ces services ont respectivement des missions bien déterminées qui sont formulées comme suit :

a) le service du nettoiement et de la gestion des déchets, est chargé :

· d'assurer la collecte, le transport et l'élimination des déchets solides ;

· de suivre les différents contacts ou opérations en matière de collecte et évacuation des déchets ou salubrité dans la ville ;

· d'entretenir des marchés ou les gares routières ;

· de ramasser les ordures et autres déchets solides des dépotoirs ;

· de balayer et désherber les voies et places publiques ;

· de badigeonner les voies bitumées et les places publiques ;

· de procéder à l'enlèvement des encombrements et espaces sur les voies et places publiques.

b) le service des parcs, jardins et espaces verts, est chargé :

· d'entretenir les parcs, jardins et espaces verts situés dans le périmètre urbain ;

34

· de créer, étendre et aménager les espaces verts ;

· de réaliser les études sur l'environnement paysager ;

· de reboiser les zones à moyenne ou forte pente ;

· d'assurer le pavoisement de la ville à l'occasion des manifestations ou cérémonies

officielles.

c) le service phytosanitaire et vétérinaire, est chargé:

· d'assurer le contrôle des denrées alimentaires et des animaux vivants aux postes-frontières de la commune (gares, ports, aéroports, etc.) ;

· d'effectuer des contrôles sanitaires dans les dépôts des denrées alimentaires abattoirs, boucheries et marchés ;

· de veiller à la salubrité des denrées alimentaires d'origine animale ou végétale ;

· de veiller à l'application des normes d'hygiène alimentaire, l'abattage des animaux destinés à la consommation humaine, la gestion de l'abattoir municipal.

d) le service de l'environnement, est chargé de :

· la mise en application et du contrôle des textes liés à l'environnement dans la ville, notamment dans le domaine des déchets liquides, industrielles et toutes formes de pollution ;

· la réglementation et la mise en application des normes liées à la qualité de vie ;

· l'hygiène du milieu ;

· la vulgarisation des systèmes adéquats, d'évacuation des excréta des eaux usées dans la ville ;

· l'organisation de la lutte contre les nuisances ;

· du contrôle des activités de désinfection et de lutte anti-vectorielle (dératisation, désinfestation) dans la ville ;

· du suivi des contrats sur les opérations de désinfection et de lutte anti-vectorielle.

I.2 STRUCTURES DE GESTION DES ESPACES VERTS

Les structures de gestion des espaces verts publics sont : la Direction Départementale du Ministre du Développement Durable, de l'environnement, de l'Economie Forestière et les promoteurs privés et exécutants.

35

I.2.1. Direction Départementale du Ministère du Développement Durable, de l'Économie Forestière et de l'Environnement (MDDEFE)

Le Ministère du Développement Durable, de l'Économie Forestière et de l'Environnement(MDDEFE), par l'entremise de sa Direction départementale et ses services spécialisés, est chargé de toutes les questions relatives à la protection, à la revalorisation, à l'aménagement et à la gestion des forêts intra et périurbaines.

C'est ce département ministériel qui coordonne chaque année l'organisation de la journée Nationale de l'arbre intitulée par la loi n° 062/84 du 11 septembre. Cette journée est fixée au 6 mars de chaque année par l'article 8 de ladite loi.

Par ailleurs, la loi n° 16/200 du 20 novembre 2000 portant code forestier, fixe ces objectifs dans son article premier :

· instituer un cadre juridique approprié pour assurer la gestion durable des forêts et des terres forestières sur la base d'un aménagement rationnel des ressources ;

· définir le domaine forestier national, les critères et les normes d'organisation et de gestion concertée et participative ;

· concilier l'exploitation des produits forestiers avec les exigences de la conservation du patrimoine forestier et de la diversité biologique en vue d'un développement durable.

En outre, l'article n°8 définit les forêts du domaine privé de l'Etat qui sont celles qui ont fait l'objet d'un classement par décret pris en conseil des Ministères. Elles comprennent :

· les forêts de protection ;

· les forêts de conservation naturelle;

· les forêts de production ;

· les forêts récréatives ;

· les forêts expérimentales.

Au regard de ce qui précède, on constate que le Ministère du Développement Durable, de l'Économie Forestière et de l'Environnement a plus attribué les missions de gérer et d'aménager les forêts urbaines à la Direction Départementale et aux services spécialisés.

Les structures de conception, d'orientation ou de planification relèvent d'abord du Ministère de la construction, de l'urbanisme et de l'habitat (MCUH).

36

I.2.2. Promoteurs privés et exécutants ? Promoteurs privés

En principe, les pouvoirs publics, par le biais de la municipalité, sont les seuls promoteurs des espaces verts publics.

Toutefois, il convient de signaler que les entreprises privées peuvent bien s'investir dans l'activité de création des espaces verts publics et d'en assurer la promotion. Elles peuvent implanter des parcs, de jardins de quartier, des clubs de distraction à usage public.

Il est à noter aussi que, l'ouverture de ces espaces au public constitue pour les promoteurs une source de recettes, car la fréquentation de ces lieux devrait être subordonnée à l'achat des prestations ou des services qu'offrent ces équipements.

? Concessionnaires

Signalons qu'à côté du service des parcs, jardins et espaces verts de la Direction de l'Environnement, il existe à Brazzaville, particulièrement à la Mairie Centrale, les services privés chargés :

· d'implanter les jardins publics ;

· de les entretenir ;

· de les aménager.

Faute de promoteurs privés diversifiés et surtout à cause du désintéressement de la population, leur action est encore timide. Elle se limite très souvent aux jardins semi-publics aux services administratifs et financiers, puis à la création des jardins d'ornement et d'agrément de la ville.

Il s'agit de :

· l'Etablissement « Bomb H » (aménagement et entretien) ;

· Sosthène Fleur (aménagement et entretien) ;

· l'Etablissement pépinière centrale (création, aménagement et entretien).

I.3. STRUCTURES D'ORIENTATION

I.3.1. Structures techniques

37

Il s'agit :

? de la Direction de l'urbanisme et de l'Habitat ;

? la Direction du Cadastre et de la Topographie (DCT) qui s'occupe, dans la réalisation de ces espaces, du lever topographique, de la délimitation, du bornage ou de l'implantation.

Ces structures sont chargées de la conception et de l'exécution d'études. Elles ont par ailleurs, un rôle fondamental à jouer dans la promotion des espaces verts publics en tant que structures chargées de l'élaboration des documents d'urbanisme (schéma directeur d'urbanisme, plan directeur d'urbanisme, plan de détail, lotissement, etc.) dans lesquels il convient d'intégrer systématique les espaces verts publics.

Celui-ci doit être assorti :

? des objectifs à atteindre en matière d'aménagement de parcs, jardins et espaces verts publics ;

? de plans verts ou plan d'aménagement prévoyant des espaces libres dans lesquels vont être implantés des espaces verts publics.

I.3.2. Direction de la Gestion Foncière, Urbaine et des travaux Publics

I.3.2.1. Direction de la Gestion Foncière, Urbaine (DIGEFUR)

Cette Direction assure le service d'urbanisme au niveau de la Mairie Centrale. Elle est chargée de l'exécution des plans directeurs d'Urbanisme, de la conception des lotissements et de l'affectation des sols, ainsi que de la délivrance des autorisations de bâtir ou des permis d'occuper.

Dans ses attributions, elle participe à la gestion des espaces verts publics comme structure d'orientation.

En effet, veille à la sécurité des espaces réservés ou prévus pour l'intérêt général par les plans directeurs d'urbanisme.

En bref, la Direction de la Gestion Foncière, Urbaine(DIGEFUR) dispose, le droit d'user d'une portion de l'espace urbain. Elle est chargée d'appliquer en dernier ressort la législation et la réglementation dans le domaine foncier.

38

I.3.2.2. Direction des Travaux Municipaux

La Direction des Travaux Municipaux (DTM) est composée de l'ensemble des services responsables des travaux publics au niveau de la Mairie Centrale de Brazzaville. Elle est habilitée à exécuter des opérations de Génie Civil. Elle veille à l'éclairage public et s'emploie à la construction et à la réfection des voies, intervient dans l'orientation de l'implantation des espaces verts publics

I.4. STRUCTURE D'ANIMATION

I.4.1 Direction de l'Environnement et de la Propreté de la ville

La Mairie Centrale à l'obligation de mettre les habitants des villes dans un environnement sain et viable. Cette Direction joue à la fois le rôle de gestionnaire des espaces verts publics et celui d'animation de ces espaces verts. Elle est également chargée de coordonner l'action des différents services de l'Etat en la matière.

En sus de toutes ces missions, elle est la structure compétente dans l'animation de l'environnement de la ville par la prévention des pollutions et des nuisances, en protégeant les sites touristiques ou présentant un intérêt vital pour la ville, donc en veillant aux espaces verts publics implantés dans les quartiers centraux et péri-centraux de Brazzaville.

Afin d'intéresser les Brazzavillois à la culture des espaces verts publics, la Direction de l'Environnement et de la propreté de la ville doit mettre en place un cadre juridique qui soutient l'environnement urbain. Dans cette perspective, elle doit éduquer les citadins.

En vue d'atteindre cet objectif, cette Direction doit collaborer avec les médias (radio, télévision, journaux, etc.). L'aménagement ou la promotion des espaces verts publics dans la ville de Brazzaville doit requérir la franche collaboration de tous les services susmentionnés.

I.4.2 Parcs, jardins publics et Gestion Foncière

La politique foncière au Congo est fondamentalement tributaire du passé colonial. Cette politique est traduite par :

? le décret de mars 1899, portant réglementation du domaine public ;

? le décret de constatation et de constitution des droits fonciers coutumiers ; ? le décret du 14 octobre 1949, instituant le permis d'occuper.

39

Ces textes organisaient une appropriation individuelle des terrains urbains sous le contrôle strict de la puissance publique, celle-ci se réservant la possibilité d'exproprier pour cause d'utilité publique les terrains coutumiers faisant obstacle à ses projets d'aménagement.

Ce droit colonial s'est prolongé après l'indépendance du pays en 1960. Ensuite, il y a eu réapparition des pouvoirs traditionnels dans la gestion foncière. Il s'instaure alors un désordre foncier qui fait perdre à la puissance publique, le contrôle et la maitrise de l'occupation des sols.

En effet, les propriétaires fonciers, par souci de rentabilité, font toujours figure de promoteurs lotisseurs. Les propriétaires fonciers organisent ainsi l'espace urbain à la périphérie et souvent en superposition aux programmes de l'Etat, mais sans référence aux textes juridiques en vigueur.

Ce processus de commercialisation des terres atteint aujourd'hui des proportions inquiétantes qui n'épargnent aucune zone. D'ailleurs, l'une des particularités de ces lotissements réalisés par un peu plus de 43 propriétaires fonciers est de s'étendre sur les zones interdites à la construction : collines pentues, vallées marécageuses, etc.

La destruction des jardins publics est liée à ce phénomène qu'implique l'absence des parcs, jardins publics dans le périmètre d'extension, dès lors qu'aucune emprise n'est réservée aux jardins publics.

En outre, nous pouvons déduire que l'extension de Brazzaville ne devrait pas rendre invisible les responsables de la politique forestière, de la Mairie et du Ministère de l'Urbanisme, qui appréhendent les impacts de la destruction, de la disparition totale et de l'absence des parcs, jardins publics, surtout dans la périphérie de la ville.

I.4.3.1 Parcs, jardins publics et les pouvoirs publics

La ville de Brazzaville était beaucoup plus verdoyante dans le passé. Elle était plus parsemée d'arbres, de forêts, de jardins d'agrément et très peu de jardins publics récréatifs.

Si l'urbanisation est récente au Congo, une politique urbaine a néanmoins été entreprise de 1954 à nos jours. Cette politique peut être considérée comme un double échec dès lors qu'elle est incapable de maîtriser la croissance continue et harmonieuse des jardins publics à Brazzaville, en général et dans les quartiers centraux et péricentraux de Brazzaville, en particulier.

40

De ce fait, les pouvoirs publics, ont pris plusieurs textes législatifs déterminant les conditions de protection des agglomérations urbaines. Nous avons : la loi du 24 Avril 1991, renfermant des dispositions pour un aménagement sain des sites urbains.

Notons que, plus il y a des parcs, jardins et espaces verts à Brazzaville, moins il y aura des maladies, car pratiquer des sports dans un parc permet de respirer l'oxygène que dégagent les végétaux des parcs est salutaire pour la santé des Brazzavillois.

Par leurs effets bienfaisants sur le climat urbain, les parcs offrent aux citadins des conditions de vie décente : air pur, calme. C'est à ce titre que les villes des pays développés d'Europe et d'Amérique ont organisé dans leur périmètre de vastes zones de verdure à l'instar de. «Central Parck» à New-York²³, un véritable «oasis » d'ombre et de verdure en plein coeur de Manhattan. Il est composé de jardins, d'aires de jeux, de chemins pour chevaux, de terrains de sport, de points d'eau et de statues. Le tout conçu pour satisfaire les besoins de loisirs de centaine, voire de milliers de citadins.

À Paris, le bois de Boulogne,²⁴ d'une superficie de 16,5 km² assure la détente de millions de citadins qui éprouvent un besoin toujours plus grand de nature, d'air pur, de calme, etc.

Malheureusement, la ville de Brazzaville qui couvre plus de 10.000 hectares ne comptent que 133 hectares d'espaces verts y compris les espaces récréatifs non aménagés²⁵.

I.6 RESSOURCES HUMAINES ET INSTITUTIONNELLES

I.6.1 Ressources Humaines

I.6.1.1. Personnel de la Direction de l'environnement et de Propreté de la ville L'organisation de cette direction est détaillée dans l'arrêté n°333/MSC/DEPV, du 8 novembre 2004, portant attribution, organisation et fonctionnement des services, sections et brigades de ladite direction.

Cette direction compte 160 agents répartis dans quatre services qui la constituent.

? 33 agents pour le service du nettoiement et de la gestion des déchets ; ? 42 agents pour le service des parcs, jardins et espaces verts ;

²³ https://fr.wikipedia.org/wiki/central-parck

²⁴ Https: / fr.Wikipedia. Org/wiki/Bois-de-Boulogne

²⁵ Entretien avec les responsables du service parc, jardin et espaces verts de la Mairie Centrale

41

· 39 agents pour le service phytosanitaire et ;

· 39 agents pour le service de l'environnement.

Chaque service a deux catégories d'agents :

1ere catégorie : elle est constituée de tous les agents de bureau, qui ont pour rôle d'assurer le travail administratif ;

2eme catégorie : cette dernière catégorie quant à elle, est composée des agents de terrain (manoeuvres), qui ont pour rôle primordial d'exécuter les décisions prises par les agents de bureau.

I.6.1.2. Personnel du service des parcs, jardins et espaces verts

Le personnel des parcs, jardins et espaces verts est composé comme suit :

· cinq (5) ingénieurs dont deux (2) ingénieurs et trois (3) des travaux agricoles ;

· vingt-deux (22) contremaîtres dont dix (10) pour le jardin d'essai et douze(12) autres à la mairie centrale ;

· sept (7) jardiniers dont deux jardiniers greffeurs et cinq (5) jardiniers ordinaires ;

· deux (2) conducteurs principaux des travaux agricoles ;

· deux (2) mécaniciens et ;

· un (1) chauffeur.

Le personnel est composé de dix (10) agents de bureau et vingt-neuf (29) agents de terrain. Les vingt-neuf (29) agents de terrain ont tous la responsabilité d'implanter et de produire les végétaux dans les jardins publics de la ville de Brazzaville.

L'effectif du personnel chargé de l'aménagement et de la gestion des parcs, jardins et espaces verts n'est pas constant, car aujourd'hui, on ne compte quinze (15) agents actifs valides de terrain. Les vingt-quatre(24) agents restants sont inactifs et invalides, soit pour cause de santé, soit pour cause de vieillesse.

42

I.6.2. Ressources Institutionnelles

I.6.2.1. Apport des services habilités dans la gestion des parcs, jardins et espaces verts publics

L'aménagement des parcs, jardins et espaces verts publics nécessite l'implication des institutions s'occupant des questions urbanistiques, environnementales, de la construction et des travaux publics.

Il s'agit de :

? la Direction Générale de l'Environnement, par l'intermédiaire de sa Direction Centrale de la construction des Ecosystèmes Naturels et de la Direction Départementale de l'Environnement ;

? les structures ministérielles chargées de la construction et des travaux publics.

I.7. CADRE LEGISLATIF ET RÉGLEMENTAIRE DE LA PATTE D'OIE

La Réserve Forestière de la Patte d'Oie fait partie intégrante du domaine forestier national et compte parmi les aires protégées du Congo. Sa mise en réserve date de l'époque coloniale, suite à un arrêté du Gouverneur général de l'Afrique Equatoriale Française (AEF) du 13 août 1932. L'arrêté indique en effet, dans son premier article :

« Une parcelle de terrain d'une superficie approximative de 240 hectares située en partie sur le territoire de la Commune de Brazzaville et pour le reste sur le territoire de la subdivision de Brazzaville est mise en réserve en vue de la conservation et de la régénération de la forêt ».

Quelques conventions internationales et textes administratifs réglementent le service de chasses et de captures de l'Afrique Équatoriale Française étaient tacitement interprétés pour faire fonctionner ce parc de transit.

À titre illustratif, nous pouvons citer :

- la convention internationale pour la protection de la flore et de la faune en Afrique, adoptée par la conférence internationale de Londres le 2 novembre 1983 ;

- le décret n°45/1344 du 18 juin 1945 déterminant les conditions de règlementation de la chasse et de l'organisation de la protection de la nature dans les territoires relevant du Ministère des colonies ;

43

- le décret n° 45/1345 du 18 juin 1945 organisant le cadre de l'Inspection de chasse et de la protection de la faune dans des colonies ;

- le décret n° 47/2254 du 18 novembre 1947 règlementant la chasse dans les territoires relevant du Ministère de la France d'Outre-mer ;

- le décret n° 3539 du 23 novembre 1950 organisant le service des chasses et captures de l'Afrique Equatoriale Française.

À cet arsenal de textes coloniaux s'ajoutent le texte réglementant le fonctionnement des parcs zoologiques adoptés le 29 août 1951 en séance plénière par le Grand Conseil de l'Afrique Equatoriale Française. Il y a également la délibération qui fixe le mode d'assiette, les règles de perception des taxes et redevances concernant le parc zoologique de Brazzaville²⁶.

Au-delà de ces textes juridiques d'ordre colonial, aucun texte administratif relatif au zoo de Brazzaville n'a plus vu officiellement le jour. Actuellement, le parc zoologique de Brazzaville est élevé en direction centrale dépendant directement du secrétariat général à l'Economie Forestière.

Sur la base de ses engagements pour une gestion durable des écosystèmes forestiers du pays, le gouvernement Congolais a pris l'option de revaloriser cette réserve forestière, pour qu'elle ne disparaisse sous la pression de plus en plus forte de l'action de l'homme. C'est ainsi qu'il a été pris en 2009 un décret portant classement de cette réserve, en vue de sa conservation²⁷.

Ces mesures en vue de la conservation de la réserve entrent parfaitement dans les dispositions légales du Congo en vue de la gestion durable de ses forêts et de la biodiversité. Dans son fonctionnement actuel, le Parc Zoologique de Brazzaville s'appuie sur les différentes dispositions réglementaires prises pour l'ensemble des réserves forestières et de parcs du Congo. Il s'agit notamment des décrets n° 86-775 du 07 Juin 1986, rendant obligatoires les études d'impact sur l'environnement.

- n° 2002-437 du 31 décembre 2002, fixant les conditions de gestion et d'utilisation des forêts ;

²⁶ Étude de Gabriel MILONGO (1990), sur la contribution à l'amélioration de la situation du parc zoologique de Brazzaville.

²⁷ Décret n°2009-149 du 08 mai 2009 portant classement du domaine de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie de Brazzaville.

44

- n°2009-149 du 8 Mai 2009, portant classement du domaine de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie.

I.7.1 Cadre institutionnel de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie

En 1992, la communauté internationale a mis en place une stratégie globale et des stratégies sectorielles de gestion des écosystèmes forestiers définis dans l'agenda 21. En conséquence, au niveau national des plans d'action forestiers nationaux (PAFN) ont été mis en place.

Le plan de convergence adopté par les Chefs d'État présente une vision à long terme des actions à mener au niveau sous régional et des actions à entreprendre au niveau national, pour assurer cette gestion concertée des écosystèmes forestiers.

Il s'agira, pour garantir la dynamique de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie, de tout mettre en oeuvre pour faire aboutir le plan d'aménagement forestier. Cette réserve forestière est gérée par le Ministère du Développement Durable, de l'Économie Forestière et de l'Environnement (MDDEFE), à travers ses organes spécialisés parmi lesquels figurent :

? au niveau central :

o le cabinet du Ministre ;

o l'Inspection Générale de l'Économie Forestière et de l'Environnement (IGEFE) ;

o la Direction Générale de l'Economie Forestière ;

o le Centre National d'Inventaire et d'Aménagement des Ressources Forestières et Fauniques (CNIAF) ;

o la Direction du Fonds Forestier ; ? au niveau Départemental :

o la Direction Départementale de l'Economie Forestière de Brazzaville ;

o la Brigade mobile ;

o le Conservateur.

45

Ministère de l'Economie Forestière et du
Développement Durable

Secrétariat Particulier

Cabinet du Ministère de l'Economie
Forestière et du Développement Durable

Inspection Générale des Services
de l'Economie Forestière et du
Développement Durable

Direction Générale
de l'Economie
Forestière

Direction Générale
du Développement
Durable

										Direction des
		Direction de la	Directions						Forêts
	Valorisation	Faune et des	Départementales		Administrative		Zoologique de
	des Ressources	Aires	de l'Economie		et Financière		Brazzaville
	Forestières	Protégées	Forestière

Source : Directio géérale de l'Éonomie Forestière, juin 2015

.2 Contexte international actuel

Figure 4: Organigramme du Ministère du Développement Durable et de l'économie forestière

i d il i

46

II.7.2 Contexte international actuel

Du point de vue sous régional et international, le Congo entretient une parfaite coopération en matière de gestion durable des écosystèmes forestiers et de la conservation de la faune. A ce titre, il est membre des institutions suivantes :

- Réseau des Aires Protégées d'Afrique Centrale (RAPAC). C'est une initiative régionale visant la conservation des ressources naturelles à travers l'aménagement des zones protégées ;

- Conférence sur les Ecosystèmes de Forêts Denses et Humides d'Afrique Centrale (CEFDHAC) appelée également « Processus de Brazzaville ». La CEFDHAC a pour objectif d'encourager les pays d'Afrique Centrale à mieux conserver leurs écosystèmes et à veiller à la gestion durable des ressources naturelles ;

- Commission des Forêts d'Afrique Centrale (COMIFAC). C'est un cadre de concertation des pays de la sous-région d'Afrique Centrale en matière de gestion et d'utilisation durable des écosystèmes forestiers. Elle regroupe les ministres en charge des forêts ;

- l'Organisation des Nations Unies pour l'Agriculture et l'Alimentation (FAO) dont l'appui a été déterminant dans la réalisation des inventaires de planification, la révision du code forestier et la loi sur la faune ;

- Union Mondiale pour la Nature (UICN) a pour mission d'influer sur les sociétés du monde entier afin de mieux gérer les ressources naturelles pour l'intérêt des générations actuelles et futures.

Le Congo a aussi souscrit à de nombreux accords internationaux en matière de conservation et de gestion durable de la diversité biologique. On peut citer, entre autres :

- la convention de Londres de novembre 1933, relative à la protection de la faune et de la flore en Afrique. Cette convention a été ratifiée par le Moyen-Congo en novembre 1937 ;

- la Convention Africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles de septembre 1968. Cette convention a été ratifiée par la loi n°27/80 du 21 avril 1980 ;

- la convention de Washington ou convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES), ratifiée par la loi n°34/82 du 7 juillet 1982 ;

- l'accord international sur les bois tropicaux de novembre 1994, ratifié par la loi n°41/84 du 7 septembre 1984 ;

47

- la convention de Ramsar sur les zones humides d'importance internationale de février 1971, ratifiée par la loi n°28/96 du 25 juin 1996 ;

- la convention Cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, ratifiée le 25 juin 1996 ;

- le protocole de Kyoto ;

- la convention sur la diversité biologique de juin 1992, ratifiée par la loi n°29/96 du 25 juin 1996 ;

- la convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification dans les pays gravement touchés par la sécheresse et/ou la désertification, en particulier en Afrique. Cette convention a été ratifiée par la loi n°8-99 du 8 janvier 1999 ;

- l'accord de Lusaka sur les opérations concertées de coercition visant le commerce illicite des procédures de la faune et de la flore sauvage de 1994, ratifiée par la loi n°82/96 du 28 août 1996 ;

- la convention sur la conservation des espèces migratrices appartenant à la faune sauvage ou convention de Bonn de 1985, ratifiée par la loi n°14/99 du 3 mars 1999 ;

- le protocole de Cartagena sur la biotechnologie en cours de ratification ;

- le Traité relatif à la conservation et la gestion durable des écosystèmes forestiers d'Afrique Centrale et instituant la Commission des Forêts d'Afrique Centrale (COMIFAC), ratifié par la loi n°35-2006 du 26 Octobre 2006.

Au plan national, le cadre législatif et réglementaire mis en place pour la gestion des forêts et de l'environnement au Congo comprend :

? des lois parmi lesquelles :

o la loi n° 003/91 du 03 avril 1991 sur la protection de l'environnement ;

o la loi n° 16-2000 du 20 novembre 2000, portant code forestier ;

o la loi n°37-2008 du 28 novembre 2008 sur la faune et les aires protégées. ? des décrets parmi lesquels :

o le décret n° 2002-437 du 31 décembre 2002, fixant les conditions de gestion et d'utilisation des forêts ;

o le décret n°2009-149 du 8 mai 2009, portant classement du domaine de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie ;

o le décret n° 86-775 du 07 juin 1986, rendant obligatoires les études d'impact sur l'environnement ;

48

? de nombreux arrêtés et protocoles d'accord pour faciliter la gestion des ressources forestières et fauniques de la République du Congo.

I.7.3 Déficit des parcs de loisirs dans la ville de Brazzaville

Le déficit en parcs représente la superficie totale que les espaces devraient avoir en fonction de l'organisation mondiale de la santé qui préconise 10 m² de parc par habitants (Bougé Felix, 2008-2009). Il s'agit de la différence entre l'ensemble des parcs publics et la population totale de Brazzaville, soit De = St / Pt

De = 380 000/1 375 237

Nous avons obtenu une superficie de 0, 276 m²d'offre en parc par habitant, soit un déficit d'environ 12 377 133 m², soit (1 237ha) d'offre en parc dans la ville de Brazzaville. (Cf. figure n° 5).

49

Figure 5: Répartition des parcs existants dans la ville de Brazzaville

50

Au terme de ce chapitre, on constate qu'il existe une législation abondante qui réglemente la gestion des espaces verts dans la ville de Brazzaville. La plupart des textes relatifs à la Patte d'Oie datent de l'époque coloniale. Il convient de préciser que, dans le domaine de la gestion de la biodiversité et de la conservation, le cadre juridique a connu un net renforcement à partir des années 1980. La direction du parc zoologique est bien structurée, mais l'insuffisance en personnel qualifié ne lui permet pas d'assurer les tâches qui lui incombent.

Après avoir examiné le cadre juridico-institutionnel relatif aux espaces verts récréatifs dans la ville en général et de celui de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie en particulier, il nous paraît opportun d'établir l'état des lieux de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie dans le chapitre suivant de l'étude.

CHAPITRE II : ÉTAT DES LIEUX DE LA RÉSRVE FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE

51

52

Ce chapitre procède à une description de la Patte d'Oie dans ses cinq (5) différentes composantes. Il conduit à une réflexion visant à identifier les causes réelles de délabrement de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie pour en dégager les forces, les faiblesses, les menaces et les opportunités de cette réserve forestière.

II.1 LOCALISATION DE LA PATTE D'OIE

La Réserve Forestière de la Patte d'Oie est constituée de cinq sites de la commune conformément aux plans de bornage respectif.

II.1.1 Étude du site naturel de la patte d'oie

II.1.1.1 Localisation géographique

Le domaine de la réserve forestière de la Patte d'Oie est situé sur le territoire de la Commune de Brazzaville, respectivement dans les arrondissements 1 Makélékélé, 2 Bacongo et 4 Moungali. Il couvre une superficie totale de 94 ha. Chaque arrondissement héberge un site, mieux une structure : Arrondissement 1 Makélékélé : site du stade MASSAMBA DEBAT, site du tennis club : Arrondissement 2 Bacongo : site du palais du parlement, site du parc zoologique : Arrondissement 4 Moungali : site du ministère des affaires étrangères.

II.1.1.2 Climat

Selon les anciens travaux, d'Aubreville (1949), confirmés par Samba-KIMBATA (1978), la réserve forestière Patte d'Oie connaît un climat du type bas-congolais. C'est un climat qui se caractérise par la répartition mensuelle des précipitations en deux principales saisons :

? la saison sèche : elle dure en général de juin à septembre, soit 4 mois en moyenne, durant lesquels les précipitations sont très faibles, sauf le mois de septembre, à l'extrémité nord et nord-est du pays.

La saison sèche commence partout en mai, avec un certain décalage, sans transition ménagée. Entre les mois de mai et de juin, on assiste à un véritable effondrement des totaux pluviométriques mensuels. Les précipitations chutent de l'un à l'autre mois, de 127 à 3 mm à Brazzaville ;

? la saison des pluies : elle commence en octobre et se termine en mai. Les premières pluies qui ouvrent cette saison tombent dès le mois de septembre. Les précipitations au cours de cette saison, se représentent en mois très humides, recevant de 280 à 350 mm (novembre, mars et avril), en mois subhumide : de 75 à 175 mm (octobre et mai).

53

Au milieu de la saison des pluies, il existe une petite récession pluviométrique qui se produit en décembre sur la façade atlantique et en janvier dans les régions intérieures. Cette période n'est pas une « petite saison sèche » véritable comme beaucoup d'autres l'ont prétendu. Il y a deux raisons à cela : elle ne dure le plus souvent que quelques jours à trois semaines, mais peut être totalement absente certaines années.

Brazzaville reçoit en moyenne 1350 mm d'eau par an. Ses variations au cours de l'année sont liées aux positions relatives de quatre grandes masses d'air déterminant trois fronts climatiques (Adjanohoun et coll., 1988)

- l'air sec et chaud issu de l'anticyclone saharien ;

- l'air frais émanant de l'anticyclonesud-africain, tantôt instable ;

- l'air, chaud, humide, instable en partie asséché par son long trajet au-dessus de l'Afrique de l'Est, issu de l'anticyclone Indien.

Les positions relatives de ces fronts influencent les éléments du climat et déterminent le temps correspondant aux différentes saisons.

II.1.1.3. Insolation

La station de Brazzaville est caractérisée par une faible radiation solaire. Qui est inférieure à 5000 cal/cm²/an. C'est parmi les plus faibles de la zone intertropicale. L'insolation annuelle de Brazzaville est de 1907 heures, mais elle a été de 204, et de 1490 heures seulement en 1965.

Les données obtenues à la direction nationale de la météorologie montrent que les moyennes mensuelles d'insolation sont comprises entre 97 et 198 heures/mois. L'insolation moyenne annuelle varie à Brazzaville entre 1700 et 2000 heures, soit environ 5,5 heures/jour.

II.1.1.4. Températures

À Brazzaville, l'effet continental semble l'emporter sur l'influence modératrice du Stanley-pool. L'effet latitudinal est insignifiant ici, probablement en raison du faible étalement en latitude de notre région (moins de 3° du nord au sud).

Les moyennes mensuelles calculées sur une période de 12 ans (1986 à 1995 et de 2000 à 2009), varient entre 23 et 27°C mars, avril et septembre étaient les mois les plus chauds et juillet, le mois le plus frais.

II.1.1.5. Humidité

L'air est très humide en toute saison à Brazzaville. La plus moyenne relative de l'humidité est de 80%. C'est pourquoi, le ciel est souvent très nuageux, même pendant la

54

saison sèche. Elle joue un rôle important dans la vie végétale pendant la saison sèche (Makany, 1976).

II.1.1.6. Géologie

La géologie de la zone d'étude est connue depuis les travaux de Cosson (1955). Cet auteur a fait une mise au point de la série stratigraphique et a cartographié la région au 1/500 000. Il distingue deux séries : la série des Plateaux Tékés et la série de Stanley-Pool qui font partie de la zone d'étude. Cette dernière série datée, du secondaire repose en discordance sur les grès de l'Inkisi qui datent du Précambrien. On distingue dans cette série trois niveaux :

- un niveau inférieur fossilifère qui comporte des argiles gréseuses rouges ;

- un niveau de grès compacts localement indurés, parfois lités, mais sans stratification entrecroisée ;

- un niveau supérieur de grès kaoliniques tendres à grain moyen, de couleur jaune et à stratification entrecroisée.

II.1.1.7. Flore

Des cinq (5) blocs qui constituent la réserve forestière de la patte d'oie, seul le bloc du parc zoologique présente encore une forêt naturelle, avec un potentiel ligneux plus important. Ce potentiel ligneux naturel a été enrichi, au niveau des espaces verts et aires de jeux, où on remonte des sapins, des eucalyptus, des palmiers, etc.

Le sous-bois de cette forêt naturelle est constitué des Rubiaceae, des Connaraceae, des Fabaceae, des Menispermaceae et des Dichapetalaceae. On y trouve aussi de nombreuses plantules, des Moraceae notamment Antiaristoxicaria et de Bosqueiopsisgilletii, les arbustes de Rothmanniaoctomera, des lianes de la famille des Connaraceae, Dichapetalaceae et des Menispermaceae et les herbes représentées par les Commelinaceae et les Costaceae.

Il a été inventorié au total 83 espèces végétales dans le sous-bois réparties dans 33 familles²⁸. De plus, on observe un état alternatif dans le processus de reconstitution de cette forêt, d'où la nécessité de la préserver pour une meilleure régénération des essences.

L'inventaire des produits forestiers non ligneux a concerné non seulement les plantes comestibles, mais aussi les plantes médicinales.

II.1.1.8. Faune

La collection zoologique demeure peu diversifiée malgré l'acquisition de quelques pensionnaires. Ainsi, la collection, d'un total de 37 pensionnaires, se présente comme suit :

²⁸ Rapport de l'étude écologique sur l'aménagement forestier de la réserve de la Patte d'Oie en 2012(CNIAF)

55

- 12 mammifères dominés par les primates ;

- 09 reptiles dominés par les crocodiles ;

- 16 oiseaux dont les plus représentatifs sont les perroquets.

Le parc zoologique reçoit de temps à autre les pensionnaires de la part des citoyens de

bonne volonté puis souhaitent que le parc soit désireux les animaux.

Tableau 4: Collection de mammifères

N°	Espèces	Noms scientifiques	Nombre
01	Drill	Papio leucophacus	02
02	Vervet	Cercopithecusaetriops	02
03	Hocheur	Cercopithecuspetanrista	03
04	Moustac	Cercopitheuscephus	01
05	Cercocèbe noir	Cercocebusaterrunus	01
06	Cercocèbe agile	Cercocebusgaleritusagils	01
07	Singe rouge	Erythocebuspotas	01
Total			12

Source : Direction du parc zoologique, juin 2015

Tableau 5 : Collection des reptiles

N°	Espèces	Noms scientifiques	Nombre
01	Crocodile de Nil	Crocodilusniloticus	01
02	Crocodile nain	Crocodilusosteolamus	02
03	Crocodile piscivore	Crocodiluscapaphratus	02
04	Python de sebae	Python de sebae	01
05	Tortue à carapace moelle	Tryonystruingus	03
Total			09

Source : Direction du parc, juin 2016 Tableau 6 : Collection des oiseaux

N°	Espèce	Nom scientifique	Nombre
01	Perroquet gris	Psittacuserythacus	16
02	Milan noire	Milvusnigrans	02
Total			18

Source : Direction du parc, juin 2015

56

A

B

Dans le souci de sauver la vie des animaux en détresse dans la ville de Brazzaville, des personnes de bonne volonté ont périodiquement déposé des spécimens vivants dans le parc,

2015 Photo ONDAKARI

Photo 1: Cercopithèque

Cette photo présentée est un des animaux restants un cercopithèque (A) retenu dans la

cage (B) de la Patte d'Oie dans la zone D de notre site.

En dehors des collections vivantes, il existe d'autres collections mortes ou des trophées au parc zoologique telles que :

A

2015 Photo ONDAKARI

Photo 2: Crâne d'éléphant de forêt (A)

Cette image montre un des héritages restés dans la réserve forestière de la Patte d'Oie de Brazzaville.

Figure 6: Relief de Brazzaville

57

des relations hommes-animaux restent d'autant plus difficiles que ces pensionnaires inoffensifs subissent des agressions physiques ou des empoisonnements par les visiteurs.

II.1.1.9. Relief

Brazzaville présente une plaine à 280 m l'altitude, des plateaux à 310-315m et des collines à 400-475 m. Les plateaux sont situés à l'ouest, les collines sur tout le Nord et l'Est. Elle est située à cheval sur le plateau des Cataractes et le plateau de Mbé. C'est un plateau sablo-gréseux, généralement dégradé en colline et s'étendant jusqu'en République Démocratique du Congo (RDC). Les plaines sont constituées de sols sablonneux, les plateaux de sols argilo-sableux légèrement ferralitiques, le fond des grandes vallées et ravines des plateaux sont tapissés de podzols avec des versants souvent accidentés par des érosions.

La forêt de la Patte d'Oie se caractérise par des sols ferralitiques développés sur matériaux sablo-argileux pauvres et très perméables. Il s'agit des sols qui ne peuvent être propices à l'agriculture qu'après amendement.

Source : Données cartographiques 2016 Google

58

II.1.2. Analyse du site crée

II.1.2.1 Gouvernance

À sa création, l'arrêté du 13 août 1938 relatif à la forêt de la Patte d'Oie s'étendait sur une superficie de 240 ha. La superficie initiale de la forêt a été fortement réduite depuis la création de la réserve.

La superficie actuelle, définie par le décret n°2009-149 du 8 mai 2009 portant classement du domaine de la réserve forestière de la Patte d'Oie, n'est plus que de 94 ha, soit une réduction de 19,60% par rapport à la superficie de 1951 et d'environ 60% par rapport à la superficie initiale de 1938.

Tableau 7 : Occupation des blocs constituant la Réserve Forestière de la Patte d'Oie

Blocs	Superficie (en ha)
	Zone boisée	Zone à reboiser	Zone bâtie	Total
Bloc Blanche Gomez	20,65	0	13,52	34,17
Bloc Palais de Parlement	16,79	0	11,91	28,7
Bloc Tennis Club	7,89	29,21	7,58	44,68
Bloc Massamba Débat	2,08	4,72	0	6,8
Bloc du Ministère des affaires étrangères	12,39	0,81	5,8	19
Total	59,8	34,74	38,81	133,35

Source : Enquêtes du terrain, juin 2015

Le tableau 9 montre que la superficie totale de la réserve de la Patte d'Oie considérée est de 133,35 ha contre 240 ha classées en 1938. La superficie boisée n'est que 59,8 ha comprenant la forêt naturelle et la forêt plantée. L'urbanisation a occupé 38,81 ha. La superficie occupée par les cultures, la savane et réservée pour la mise en place de l'arboretum est de 34,74 ha.

II.1.2.2Démographie

La réserve forestière de la Patte d'Oie se situe dans le centre-ville de Brazzaville. Elle s'étend entre trois (3) arrondissements: Makélékélé, Bacongo et Moungali. La répartition est inégalement répartie.

59

Tableau 8 : Populations des trois arrondissements de la Patte d' Oie

ARRONDISSEMENTS	EFFECTIFS DE LA POPULATION DE LA ZONE D'ETUDE
	Recensement de 2007
Arrondissements 1 (Makélékélé)		298.687
Arrondissements 2(Bacongo)		98.898
Arrondissements 4(Moungali)		167.015
Total		564.600

Source : RGPH(2007)

Ces populations sont des potentiels usagers de la réserve forestière de la Patte d'Oie.

II.1.2.3. Économie

Les forêts recèlent sont une source des produits ligneux et non ligneux, l'eau, les sites touristiques, etc. Même si leur valeur n'est pas toujours mesurable, tous ces biens jouent un rôle important dans la vie de tous les jours. Pour que les forêts puisent et continuent de fournir tous ces biens, il faut que cet aspect soit valorisé.

Diverses activités économiques sont mises en oeuvre à l'intérieur ou autour de la réserve, avec un impact plus ou moins important sur la forêt. Ce sont les activités qui, dans leur quasi-totalité, relèvent du secteur informel. Dans presque tous les cas, il s'agit des activités qui visent à assurer une simple survie aux promoteurs.

Ces activités sont menées sans ressource financière importante et sans perspective réelle de développement. Ces activités, qui varient en fonction des caractéristiques des différentes zones de la réserve forestière de la Patte d' Oie, sont l'agriculture vivrière, le petit commerce de détail, la vente des matériaux de construction et diverses autres petites activités de survie.

II.1.2.3.1 Activités agricoles

L'activité agricole pratiquée dans la réserve de la Patte d'Oie vise, deux principaux objectifs : l'autoconsommation et la vente. Deux paramètres négatifs font qu'elles parviennent difficilement à atteindre ces deux objectifs.

Le premier paramètre, c'est la pauvreté des sols, avec des rendements extrêmement bas et des productions qui n'atteignent pas toujours la valeur marchande nécessaire pour être placées sur le marché.

60

Le second paramètre est le vol presque systématique des productions encore sur pied. En effet, à la contrainte des sols, les agriculteurs de la réserve de la Patte d'Oie sont confrontés, comme tous les maraîchers des zones urbaines, au problème du vol de la production.

Au niveau des espaces ouverts, destinés au reboisement, on note la présence des champs d'arachide qui contribuent à la savanisation de la forêt (photo n°3).

A

2015 Photo ONDAKARI

Photo 3 : Champ d'arachides dans la réserve forestière de la Patte d'Oie

La photo ci-dessus, qui représente un champ d'arachides dans un des espaces nus de

la Réserve Forestière de la Patte d'Oie, confirme la présence de certains citadins en quête de terre pour la pratique des cultures vivrières comme l'arachide, le manioc, etc.

II.1.2.3.2 Petit commerce et restauration

Les acteurs du le petit commerce perçoivent et vivent leur activité comme un élément fondamental pour leur existence. Pour la plupart des personnes, cette activité est leur unique source de revenus et constitue ainsi la base de leur subsistance. On peut pourtant noter que les revenus générés par cette activité sont globalement modestes. (Cf. tableau n° :11).

61

Tableau 9: Estimations des revenus annuels des acteurs impliqués dans le petit commerce dans la réserve forestière de la Patte d'Oie.

Catégorie de revenus	Recettes journalières déclarées	Estimation des revenus annuels (en F.CFA)	Nombre d'acteurs identifiés
Revenus très bas	1000 à 4999	= 367.000	15
Revenus bas	5000 à 9999	367.500 à 734.750	9
Revenus moyens	1000 à 75000	735.000	6

Source : Étude socio-économique de la réserve forestière de la Patte d'Oie, juin 2015

Cette typologie des revenus a été établie à partir des recettes journalières moyennes déclarées par les pratiquants. À partir des recettes, nous avons évalué les revenus annuels en prenant en compte les deux éléments obtenus à partir des observations et des entretiens menés sur le terrain.

- l'activité est exercée par les acteurs en moyenne 6 jours sur 7 pendant toute l'année. En excluant les 52 dimanches et les 19 jours de fêtes reconnus au Congo²⁹, nous avons évalué le nombre de jours d'activité à environ 294 jours pendant l'année.

- les 3/4 environ des recettes sont utilisées par les pratiquants pour se réapprovisionner en produits nécessaires pour leur activité.

II.1.2.3.3Collecte des produits forestiers non ligneux

La collecte des produits forestiers non ligneux (PFNL) est perçue par les Brazzavillois comme une activité normale, liée à la forêt. Les riverains, mais aussi ceux qui viennent d'autres quartiers, parcourent régulièrement la forêt en quête de plantes et feuilles comestibles ou des plantes médicinales. La forêt est ainsi structurée par de nombreux sentiers, surtout dans la zone du parc zoologique où l'on trouve une forêt naturelle riche en plantes et autres produits comestibles ou médicinaux très recherchés par les Brazzavillois.

Selon les responsables de la réserve, les produits forestiers non ligneux collectés dans la réserve sont, entre autres :

? les champignons

Ils entrent largement dans l'alimentation et dans la pharmacopée traditionnelle. Les champignons comestibles sont généralement recherchés par les enfants en provenance des quartiers riverains, mais aussi des autres quartiers. Mais, la plus grande partie des

²⁹ Etude socio-économique de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie, Henri B. et al. 2010, 94 P.

62

champignons que l'on trouve dans la réserve sont non comestibles. Ces champignons sont recherchés par les guérisseurs pour leurs vertus thérapeutiques.

? les escargots

Plusieurs espèces d'escargots sont signalées dans la forêt de la Patte d'oie. Certaines espèces sont comestibles et d'autres sont recherchées pour leur vertu thérapeutique. Comme dans les champignons, la recherche des escargots est le fait aussi bien des enfants que des adultes.

? le « coco » (Gnetum africanum)

C'est l'un des produits forestiers non ligneux le plus recherché il est très consommable au Congo. Il entre largement dans la cuisine, comme légume mélangé avec la viande ou le poisson. Du fait de l'importance des prélèvements, le produit est aujourd'hui assez rare dans la réserve forestière de la Patte d'Oie. .

? les ignames sauvages

Diverses variétés d'ignames sont rencontrées dans la réserve et entrent largement dans l'alimentation humaine. Les ignames sauvages sont récoltées par les riverains, notamment par les femmes et les enfants.

? le miel

Des niches d'abeilles sauvages sont également recensées dans la réserve forestière de la Patte d'Oie.

II.1.2.4. Activités humaines

La réduction de la superficie de la réserve forestière de la patte d'oie est due aux activités humaines. On note des activités anthropiques qui sont à l'origine de la réduction de la superficie de la réserve forestière de la Patte d'Oie. Il s'agit de :

? l'urbanisation ;

? les activités agricoles ;

? la coupe illicite des arbres ;

? l'entreposage des déchets ménagers.

? l'urbanisation

La création de nouveaux quartiers Diata et la construction des infrastructures ont été à

l'origine de la réduction significative de la superficie de la Réserve Forestière de la Patte

63

d'Oie. Dans la superficie forestière naturelle restante, il faut noter la construction de nouveaux bureaux qui continue à réduire la superficie de la réserve.

? Activité agricole : elles sont souvent à l'origine des incendies criminels (photo n°2). Elles contribuent à la réduction de la superficie forestière naturelle de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie.

A

Source : rapport Étude socio-économique, 2010

Photo 4: Incendie criminel (A) dans la forêt de la Patte d'Oie

La photo ci-dessus, qui représente l'incendie criminel dans la forêt de la Patte d'Oie,

confirme l'insécurité et le danger que présente cet espace pour son aménagement.

? Coupe illicite des arbres

Elle est souvent l'oeuvre des artisans (sculpteurs) qui sont à la recherche du bois de Millettialaurentii, de Delonixregia, etc, de récolteurs de bois de chauffe et des perches pour la construction.

? Entreposage des déchets : Certaines parties de la forêt naturelle de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie sont transformées en des dépotoirs d'ordures ménagères.

64

A

Source : rapport Étude socio-économique, 2010

Photo 5: Dépotoir d'ordures (A) dans la forêt de la Patte d'Oie

La photo ci-dessus, confirme que la réserve forestière de la Patte d'Oie est devenue un dépotoir d'ordures pour les citadins Brazzavillois.

II.1.2.5. Équipements

II.1.2.5.1 Équipements administratifs

La zone D du parc zoologique dispose de :

- deux (2) bâtiments qui abritent les services administratifs du parc zoologique et du Service National de Reboisement(SNR) ;

2015 Photo ONDAKARI

Photo 6 : Bâtiment administratif du parc zoologique

Cette photo, présente le bâtiment du service administratif du parc zoologique dans la réserve forestière de la Patte d'Oie de Brazzaville.

65

- deux (2) annexes dont l'une abrite le service de santé et nutrition animales et l'autre le siège de la fondation Appui International pour le Développement Durable (AI2D) ; - un (1) garage complètement délabré ;

- une (1) maison verte, logement (en bois) du Directeur du parc, en mauvais état.

2015 Photo ONDAKARI

Photo 7: Logement du Directeur du parc zoologique Le logement du Directeur du parc zoologique de Brazzaville

Tout ce patrimoine est dans un état de délabrement très avancé. Le camp d'astreinte, avec des maisons complètement détériorées, est squatté par des anciens agents du parc zoologique déjà affectés ailleurs.

Les différentes infrastructures du parc zoologique restent dans un état de délabrement très avancé et de désolation qui rend aléatoire la détention des animaux.

II.1.2.5.2 Équipements animaliers

La réserve forestière de la Patte d'Oie dispose actuellement dans la zone du parc

zoologique des équipements animaliers fonctionnels. On y dénombre :

- trois (3) bassins dont deux à crocodiles et un à tortues ;

- une (1) volière qui abrite des oiseaux ;

- quatre (4) bâtiments subdivisés en quatre cages abritant des primates ;

? Les bassins à crocodiles :

L'état actuel des bassins à crocodiles est très déplorable. Ces bassins n'ont plus la capacité de retenir l'eau, malgré la présence d'un forage dans le parc zoologique. Cet état de fait ajouté au manque de tuyaux adéquats permettant d'alimenter les bassins en eau, expose

66

les crocodiles et tortues à l'air libre et aux jets des différents projectiles des visiteurs malveillants.

C

B

A

D

2015 Photo ONDAKARI

Photo 8 : Crocodile (A) exposé à l'air libre dans le bassin

La photo n° 8 montre dans quelles conditions sont détenus les crocodiles dans la Réserve forestière de la Patte d'Oie de Brazzaville. On observe les grilles (B) qui empêchent les crocodiles de s'évader. La cage comprend un espace sans eau (C) et un milieu avec l'eau (D) compatible avec la vie des crocodiles.

? Les Cages :

Construits en parpaings munies des barreaux en gros fer pour exhiber les carnivores féroces comme les lions, les tigres, etc., les cages sont aujourd'hui en très mauvaises état. Leurs plateaux ont complètement perdu leur étanchéité et elles ne résistent plus aux eaux pluviales qui s'infiltrent. Sur les parois des murs de certaines cages, on observe la pousse de la végétation hygrophile comme les mousses, les fougères, etc.

On observe aussi la présence des jeunes plants de palmier à huile qui ont poussé sur les dalles et dans les cages, ils proviennent des restes de noix qui, jadis servit à la nutrition des pensionnaires, ce qui justifie par le fait que les cages ne sont plus entretenues.

67

A

Outre les équipements présentés ci-dessus, il existe d'autres infrastructures non fonctionnelles telles que :

2015 Photo ONDAKARI, juin 2015

Photo 9: Cages abritant les primates (A)

Cette photo montre les cages qui abritent quelques animaux du zoo de Brazzaville, que

contemplent les visiteurs. ? La volière

La volière permet d'élever les oiseaux en captivité. Son état actuel laisse à désirer. À titre d'illustration, les grillages dont sont faites ces volières a souffert de certains actes de vandalismes perpétrés lors de la guerre civile de 1997.

A

2015 photo ONADAKARI, juin 2015

Photo10 : Vue d'une volière (A)

Cette photo représente une volière abritant les animaux dans le zoo de Brazzaville. Elle est constituée de grillage qui l'entoure.

68

? les enclos à ciel ouvert : Ils sont conçus pour recevoir et héberger les antilopes et les autres ruminants tels que les buffles, les hypotragues... Ils sont entourés des grillages.

À vu d'oeil, ce grillage d'enclos est quasiment hors d'usage. Il est distendu et extensible au point où, une simple pression de la part d'un animal ou d'un visiteur suffit pour le faire céder. Aujourd'hui, ces enclos sont vides.

? les vivariums : Ils sont conçus pour élever et exhiber les reptiles, tels que les serpents. Ils sont constitués de vitrines bornées de bois ou par les cornières en fer.

Ces vitrines ont été cassées ou démontées pour servir à d'autres besoins par les visiteurs. Elles n'ont plus été remplacées pour envisager d'y héberger les serpents pourtant très nombreux et variés dans les forêts congolaises.

? la nursery : Elle est faite pour accueillir les gorilles et autres grands primates comme les chimpanzés. La nursery est totalement abandonnée et envahie par les herbes. C'est elle qui hébergeait depuis 1944 le célèbre chimpanzé «Grégoire » récemment décédé à Tchimpounga dans le département du Kouilou(2008).

Cette nursery a été t abandonnée faute de pensionnaires. Il faut noter que le sanctuaire à gorilles qui a existé en plein coeur de la réserve forestière de la Patte d'Oie, en retrait des installations du parc, a disparu, noyé dans la végétation.

A

2015 photo ONDAKARI, juin 2015

Photo 11 : Nursery du célèbre « Grégoire»

Cette photo est l'une des nurseries qui abrita le célèbre Grégoire, le chimpanzé de la réserve forestière de la Patte d'Oie à l'époque avant la guerre de 1997.

69

II.1.2.5.3 Équipements de bureau

Les équipements de bureau et matériels de la Direction du Parc Zoologique sont assez variés, mais dégradés.(Cf. tableau n° 12).

Tableau 10: Matériel et mobilier de rangement de bureau

Il ressort du tableau ci-dessus que l'état de détérioration des équipements des

Désignation	Quantité	Etat	Service
Fauteuil canné Bureau ministre Chaise tournante Chaise de réception Armoire de rangement Ventilateur Frigo de bureau Effigie présidentielle Tableaux des animaux Armoire Imprimante multifonction Groupe électrogène	2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1	Mauvais état Bon état Bon état Bon état Bon état Bon état Bon état vieille vieux Mauvais état Bon état Bon état	Bureau du Directeur
Bureau secrétaire Bureau ordinateur Chaise secrétaire Sceaux poubelle Chaise réception Ventilateur Ordinateur complet +onduleur Imprimante Stabilisateur	1 2 1 1 4 1 1 1 1	Bon état Mauvais état Bon état Bon état Bon état Bon état Bon état Mauvais état Bon état	Secrétariat de direction
Bureau Chaise Armoire métallique Armoire en bois Calculatrice canon MP 120 Photocopieur de type Canon Ordinateur Lenovo Imprimante Copieur	6 1 1 1 1 1 1 1	Mauvais état Mauvais état Mauvais état Mauvais état Bon état En bon état En bon état En panne	Chef de Service Administratif Personnel et de Relations Publiques
Bureau Chaise tournante Ventilateur	1 1 1	Assez bon Assez bon Assez bon	Chef de Service Zoologie et Aménagement
Bureau ordinateur Chaise tournante Chaise ordinaire Congélateur	4 1 4 2	Mauvais état Bon état vétustes 1 en Bon état	Chef de Service Santé et Nutrition Animale
Bureau et chaise	1	Mauvais état	Caisse guérite

Source : Rapport annuel d`activités du parc zoologique, 2014

70

différents services du parc est préoccupant. Malgré cet état de fait, le parc zoologique fonctionne tant mieux que mal.

II.1.2.5.4 Équipement de travail : matériels vétérinaires, aratoires et culinaires

Les services vétérinaires du parc zoologique ne possèdent pas d'équipements de laboratoire ni même une trousse vétérinaire pour le suivi sanitaire des pensionnaires. Les matériels aratoires et culinaires sont réduits. (Cf. tableau n° 13).

Tableau 11 : Matériels aratoires et culinaires

Désignation	Quantité	Observations
Faucille	08	5 en bon état ; 2 en bon état et 1 disparu
Pelle	05	2 pelles en bon état, 3 en mauvais état
Machette	09	6 en bon état et 03 en mauvais état
Râteaux	02	En mauvais état
Balai de la cour et brosse	12	8 balais de cour assez bons états et 4 brosses
Brouette	08	6 en assez bon état et 2 en mauvais état
Fourche	03	1 en bon état et 2 en mauvais état
Marmite et couteau	02	Mauvais état 2 marmites, 1 couteau
Sceau et cuvette	05	Assez bon état 2 seaux, 3 cuvettes (1 en plastique)
Bidon	04	Mauvais état
Tondeuse	03	Hors d'usage
Pulvérisateur	01	En mauvais état

Source : Rapport annuel d'activités du parc zoologique, 2014

Le tableau du matériel aratoire et culinaire révèle que le parc zoologique de Brazzaville, ne dispose pas de matériel adéquat pour son entretien en général et la cuisson de l'alimentation des pensionnaires en particulier.

I.1.2.5.5 Equipements récréatifs

Tableau 12: Equipements de loisirs existant de la Patte d'Oie

Equipements récréatifs existant	effectifs
toboggans	7
balançoires	18
Bancs de repos	8
Total	33

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Les équipements des aires de jeux sont constitués des balançoires très vétustes et des toboggans qui sont un danger permanent pour les enfants.

71

A

Le budget du fonctionnement, du parc zoologique de Brazzaville provient de deux (2) sources: allocation et le fonds forestier. Seul le fonds forestier a contribué par le passé au

2015 photo ONDAKARI, juin 2015

Photo 12 : Balançoires (A) et toboggans dans la zone d'étude

La photo12, montre l'état vétuste des espaces verts et des équipements de loisirs dans la réserve forestière de la Patte d'Oie de Brazzaville.

B

2015 photo ONDAKARI, juin 2015

Photo13: Bancs du repos (B)

Cette photo, présente l'état défectueux des bancs de repos dans la zone d'étude

II.2. FONCTIONNEMENT DE LA RÉSERVE FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE

La réserve forestière de la Patte d'Oie fonctionne sur les recettes de la location du restaurant et les activités quotidiennes du zoo.

II.2.1 Gestion financière

72

fonctionnement du parc zoologique. Ainsi, les transferts reçus de ce dernier se présentent

comme suit:

- 2010 : 11.400.000 F CFA;

- 2011 : 18.385.000 F CFA;

- 2012 : 8.819.610 F CFA;

- 2013 : 7.725.270 F CFA ;

- 2014 : Néant ;

- 2015 (Janvier-Juin) : Néant

II.2.1.1 Recettes générées par le parc zoologique

Les recettes du parc évoluent en dents de scie (Cf. figure n°6) sont soit reversées au trésor public, soit utilisées pour le fonctionnement du parc.

4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0		Droits de visite Location de l'espace

source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure 7: Evolution des recettes générées par le parc zoologique

Il ressort de l'analyse de la figure n°4 que l'évolution des recettes générées par le parc de 2010 à 2015 (1^er semestre) surtout les recettes de visites ont été maximisées en 2012 et 2013. Les droits de location de l'espace, ont accru à partir de 2012 suite à l'augmentation du loyer. De façon générale, les recettes des droits de visites sont supérieures aux droits de location de l'espace. Faute de transfert de budget alloué à la direction du parc pour son fonctionnement depuis 2014, les recettes cette période ont été utilisées pour l'alimentation des animaux, la confection des tickets d'entrées et surtout l'entretien du parc.

50000 45000 40000 35000 30000 25000			73
20000 15000 10000 5000 0		Total des visiteurs

2010 2011 2012 2013 2014 2015

premier semestre

Source: Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure 8: Evolution des effectifs des visiteurs au parc zoologique

Malgré l'état de dégradation très avancé et vétusté des installations, de 2010 au premier semestre 2015, le parc zoologique a reçu 178,822 visiteurs. Parmi ces visiteurs, il faut signaler la participation des écoles privées pour des visites pédagogiques et récréatives, ce qui a permis d'assurer la sensibilisation des écoliers sur la vie des animaux et l'importance de l'arbre.

II.2.2 Typologie des visiteurs de la réserve forestière de la Patte d'Oie

pourcentage des enquetés

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
	10-25 ans 25-40 ans Plus de 40

ans

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure 9: Tranche d'âges des visiteurs

74

Il ressort de l'analyse de la figure n°6 que 78% des visiteurs de la Patte d'Oie font partie de la tranche d'âge allant de 10 à 25 ans, 22% soit âgés entre 24 et 40 ans.

80%

pourcentage des enquetés

40%

20%

0%

60%

Elève/étudiant Commerçant Fonctionnaire Sans emploi

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure 10: profession des visiteurs de la réserve forestière de la Patte d'Oie

De la figure 9, on peut retenir que 74% des visiteurs de la réserve forestière de la Patte d'Oie sont des élèves et étudiants. Ce pourcentage se justifie par le simple fait que la réserve forestière de la Patte d'Oie est située près de l'Université Marien NGOUABI (Faculté des Lettres et des Sciences Humaines), de l'Ecole Normale de l'Administration et de la Magistrature (ENAM), du CEG Public NGANGA Edouard et d'autres écoles privées.

12% des visiteurs de la réserve forestière de la Patte d'Oie sont des fonctionnaires. Ce faible pourcentage s'explique par le manque des équipements de détente capables d'attirer le plus grand nombre de fonctionnaires.

Les faibles pourcentages des sans-emplois (8%) et des commerçants (5%) s'expliquent par le manque de temps libre. Les uns préfèrent passer plus du temps à la quête de l'emploi ou aux activités informelles pour leur survie.

Bar Promenade Parc de loisirs Cinéma

48%

35%

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure 11: Lieu préférentiel de distraction des Brazzavillois

75

Le lieu préférentiel de distraction des Brazzavillois est très variable (Cf. figure n° 11).

En effet: 48% des enquêtés souhaitent se distraire dans les parcs de loisirs tels que le parc zoologique, Luna pack,..., malheureusement ces parcs ne donnent pas satisfaction à leur désir de détente. 35% préfèrent des promenades par manque de sites de loisirs appropriés, 14% se donnent au cinéma, malgré l'absence des salles de cinéma dans la ville de Brazzaville, excepté celle du Centre Culturel Français. Enfin 3% seulement pensent passer leur temps de distraction dans les bars dancings.

12%

24%

14,07%

24,30%

25,63%

un an

Cinq ans

Dix ans

Quinze ans

Plus de quinze ans

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure 12: Durée de fréquentation des visiteurs à la réserve forestière de la Patte d'Oie

Il résulte de la figure n°9 que l'ancienneté de la fréquentation varie (Cf. figure n° 12). - 25,63% des visiteurs fréquentent la réserve forestière de la Patte d'Oie depuis à peine un an et pour la majorité des jeunes ;

- 24,30% des visiteurs fréquentent la réserve forestière de la Patte d'Oie depuis moins d'un an;

- 14,07% des visiteurs fréquentent la réserve forestière de la Patte d'Oie depuis dix an ; - 12% des visiteurs fréquentent la réserve forestière de la Patte d'Oie depuis quinze ans. - 24% ont commencé à visiter la réserve forestière de la Patte d'Oie depuis plus de

quinze ans.

Les visiteurs qui fréquentent la réserve forestière de la Patte d'Oie depuis au plus de quinze ans éprouve de la nostalgie, malgré l'état actuel que présente du parc.

76

7%

14%

17%

46%

16%

Tous les jours

Tous les week-end Nombre de fois/semaine Nombre de fois/mois Occasionnellement

Le square De Gaule est une émanation de l'histoire coloniale de Brazzaville. C'est le plus grand jardin public de la ville avec une superficie de 4hectares.

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure 13: Fréquentation des visiteurs à la réserve forestière de la Patte d'Oie

De la figure ci-dessus, il résulte que :

- 46% des usagers de la réserve forestière Patte d'Oie visitent ce parc seulement les week-ends. Le choix des week-ends s'explique par les occupations pendant les jours ouvrables.

- 17% des usagers visitent la réserve forestière de la Patte d'Oie quatre (4) fois par mois et 16% trois (3) fois par semaine.

- 14% des usagers viennent à la réserve forestière de la Patte d'Oie par moment c'est-à-dire à chaque fois que l'occasion se présente.

Enfin, 7% des usagers visitent le parc tous les jours. Cette régularité s'explique par l'environnement propice à la lecture au sein de la Patte d'oie.

II.3. DESCRIPTION DE L'ÉTAT DES JARDINS PUBLICS RECREATIFS DANS LA VILLE DE BRAZZAVILLE

Par situation dans la zone équatoriale, Brazzaville bénéficie d'une flore. Tout y pousse pourvu qu'on y prête attention ou peu d'intérêt. Il existe dans cette ville, neuf (9) jardins publics récréatifs implantés pendant la période coloniale.

II.3.1 Square De Gaule

77

Il est situé à Bacongo, devant le lycée Savorgnan De Brazza (ex lycée de la Liberté), à l'angle formé par la jonction de l'avenue de l'OUA (Djoué) et l'avenue De Brazza. Il comprend deux(2) parties.

Un premier secteur de repos de forme triangulaire aménagé entre trois voies de circulation et qui est dénommé « la place de Rotary ».

Cette place a été aménagée par le club Rotary, d'où sa dénomination. La place du Rotary est équipée de bancs en béton, d'un bassin à jets d'eau qui malheureusement n'est plus fonctionnel. Elle était entourée d'une courte clôture en barres de fer qui actuellement, a été détruite pour des raisons inconnues. Cette place est un endroit idéal pour la lecture, le repos, ainsi que pour les rencontres entre amis. Mais, elle est dépourvue d'éclairage.

Un deuxième secteur, plus vaste, est utilisé pour la récréation et promenade. Il n'a pour équipement qu'un monument érigé en mémoire de Général De Gaule.

Le square De Gaule, par sa situation et son étendue, est l'un des jardins publics le plus fréquenté de la ville, surtout par les étudiants et les élèves. Cet espace s'est malheureusement dégradé, il est désormais envahi par les herbes sauvages, il a également perdu sa beauté d'autrefois. Il n'est plus éclairé, pour cette raison qu'elle a perdu ses visiteurs de nuit.

I.5.2 Jardin Schoelcher

Implanté en 1948, le jardin Schoelcher est situé à côté de l'immeuble de l'UAPT, sur l'avenue Schoeler, à l'entrée du centre-ville. Ce jardin qui couvrait 3437,5 m² a été réduit à une portion d'espace à la forme triangulaire de moins de 150 m². Il présente en son sein une pierre monumentale en mémoire de l'Allemand Schoelcher.

Il a été longtemps abandonné et se trouve dans un état d'insalubrité épouvantable. Il est très peu fréquenté et mal connu de la population à cause de l'absence d'équipements (bancs, éclairage...).

Aujourd'hui, ce jardin public est entrain d'être réhabilité avec dans un premier temps, l'érection d'une clôture en béton puis, en perspective, l'aménagement des espaces verts appropriés qui va sans doute procurer un mieux-être aux brazzavillois.

I.5.3. Jardin du Monument De Brazza

Le jardin du monument De Brazza présente une large pierre monumentale érigée en mémoire de l'explorateur Français Savorgnan De Brazza, en face de la case De Gaule au quartier Bacongo. Ce jardin à une superficie d'un hectare.

78

Le jardin du monument De Brazza est un site touristique très commode pour la détente ou le repos, car il donne une vue splendide sur le fleuve Congo. C'est aussi un cadre idéal de lecture pour les élèves et étudiants.

Ce site ne comporte aucun équipement pour assurer de bonnes conditions de séjour à ses usagers. Le jardin était plus attractif avant les événements malheureux qu'a connu le Congo, lorsque sa gestion et son entretien étaient assurés par des agents de l'Ambassade de France.

I.5.4. Jardin Sainte-Anne

Implanté à l'époque coloniale, le jardin Sainte-Anne est situé devant l'église Sainte-Anne de Poto-poto, sis au croisement des avenues de la Paix et de France. C'est l'unique jardin public implanté à Poto-poto, un des deux (2) premiers quartiers de Brazzaville.

Ce jardin couvrait une superficie de 5 000 m². Actuellement, sa superficie s'est rétrécie. En tant que jardin public à vocation récréative et de détente, il reçoit de nombreux établissements, des religieux, des promeneurs, des travailleurs, des habitants de Poto-poto, des retraités, des musiciens, etc. Actuellement, l'utilisation de cet espace est confrontée à plusieurs maux dont l'insuffisance de bancs.

I.5.5. Jardin du CUSP

Le jardin du CUSP est situé en bordure de l'avenue Ornano, en face du commissariat central de la police Nationale dont il porte le nom.

Ce jardin, d'une superficie d'un hectare, comporte sept (7) allées. Sa végétation luxuriante est constituée de grands arbres plantés à ses extrémités. En dépit de l'ombrage recherché par les usagers, ce jardin est actuellement dans un état d'abandon. Il est peu fréquenté et s'oppose de ce fait aux jardins Mafoua et de la croix rouge.

Parmi les raisons de sa faible fréquentation, nous pouvons mentionner la concentration des services de la sécurité publique qui l'utilise très souvent pour leur rassemblement.

I.5.6. Jardin du peuple

Le jardin du palais du peuple couvre une superficie d'un hectare. C'est l'un des jardins de la Patte d'Oie. Il est le plus entretenu de la ville.

Considéré comme jardin public, il ne l'est pas en réalité, car il n'est pas ouvert au grand public pour des raisons de sécurité des équipements environnants. Il constitue donc un cadre ornemental.

79

I.5.7. Jardin Mafoua

Avec une superficie de 3 575 m², le jardin Mafoua est incontestablement le plus fréquenté du centre-ville. C'est un lieu de rencontres spontanées, de rendez-vous, un passage obligé pour certains des nombreux usagers. Il draine en effet, chaque jour, une population nombreuse constituée en grande partie des élèves du CEG Mafoua (période scolaire), des employés de l'administration publique et des populations à la recherche de l'emploi...

Le jardin Mafoua est le moins équipé de la ville. Son équipement se compose de quatre (4) bancs, d'un bassin circulaire, naguère enrichi d'une pièce d'eau, mais sec aujourd'hui parce que fissuré et vétuste.

Actuellement, ce jardin est entrain d'être réaménagé. Il est entouré par une clôture de tôles transparentes de couleur verte.

I.5.8. Jardin du Sacrifice Suprême

Implanté en 1980, le jardin du sacrifice suprême est situé au centre-ville, en face du musée Marien NGOUABI dont il est séparé par l'avenue Lumumba. Il est de forme triangulaire et couvre une superficie de 3 hectares.

Le jardin du sacrifice suprême, est le jardin le mieux équipé. Il comprend 16 bancs en béton armé, installés le long des deux principales allées. Ils sont malheureusement privés d'ombre parce qu'ils sont placés assez loin des arbres. Il comporte trois terrasses pourvues de bacs à fleurs. D'une de ces terrasses, on aperçoit la statue érigée en mémoire du président Marien NGOUABI.

Ce jardin, destiné au public à sa création est soustrait des visites ces dernières années. Il fait en effet partie de l'une de ces zones militaires stratégiques de la capitale. De ce fait, il n'est qu'à vocation ornementale pour la ville, un cadre historique, culturel qui véhicule l'histoire du pays. Un équipement d'une telle qualité serait, en réalité bénéfique pour les besoins de loisirs des citadins.

I.5.9. Jardin de Maya-Maya

D'une superficie de 10000 m², le jardin de Maya-Maya se situe au terminus d'une autoroute dont il porte le nom. Il comporte un parking aménagé et planté d'arbres. Toute sa surface est engazonnée. Il est équipé de bancs en béton et, plus récemment, d'une clôture en barres de fer. Ce jardin est mal entretenu. Il reçoit des usagers qui ne viennent pas uniquement se détendre, mais surtout pour des raisons diverses dont la vente de vivres.

80

A cet effet, il est devenu un endroit bruyant et empêche la détente et le repos des citadins, malgré le fait qu'il soit éclairé.

I.2.3 Bilan diagnostic

Cette partie nous permet de résumer l'état de délabrement de la Patte d'Oie dans la ville de Brazzaville particulièrement au centre-ville, afin de tirer les enseignements et de faire des propositions d'aménagement.

Tableau 13: FFOM (Forces Faiblesses Opportunités et Menaces)

Forces	Faiblesses	Opportunités	Menaces
Situation centrale de l'espace	Autonomie par le Ministère de l'Economie Forestière et du Développement Durable(MEFDD)	Prescrit par le schéma Directeur d'Aménagement Urbain(SDAU) de 1978.	Habitation anarchique autour de l'espace
Présence du parc zoologique et du stade MASSAMBA Débat	Insuffisance des animaux et d'équipements	Visités par les usagers	Le vandalisme, bruit des voitures
Nombre élevé des visiteurs par les étudiants et enfants	Mauvais organisation du secteur de loisir	Prescription du MEFDD en matière de la protection de la flore et de la faune	Dégradation avancée de la Patte d'Oie
Usage prêts à constituer au projet d'aménagement de la Patte d'Oie	Insécurité dans le secteur zoo et manque de financement	Aménager cette réserve et production des richesses et des emplois aux jeunes congolais	Insuffisance des paysagistes
Apport pluviométrique important		Existe des partenaires au développement et organisation pour lutter contre la dégradation de la Patte d'Oie	Non entretien
Conservation de la flore et de la faune	Manque d'entretien	Préoccupation de SNIAF et du MEFDD pendant la journée de l'arbre chaque le 20 novembre
Présence des ministères, écoles, hôpital	Réduction de l'espace

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Vulnérabilité des

visiteurs

Monotonie du site

Dégradation avancée de l'espace

Le site est devenu un lieu de vandalisme

Conséquences

Vétuste du parc urbain

Problème principal

Sous équipement du parc zoologique

Manque de financement pour aménager la Patte

Mauvaise politique en
matière des espaces de

L'insécurité

grandissante du site

Causes

Manque de volonté

politique

Le site est autonome par le MDDEF

Le site est

autonome par le MDDEF

Mauvaise gestion du budget du site

Mauvaise organisation du service des

Insuffisance des espaces de récréation dans la ville

Explosion démographi que aux alentours du site

Absence de clôture dans le site

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015 Figure 14: Arbre à problèmes

Causes principales

82

Augmentation du cheptel animalier

Création d'une aire de jeux plus efficace

Mettre en place des
équipements de loisirs

Création des espèces exotiques

Bancs de repos solide

La matérialisation de ces différentes propositions passe par le respect de l'arbre à objectifs ci-dessous.

Résultats attendus

Parc de loisirs moderne et viable

Un jardin botanique

Parc zoologique

Aires de jeux

Espace de
sport/parcours Vita

Arboretum

Espace de détente

Objectif central

Parc de loisirs attractif et fonctionnel

Améliorer les
visites au parc

Besoin d'une aire de jeux

Réglementer les
activités

Organisation du service
du jardin

Organisation des visiteurs

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015 Figure 15: Arbre à objectifs

Organisation rationnelle du
service des parcs, jardins et
espace vert

Réglementer les heures d'entré tout
en respectant les équipements mise
sur pied

83

_Source : _ING

_{Système de projection UTM zone 33 sud}

_Datum : _{WGS 84}

_{Réalisé par} : _{ONDAKARI Vasili Stella}

Figure 16 : Carte de l'état des lieux de la réserve forestière de la Patte d'Oie

84

Conclusion

De la présentation de l'état des lieux, il ressort que la réserve forestière de la Patte d'Oie éprouve d'énormes carences en infrastructures, équipements et personnels qualifiés. Cependant, il présente un espace vert particulier, un environnement décent pour le public brazzavillois en quête des lieux de récréation ou de distraction et engagé des pistes de réflexion dans la perspective d'améliorer la réserve forestière de la Patte d'Oie en un espace de loisirs. Telle sera notre préoccupation dans les deux chapitres de ce travail.

CHAPITRE III : PROPOSITIONS D'AMÉNAGEMENT DE LA RÉSERVE FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE

86

Le présent chapitre a pour objet la formulation des variantes d'aménagement de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie au centre-ville de Brazzaville. Nous proposons ici les solutions qui visent à améliorer l'accès aux équipements de loisirs. Ces propositions devront aboutir à l'intégration spatiale et urbanistique de la zone d'étude et dans un développement de ville durable. Pour un meilleur résultat, nous envisageons un aménagement qui intègre trois options dans le temps. Il importe d'y circonscrire au préalable la description et les objectifs des propositions d'aménagement, le plan d'action d'aménagement, ensuite l'identification des axes stratégiques d'aménagement de cette réserve, les différentes propositions faites par les usagers, pour le reste la stratégie pour la réhabilitation du zoo, les différents apports du parc de loisirs, les effets de la biodiversité sur le bien-être des usagers, enfin les recommandations aux personnels des jardins.

III-1. DESCRIPTION ET OBJECTIFS DES PROPOSITIONS D'AMÉNAGEMENT

Après l'étude des ouvrages des parcs, jardins et espaces verts dans la ville de Brazzaville, il est question de proposer la construction des infrastructures et équipements adéquats qui serviront à l'amélioration de vie des citadins. Ces aménagements pourront promouvoir une bonne fréquentation des usagers au parc, afin de protéger la santé et le cadre de vie des populations Brazzavilloises. Nos propositions doivent intégrer toutes les cinq zones de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie. En guise de rappel, il faut noter que dans la zone D qui est une zone zoologique, les équipements des animaux sont en mauvais état, une telle situation ne peut être améliorée que si le parc lui-même est amélioré.

À cet effet, nous proposons un plan de réaménagement de la zone du zoo de Brazzaville. Cet aménagement peut engendrer la promotion des animaux et augmenter la fréquentation des visiteurs. Dans les quatre îlots restants de la zone d'étude A, B, E et C, nous proposons des équipements de loisirs tels que le parcours Vita, les jardins zoologiques et les équipements d'accompagnement dans le parc de loisirs. De ce fait, il ressort de ces propositions d'aménagement les objectifs suivants:

- arrêter la dégradation de la forêt naturelle ;

- redéfinir les limites de la réserve ;

- sécuriser le site par la construction d'une clôture ;

- aménager le parc zoologique en jardin d'acclimatation ;

- aménager les parcs animaliers des animaux en semi-liberté ;

- réimplanter un jardin botanique ;

87

- créer un arboretum ;

- créer un centre d'éducation à la biodiversité ;

- moderniser le parc zoologique en parc d'attraction ludique, sportif, scientifique et

culturel ;

- offrir aux populations un lieu de détente ;

- créer un puits à carbone.

III-2. PLAN D'ACTION D'AMÉNAGEMENT

La mise en application du plan d'aménagement permettra d'atteindre les objectifs souhaités. Ce plan d'action peut être structuré en trois options : court, moyen et long terme.

III.2.1. Option à court terme

La Réserve Forestière de la Patte d'Oie à court terme présente l'accès aux mobiliers urbains à profit social pour la population. Cette option est en quelque sorte une réponse urgente à la situation actuelle de notre projet. Elle permet d'offrir aux citadins les loisirs vitaux à l'équilibre ou à leur fonctionnement quotidien sans nouveauté évidente. Cette variante se focalise sur les besoins en loisirs des citadins et permettra d'embellir le paysage actuel par l'amélioration des installations décentes et la promotion de la détente des populations.

Les actions à mener sont fixées dans une échéance d'un an. Il s'agit de:

? l'identification des voies ;

? la réservation des emprises pour les équipements ;

? du calibrage et de la mise à niveau des réseaux divers, etc.

III.2.2. Option à moyen terme

Il est prévu pour la zone D de l'étude l'aménagement du secteur animalier qui sera fixé sur un échelon de trois ans. Cette option a pour actions suivantes :

- un parc de 7, 2 hectares pour animaux en semi-liberté, principalement des herbivores et petits rongeurs ;

- création d'un parc de 2,3 hectares pour carnivores en semi-liberté ;

- aménagement d'un parc à crocodiles de 0,54 hectares ;

88

- création d'une petite ferme « putting zoo » de 2,4 hectares d'animaux domestiques

pour la sensibilisation des enfants;

- destruction des habitations en terre situées au coin de l'avenue du zoo et de la rue de la

Libération de Paris ;

- reconstruction en bois des habitations sur l'avenue de la Libération de Paris ;

- construction d'un bâtiment éducatif audio-visuel ;

- construction d'un restaurant surélevé de 160 places, une galerie d'art.

III-2-3- Option à long terme

Selon les prévisions du Ministère de l'Economie Forestière et du Développement Durable, la Réserve Forestière de la Patte d'Oie pourra bénéficier des équipements de loisirs pour éviter la dégradation du milieu. Les actions suivantes sont proposées à la fin de la cinquième année :

· création d'un jardin botanique avec une fontaine et cascade ;

· réalisation d'un « parcours Vita » piste de marche, facilitée sportive et de jogging avec station d'exercice ;

· aménagement d'un arboretum;

· réhabilitation du parc zoologique ;

· aménagement d'un village d'artisans ;

· aménagement des restaurants, les aires de jeux et des points d'eau, etc.

Le tableau N°14 fait un récapitulatif du plan d'action d'aménagement du nouveau parc. Il ressort sur 5 ans la durée de réalisation des travaux et les tâches sont illustrées de manière trimestrielle.

89

Tableau 14 : Récapitulatif du plan d'action d'aménagement

Actions à mener				Années
				2				3				4				5
				3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	Court terme du 1ere à la 2eme année
- calibrage des voies ; - terrassement - remblayage ; - l'électricité ; - plomberie ; - implantation de l'ouvrage ;
																							Moyen terme à la fin de 2eme année et au début de 4eme année
- construction administratives ; - clôture - toilettes ; - mise en place équipements animaliers ;
- Boutiques ; - Restaurants ; - espace de jeux ; - Revêtement stationnement et circulation en pavé ; - Jardin botanique ; - Gazon ;	de de

Source : Stella ONDAKARI

90

III.3. Identification des axes stratégiques d'aménagement de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie

Les axes stratégies d'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie se fait par deux phases qui sont la stratégie technique et la stratégie de financement.

III.3.1. Stratégie technique

Le projet ne présente aucune difficulté technique, par conséquent aucune technicité particulière ne sera demandée pour la construction des locaux, du jardin et l'entretien des végétations. Il faut noter que ce travail demande une complémentarité entre différents corps de métier. On aura des calculs d'ingénieurs, des prestations d'architectes, de paysagistes, d'agronomes, de plombiers, de jardiniers, d'électriciens, etc. Toutes ces ressources humaines sont présentes sur place au Congo, c'est donc que l'expertise étrangère n'est pas forcément utile.

Cet aménagement nécessitera la construction de plusieurs équipements de loisirs afin de tirer ou d'augmenter la fréquentation des usagers. Les orientations assez claires de cette politique doivent être appliquées avec un impact positif visible dans le centre-ville.

III.3.2. Stratégie de financement

Le projet sera financé par trois instances différentes. Pour cela, nous proposons que la Mairie Centrale de Brazzaville qui apparaît comme l'acteur légal de la gestion des parcs urbains, mette sur pied une planification concertée avec le Ministère de l'Economie Forestière et du Développement Durable pour le financement des parcs. Cette planification aura requis :

? une participation de la mairie à hauteur de 10% compte tenu de ces difficultés ;

? une participation de l'Etat de30% est nécessaire ;

? que les opérateurs économiques et les bailleurs de fonds y participent, car ces

aménagements pourront générer des revenus pour le remboursement des prêts.

Dans le cadre de la gestion participative des projets, la Mairie Centrale, le Ministère de l'Economie Forestière et du Développement Durable, avec l'appui de l'Etat, peuvent mettre en place un système de financement adapté aux besoins des usagers.

91

III.4. DIFFERENTES PROPOSITIONS FAITES PAR LES USAGERS

D'après les investigations menées sur le terrain, les usagers souhaitent que le parc urbain soit aménagé (cf. figure 16).

? Nécessité d'un parc de loisirs dans la ville de Brazzaville par les usagers

14%

86%

Oui Non

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure 17: Avis pour un parc de loisirs dans la ville de Brazzaville

La nécessité d'un parc de loisirs dans la ville de Brazzaville est évidente. Les habitants pensent à plus de 86% qu'il est important que l'administration en charge de la gestion des espaces verts prenne la peine d'aménager un parc qui sera attractif, et 14% des usagers pensent que la Patte d'Oie ne mérite pas un aménagement du fait qu'il y ait un espace qui existe.

? Proposition des usagers pour le jardin botanique

17,35%

81,65%

Oui Non

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure18: Nécessité d'un jardin botanique dans la ville de Brazzaville

Selon les propositions recueillies auprès des enquêtés, 81,65% pensent qu'aménager un jardin Botanique dans un parc est très important du fait de son intérêt scientifique, éducatif des enfants. 17,35% pensent qu'un jardin botanique n'est pas fondamental.

92

? Attente d'aménagement du parc selon les usagers

pourcentage

35%

25%

17%

13%

10%

aires de jeux Augmenter le musé historique bans de repos parcours Vita		cheptel animalier durable

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure19: Proposition de type d'aménagement selon les usagers

La figure ci- dessus statue sur les besoins en loisirs des usagers après l'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie dans la ville de Brazzaville.

- 35% des enquêtés souhaitent avoir une aire de jeux qui leur permettra de se divertir après l'école ou pendant les week-ends ;

- 25% sont à l'attente d'une augmentation du cheptel animalier pour mieux connaitre les espèces animalières ;

- 17% veulent connaitre l'histoire de la réserve forestière de la Patte d'Oie depuis les colons jusqu'à nos jours;

- 13% aimeraient voir les bancs de repos pour leur détente dans le parc après avoir été à l'école ou bien au travail ;

- 10% proposent un parcours Vita pour exercer le sport et lutter contre les maladies cardiovasculaires.

En outre, des dites propositions, il ressort que la ville de Brazzaville a besoin d'un parc de loisirs approprié, soit :

? l'aménagement d'une aire de jeux dans la zone D de notre site d'étude ;

? la réhabilitation du zoo ;

? la construction d'un parcours Vita dans la zone B de notre site d'étude.

93

5. Analyse comparée des options

La première option est une mesure à court terme qui permet d'apporter une réponse acceptable à la demande pressante en mobilier urbain de détente. De plus, elle a un coût d'investissement plus faible par rapport aux autres variantes. Par conséquent cette variante n'est pas retenue pour le projet.

La deuxième option ne prend pas en compte les besoins de la population en termes de qualité et quantité. Etant donné que cette étude est une réponse à la demande du parc de loisirs dans la ville de Brazzaville, nous ne retenons pas cette variante.

La troisième option est une option retenue. Elle est en concordance avec les besoins en loisirs des citations à long terme.

III.5.STRATÉGIES POUR LA RÉHABILITATION DU PARC ZOOLOGIQUE

La stratégie de la réhabilitation du parc zoologique est élaborée en tenant compte des faiblesses observées sur le terrain. Des mesures à entreprendre sur les plans politiques, juridiques et administratifs sont à envisager.

III.5.1 Plan politique

Il s'agit de mettre en place un système d'objectif conduisant à faire intéresser les autres entités administratives concernées par l'activité du parc zoologique. L'Etat devrait s'impliquer davantage dans la mise en oeuvre du projet de réhabilitation du parc zoologique. Il doit renforcer la capacité institutionnelle par la restructuration de l'administration en charge de la gestion du parc zoologique.

III.5.2. Plan juridique

Toute institution administrative est régie par un dispositif juridique qui fixe son organisation et son fonctionnement. Le parc zoologique de Brazzaville, de par son caractère et ses relations, devrait avoir une base juridique pour permettre de travailler en collaboration avec un autre ministère intervenant dans la gestion des parcs et loisirs.

III.5.3. Plan administratif

La gestion du parc zoologique nécessite un personnel suffisant, capable, d'assurer régulièrement les tâches qui lui sont confiées. Pour cela, il est indispensable de renforcer :

? les techniciens vétérinaires et nutritionnistes ;

Le dessin de l'enclos joue un rôle important dans le message transmis au public. Par rapport au rôle pédagogique des parcs, les principaux messages à faire passer sont ceux du

94

· les ouvriers et agents d'entretien spécialisés ;

· créer un statut particulier des agents travaillant au parc zoologique pour les motiver, vu l'importance et le risque du travail au sein du parc ;

· construire de nouveaux bâtiments administratifs et les équiper

· renforcer la sécurité du parc par le recrutement des agents compétents ;

· réorganiser le service d'accueil ;

En effet, pour faire prévaloir l'intérêt de l'Etat, principal partenaire dans la gestion du parc zoologique de Brazzaville, la direction de cette structure devrait assurer dans sa réflexion les autres aspects administratifs. Ainsi, l'organisation administrative du zoo s'érigerait en un comité élargi faisant intervenir quelques cadres compétents aux plans juridiques et administratifs.

Ce comité de travail regrouperait les représentants des structures ci-après :

· Ministère de l'économie forestière ;

· Ministère des finances et budget ;

· Ministère de l'éducation nationale

· Ministère du développement rural ;

· Mairie centrale de Brazzaville ;

· Ministère de la construction, de l'urbanisme et de l'habitat ;

· Direction générale de loisirs ;

· Ministère de la jeunesse et de la culture ;

· Ministère du Tourisme.

Cette armature ne sera efficace que si le parc zoologique de Brazzaville se dote d'un décret le créant sur le plan juridico-administratif. Nous proposons ici un projet de décret portant création et organisation du parc zoologique de Brazzaville. Il sera:

III.6. Sensibilisation

La sensibilisation se tiendra sur l'éducation du public, l'hygiène des animaux et la communication des habitants qui visiteraient le parc urbain.

III.6.1. Éducation du public

95

respect des animaux et de l'importance de leur habitat naturel, des équipements qui seront mis sur pied par l'aménagement.

Le contexte dans lequel ces messages sont délivrés est essentiel. Ainsi, un animal dans une petite cage avec des barreaux pourra difficilement engendrer chez le spectateur un sentiment de respect. C'est le cas aussi lorsque les animaux sont placés dans une fosse, ce qui augmente l'impression de supériorité de l'homme sur l'animal.

Le respect des animaux doit donc être favorisé par le placement des animaux en hauteur ou au moins au niveau des visiteurs et par l'absence si possible de barreaux.

Ainsi, on doit éviter la présence des barrières trop massives et trop visibles entre les animaux et le public, en favorisant au maximum l'immersion du public chez les animaux et non l'inverse. Pour sensibiliser sur l'importance des écosystèmes, les enclos doivent recréer l'habitat sauvage des différentes espèces le plus fidèlement possibles. L'expression de leurs comportements naturels doit également être favorisée. Tout cela permet de renforcer le respect et les connaissances du public, de réduire leur vision civilisée vis-à-vis des animaux.

III.6.2. Hygiène des animaux

Le parc zoologique de Brazzaville doit chercher à maintenir les animaux en bonne santé. Les enclos doivent donc être conçus de manière à éviter les maladies. Cela passe par les précautions suivantes :

- ne pas employer de désinfectants ou des matériaux toxiques (peinture au plomb par exemple) ;

- ne pas planter des végétaux toxiques, ni dans les enclos, ni dans le reste du parc (les plantes pouvant grandir, se propager et atteindre les abords des enclos) ; une liste des plantes toxiques et des plantes sûres pour les primates a été publiée par la Simiand Society of American ;

- contrôler la présence de nuisibles, vecteurs potentiels de bactéries, virus ou parasites pathogènes pour les primates : les blattes par exemple peuvent être porteurs d'un némathelminthe, Prosthenorchis élégants, pathogène pour de nombreuses espèces de primates. Les souris et rats sont, quant à eux, des vecteurs potentiels de Salmonella ;

- contrôler les paramètres climatiques, notamment la température, la luminosité, le degré d'humidité et la ventilation des différents enclos.

Les propositions de partenariat résultent de notre vision externe du parc et de la compréhension que nous avons grâce aux différentes personnes rencontrées. Il s'agit de :

96

III.6.3. Communication

Il apparaît indispensable de renforcer la stratégie d'information, d'éducation et de communication (I.E.C). Les informations doivent mieux circuler, entre d'une part, les équipes du parc et d'autre part, entre le grand public et les autres acteurs (services techniques de la ville, éducateurs, associations et scientifiques, secteur touristique, etc.).

Pour cela, il s'agit :

- d'améliorer la qualité des panneaux, par la simplicité des images et des écritures à l'intérieur et à l'extérieur du parc, pour donner envie de lire et apporter une meilleure compréhension aux usagers du zoo. Depuis l'extérieur de la ville, des points de vue pourraient par exemple être mis en valeur sur le zoo (orientation, sensibilisation à la stratégie de conservation de la biodiversité employée par la ville, rôle du parc dans cette stratégie, etc.) ;

- d'informer et de sensibiliser les usagers du parc pour un changement de comportement à l'intérieur du parc (exemple : la cigarette en lien avec le risque d'incendie) ;

- de réaliser et de distribuer des plaquettes simplifiées aux usagers pour une meilleure compréhension et appropriation du message, de cibler le type de message, la quantité d'information et les médias adaptés au public visé ;

- de proposer un plan du parc de loisirs plus lisible en y accentuant les points de repère paysagers, en améliorant la lecture des animaux et de la végétation présentes sur le site ainsi qu'en indiquant les temps de parcours ;

- d'organiser des conférences périodiques pouvant faire participer les scientifiques, les chercheurs, les acteurs politiques et les associations pour donner plus de visibilité au parc ;

- renforcer les capacités des gestionnaires du parc à travers des formations en français pour mieux communiquer et mettre en place une stratégie de visites d'échanges dans d'autres parcs.

III.6.4. Partenariats

97

- renforcer les relations avec les écoles et centres de loisirs afin de promouvoir l'outil zoo dans les animations et la sensibilisation à l'environnement à destination des enfants ;

- renforcer les liens avec les universités et les instituts de recherche, en relation avec des thématiques qui aident à la gestion du parc (écosystèmes humides, faune locale, flore, préférences des visiteurs, méthodes d'éducation, approches de conservation, marketing et communication, technologies de l'information et de la communication, etc.), et dans un but académique de publication scientifique (médecine vétérinaire, éthologie, biologie des populations, bien-être animal, biologie de la reproduction, génétique, etc.

III.6.5.Pédagogie

Au vu du potentiel du pôle pédagogique, il est indispensable de :

- développer les méthodologies et les techniques d'animations ;

- former régulièrement les animateurs ;

- s'ouvrir et échanger avec d'autres associations sur le montage des animations pour

être innové ;

- renforcer les informations aux visiteurs à propos des heures d'alimentation des

animaux pour favoriser les échanges avec les soigneurs animaliers.

III.6.6. Distraction

Les parcs de loisirs européens sont généralement riches d'animaux divers, d'équipements sportifs, de jardins. Nous devons aussi les rivaliser ou les imiter, pour mieux nous orienter vers des nouvelles formules simples, consistant à présenter certaines espèces animalières très spectaculaires, qui attirent et amusent les enfants et le grand public.

Le parc doit être par excellence une institution sociale largement ouverte à toutes les couches de la population. Pour ce faire, il peut comporter suivant les disponibilités financières, une piscine, un terrain de tennis, une aire de jeux en plein air, des chevaux pour quelques exercices hippiques....

Une visite au parc doit être à la fois une détente et un cours sur la nature où l'on apprend non seulement à connaitre les animaux, mais à s'exprimer avec eux. Sur cette importante base, nous proposons d'accroitre le potentiel attractif du parc zoologique de Brazzaville par:

98

- des opérations régulières de nettoyage du site et d'évacuations de tous les détritus

pouvant remettre en cause la vie des animaux ;

- la mise en place d'une piscine avec jet d'eau pour enfants ;

- le renforcement des équipements pour jeux d'enfant avec :

y' charrettes attelées ;

y' manèges ;

y' tourniquets

y' balançoires.

III.7. DIFFÉRENTS APPORTS DU PARC DE LOISIRS

III.7.1. Fonction récréative

La réserve forestière de la Patte d'Oie doit entre autres satisfaire le plaisir des visiteurs. Cette fonction est très capitale pour les citadins, mais reste supplémentaire moins essentiel pour les animaux. En effet, la fonction de récréation de la réserve forestière Patte d'Oie consiste à proposer un lieu de détente et de divertissement à un large public citadin.

L'objectif de cette fonction est de présenter au public des animaux venus de tous les horizons et de satisfaire la curiosité, surtout dans la ville de Brazzaville où n'existe pas de lieu de distraction adaptée aux jeunes.

19%

60%

21%

Recréation Visite

Lecture

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015
Figure 20: Objet de fréquentation du parc

Les enquêtes sur l'objet des visiteurs du parc, a révélé ce qui suit :

- 60% des usagers pensent venir à la réserve forestière de la Patte d'Oie pour voir les différents animaux apprécier l'environnement ;

- 21% des visiteurs viennent pour se recréer en profitant des aires de jeux et du peu d'équipements de loisirs disponibles ;

99

- 19% des visiteurs estiment venir pour la simple raison de lecture, car la réserve forestière de la Patte d'Oie présente un cadre idéal pour la lecture.

Les aires acclimatées proposent des activités récréatives passives, comme l'observation des oiseaux, la photographie et la contemplation de la nature. Toutes les villes sont confrontées à ce défi d'offrir un nombre suffisant d'activités récréatives à leurs populations. Des études montrent que plusieurs activités préférées des canadiens (randonnée pédestre, cyclisme, course à pied, jogging) « pourraient aisément et peut être plus facilement, avoir lieu dans un réseau de parcs qui offriraient divers cadres, entretenus et naturalisés » (Granger, 1989, dans J.Ingram, 1998). Une étude de Halifax confirme la demande insatisfaite d'activités passives dans les parcs et ajoute qu'une plus grande disponibilité de zones propices aux loisirs passifs constitue « l'un des moyens les plus efficaces pour encourager une personne à s'engager dans une activité spontanée et non organisée ou à continuer d'y participer » (Morley, 1988, dans J.Ingram, 1998).

III.7.2. Fonction éducative

En éloignant l'homme du contact avec la nature sauvage, l'urbanisation a automatiquement diminué son contact direct avec les animaux.

La réserve forestière de la Patte d'Oie donne une occasion aux Brazzavillois de découvrir les principes écologiques et leur interconnectivité.

Aussi, le rôle pédagogique que joue le parc devient de plus en plus évident. Il est nécessaire de dépasser le stade de simple curiosité visuelle pour le remplacer par l'apprentissage sur la biologie des animaux et de leur biotope afin de sensibiliser le public aux grands problèmes de protection et de sauvegarde de l'environnement ou de la biodiversité.

Cette deuxième fonction du parc qui porte sur l'éducation vise à :

? approfondir les connaissances des Brazzavillois sur les animaux sauvages, sur les espèces menacées, sur les menaces auxquelles celles-ci sont confrontées et les facteurs qui causent ces menaces ;

? créer l'intérêt public pour arrêter et insérer les facteurs qui mettent en péril la survie de ces espèces en premier lieu ;

? élaborer en direction des générations futures des programmes pédagogiques pour les écoles adaptées au niveau d'études des enfants.

100

III.7.3. Fonction scientifique

Du fait de la présence de la forêt naturelle à la Patte d'Oie, bon nombre d'étudiants et chercheurs mènent leur recherche sur la sylviculture ou les produits forestiers non ligneux.

Ainsi, le parc de loisirs assure une fonction importante, celle de la recherche sur les animaux sauvages et des plantes. Les disciplines comme la zoologie, l'écologie, l'éthologie, la physiologie, la parasitologie et la médecine vétérinaire font partie de cette fonction de recherche en biologie appliquée au parc zoologique. Le parc zoologique se consacre à la recherche sur les animaux vivants en captivité ou en liberté. Cette fonction vise à :

· acquérir des connaissances précises, indispensables pour améliorer l'élevage en captivité ou en liberté et pour protéger la nature et la faune sauvage ;

· acquérir des connaissances qui aident à la reproduction des animaux sauvages, à leur santé, à connaitre leur mode de vie ;

· fixer les programmes de recherche qui portent par exemple sur les techniques de reproductions assistées (le texte de grossesses, l'insémination artificielle, la fécondation in vitro, le transfert d'embryon), la nutrition, le traitement de maladie et le suivi notamment par radiopistage des animaux dans la nature.

III.7.4. Fonction de conservation

Avec le progrès scientifique et technologique, la pollution et la déforestation ont augmenté de la façon spectaculaire, affectant l'habitat de certaines espèces animales.

En milieu urbain, la nature constitue un élément d'harmonie qui contribue au pouvoir d'attraction de l'espace. L'harmonie et la beauté font partie de l'ensemble des fonctions de l'espace et peuvent être un moyen pour réconcilier l'homme et la nature dans le but de développer et organiser l'effet d'attraction (Simonds, 1961). La nature apparaît comme essentielle dans la fixation et la valorisation de l'image de la ville.

À cet effet, la Patte d'Oie a pour mission (cf. figure 20) de :

· contribuer à la protection de la nature, en défendant le droit des animaux

· conserver l'espace naturel intact, le but visé étant de :

· éviter l'extinction de certains animaux en les élevant en captivité ;

· repeupler les biotopes affectés ;

· renforcer les populations animales menacées.

101

pourcentage des résultats

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

0%

5%

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

Figure 21 : Fonction de la réserve forestière de la Patte d'Oie selon les usagers

Le graphique ci-dessus montre les fonctions de la réserve forestière de la Patte d'Oie selon les différents visiteurs. Ils se résument ainsi qu'il suit :

- 34% des visiteurs pensent que le parc est plus un lieu de loisirs où les gens viennent se détendre ;

- 30% considèrent que le parc est un site touristique, vu les potentialités qu'il regorge.

- 26% des visiteurs dont 13%estiment que le parc est un lieu historique compte tenu de son histoire et de son rôle à l'époque coloniale et les 13% autres croient au contraire que celui-ci est plutôt un espace vert vu sa verdure.

- 11% des visiteurs pensent que ce lieu est simplement un espace public et enfin 6% traitent le parc comme un jardin vu la présence des arbres et des gazons au niveau des espaces verts.

III.8. EFFETS DE LA BIODIVERSITÉ SUR LE BIEN-ÊTRE DES USAGERS

D'après des travaux de recherche sur la biodiversité, les espaces naturels, les parcs non entretenus, ont des « effets réparateurs » qui améliorent la santé et le fonctionnement mental. Des chercheurs ont observé que le corps humain réagit physiologiquement à la contemplation de la nature et à l'interaction avec elle. Ces études ont attribué cette réaction à la détente, au rappel des émotions positives associées à la nature et à l'effet revigorant de la nature sur la fatigue mentale (Kendle et Rohde, 1995 ; Sorte, 1995 ; Ulrich et Simon, 1986).

Suivant cette logique, la réserve forestière de la Patte d'Oie de Brazzaville avec sa forêt naturelle, constitue un extraordinaire réservoir de bienfaits sociaux au service des usagers. Il est considéré comme un lieu par excellence de contact entre le citadin

102

Brazzavillois et la nature, lieu de séquestration du carbone, une réserve d'oxygène qui régule le climat de la ville.

III.9. RECOMMANDATIONS AU PERSONNEL DES JARDINS

Le jardin doit avoir, parmi ses responsables, des personnes possédant des compétences reconnues en botanique, horticulture, écologie et gestion. La présence d'un spécialiste permettra en particulier au jardin botanique d'assurer l'identification ou la vérification des plantes en collection. Les jardins botaniques dont le personnel ne possède pas l'ensemble des compétences requises devront faire appel à une aide extérieure (universitaires, collègues des autres jardins botaniques, botanistes confirmés, ...) en s'appuyant sur les réseaux existants, notamment les jardins botaniques agréés. Le personnel du jardin, doit être à la page, en se documentant sur les réglementations existantes et démontrer ses engagements par une adhésion formelle aux politiques développées en faveur du maintien de la biodiversité.

Conclusion

Ce chapitre présente l'état d'attente des populations dans un parc de loisirs conforme aux équipements. A partir d'un arbre à objectifs, nous avons fait ressortir les principales propositions pour résoudre le problème central. Les différentes propositions d'aménagement que nous avons engagées répondent aux aspirations de différentes parties prenantes à savoir l'Etat, les acteurs municipaux et les populations. Ce plan d'action a conduit au choix de notre projet professionnel intitulé « mise en oeuvre du plan d'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie » fera l'objet du chapitre IV.

CHAPITRE IV : MISE EN OEUVRE DU PLAN
D'AMÉNAGEMENT DE LA RÉSERVE
FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE

Il ressort de nos investigations de terrain que le bureau d'étude sélectionné pour l'exécution des études de terrain venait d'être notifié pour démarrer les travaux.

104

Ce chapitre rend compte du processus d'aménagement du parc de loisirs dans la réserve forestière de la Patte d'Oie de Brazzaville. Il traite de l'aménagement proprement dit des équipements de loisirs dans ce site. Il s'appesantit sur l'historique du projet, les spécificités techniques, le coût d'aménagement, la rentabilité financière, ont fait l'objet de ce dernier. Enfin, dans le souci d'offrir aux habitants de Brazzaville des commodités de loisirs plus viables, ce chapitre s'achève par le renouvellement du parc de loisirs.

IV.1. HISTORIQUE DU PROJET

L'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie a été signé depuis 2006 avec la fondation AI2D pour transformer la réserve forestière de la Patte d'Oie en un parc de loisirs plus attractif. Le gouvernement avait tout prévu pour aménager cette réserve, mais suite au non-respect des clauses contractuelles de la convention de financement dudit Projet conclu entre le Gouvernement Congolais et la fondation « AI2D», cette convention a été résiliée le 08 juillet 2008.

Après cette résiliation, les études de base de construction des murs de clôture et de l'exécution du plan d'aménagement de la réserve, ont été finalement confiées à la Délégation Générale aux Grands Travaux (DGGT) depuis octobre 2013. Il s'agit notamment des études écologiques, fauniques, socio-économiques, pédologiques, hydrauliques, d'impact sur l'environnement et techniques pour la détermination des différents coûts de chaque volet du projet.

Le projet comporte deux (2) volets à savoir, la construction de la clôture et la réalisation du plan d'aménagement.

IV.2. PLAN D'AMÉNAGEMENT

Le plan d'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie validé en 2012 en présence de certains membres du Gouvernement, constitue aujourd'hui la base de l'étude de faisabilité. Le fait que l'étude ait été confiée à la Délégation Générale des Grands Travaux (DGGT), des modifications pourront être apportées au projet initial.

105

IV.2.1 Spécificités techniques

L'aménagement d'un parc de loisirs comprend cinq (5) composantes, c'est-à-dire les différents types d'aménagement qui auront lieu dans la réserve forestière de la Patte d'Oie, maçonnerie, espaces verts, espaces fauniques, plomberie et l'électricité.

IV.2.1.1. Types d'aménagement

Chaque secteur sera doté d'un équipement de base de loisirs adéquats tel que les bornes fontaines, la clôture, les voies, les jeux pour enfants.

IV.2.1.2. Type de construction

? Les bornes fontaines seront installées dans toutes les zones

Une fontaine à eau dans chacune des zones de la Patte d'Oie favorisera la fréquentation et la satisfaction des usagers en besoin d'eau potable.

? Construction de la clôture

La construction de la clôture autour de la réserve forestière de la Patte d'Oie par la Mairie Centrale de Brazzaville est sujette à caution, étant donné que les prescriptions techniques prévoient pour l'ensemble des cinq (5) sites ou blocs, un type de mur de clôture homogène et esthétique, dont les spécifications doivent être conformes aux études.

La clôture permettra de filtrer les entrées, ce qui limitera la présence des vandales (vol, viole...) qui perturbent la quiétude des visiteurs surtout dans la zone D. Cette clôture sera de 1 ,5m de hauteur avec des fils de fer en haut.

? Restaurant : Cet équipement sera localisé dans les quatre zones d'aménagement de notre site à l'entrée du parc. D'une capacité de 150 places, il peut accueillir des manifestations et recevoir les visiteurs du parc. Il est agrémenté d'un cyber café pour les passionnés de recherche, ceci dans un cadre agréable où le végétal prime. Il sera construit en bois ou en pierre.

? Jardin d'accueil : Il est du type français et apporte une note de variété et de diversité à l'entrée du parc. Ce jardin, par sa beauté, permettra aux visiteurs de s'évader et de prendre des photos- souvenirs dans un cadre charmant. Il est également marqué par les monuments situés en son centre qui seront un signal fort à l'entrée de chaque zone du parc.

106

? Boutiques de souvenirs : C'est un espace de vente des objets artisanaux issus de l'artisanat local. Cette boutique d'artisanat permettra de faire valoir le savoir des artisans et de promouvoir l'image de la ville de Brazzaville.

? Sandwicherie/glacier : c'est un espace situé entre les zones de fréquentation intense dans le site, surtout dans les zones de jeux pour enfants. Il permettra aux visiteurs de se rafraîchir et d'acheter diverses friandises. Il n'offre pas les mêmes prestations que les restaurants. Ces équipements ont leur place dans le parc de loisirs.

? Jardin botanique : Il est destiné à renforcer les connaissances des enfants sur les plantes, les écosystèmes végétaux, les relations entre les plantes et les animaux et les plantes et les hommes. Il sera planté de diverses espèces végétales et jalonnées d'allées piétonnières.

Source : https://fr.wikipedia.org/wiki/Jardin_botanique

Photo 14: Jardin botanique

Cette image illustre le modèle d'un jardin botanique que nous proposons pour le parc de loisirs afin de garantir l'éducation sur la nature.

? Parcours Vita : C'est un centre sport dans la nature. Sa conception a été mise au point à partir de conseils prodigués par les agents forestiers et des professionnels de la culture physique. Des exercices très variés, proposés à chacune des étapes, font acquérir force et souplesse. L'endurance s'accroît aussi, car du point de départ à l'arrivée, la distance parcourue représente environ 200m. Chacun peut y aller à l'heure qui lui convient pour s'entraîner suivant ses capacités et son rythme. C'est un gymnase de verdure à apprécier.

107

Source : https://fr.wilkipedia.org//wiki/parcourt_Vita

Photo 15: Exemple d'un parcours Vita

Cette image ci-dessus est l'un des modèles du parcours Vita que nous proposons permettra

d'exercer le sport dans le parc.

? Protection contre les incendies : La protection contre les incendies se fera à l'aide des extincteurs installés dans les miradors de garde forestier. Ces miradors seront installés dans les cinq(5) zones d'étude pour faciliter cette opération, en les accompagnants avec les bouches à incendie. Il s'agit de prises d'eau disposées sur un réseau souterrain sous pression, permettant d'alimenter les fourgons d'incendie des sapeurs-pompiers.

A

Source : https://pixabay.fr./canicule_des _ bouches d'incendie

Photo 16: Bouche d'incendie prévue en cas de sinistre.

Cette image est l'une des bouches à incendie à utiliser au cas où il y a l'incendie dans le parc de loisirs que nous proposons dans la Patte d'Oie.

108

? Latrines : Vingt-quatre (24) latrines seront installées dans toute la zone afin de permettre aux usagers du parc de ne pas faire leurs besoins à l'air libre et de ne pas

dégrader l'environnement du parc. Les toilettes mobiles sont propices à cet effet.

A

Source : https://pixabay.com/fr/privé_toilette_mobile_wc c

Photo17: Toilette mobile

Cette image est l'un des modèles de toilette mobiles que nous proposons pour le parc de loisirs dans la perspective du respect de l'environnement.

? Parkings : Pour la majorité des usagers, les parkings sont les portes d'entrées principales au parc de loisirs. Un stationnement mal organisé se traduit par l'apparition de points d'entrée sauvages, par une dégradation éventuelle du milieu et un réel risque pour la sécurité des personnes. C'est pour cela que nous proposons à chaque site un parking. Un parking de 110 voitures dans la zone A, un parking de 96 voitures dans la zone B, deux parkings de 110 voitures et 124 voitures dans la zone C et D.

? Signalétique au niveau des équipements : La signalétique a pour objet d'orienter le public, de lui donner des repères et de l'informer. Elle est au coeur de l'aménagement récréatif. Cette signalétique permettra aux usagers du parc à guider le public vers les sites, les points de repère de l'utilisation de chaque équipement.

? Jeux : Nous prévoyons des manèges, des balançoires et des toboggans gonflables pour les enfants. Les toboggans consistent à l'accompagnement des enfants dans une aire de jeux gonflables évoquant divers éléments attrayants. Tous ces jeux sont adaptés aux enfants âgés de 1 à 10 ans.

109

L'aire de jeux favorise la convivialité. Elle est souvent le premier lieu de socialisation pour les tout-petits, qui y apprennent à partager et à interagir au gré des rencontres, à surmonter leurs appréhensions et à tester leur rythme, leur goût du risque, au fil des jeux, à maîtriser la réalité.

Figure 22: Exemple de modèle d'aire de jeux pour enfant que nous proposons dans le parc.

110

Source : www.J. Loisirs.com création d'un parc de jeux gonflables

Pour les réseaux d'assainissement, le parc sera doté de poubelles dans chaque site aménagé. Le nettoyage ou la désinfection pour un meilleur usage se fera pendant la saison

111

Pour les grandes personnes, nous suggérons aussi les manèges, les aires de repos tel que les bancs, le damier, le Ludo seront disponibles.

Source : www. Manèges.org

Photo 18 : Manège pour les grandes personnes (jeunes et adultes)

Cette image ci-dessus est l'un des modèles du manège des grandes personnes que nous proposons pour le parc en vue de distraction des habitants.

IV.3. TYPE DES VOIES, ESSENCES ET RÉSEAUX

Des voies piétonnières seront réalisées de 0.22 m² pour faciliter les déplacements des usagers entre les équipements installés dans les quatre (4) sites à aménager. Ces voies seront en pavés autobloquants et la surface sera gazonnée à côté des équipements récréatifs.

Quant aux essences, le site possède déjà certaines espèces adéquates permettant la poussée du sous-bois avec la présence d'une forêt naturelle dans la zone A et D et quelques substances dans les zones B, C, D et E comme l'eucalyptus, les pins... On plantera le gazon dans chaque zone pour permettre l'amélioration des essences voire même l'esthétique de la zone.

Nous suggérons, sur le plan technique, que quelques arbres soient coupés pour favoriser l'accessibilité des équipements qui seront installés dans toute la zone.

112

sèche. Pour l'éclairage, nous suggérons que chaque zone soit éclairée avec des lampadaires de qualité, afin de permettre la fréquentation du parc dans la nuit.

? Propreté du parc de loisirs

Améliorer la propreté du parc « une forêt propre, emportez vos déchets ». Des séances de sensibilisation visant à convaincre les visiteurs d'emporter leurs déchets seront accompagnés de l'installation des panneaux dynamiques à l'effigie de la chouette sur le site où les poubelles seront posées.

IV.4. MATÉRIAUX UTILISÉS

Les constructions seront faites en respectant le cadre écologique pour promouvoir le bien-être à long terme et une utilisation rationnelle de l'espace ayant le moins d'impacts négatifs sur les écosystèmes.

IV.5. LE COUT D'AMÉNAGEMENT

Il convient d'évaluer les coûts d'implantation des équipements de base tels que les toilettes, l'éclairage, les bancs publics, les restaurants dans un parc de loisirs.

IV.5.1. Estimation financière des travaux

Elle consiste à désigner en unité, quantité, prix unitaire et montant les divers matériaux à utiliser lors de l'aménagement du parc.

Tableau 15: Estimation financière des lampadaires

DEVIS ESTIMATIF ET QUANTITATIF D'UN LAMPADAIRE D'ÉCLAIRAGE PUBLIC POUR L'ENSEMBLE DU PARC							N° d'ordre
Désignation		Unité	Qtés.	P U	Montant	1
Mât en acier 7m de hauteur		U	1	70 000	70 000	2
Câble VGV 4 mm2		m	5	800	4 000	4
Fourniture et pose dispositif d'éclairage		Ens.	1	20 000	20 000	5
Luminaire 250W		U	1	7 000	7000	9
Interrupteur crépusculaire		U	1	7 000	7 000	10
Semelle en béton		u	1	30 000	30 000	11
Plaque du panneau solaire			1	99 000	99 000	Prix total d'un lampadaire solaire
237 000

Source : Exploitation de la mercuriale des prix, 2016

113

Estimation des lampadaires dans la zone du parc

N° d'ordre	Désignation	Unité/quantité	Prix unitaire		Total	01
lampadaire	86	237 000	20 382 000

Source : Enquête de terrain, juin 2015

Tableau 16 : Estimation des latrines

DEVIS QUANTITAF ET ESTIMATIF D'UNE LATRINE										N°
DESIGNATION		UNITE	QTE	P.U (FCFA)	MONTANT TOTAL (FCFA)			I
Installation Générale du chantier		FF	Ens.	80 000	80 000			SOUS-TOTAL 1
80 000								II
FONDATIONS Implantation de l'ouvrage		FF	1	20000	20 000			2.1
Fouilles en rigole et en puits		m3	15	1000	15 000			2.3
B.P dosé à 150 kg/m^3 pour les fonds de fouille		m3	1	35 000	35 000			2.4
B.A dosé à 350kg/m^3 pour semelles 80cm*80cm*20cm		m^3	0,5	75000	37 500			2.5
B.A dosé à 350 kg/m^3 pour chainages		m3	0,3	75000	22 500			2.6
B.A dosé à 350 kg/m^3 pour longrines		m3	0,21	75000	15 750			2.7
Remblai autour des fondations		m3	5	5000	25 000			2.8
B.A dosé à 300 kg/m^3 pour Dallage sol		m3	0,3	65 000	19 500			2.9
B.A dosé à 300 kg/m^3 pour Dallette de la fosse		m^3	0,45	65 000	29 250			SOUS-TOTAL 2
219 500								III
MACONNERIE D'ÉLEVATION		3.1
Maçonnerie en Agglos peins de 20 x 20 x 40 pour fosse septique		m^2		21		2200	46200		3.2
Maçonnerie en Agglos creux de 15 x 20 x 40 pour latrine		m^2		15		1800	27000

114

3.3	Enduit mur extérieur et intérieur pour latrine	m^2	30	700		21000		3.4
Enduit mur intérieur et étanchéité	m^2	24	1000	24000		3.5
Revêtement carreaux faïences murs intérieur des toilettes	m^2	12	5000	60000		3.6
fourniture et pose des antis pluies	m^2	1	12000	12		000	SOUS-TOTAL 3
190						200	IV
TOITURE							4.1
Exécution des fermes en bois scie (pièce unique)	U	2	20 000	40		000	4.2
Panne en bois dur local	m^3	1	15 000	15		000	4.4
Couverture en tulles y compris accessoires	m^2	2	35 000	70		000	SOUS-TOTAL 4
125						000	V
MENUISERIE BOIS							5.1
Plafond en contre-plaqué 8 mm	U	5	5000	25		000	SOUS-TOTAL 5
25						000	VI
MENUISERIE MÉTALLIQUE							6.1
Grille de protection fenêtres plus cadres et châssis naco plus lames	m^2	0,45	25 000	11		250	SOUS-TOTAL 7
11						250

VII		PEINTURE					7.1
Peinture à huile de type Email A pour toilettes		m^2	21	3000	63 000	SOUS-TOTAL 8
63 000						VIII
ÉLECTRICITE		8.1
Electricité Général y compris Tuyauterie, câblage, filerie, sécurité, pose de réglette et interrupteur et toutes sujétions		Ens	1	70 000	70 000	SOUS-TOTAL 8
70 000						IX
PLOMBERIE		9.1
Fourniture et pose WC complet y compris accessoires de pose et de raccordement		U	1	50 000	50 000

115

9.2	Fourniture et pose de lavabo complet y compris accessoires de pose et de raccordement	U	1	30 000			30		000	9.3
Fourniture et pose porte papier hygiénique	U	1	7 000			7	000		SOUS-TOTAL 9
									TOTAL GEÉNÉRAL
571					450

Source : Exploitation de la Mercuriale des prix, 2016 ? Estimation des latrines de chaque zone

N° d'ordre	Désignation	Unité/quantité	Prix unitaire		Total	01
Latrines	15	571 450	8 571 750

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015 Tableau 17 : Estimation des bancs publics

DEVIS ESTIMATIF ET QUANTITATIF D'UN BANC DE REPOS							N° d'ordre
Désignation		Unité	Qtés.	P U	Montant	1
Béton de propreté dosé à 150 kg/m3		m3	0,1	25 000	25 000	2
BA dosé a 350kg/m3 pour reposoir		m3	1	75 000	75 000	TOTAL
100 000

Source : Enquêtes du terrain, juin 2015

N° d'ordre	Désignation	Unité/quantité	Prix unitaire		Total	01
Bancs publics	30	100 000	300 000

Source : Enquêtes de terrain, juin 2015

IV.5.2. Devis quantitatif et estimatif des travaux d'implantation du nouveau parc de la patte d'oie de Brazzaville

Les prix unitaires proviennent de la Délégation Départementale du Ministère de la Construction, de l'Urbanisme et de l'Habitat complétés par la mercuriale 2015.

116

Tableau 18: Estimation des travaux d'aménagement du nouveau parc

N°		DESIGNATION	UTE	QTE	P.U EN FCFA		P.T EN FCFA	I.
	TERRASSEMENT GENERAUX	01
	Installation du chantier	ff			80 000		02
	Nettoyage de débroussaillement	m^2	1500	1500	2 250 000		03
	Décapage du site	m^2	1500	1000	1 500 000
Sous total 1	3 750 000						II.
	CONSTRUCTION DES BATIMENTS	01
	Mirador	m^2	2,5	50 000	125 000		02
	Administrations	m^2	50	250 000	12 500 000		0 3
	Toilette public	u	24	1 210 956	29 062 944		04
	Boutique	m^2	100	200 000	20 000 000		05
	Restaurant	m^2	150	100 000	15 000 000		06
	Construction de la clôture	ml	2155,5	70 000	150 885 000
Sous total 2	20 056 687 944
III	Espace vert
01	Espace de jeux	u	1	1.000 000	1.000.000
02	Jardin botanique	u	1	10 000 000	10.000.000
03	Gazon	m^2	200	18 000	3 600 000
Sous total 3	11 000 000
IV	ECLAIRAGE PUBLIC
01	Luminaire à panneaux solaire	U	86	237 000	20 382 000
Sous total 4	20 382 000
V	AMENAGEMENT DU PARKING
01	revêtement en pavé	m^2	80	8000	640 000
VI	AUTRES AMENAGEMENTS
01	Latrines	U	15	571 450	8 571 750
02	Bancs publics	U	30	100 000	300 000
03	Bonnes fontaines	U	5	500 000	2 500 000
04	Pistes piétonnes	ml	160	11 500	1 840 000
Sous total 5							TOTAL
	209 182 944

Source : Enquête de terrain, juin 2015

Arrêté le présent devis d'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie à la somme TTC de : Deux cent neuf millions cent quatre-vingt-deux mille neuf cent quarante-quatre (209 182 944) FCFA.

IV.6. JUSTIFICATION DE L'AMÉNAGEMENT

Cet aménagement se justifie par le fait que dans la ville de Brazzaville aucun parc public n'a été aménagé pour satisfaire les besoins de la population en quête de loisirs. Ainsi, il

117

permettra aux usagers de la ville de Brazzaville d'avoir un parc sain en plein centre-ville afin de promouvoir des loisirs sains. A cet effet, les bénéfices du projet peuvent être perçus sur le point social, économique et environnemental.

IV.6.1. Sur le plan social

L'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie favorisera l'occupation des jeunes par le biais des activités ludiques, le développement des quartiers riverains grâce à la mise en oeuvre du plan d'aménagement, la conservation des espèces fauniques et floristiques favorables à la pharmacopée traditionnelle, la régénération forestière favorable à la régulation du climat, la réduction de la dégradation, le renforcement de la cohésion sociale et fonctionnelle du fait des équipements et infrastructures mis sur pied.

IV.6.2. Sur le plan économique

L'aménagement du parc de loisirs permettra la création des emplois par la mise en oeuvre des activités. De plus, ces activités contribueront à l'amélioration des ressources financières à travers les différentes taxes. En outre, elles permettront à la commune et au Ministère du Développement Durable et de l'Economie Forestière de récolter des fonds nécessaires pour l'entretien du site.

IV.6.3. Sur le plan environnemental

L'impact environnemental de l'aménagement de la réserve forestière de la Patte d'Oie favorise l'embellissement de la ville de Brazzaville. De plus, ce projet permettra une meilleure protection du couvert végétal et des espèces fauniques.

Par ailleurs, cet aménagement est susceptible d'avoir un impact environnemental tant positif que négatif sur la zone d'étude. Il s'agira, entre autres du climat et du sol dudit site.

? Sur le climat

Les impacts négatifs sont :

? la perte progressive du couvert forestier dans la réserve forestière de la Patte d'Oie ;

? le bitumage de certaines voies et aires de stationnement après l'aménagement aurait

des effets néfastes sur la régularité de l'énergie rayonnée ;

Les impacts positifs sont :

? l'aménagement en lui-même serait source de bienfaits pour la santé de la population

du site ;

118

· la préservation des arbres existants et la plantation d'arbres nouveaux pour lutter contre le rayonnement ultraviolet (UV),

· la disponibilité de lieux pour faire de l'activité physique favorable à la réduction du stress ;

· la forte superficie d'ombrage favorable à la lecture et la détente. De même, elle favorise la fraîcheur par sa capacité d'évapotranspiration.

? Sur le sol

Les impacts négatifs sont :

· la perte du couvert végétal par l'aménagement des voies et équipements ;

· la pollution du milieu par le rejet des déchets. Il sera essentiel d'informer le public sur le caractère sensible du site. Ceci permettra d'avoir un comportement sain des citadins et d'éviter de polluer le milieu.

Les impacts positifs sont :

· les dalles imperméables, les rues piétonnières, disposées les unes contre les autres et permettant à l'eau de pluie de percoler dans les joints perméables ;

· une prédominance des pistes vertes (voies piétonnières).

IV.7. SOURCES DE FINANCEMENT

Au départ du projet, le coût d'aménagement de la Reserve Forestière de la Patte d'Oie de Brazzaville a été estimé à cinq milliards (5.000.000.000) de francs CFA, 30% de ce montant devraient être financés par l'Etat et 70% par des bailleurs de fonds à rechercher. Mais, à l'heure actuelle, ce coût, revu à la hausse, sera financé totalement par l'Etat congolais.

Le financement de ce projet est du ressort de l'Etat. Toutefois, l'Etat peut avoir recoure au partenariat avec certaines organisations non gouvernementales réputées dans la lutte pour la conservation de la nature dans le monde.

IV.8. RENTABILITÉ FINANCIERE DU PARC

La fréquentation du parc peut en effet requérir un certain niveau de pratique de son environnement. Selon l'Organisation mondiale du tourisme, en 1996, le tourisme d'aventure et les sports de plein air comptaient pour 24 % de la demande touristique mondiale et représentaient 592 millions de voyageurs. On estime qu'en 2010 leur nombre avait dépassé le cap du milliard. La réserve forestière de la Patte d'Oie de Brazzaville a des atouts pour tirer parti de cette tendance. Pour affronter la concurrence internationale en matière de tourisme. Pour cela, nous croyons que la rentabilité peut être sociale et économique.

119

IV.8.1. Rentabilité sociale

Elle se fonde sur l'attractivité par les activités proposées et le tourisme induit. Ses atouts sont:

? offrir les habitants de Brazzaville un parc de loisirs nécessaire et adéquat pour leur épanouissement ;

? contribuer à l'embellissement de la ville ; ? augmenter les espaces verts dans la ville.

IV.8.2. Rentabilité économique

Au début de l'exploitation du parc, la fréquentation sera à la hausse. Elle atteindra une rentabilité au bout de quelques années. Le parc va générer les recettes provenant de la vente des billets d'entrées et aux activités au sein du parc. Il est certain qu'en période des fêtes, le parc connaitra une forte recette. Le tableau suivant nous simule les recettes que pourront être générées par le parc dans un laps de temps au plus égal à 5ans d'exploitation.

Tableau 19: Recettes minimales estimées du parc de loisirs de la réserve forestière de la Patte d'Oie de Brazzaville après mise en exploitation

Désignation	Effectifs	P.U (FCFA)	Prix total (FCFA)
Entrée par jour du parc zoologique	2.00	500	100.000
Entrée mensuel	6000	500	3.000.000
Recettes annuelle moyennes	73.000	500	36.500.000
Fréquentation par jour de l'aire de jeux	500	150	75.000
Fréquentation mensuelle	15.000	150	2.250.000
Recettes annuelles moyennes	182.500	150	27.375.000
Fréquentation/jour des autres activités (restaurant, guide, etc.)	4	150.000	600.000
fréquentation mensuel	4	150.000	18.000.000
Recettes annuelles moyennes	4	150.000	54.750.000
Recettes par jour minimales estimées du parc			23.250.000
Recettes annuelles minimales estimées du parc			118.625.000

Source : Investigation de terrain, 2015

120

L'aménagement du parc de loisirs générera une recette annuelle de cent dix huit millions six cent vingt-cinq mille FCFA, durant les cinq (5) première années d'exploitation. Or, nous savons que ce dernier peut engendrer beaucoup de revenus comme certains parcs aménagés dans le monde qui font face à une forte demande.

IV.9. Stratégie de gestion du parc de loisirs

L'aménagement des espaces publics est aujourd'hui une préoccupation majeure des élus et des populations en attente d'une meilleure qualité de vie au sein des villes, une attente renforcée par la résolution d'ONU-Habitat (2011) : dont voire la teneur « Tous les gouvernements et les autorités locales sont invités à faciliter l'usage des espaces publics tels que les rues, les parcs et les marchés, de manière à favoriser la convergence sociale, culturelle et environnementale pour que tous les citoyens aient accès aux espaces publics dans un paysage socialement juste et dans des conditions environnementales résilientes ».

Ainsi, le parc de loisirs de la réserve forestière de la Patte d'Oie de Brazzaville aménagé est un espace de détente et de récréation publique. Il appartient au territoire de la Commune de Brazzaville. La loi n°7/2003 du 6 Février portant transfert de compétences aux collectivités locales, fixent les attributions et les compétences des autorités municipales. Ce mode de gestion s'avère stérile dès lors que les collectivités locales n'ont pas le personnel adéquat pour assurer cette gestion. Nous estimons que les collectivités locales ne sont pas encore prêtes pour gérer elles-mêmes un tel équipement. Il est souhaitable qu'elles les gèrent de manière collégiale en associent le Ministère des eaux et forêt et la direction de loisirs. De ce fait, nous proposons ce qui suit:

Source : d'Après Jean François Auby, 1995est cité par FOKING TEDONGMO Vicky Gaëlle dans son mémoire intitulé « parcs de loisirs et développement urbain de la commune d'arrondissement de Bafoussam I.

121

Tableau 20: Mode de gestion du parc

	Concession	Affermage	Régie intéressée	Gérance
Définitions	Concession réalise et exploite un équipement à ses risques et péril	Le fermier est responsable de l'Affermage et l'exploitation de l'équipement, mais l'autorité s'occupe des nouveaux travaux et des réfections	Les actifs sont à la disposition du gestionnaire courant de l'équipement. L'autorité s'occupe des investissements et supporte les risques.	La gestion d'un service public par un gérant se fait pour le compte de la collectivité sans risques et profits.
Financement	Public	Public	Public	Public
Gestion	Privée	Privée	Privée	Privée et public
Élément contractuel	Contrat administratif comprenant des clauses contenues dans un cahier de charges	Contrat administratif	Convention	Mandat
Rémunération de l'opération	Rémunération directe auprès des usagers selon un tarif arrêté, en accord avec les parties	Rémunération directe auprès des usagers	Rémunération par l'autorité publique comprenant un élément d'intéressement basé sur les résultats	La rémunération est forfaitaire par l'autorité publique
Rémunération de l'autorité publique	Versement d'une redevance à la commune	Versement d'une contribution à la commune pour la dépréciation des actifs	Rémunération directe auprès des usagers, selon un tarif arrêté en accord entre les partis	Rémunération directe auprès des usagers, selon un tarif arrêté en accord entre les parties
Propriété de l'équipement	Restitution de l'ouvrage à l'autorité publique à la fin de la concession	Restitution de l'ouvrage à l'autorité à la fin du contrat	Public	Public
Durée	15 à 20 ans	Au moins 7 ans	2 à 5 ans	1 à 3 ans
Avantages	La collectivité n'apporte aucun moyen financier dans l'investissement et le fonctionnement	La durée du contrat est courte et garantie à la collectivité un meilleur contrôle sur le fonctionnement du service	La collectivité assure réellement la responsabilité du service par son système de rémunération. Le régisseur est plus motivé	La collectivité assure réellement la responsabilité du service
Inconvénients	Le contrôle de la collectivité sur le mode de fonctionnement du service est réduit	La collectivité doit exposer les frais de construction et d'extension	L'investissement et le risque financier repose sur la collectivité	L'investissement et le risque financier repose sur la collectivité. Le gérant est peu motivé par les résultats obtenus

Le concessionnaire sera appuyé dans la gestion du parc par d'autres acteurs tel que : la Mairie Centrale, le ministère des eaux et forêts et la direction de loisir...comme suit :

122

Le mode gestion que nous proposons est la Concession. En effet, elle permet aux collectivités territoriales de pouvoir se développer. Dans la mesure où les investissements nécessaires à la création des services publics sont en partie à la charge du concessionnaire et les installations reviennent à la collectivité à la fin du contrat. C'est le seul mode de gestion dans lequel la commune n'apporte aucun moyen financier.

Ce mode de gestion a pour base un contrat conclu entre la Mairie centrale, le MEFDD et le privé, choisi librement par celle-ci. Nous proposons que le choix se fasse sur appel d'offres. Le contrat se composera d'un engagement et d'un cahier de charges contenant des droits et obligations des trois parties, notamment les règles d'organisation et le fonctionnement des services.

Un contrat de 5 ans renouvelable devra être signé entre les deux entités et le concessionnaire, l'amortissement se fera après 20 ans et le concessionnaire aura le temps de faire ses bénéfices. Ce contrat devra contenir des termes de références concernant la réalisation et la maintenance des parcs. Un cahier des charges précisera les droits et les obligations des parties contractantes.

? Politique de maintenance

La maintenance, c'est l'ensemble des opérations destinées à l'entretien, à la vérification et à la réparation d'un équipement. La maintenance et l'entretien seront effectués par le concessionnaire qui assurera la durabilité de l'ouvrage, ceci par le biais de deux systèmes de l'entretien, que sont : l'entretien préventif et l'entretien curatif.

- l'entretien préventif : le but de cet entretien est d'anticiper sur toutes les possibles dégradations de l'équipement. Il se fera à la fin de chaque trimestre, soit quatre fois par an. C'est une expertise qui consiste à :

Faire le tour du parc en observant attentivement les équipements, afin de collecter toutes données douteuses (source d'incendie, présence d'eaux, acte de vandalisme, dépôt d'ordures ménagères, dégât au niveau des manèges, etc....) ; Examiner tous les jours les jeux et les mobiliers du parc, de signaler tous les défauts ou dysfonctionnement observés et, le cas échéant, de prendre les mesures immédiates de sécurité le parc.

L'entretien curatif : l'entretien curatif consiste à remédier provisoirement ou définitivement les pathologies constatées sur l'équipement, pour éviter des dommages qui pourraient survenir ultérieurement.

123

? Mairie centrale

Pour le cas du parc urbain de la Patte d'Oie de Brazzaville, nous proposons que la Mairie centrale prenne soin de contrôler toutes activités du parc. De ce fait, la direction du parc et jardin prendra ses responsabilités.

? Ministère du développement durable et de l'environnement (direction des

eaux et forêts)

Ce ministère est chargé du contrôle de la faune et de flore par la loi n°16/2000 du 2 novembre portant code forestier, article8 (cf.73). Pour la conservation et la gestion rationnelle de la faune et de la flore, les Ministres Chargés respectivement de l'Environnement et de l'Economie Forestière, établissent les aires protégées selon les procédures en vigueur. Nous proposons ici que la partie D du site de notre parc soit supervisée par ce ministère que doit s'occuper des animaux et des arbres.

? Ministère de l'environnement particulièrement à la direction du loisir

Au regard du décret n° 2010-243 du 16 mars 2010 portant attribution et organisation de l'inspection générale du tourisme, de l'hôtellerie et des loisirs, la direction du loisir est le maître de loisir dans la ville de Brazzaville. Dans ses articles 41 et 42, elle est chargée d'évaluer et de contrôler l'application des politiques et de la réglementation des loisirs. Nous proposons ici que la direction de loisirs soit au centre des activités qui vont être organisées dans le parc du site C de ce parc.

Eu égard à ce qui précède, il était question dans ce chapitre de proposer la mise en oeuvre de certains équipements de loisirs et de montrer la conception du parc intégrant les équipements. Ensuite, nous avons proposé une estimation financière du projet et ressorti sa rentabilité annuelle. En outre, nous avons proposé la concession comme modèle de gestion de ce parc de la Patte d'Oie.

LS°15'i"E

Légende

Perlier i ardurex

`r Lampadaire

Bouche d'iecondir

· labre

· fhitc.0 d'eau

.. Banc public

Chemin de fer

Vu ik urd

A^,enuo

Voie pii+inarre.

fuir cei+ie

A qw Parking

f _ 1. imite de V zoned'itude

.ware!:I iG

surer de projertiara: LIT SI Zorn 33 N

Datum: WGSiki

RéaLh Par_ Oud.k.ri Yirili SEOIR, le Irellinalln

- 7,o ne [:

1^-1 Zner I}

m luge 1:

124

IÎ

Figure 23: Carte d'aménagement de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie

CONCLUSION GÉNÉRALE

126

En définitive, il était question dans cette recherche de rendre la réserve forestière de la Patte d'Oie plus attractive et fonctionnelle dans le centre-ville de Brazzaville. Cette recherche s'est appuyée sur une question centrale à savoir : comment rendre la Patte d'Oie plus attractive et bénéfique pour les usagers.

Au terme de l'étude, nous pouvons affirmer que la réserve forestière de la Patte d'Oie présente des insuffisances en équipements de loisirs. Au niveau de la zone D qui est fonctionnelle actuellement, il ressort du diagnostic que, 33 équipements seulement servent au divertissement des Brazzavillois estimés à 1.703.610 habitants sur l'étendue de la ville. Le besoin en parcs est évalué à 86% pour toute la zone d'étude. De même, cette zone prévue pour l'hébergement des animaux se trouve dans une situation d'abandon. Dans les autres zones d'étude, les conditions de loisirs sont précaires par manque d'équipements, en dehors des élèves et étudiants qui viennent apprendre leurs leçons.

Dans l'optique de l'aménagement de la Patte d'Oie de Brazzaville, un certain nombre de mesures devraient être envisagées, à la lumière des résultats présentés tout au long de cette étude. Ces résultats ont, en effet, montré que le site du parc zoologique, purificateur de l'air ambiant d'une partie de la ville de Brazzaville, du fait de la présence de la forêt naturelle, devrait être utilisé de manière à répondre positivement aux attentes des populations qui peuvent être d'ordre touristique, scientifique, culturel et récréatif.

Ces résultats ont aussi montré une certaine ambiguïté dans la gestion du parc, par le manque de moyens tant financiers que matériels, surtout dans la prise en charge des agents contractuels, techniciens de surface, en service dans cette structure.

La nécessité d'une intervention rapide des pouvoirs publics pour l'aménagement et la réorganisation fonctionnelle du parc demeure l'espoir d'un lendemain meilleur pour la sauvegarde et la gestion de la réserve forestière de la Patte d'Oie en général et du cadre de loisir et d'échanges entre l'homme et la nature en particulier.

Les équipements projetés visent à faire de cet espace boisé un lieu de détente et de promenade. Ces aménagements permettront l'amélioration et la création des pistes cyclables et piétonnières, des circuits balisés, etc.

En somme, la ville de Brazzaville pourra offrir à ses habitants un équipement de loisirs satisfaisant à leurs attentes. La réussite de ce projet repose sur la volonté politique de développement du pouvoir municipal de la ville de Brazzaville.

127

BIBLIOGRAPHIE

I. Ouvrages généraux

Aloko NGuessan, J. D. et KOKOU H. M (2010) ; villes et organisation de l'espace en Afrique, Edition Karthala, 2010.53p

ANNIE, B, ELISABETH ROJAF. (2006), Aménager les espaces publics ; le mobilier urbain, Paris, éd. Le Moniteur. 327 p

AUBREVILLE, A. (1948), Etude sur les forêts de l'Afrique Equatoriale Française et du Cameroun, Paris : Direction de l'Agriculture et des forêts, 131p

BELHEDI, A.(2006), « Territoires, appartenance et identification. Quelques réflexions à partir du cas tunisien ». Espace géographique, 2006/4, Tome 35, p. 310-316.

CHEIKH S. W, TREMBLAY R. et El HADJI M. N, (2008), Etude de la complexité de la gestion des espaces publics à vocation de transport à Dakar (Sénégal). 356 Pages.

CLAUDE, C. (1977), livre vert sur le loisir au Québec, prendre note temps, Haut-commissariat à la jeunesse, aux loisirs et aux sports, P. 87.

COSTER, M. (1991), le loisir en quatre dimensions de la critique des théories à la formulation d'une sociologie ; Bruxelles

DRIS, N.(2005), « Formes urbaines, sens et représentations : l'interférence des modèles». Espaces et sociétés, 2005/3, 122, p.87-98.

DUMAZEDIER, J. (1962), vers une civilisation du loisir, Paris, Seuil, P 29.

DUMAZEDIER, J. (1974), sociologie empirique du loisir ; 397 P.

Le CORBUSIER, (1957), la charte d'Athènes des CIAM, Edition de Minent P. 230; LEDRUT. R ;(1968), L'espace social de la ville, Paris, Anthopos.370 p

LEIMDORFER, F. (1999). « Enjeux et imaginaires de l'espace public à Abidjan ». Politique Africaine, n°74, pp. 51-75.

MASLOW. A, (2008), Devenir le meilleur de soi-même ; besoins fondamentaux, motivation et personnalité,1er Ed, Paris, Eyrolles, 384P.

P. PY (1996), droit du tourisme, préface de Jean Boulouris 4eme édition, Dalloz, 691 p. RIMBERT, S. (1978), les paysages urbains, Paris, CRW 428 p ;

Ripert, A. (1988), le loisir et la ville. 397p

SAUTTER, G. 1966, Stanley lors de son exploration pour le compte du roi des Belges. Biarnes, P. (1987).Stanley lors de son exploration pour le compte du roi des Belges

SINON, A. (2005), « Enjeux culturels et politiques de la mise en patrimoine des espaces coloniaux », Autre part, n° 33, p. 13-31.

128

SUE, R. (1988), les loisirs, que sais-je n° 1873 éd, Paris, PUE, P3.

II. Rapports

DESCARPENTRIES. A et VLLIERS, (1964), Contribution à la faune du Congo (Brazzaville) volume 1 compte rendu sommaire de mission, DAKAR, FAN ; 102 p

DORST.J (1972-1976), « Guide des grands mammifères d'Afrique » Paris, Dalachaux et Nistlé; 286 p.

FAO, 1990, Aménagement des forêts humides en Afrique, Rome, 225 p

FREYBURGER. E. M (2008), importance de l'environnement des primates en parc zoologique ; application à l'étude d'un type d'enclos : l'île. P. 31

John et MACKINNON, K. (1990), Aménagement et gestion des aires protégées tropicales, 144 p.

MISSONNE. X et VERSCHUREN, J (1965), Contribution à l'écologie des grands mammifères, Bruxelles ; 126 p.

MIANKODILA- N'Zala D. P. (2002), Arbres et espaces verts à Brazzaville. P. 12

Ministère du plan et de l'Economie : Recensement Général de la population et de l'habitat 1984, vol. 3 Tome1 Brazzaville Juin 2007.

NETOB. (1991), Plan vert d'Abidjan, rapport préliminaire, Abidjan. Côte-d'Ivoire, économie (2008), les enjeux forts de la reprise, Marchés Africain, n° spatial.

Rapport (2006), NGUR- IKONE sur l'état des espaces verts dans la ville de Kinshasa.

Rapport ONU-HABITAT sur les pays des villes Africaines 2010.

J.J. Faure (1987), Rapport écologique des espaces verts dans les villes.

Rapport annuel d'activité du parc zoologique de Brazzaville de2010-2015

Rapport annuel d'activités du Ministère de l'Economie Forestière.

Rapport écologique de la forêt naturelle du parc zoologique de Brazzaville 2014. P.26.

Rapport final (2009), MBAYE MBENGUE (F), cadre de gestion environnemental et social

REMY Trudel (rapport de 2014 au Québec) ; sur cadre d'intervention gouvernemental en matière de loisirs et de sport.

Rapport sur « paysage et loisir »7e conférence du conseil de l'Europe sur la convention européenne du paysage Strasbourg, 22 mars 2013.

VRATISLAN. M. (1981) Encyclopédie des animaux, mammifères du monde entier ; 219 illustrations en couleur, Cyrund ; 351p.

III. Articles, revues et colloques

Décret n°67/11 du 01.02.1967 portant organisation des services des Eaux et Forêt et des Ressources Naturelles

129

? Loi 07/62 du 20.01.1962 portant réglementation en matière d'exploitation et de la protection de la faune au Congo ;

? Loi 48/83 des 21.04.1983 définissants les conditions de protection et d'exploitation de la faune sauvage Congolaise.

? S Revue Internationale pour la conservation de la nature en Afrique, gestion de la faune, Aménagement des aires protégées, conservation des ressources naturelles.

(Deux revues) dont :

- Vol. 4n°3 ; Juillet-Septembre 1988 ; 55 p ; - Vol. 5n°2, Avril-Juin 1990 ; 59 p.

IV. Thèses

TCHATAT,M). (1996), Les jardins de case des basses terres humide du Cameroun : Etude de cas des zones forestières des provinces du centre et du sud. Thèse de Doctorat, université de Paris VI. P.123

V. Mémoires

BONGO, B, A. (2009) ; la problématique de la valorisation des attractions touristiques au Congo : cas du parc zoologique de Brazzaville. Mémoire pour l'obtention de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM). Cycle supérieur, 126P.

KOALLA, C. (1995), les places publiques à Abidjan ; nécessite ou inanité ? Mémoire pour l'obtention du diplôme d'urbaniste-architecte, EAMAU, Lomé, 129P

KAPATAPJIA, D. F.(2003) ; L'arbre dans la ville : le cas de la commune urbaine d'arrondissement de Yaoundé VI.

MILONGO, G. (1990) ; contribution à l'amélioration de la situation du parc zoologique de Brazzaville, mémoire pour l'obtention de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM). Cycle supérieur, 146 P.

MBEMBA, J.(2005), la problématique de la valorisation des sites dans le développement du tourisme au Congo; Mémoire pour l'obtention de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM). Cycle supérieur 1S0P.

MPANDZOU, L.(2013), la gestion de la réserve forestière de la Patte d'Oie, mémoire en vue de l'obtention du diplôme de master II environnement dans le département de l'économie de l'environnement. 130P.

130

MADJOUDA, T. C. L. (2012), valorisation des espaces verts publics urbains : cas de la place Charles Atangana à Yaoundé, mémoire de master professionnel en urbanisme et développement urbain, département de géographie, FALSH.

NOUNDJEU. F.C (2014), cours d'équipements et services urbains, Master II en URAMDEUR

NKEUFI BITNKE Marie Christel (2014), Aménagement des équipements de loisirs dans la ville d'EBOLEWA : cas du site du Lac Municipal, mémoire de master professionnel en urbanisme et développement urbain, département de géographie, FALSH.130 p.

POUPET, E. (2007), la gestion des aires protégées au Congo : cas du parc national d'Odzala ; Mémoire pour l'obtention de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM). Cycle supérieur.145p.

VI. WEBOGRAPHIE

ANDRE- HUBERT MESNARD (2014), Equipements Collectifs, (en ligne), disponible sur :

Groupe CIAM-France(1943), la Charte d'Athènes, PLON, 243P.

http/ www. Universalis. fr/encyclopédie/équipements-collectifs/.

http:// fr. Wikipedia. Org/wiki/ Central Park.

https:// fr.Wikipédia .or/wiki/bois-de-Boulogne

VII. DICTIONNAIRES

36 DICTIONNAIRES ET RECUEILS DE CORRESPONDANCES, Paris, 2010.

ENCARTA 2009, Dictionnaire en ligne.

ENCYCLOPEDIE UNIVERSALIS, Paris, Universalis, 2014.

FREIEDEL, H. (1980), Dictionnaire de l'écologie et de l'Environnement, Paris, Larousse,

HACHETTE ENCYCLOPEDIQUE, 2002.

LAROUSSE 2010, Paris, Larousse, 2010.

Le Bas, J. (1982); Guide du vétérinaire ; DAR Grand, Paris Lausanne, Montréal ; 212 p

PIERE, M & CHOAY F. (1996), Dictionnaire de l'Urbanisme et de l'Aménagement Paris,

PUF, 2eme édition ;

131

TABLE DES MATIERES

DÉDICACE i

REMERCIEMENTS ii

SOMMAIRE iii

LISTE DES TABLEAUX iv

LISTE DES FIGURES v

LISTE DES PHOTOS vi

LISTE DES ACRONYMES vii

RÉSUMÉ viii

ABSTRACT ix

INTRODUCTION GÉNÉRALE 1

I. CONTEXTE 3

II. JUSTIFICATION 4

iii. DÉLIMITATION DE L'ÉTUDE 6

III.1. Sur le plan thématique 6

III.2. Sur le plan temporel 6

III.3. Sur le plan spatial 7

iv. PROBLÉMATIQUE 9

v. OBJECTIFS DE L'ÉTUDE 11

vi. HYPOTHÈSES DE L'ÉTUDE 11

VII. REVUE DE LA LITTÉRATURE 11

viiI. CADRE THOÉRIQUE ET CONCEPTUEL du projet D'AMÉNAGEMENT de la patte

d'oie dans la ville de brazzaville 13

VIII.1. Cadre théorique 13

VIII.2. Cadre conceptuel 16

IX. INTÉRÊT DE L'ÉTUDE 22

IX.1. Intérêt scientifique 22

IX.2. Intérêt pratique 22

x. MÉTHODOLOGIE 22

X.1- Collecte des données de sources secondaires 23

X.2. Collecte des données de sources primaires 24

XI. DIFFICULTES RENCONTRÉES 29

XII. PLAN DU TRAVAIL 29

CHAPITRE I: CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DES PARCS ET

ESPACES VERTS DANS LA VILLE DE BRAZZAVILLE 30

I.1. Cadre juridique des espaces verts 31

I.1.1. Compétences législatives municipales 31

I.2 structures de gestion des espaces verts 34

I.2.1. Direction Départementale du Ministère du Développement Durable, de l'Économie Forestière et de

l'Environnement (MDDEFE) 35

I.2.2. Promoteurs privés et exécutants 36

I.3. structures d'orientation 36

I.3.1. Structures techniques 36

I.3.2. Direction de la Gestion Foncière, Urbaine et des travaux Publics 37

I.3.2.1. Direction de la Gestion Foncière, Urbaine (DIGEFUR) 37

I.3.2.2. Direction des Travaux Municipaux 38

I.4. structure d'animation 38

I.4.1 Direction de l'Environnement et de la Propreté de la ville 38

I.4.2 Parcs, jardins publics et Gestion Foncière 38

I.4.3.1 Parcs, jardins publics et les pouvoirs publics 39

I.6 Ressources humaines et Institutionnelles 40

I.6.1 Ressources Humaines 40

I.6.1.1. Personnel de la Direction de l'environnement et de Propreté de la ville 40

I.6.1.2. Personnel du service des parcs, jardins et espaces verts 41

I.6.2. Ressources Institutionnelles 42

I.6.2.1. Apport des services habilités dans la gestion des parcs, jardins et espaces verts publics 42

I.7. Cadre législatif et rÉglementaire de la Patte d'Oie 42

I.7.1 Cadre institutionnel de la Réserve Forestière de la Patte d'Oie 44

I.7.2 Contexte international actuel 45

II.7.2 Contexte international actuel 46

I.7.3 Déficit des parcs de loisirs dans la ville de Brazzaville 48

CHAPITRE II : ÉTAT DES LIEUX DE LA RÉSRVE FORESTIÈRE DE LA PATTE

D'OIE 51

II.1 LOCALISATION DE LA PATTE D'OIE 52

II.1.1 Étude du site naturel de la patte d'oie 52

II.1.1.1 Localisation géographique 52

II.1.1.2 Climat 52

II.1.1.3. Insolation 53

II.1.1.4. Températures 53

II.1.1.5. Humidité 53

II.1.1.6. Géologie 54

II.1.1.7. Flore 54

II.1.1.8. Faune 54

II.1.1.9. Relief 57

II.1.2. Analyse du site crée 58

II.1.2.1 Gouvernance 58

II.1.2.2Démographie 58

II.1.2.3. Économie 59

II.1.2.3.1 Activités agricoles 59

II.1.2.3.2 Petit commerce et restauration 60

II.1.2.3.3Collecte des produits forestiers non ligneux 61

II.1.2.4. Activités humaines 62

II.1.2.5. Équipements 64

II.1.2.5.1 Équipements administratifs 64

II.1.2.5.2 Équipements animaliers 65

II.1.2.5.3 Équipements de bureau 69

II.1.2.5.4 Équipement de travail : matériels vétérinaires, aratoires et culinaires 70

I.1.2.5.5 Equipements récréatifs 70

II.2. FONCTIONNEMENT de la RÉSERVE FORESTIÈRE DE LA Patte d'Oie 71

II.2.1 Gestion financière 71

II.2.1.1 Recettes générées par le parc zoologique 72

II.2.2 Typologie des visiteurs de la réserve forestière de la Patte d'Oie 73

II.3. Description de l'état des jardins publics récréatifs dans la ville de Brazzaville 76

II.5.1 Square De Gaule 76

I.5.2 Jardin Schoelcher 77

I.5.3. Jardin du Monument De Brazza 77

I.5.4. Jardin Sainte-Anne 78

I.5.5. Jardin du CUSP 78

I.5.6. Jardin du peuple 78

I.5.7. Jardin Mafoua 79

I.5.8. Jardin du Sacrifice Suprême 79

I.5.9. Jardin de Maya-Maya 79

I.2.3 Bilan diagnostic 80

CHAPITRE III : PROPOSITIONS D'AMÉNAGEMENT DE LA RÉSERVE

FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE 85

III.4. différentes propositions faites par les usagers 91

III.5.Stratégies pour la rÉhabilitation du parc zoologique 93

III.5.1 Plan politique 93

III.5.2. Plan juridique 93

III.5.3. Plan administratif 93

III.6. Sensibilisation 94

III.6.1. Éducation du public 94

III.6.2. Hygiène des animaux 95

III.6.3. Communication 96

III.6.4. Partenariats 96

III.6.5.Pédagogie 97

III.6.6. Distraction 97

III.7. DIFFÉRENTS APPORTS DU PARC DE LOISIRS 98

III.7.1. Fonction récréative 98

III.7.2. Fonction éducative 99

III.7.3. Fonction scientifique 100

III.7.4. Fonction de conservation 100

III.8. EFFETS DE LA BIODIVERSITÉ SUR LE BIEN-ÊTRE DES USAGERS 101

III.9. RECOMMANDATIONS AU PERSONNEL DES JARDINS 102

CHAPITRE IV : MISE EN OEUVRE DU PLAN D'AMÉNAGEMENT DE LA

RÉSERVE FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE 103

IV.1. Historique du Projet 104

IV.2. Plan d'amÉnagement 104

IV.2.1 Spécificités techniques 105

IV.2.1.1. Types d'aménagement 105

IV.3. Type des voies, essences et rÉseaux 111

IV.4. MatÉriaux utilisÉs 112

IV.5. Le coût d'amÉnagement 112

IV.5.1. Estimation financière des travaux 112

IV.5.2. Devis quantitatif et estimatif des travaux d'implantation du nouveau parc de la patte d'oie de

Brazzaville 115

IV.6. justification de L'amÉnagement 116

IV.6.1. Sur le plan social 117

IV.6.2. Sur le plan économique 117

IV.6.3. Sur le plan environnemental 117

IV.7. sources de financement 118

IV.8. rentabilitÉ FINANCIERE du parc 118

CONCLUSION GÉNÉRALE 122

BIBLIOGRAPHIE 122

TABLE DES MATIERE 122

ANNEXES 122

ANNEXES

ANNEXE 1 : CADRE RÉGLEMENTAIRE

RÉGLEMENT ADMINISTRATIF

Titre premier : Des dispositions générales

Article 1^er : il est créé un service public à caractère scientifique, culturel, pédagogique, touristique et commercial dénommé parc zoologique de Brazzaville.

Il placé sous la tutelle du Ministère de l'Economie Forestière.

Titre deuxième : Des attributions et du fonctionnement

Article 2 : le Parc zoologique de Brazzaville est chargé notamment de :

? mettre à la disposition de la population urbaine un lieu de détente, d'information et de formation fiable au développement durable ;

? participer de façon déterminante à la sauvegarde des espèces animales en voie de disparition ;

Article 3 : pour l'accomplissement de ses missions, le parc zoologique de Brazzaville est habilité à entretenir des relations de coopération avec des organisations nationales ou internationales compétentes dans les mêmes domaines.

Article 4 : investie de la mission de gestion, de maintenance et d'exploitation, ladite structure se basera sur la loi n°37-2008 du 28 novembre sur la faune et les aires protégées.

En fin, au niveau du parc zoologique, des efforts doivent être fournis pour faire retrouver à cette structure son image précédente. Le parc doit être géré sur la base des normes que sa direction doit appliquer avec rigueur.

Les efforts passent d'abord par une véritable organisation fondée sur l'efficacité et la rationalité. La nouvelle organisation que nous suggérons doit s'accompagner des compétences au profit de la collection animale, des infrastructures et équipements.

III.6.1.1. conduite à tenir du parc de loisirs de Brazzaville

III.6.1.2 Règlement intérieur applicable « parc de loisirs de Brazzaville»

Article 1 - Ouverture

Les heures d'ouverture du parc sont portées par voie d'affichage à la connaissance du public. L'administration se réserve le droit de modifier les horaires et le mode d'utilisation du

parc de loisirs ou de fermer l'établissement, notamment pour des raisons techniques, d'hygiène ou de sécurité.

L'accès au parc en dehors des heures d'ouverture est strictement interdit. En dehors des heures indiquées, seuls peuvent pénétrer dans le parc les agents communaux ou autres personnels dûment autorisés.

Article 2 -- Droit d'entrée

Les tarifs du parc de loisirs seront fixés annuellement par délibération du conseil municipal. Ils seront affichés près de la caisse où seront vendus les tickets d'entrée. La délivrance des tickets cessera une demi-heure avant la fermeture de l'établissement.

Article 3 -- Conditions générales relatives au bon ordre et à la sécurité

Les mineurs doivent obligatoirement être accompagnés d'un adulte responsable. Les enfants seront sous la responsabilité des parents ou accompagnateurs.

Les enfants, notamment quand ils utilisent les jeux mis à leur disposition, restent sous la surveillance et la responsabilité de leurs parents ou des personnes qui en ont la garde.

Ces derniers devront veiller à ce que les enfants n'accèdent qu'aux équipements correspondant à leur âge tels que mentionné sur la signalétique en place ou en fonction des recommandations du personnel et les utilisent conformément à leur usage.

Les usagers doivent respecter la tranquillité et la sécurité des autres pensionnaires pour cela, il est demandé de respecter les consignes de sécurité affichées ou signalées par le personnel du parc.

Toute alimentation provenant de l'extérieur n'est pas autorisée, excepté pour l'organisation d'un anniversaire. Le personnel pourra interdire une certaine classe d'âge s'il le juge nécessaire pour le bon fonctionnement du parc et la sécurité des usagers.

Les mobiliers et équipements existant doivent être utilisés conformément à leur destination afin d'éviter leur détérioration et tout risque lié à un mauvais usage. Les usagers veilleront à ne jamais encombrer les entrées et allées du parc.

Article 4 -- Protection des installations et de l'environnement

Il est interdit d'endommager les aménagements et installations. Tout dommage ou dégât sera réparé par les soins de la ville aux frais des contrevenants sans préjudice d'éventuelles poursuites.

Les usagers sont tenus de veiller au respect des espaces verts, des animaux, aux espaces de loisirs de plein air et de ne pas causer la dégradation des lieux.

Il est interdit :

- de fumer dans l'enceinte du parc ;

- d'abandonner, de jeter des papiers, objets et déchets de tout genre ailleurs que dans les corbeilles spécialement réservées à leurs collectes ;

- de piétiner les massifs de fleurs ou d'arbustes, détruire, arracher, couper, cueillir les feuillages, branches d'arbres ou d'arbustes ou tout autres végétaux ou partie végétale, de grimper sur les arbres.

- A l'entré les adultes doivent se présenter à l'accueil afin d'enregistrer les enfants avant d'aller jouer.

- l'accès aux aires de jeux est réservé aux enfants, une tolérance sera accordée le matin pour les parents qui souhaiteront s'amuser avec leurs enfants, mais ceux-ci devront respecter les règles élémentaires de sécurité, d'hygiène et de respect des autres enfants. Pour des raisons d'hygiène des chaussettes propres sont obligatoires. En cas d'oubli, des paires de chaussettes sont en vente à l'accueil.

- interdiction de grimper aux filets des structures de jeux, de monter sur les toboggans en sens inverse, de sortir les jeux mobiles de leurs espaces ;

- la direction se réserve le droit d'exclusion sans remboursement, à toute personne se comportant de façon incorrecte ;

- les animaux sont interdits.

NB : L'adulte accompagnateur est chargé d'informer l'enfant des diverses consignes de sécurité et de lui faire respecter.

DISPOSITIONS FINALES

Article 5 : Chaque direction du parc d'attraction disposera d'un secrétariat dirigé et animé par un chef de secrétariat de chaque zone d'activité ludique.

Article 6 : Les chefs de divisions de chaque zone du parc seront nommés conformément à la règlementation en vigueur. Ils percevront les indemnités qui seront prévues par les textes en vigueur.

Article 7 : Le présent règlement, qui abroge toutes dispositions antérieures contraires, sera enregistré et publié au Journal officiel de la République du Congo.

ANNEXE 2 : TYPES DE RECETTES GÉNÉREES Tableau 1 : Recettes générées par le parc zoologique

Recettes Années	Droits de visite (F CFA)	Droits de location de l'espace (F CFA)	Total par année
2010	1.709.000	864.000	2.573.000
2011	1.775.200	864.000	2.639.200
2012	3.017.550	1.980.000	4.997.550
2013	3.456.950	1.980.000	5.436.950
2014	2.463.500	1.980.000	4.443.500
2015 de janvier-Juin	788.100	750.000	1.538.100
Total	13.210.300	8.418.000	21.628.300

Source : Direction du parc zoologique.

La fréquence des visiteurs au parc zoologique

Tableau 2 : Visiteurs au parc allant de 2010 au premier semestre 2015.

Année	Nombre de visiteurs		Total des visiteurs par année
	Jeunes	Adultes
2010	12.158	11.011	23.169
2011	11.793	11.851	23.644
2012	17.577	27.590	45.167
2013	23.257	22.796	46.053
2014	17.244	15.707	32.951
2015 1er semestre	3.556	4.082	7.638
Total	85.585	93.037	178.622
	178.622

Source : Direction du parc zoologique.

ANNEXE 3 : FICHE D'ENQUÊTES MENAGE

N.B : Cette étude s'inscrit dans le cadre d'une recherche académique. Elle constitue une pièce essentielle de notre mémoire de fin de formation en urbanisme, aménagement et développement urbain. Les informations recueillies étant strictement confidentielles, nous vous remercions d'avance de nous consacrer un peu de votre temps.

Questionnaire à l'endroit des usagers du parc zoologique

I. Identification

S1Q01	Sexe : 1-Masculin ; 2-Féminin		|__|	S1Q02
Age au dernier anniversaire 1=10-25 ans ; 2= 25-40 ans ; 3= + de 40 ans	|__|		S1Q03
Profession : 1- élève/étudiant ; 2- Commerçant ; 3- Fonctionnaire ; 4- Sans emploi	|__|		S1Q04
Lieu de résidence à Brazzaville 1 - Makélékélé; 2 - Bacongo ; 3 - Potopoto ; 4 - Moungali ; 5- Ouenzé ; 6- Talangai ; 7- Mfilou ; 8- Madibou ; 9- Djiri	|__|

II. GENERALITES

S2Q01	Que représente la Patte d'Oie pour vous ? 1- Espace public ; 2- Espace vert ; 3- Jardin ; 4- Lieu historique ; 5- Parc de loisir ; 6 lieu touristique		|__|
7- Autres			S2Q02
Vous arrive t- il le besoin de se distraire ?	|__|
1-Oui 2-Non			S2Q03
Si oui ; Quel est votre lieu préférentiel de distraction ?	|__|
1-Bar ; 2-Promenade ; 3-Espace de loisir ; 4-Cinéma ; 5-Autres

III. CONNAISSANCE DE LA PATTE D'OIE

S3Q01	Depuis combien de temps fréquentez-vous cet espace ? 1 = -1 an ; 2=1-5 ans; 3 = 5-10 ans; 4= 10-15 ans ; 5= + de 15 ans	|__|
S3Q02	Quelle est votre fréquence de visite au parc ? 1 - tous les jours ; 2 - tous les Week-end ; 3 - .........fois /semaine; 4-...........fois/mois ; 5- Autres	|__|
S3Q03	Qu'avez-vous l'habitude de faire à la Patte d'Oie ? 1 - Se récréer ; 2- Visites ; 3- Lecture ; 4- Autres	|__|
S3Q04	Connaissez-vous le nom de ce lieu de loisir ? 1 - Oui ; 2- Non|__| Si oui ; le quel ? ........................................................................................................................ ....................................................................................................................
S3Q05	Connaissez-vous le rôle de ce lieu ? 1 - Oui ; 2- Non	|__|
S3Q06	Si Oui lequel ?	|__|
S3Q07	Si non Pourquoi ?

IV. PROBLÈMES RENCONTRÉS DANS LA PATTE D'OIE

S4Q01		Quels sont les problèmes que vous avez rencontrés au Parc ?		S4Q02
Etes-vous satisfait de l'état actuel de ce parc ? 1-Oui ; 2 - Non		|__|	S4Q03
Si non pourquoi ?		S4Q04
Avez-vous déjà visité d'autres parcs ? 1-Oui ; 2 - Non|__| Si oui sont-ils comparables au parc de Brazzaville ? Justifiez votre réponse en deux lignes

V. AMÉNAGEMENT DE LA PATTE D'OIE

S5Q01	Aimerez-vous un jardin botanique dans le parc ? 1. Oui ; 2. Non	|__|
S5Q02	Souhaiterez-vous que la Patte d'Oie soit aménagé ? 1-Oui ; 2 - Non	|__|
S5Q03	Si oui quelles sont vos propositions ?
S5Q04	Quel genre d'aménagement aimeriez-vous pour ce parc ?
S5Q05	Après aménagement de la Patte d'Oie, à combien souhaiteriez-vous les droits d'entrée ? Moins de 18 ans	|__| |__| |__| |__|
	Pour les nationaux pour les étrangers 1- 200 FCFA 1- 2000 FCFA 2- 500 FCFA 2- 3000 FCFA 3- 1000 FCFA 3- 4000 F CFA 4- Autres montants4- Autres montants Plus de 18 ans
	1- 500 FCFA 1- 2500 F CFA 2- 1000 FCFA 2- 3000 F CFA 3- 2000 F CFA 3- 4000 F CFA 4- Autres montants4- Autres montants

Merci pour votre accueil et votre disponibilité

ANNEXE 4 : GUIDE D'ENTRETIEN

ÉTUDE SUR L'AMÉNAGEMENT D'UN PARC DE LOISIRS DANS LA VILLE DE
BRAZZAVILLE : CAS DE LA RÉSERVE FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE

GUIDE D'ENTRETIEN AUPRES DES INSTITUTIONS

Date .2015

Institution : Ministère du Tourisme

Direction de :

Service de :

Personne rencontrée :

Questions :

Q1 : Quel est le rôle que joue votre Ministère dans la gestion des parcs de loisirs dans la ville

de Brazzaville ?

Q 2 : Existe-t-il des textes réglementaires relatifs à la gestion des parcs de loisirs ?

Si oui les quels ?

a) Sont- il opérationnels ?

Q3 : pensez-vous que ces textes sont-ils adaptés aux contextes actuels du parc urbain ?

1-Oui 2-Non|__| Sinon pourquoi ?

Q4 : Que pensez-vous de l'état actuel du parc ?

Q5: cet état du parc à t-il un impact sur le plan touristique et socio-culturel ?

Q6 : Que faut- il faire pour que la Patte d'Oie devienne attractive ?

a) Sur le plan touristique

b) Sur le plan socio-culturel

c) Sur le plan économique

Q7 : quels sont les avantages que le Ministère bénéficie actuellement du parc urbain?

Q8 : quelles sont les solutions envisageables par Ministère pour l'aménagement du parc urbain?

ÉTUDE SUR L'AMÉNAGEMENT D'UN PARC DE LOISIR DANS LA VILLE DE
BRAZZAVILLE : CAS DE LA RÉSERVE FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE

GUIDE D'ENTRETIEN AUPRES DES INSTITUTIONS

Date le .2015

Indentification du répondant : Ministère de l'Economie Forestière et du Développement

Durable

Direction de :

Service de :

Personne rencontrée :

Questions :

Q1 : Quelle est la date de création de la réserve forestière de la Patte d'Oie ?

Q2 : Quel était l'initiateur ?

Q3 : Quelle était la superficie à l'époque ?

Q4 : Quelle est la superficie actuelle ?

Q5 : La superficie est-elle maintenue ou réduite ?

Si elle est réduite pourquoi?

Q6 : Quel est le nombre actuel des espèces vivant dans le parc ?

Q7 : Existe t- il des textes qui réglementent la gestion du parc ?

1- Oui ; 2- Non |__|

2- Si oui, sont-ils opérationnels ?

3- Si non pourquoi ?

Q8 : y-a-t-il des visiteurs au parc zoologique ?

1- Oui ; 2- Non |__|

Q9 : quelle est la catégorie d'âge qui visite plus le parc ?

1-

3-10 ans

2- 10- 17 ans

3- 18- et plus

Q10 : L'état actuel du parc est-il satisfaisant ?

1- Oui ; 2- Non |__|

Q11 : Quelle est l'appréciation des visiteurs au parc ?

a) Excellent

b) Bien

c) Assez bien

d) Passable

e) Mauvais

Q12 : aimeriez-vous que la Patte d'Oie soit aménagée?

1- Oui ; 2- Non |__|

Si oui Quels sont vos objectifs ?

a) à court terme

b) à moyen terme

c) à long terme

Q13 : souhaiteriez-vous un appui financier d'un partenaire privé pour l'aménagement du parc ?

1- Oui ; 2- Non |__|

Si non Quelles sont les solutions à apporter pour l'aménagement du parc ?

Q14 : Quelles sont les difficultés du parc ?

ANNEXE 5 : ARRETE DE LA RESERVE FORESTIÈRE DE LA PATTE D'OIE

ARRET

Du 13 Août 1938

Relatif à la Forêt de la Patte d'Oie

Article 1 : une parcelle de terrain d'une superficie approximative de 240 hectares située en partie sur
le territoire de la commune de Brazzaville et pour le reste, sur le territoire de la subdivision de
Brazzaville est mis en réserve en vue de la conservation et de la régénération de la forêt.
Cette parcelle est dénommée « Reserve de la Patte d'Oie », elle est délimitée comme suit
Au nord, par la voie ferrée du Congo-Océan ;

A l'ouest par l'ancienne voie de la Cie Minière, jusqu'à son intersection avec la route

conduisant au jardin d'Essais.

Au sud par une ligne droite joignant ce dernier point à la route de Maya-Maya selon un orientement de 320 grades, puis par une ligne droite ayant pour origine l'intersection de la précédente avec la route de Mayama et aboutissant à la route de May-Maya à son carrefour avec la route du

cimetière,

A l'est, par la route de Maya-Maya, jusqu'à son intersection avec la route du Congo-Océan.

Telle d'ailleurs qu'elle est représentée sur le plan joint au présent arrêté et qu'elle sera délimitée
ultérieurement sur le terrain.

Article 2 : aucune autorisation de coupe de bois, aucun permis d'occuper, aucune concession
domaniale ne pourra être accordés dans ce périmètre qui est affranchi de tous droits d'usages ; en
particulier sont interdis ; les défrichements ou cultures, la coupe de bois vivant ou mort le
ramassage des bois gisants, le pâturage des moutons, chèvres, porcs, boeufs, la mise à feu des zones
herbacées.

Les infractions ci-dessus seront punies de 1à 15 frs d'amande et de 1 à 5 jours de prison ou de l'une
de ces peines deux peines seulement.

Article 3 : le port de la hache ou de la machette est interdit aux indigènes en dehors des routes, à
l'intérieur du périmètre ci-dessus défini. Les sanctions de police administrative sont applicables à
l'infraction ci-dessus désignée.

Article 4 : des travaux d'amélioration des boisements existant et de reboisement des parcelles ruinées
seront entrepris par le service des Eaux et Forêts, Chasses afin de reconstituer l'état boisé.
Article 5 : le chef du Service des Eaux et Forêts et Chasse, le Chef du Département du Pool et
l'administrateur-Maire de Brazzaville sont chargés, chacun en ce qui le concerne de l'exécution du
présent arrêté qui sera enregistré et communiqué partout où besoin sera et inséré au Journal Officiel
de l'AEF.

Brazzaville le 13Aoùt 1938

P. le gouvernement général en tournée,

Le Secrétaire Général chargé de l'expédition des Affaires courants et urgentes, (é) ; SOLOMAC.

81