B- Le SCEGRI, le Conseiller Diplomatique et le Sous-Chef
Plans
1. Le SCEGRI
Le Sous Chef d'Etat-Major chargé des Etudes
Générales et des Relations Internationales est
encadré dans ses attributions par le décret n°
2001/178 du 25 juillet 2001 portant organisation générale de la
défense et des états majors centraux qui stipule que:
« Article 73.-
Le « Sous Chef Etudes Générales et
Relations Internationale » est chargé des études
prospectives en matière de Défense et d'emploi des forces. Il
suit la Coopération Militaire Internationale et évalue son
influence sur les Force Armées Nationales.
Article 74.-
Sont placées sous l'autorité du « Sous-
Chef Etudes Générales et Relations Internationale »,
- La Division « Afrique »
- La Division « Reste du Monde »
Article 75-.
1°) La Division « Afrique » est placée
sous l'autorité d'un Chef de Division, officier nommé par
décret du Président de la République ; Il est
assisté de Chargés d'Etudes et de Chargés d'Etude
Assistants ; officiers nommés par arrêté du
Président de la République.
2°) La Division Afrique est chargée :
- des études polémologiques et
stratégiques intéressant l'Afrique en général et
l'Afrique Centrale en particulier,
- du suivi des conséquences éventuelles sur la
Défense Camerounaise,
- de la coopération militaire avec les Etats africains,
3°) Les rangs et prérogatives des officiers
visés à l'alinéa 1 ci-dessus sont fixés par des
textes particuliers.
Article 76.-
1°) La Division « Reste du Monde » est
placée sous l'autorité d'un Chef de Division, officier
nommé par décret du Président de la République. Il
est assisté de Chargés d'Etudes et Chargés d'Etudes
Assistants, officiers nommés par arrêté du Président
de la République.
2°) La Division « Reste du Monde » est
chargée :
- des études polémologique générales
et stratégiques intéressant les autres continents et de leurs
interférences sur la politique de Défense du Cameroun ;
- de la coopération militaire internationale en liaison
avec les services concernés du Ministère de la Défense.
3°) Les rangs et prérogatives des officiers
visés à l'alinéa 1 ci-dessus sont fixés par des
textes particuliers ».
Chargés d'étude
Chargés d'étude assistants
DIAF
Secrétariat
Secrétariat
SCEGRI
Chargés d'étude
Chargés d'étude assistant
DRM
Secrétariat
24
Figure 1.3. Organigramme de la Sous-Chefferie Etudes
Générales et Relations Internationales
2. 25
Le Conseiller Diplomatique
Le Conseiller Diplomatique du Chef d'état- major des
armées est encadré dans ses
fonctions au même titre que le Conseiller Juridique et le
Conseiller Gendarmerie par l'article 23 du même décret.
« Article 23-
1°) Les Conseillers Juridique, Diplomatique et de
Gendarmerie apportent leur expertise, chacun dans son domaine de
compétence, dans l'étude des missions et des travaux qui leur
sont confiés par le Chef d'Etat - Major des Armées.
2°) Les Conseillers Juridique, Diplomatique et de
Gendarmerie sont des officiers nommés par décret du
Présent de la République.
3°) Leurs rangs et prérogatives sont fixés
par des textes particuliers ».
3. Le Sous-Chef Plans
Le Sous Chef d'Etat- Major chargé des plans est quant
à lui encadré par les articles 69 à 72 du décret ci
dessus cité.
Article 69-.
1°) Le « Sous Chef plans » est chargé de
la planification, de la programmation de la montée en puissance des
Forces et de l'adaptation permanente de l'outil militaire à
l'environnement et à la technologie disponibles. Sont placés sous
son autorité :
- Le Bureau du Budget et des Finances ;
- La Division de l'Organisation Logistique ; - La Division «
plans »
Article 70.-
1°) Le Bureau du Budget et des Finances est placé
sous l'autorité d'un Chef de Bureau, officier nommé par
décret du Président de la République, assisté de
Chargés d'Etudes et de Chargés d'Etat Assistants, officiers
nommés par arrêté du Président de la
République.
2°) Le Bureau du Budget et des Finances est chargé
:
26
- de la préparation du budget en liaison avec les services
compétents du Ministère et des Etats- Majors des trois
Armées ;
- de l'évaluation financière permanente des
entraînements et des opérations à mener, - de la gestion du
budget de l'Etat --Major des Armées.
3°) Les rangs et prérogatives des officiers
visés à l'alinéa 1 ci --dessus sont fixés par des
textes particuliers.
Article 71.-
1°) La Division de l'Organisation Logistique est
placée sous l'autorité d'un Chef de Division officier
nommé par décret du Président de la République,
assisté de Chargé d'Etudes et de Chargés d'Etudes
Assistants, officiers nommés par arrêté du Président
de la République..
2°) La Division de l'Organisation Logistique est
chargée :
- de l'Etude et de l'établissement des tableaux
d'effectifs et de dotation des Unités et des Formations en liaison avec
l'Etat --Major de l'Armée de Terre, l'Etat --Major de l'Armée de
l'Air, l'Etat -- Major de la Marine ;
- de l'étude et de la réalisation concrète
du système de soutien des Forces
3°) Les rangs et prérogatives des officiers
visés à l'alinéa 1 ci-dessus sont fixés par des
textes particuliers.
Article 72-.
1°) La Division « Plan » est placée sous
l'autorité d'un Chef de division officier nommé par décret
du Président de la République.
2°) La Division « Plans » est chargée :
- de la centralisation des besoins des Forces en effectifs, en
matériels et en infrastructures ;
- de la planification et de la programmation des
réalisations ;
- de l'adaptation permanente de l'outil militaire à
l'environnement socio-économique du Cameroun, à l'environnement
extérieur et à la technologie disponible.
3°) Les rangs et prérogatives des officiers
visés à l'alinéa 1 ci-dessus sont fixés par des
textes particuliers.
Chargé d'études
Chargé d'études assistant
Bureau Budget et Finances
Secrétariat
Secrétariat
Chargé d'études
Chargé d'études assistant
Sous Chef plans
DOL
Secrétariat
Secrétariat
Division « plans »
27
Figure 1.4. Organigramme de la sous chefferie d'Etat
Major Chargée des Plans
DEROULEMENT DU STAGE
CHAPITRE 2 :
28
Le stage, expérience pratique destinée à
compléter les enseignements théoriques reçus tout au long
de notre formation, a officiellement eu lieu du 25 févier au 25
avril 2010. Cette expérience a été marquée
pour nous par deux aspects majeurs : le séjour à l'Etat-major des
Armées (I) ; et la confrontation aux découvertes
et difficultés du terrain (II).
I - LE SEJOUR A L'ETAT-MAJOR DES ARMEES.
Les services spécifiques où nous avons
été accueilli pour notre stage à l'Etat-major des
armées, sont en fonction des bâtiments les abritant : le Sous-chef
d'Etat-major chargé des Etudes Générales et Relations
Internationales (SCEGRI) et le Conseiller Diplomatique
(A) ; et le Sous-Chef d'Etat-Major chargé des Plans
(SCP), encore appelé Sous-Chef «Plans«
(B).
A - Passage chez le SCEGRI et chez le Conseiller
Diplomatique
Durant cette séquence de notre stage, nous avons
séjourné chez le SCEGRI (1) ; et chez le
Conseiller Diplomatique (2).
1. Le SCEGRI
D'après le texte N°010140
/MP/MINDEF/EMA/100 du 04 mars 2010, du Chef d'Etat-major des
Armées organisant la durée du stage, le séjour à
l'EGRI4 s'étale du 05 MARS 2010 au 20 mars 2010.
Le stage commence effectivement le 08 mars 2010.
Il est procédé à une visite guidée
des locaux abritant les études générales et relations
internationales (EGRI), ainsi que les hommes qui les animent.
L'EGRI a deux Divisions : la Division Afrique (DIAF) et la
Division Reste du Monde (DRM. Toutes les deux sont
4 Etudes Générales et Relations
Internationales. C'est l'appellation usuelle au Ministère de la
Défense pour désigner les services du Sous-Chef Etudes
Générales et Relations Internationales (SC/EGRI).
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chapeautées par le Sous-Chef d'Etat-Major chargé
des Etudes Générales et Relations Internationales. Nous n'aurons
malheureusement pas le privilège de côtoyer longtemps les chefs
des différentes divisions. Notre arrivée coïncidant avec une
période d'intenses activités diplomatico-militaires, les
principaux responsables sont en mission pendant une période
considérable de notre séjour.
Au quotidien, les services ouvrent à 7h, mais les
visites ne sont autorisées qu'à partir de 11h. Nous arrivons
généralement à 9h, laissant ainsi le temps au personnel de
garde, de mettre l'ordre et la propreté dans les locaux. N'étant
affectés à aucune tâche particulière, nous
établissons nos quartiers dans les secrétariats du SCEGRI, de la
DIAF et de la DRM, au gré de l'animation de ses services. Nourrissant
notre curiosité du simple transfert de courrier à la distribution
quotidienne de la presse gouvernementale. Surtout, nous n'hésitons pas
à poser des questions à toute personne disposée à
nous répondre. L'ambiance est détendue, et le personnel
très accueillant et disponible.
2. Le Conseiller Diplomatique
La deuxième séquence de notre stage,
prévue du 21 mars 2010 au 05 avril 2010 auprès
du Conseiller Diplomatique ne sera malheureusement pas effective. Car cette
période coïncide avec une mission du Conseiller Diplomatique
auprès du Chef d'Etat-major des armées hors du territoire
national. Toutefois, nous aurons profité de longs entretiens avec le
conseiller, bien avant son départ.
En effet, il a été l'artisan du planning de
notre séjour dans les différents services de l'Etat-Major des
Armées. Nous avons ainsi été entretenus sur la raison
d'être de l'Etat-major des armées, sur le volet diplomatique des
activités militaires, et sur des pistes d'orientation et d'organisation
à suivre durant notre stage. La période prévue pour le
séjour chez le Conseiller Diplomatique sera donc mise à profit
pour approfondir notre connaissance de l'EGRI. Au terme de
cette période, nous entamons la dernière partie de notre stage
chez le Sous-Chef Plan.
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