SECTION III : LA
MISSION DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE ET LA GESTION DES IMMONDICES
Les missions de l'administration publique sont toutes
tache que l'état est appelé de remplir sur la population. Comme
la gestion des immondices c'est un cas qui se classe parmi les taches que
l'administration publique s'occupe qui se cadre à la mission sociale,
il s'avère possible de l'étudier.
1.2.1 Les services
compétant pour la gestion des immondices
Les sociétés humaines créent les
espaces en fonction de normes, d'intention, de possibilités. Ces espaces
sont notamment ceux de la ville de campagnes. Ces espaces humaines sont
définis par trois caractéristiques essentielles ; leur
polarisation, leur dimensionnement et leur organisation. Pour satisfaire
à ses besoins la société humaine doit produire et doit
consommer des biens. La consommation de ces biens pose un problème de la
gestion des déchets.
En effet, les déchets urbains posent un
problème environnemental très préoccupant pour les pays en
développement. Dans certaines capitales africaines, notamment la ville
de Kinshasa, moins de 30% de déchets sont évacués.
Comme il était dit au sommet de la terre de
Johannesburg qu'il faut mettre la santé et le bienêtre social au
coeur du processus du développement durable, la gestion des
déchets en générale dans la ville de Likasi et en
particulier dans la commune de Kikula doit être la préoccupation
principale de toute la population sans distinction.
Tout le monde est conscient que l'enlèvement des
ordures domestiques est perçu comme le plus
« municipal » des services urbains et que tout responsable
local joue une partie de sa crédibilité sur les résultats
qu'il obtient dans ce domaine. Pourtant, avec la croissance urbaine rapide, l'organisation et le financement de la gestion des
immondices sont des équations des plus en plus difficile à
résoudre pour la municipalité. Mais comment est-ce que la ville
de Likasi s'organise -t-elle pour résoudre ce problème,
étant donné la précarité de son budget et le
contexte de l'environnement socio-économique et
épidémiologique dans lequel se trouve plongée sa
pollution, elle organise les services qui sont les commissions chargées
de la gestion des immondices tel que : brigade urbain de salubrité
(BUS), sous-commission technique urbaine de salubrité (STUS) etc.
1.2.2 Les moyens d'action
La commission urbaine de salubrité (CUS) de la
ville de Likasi dispose des différents ressources (moyens) qui lui
permet de mener tant soit peu sa politique de gestion des déchets de la
municipalité. Ces ressources sont de trois types à savoir :
les ressources humaines, matérielles et financières.
- Ressources
humaines :
La ville de Likasi dispose une brigade urbaine de
salubrité de 122 agents répartis comme suit :
· 45 cantonniers,
· 65 mamans Tengeneza
· 12 chauffeurs
- Ressources
matérielles :
La ville de Likasi dispose des matérielles
opérations suivantes qu'elle met à la disposition de la gestion
des déchets ménagers.
Il s'agit de :
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