L'hypothèse de la relance de la gestion d'une agglomération: le cas de l'aire métropolitaine de Port-au-Prince

4.3.3 L'urbanisation anarchique

Le rapport urbain/rural montre que le département de l'Ouest est l'entité géographique dont le ratio est 3 à 5 fois plus élevé que celui du pays.^11(*) Il détient le plus fort taux d'urbanisation du fait que l'AMP est la zone urbaine dominante du pays. Or, de 1982 à 2012 la population de l'AMP a triplé. Cette agglomération absorbe actuellement près du quart de la population totale du pays, plus de la moitié de la population urbaine totale du pays et plus de trois quart (3/4) du total des migrants internes du pays. Les bidonvilles de Port-au-Prince accueillent plus de deux tiers (2/3) de cette population. Le séisme du 12 janvier 2010avait freiné très temporairement cette croissance et qui de nos jours tend à se consolider comme une tendance à long terme.

Dans l'AMP, ce n'est pas une vie meilleure et la création d'emploi qui attirent objectivement les migrants vers la ville c'est plutôt l'appauvrissement des zones agricoles, la marginalisation et la paupérisation de la population. Aujourd'hui, l'étalement des bidonvilles se fait dans un désordre urbanistique oùmême les piedmonts, les zones à risque, le littoral ne sont pas épargnés. Ainsi cette situation va créer l'envahissement des terres relevant du domaine de l'état et parfois appartenant au privé. De même, les constructions s'érigent sans respect des normes surtout sans plan et infrastructures routières. Bien plus les équipements ne suivent pas et l'État est surtout absent ce qui y conduit à une institutionnalisation de la vie sociale entretenue par les réseaux sociaux.^12(*)

L'urbanisation et l'activité humaine dans cette aire entraînent des incidences sur la population. Selon l'enquête sur l'emploi et le secteur informel réalisée par l'IHSI en 2000, 4/5 des actifs occupés sont des migrants. Parmi eux, de nombreux ont déclaré n'avoir aucun niveau d'études et les plus instruits se retrouvent dans l'AMP.^13(*) Il faut toutefois souligner que dans l'AMP le lieu privilégié de l'exercice de l'emploi des actifs occupés est la voie publique (24,4%) et le domicile sans installation (38,6%).^14(*) Ajouté à ceci, l'enquête note que l'inactivité involontaire prédomine et le secteur informel créé par les établissements privé informel constitue la quasi-totalité de l'emploi de l'AMP.

Ainsi, les phénomènes qui viennent d'être évoqués, afflux de migrants vers l'AMP, étalement des bidonvilles, carence des infrastructures de base, concentration du secteur informel indiquent l'ampleur sans précédent du rythme de croissance de la population et l'intensité de la pression démographique qu'elle génère et les inégalités de croissance des villes composant l'AMP.

* ¹¹ IHSI. Février 2009.Tendances et perspectives de la population d'Haïti au niveau des départements et communes 2000-2015. Page 13

* ¹² Goulet Jean. 2006. L'organisation des services urbains : réseaux et Stratégie dans les bidonvilles de Port-au-Prince. Page 311

* ¹³ IHSI. Juillet 2010. Enquête sur l'emploi et l'économie informelle. Page 85

* ¹⁴Ibid p 94