II.4.3 Les Associations de Marketing Social : Maitres
d'oeuvre du PPSAC
En tant qu'autorité technique régionale de la
CEMAC chargée des problèmes de santé, l'OCEAC est le
maître d'ouvrage du PPSAC. Mais, la maîtrise d'oeuvre de ce projet
est confiée aux Associations du Marketing Social des différents
pays de la sous-région couverts par le projet.
En ce qui concerne la mise en oeuvre du PPSAC, les AMS
l'exécute conformément à un contrat cadre qu'elles ont
signé avec l'OCEAC. Ce contrat fait des AMS, les fers de lance de la
mise en oeuvre des activités du PPSAC. En effet, l'élaboration du
plan stratégique, des plans annuels d'action et l'exécution du
projet sont entièrement de la responsabilité de celles-ci avec
obligation de résultat. A ce titre, tous les documents
nécessaires à la mise en oeuvre du projet sont disponibles au
niveau des AMS. Parmi ces documents l'on a les rapports trimestriels de
progrès que nous avons été amenés à
exploiter pour les besoins de notre étude.
II.4.4 Le réseau « Population Services
International »
Population Services International est une organisation
médicale mondiale de premier plan installée dans plus de 70 pays
en développement à travers le monde et qui a vu le jour dans les
années soixante dix. Avec son siège à Washington aux Etats
unis, cette ONG est reconnue au plan mondial comme leader dans le marketing
social ; c'est-à-dire l'utilisation des ressources du secteur
privé pour encourager l'adoption des comportements sains au sein des
populations pauvres et vulnérables.
PSI attache une importance particulière à la
mesurabilité de l'effet sanitaire. Cet effet sanitaire, qui constitue la
boussole de toutes les interventions de PSI à travers le monde est
généralement appréhendé par des indicateurs tels
que :
v Le nombre de vies sauvées,
v Le nombre de grossesses non désirées
évitées ;
v Le nombre d'infections à VIH
évitées.
La plupart des Associations de Marketing Social sont membre du
réseau PSI. Celles-ci adoptent de ce fait les pratiques de marketing
social préconisées par cette institution. Ainsi PSI est un acteur
indirect du PPSAC en sens qu'il impose des pratiques de fonctionnement aux AMS
en général et celles de la sous région en particulier qui
elles sont directement responsable de la mise en oeuvre du PPSAC.
La plupart des interrogations qui pouvaient être
soulevées au sujet du PPSAC ont en partie trouvé réponse
dans les développements ci-dessus. Il y a été
présenté le cadre général du projet, ses objectifs,
sa stratégie de mise en oeuvre et les principaux acteurs du projet.
L'étude menée ici vise l'évaluation de l'efficacité
du projet relativement à ses coûts. Ayant déjà une
bonne connaissance du projet, une meilleure compréhension des concepts
et de la méthodologie employée nous semblent nécessaire
pour bien conduire nos analyses.
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