La forêt de la RDC et la problématique du réchauffement climatique: enjeux et perspectives

§3 LES ACTEURS DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX EN RDC

3.I. LES ACTEURS ETATIQUES

En RDC, nombreux acteurs étatiques exploitent des zones qui leur ont été concédées en violation de moratoire sur l'attribution de nouveaux titres forestiers de 2002, d'autres usent de leur gré en exploitant sans autorisations préalable de la part du gouvernement^96(*). Parmi ces acteurs citons les plus présent depuis un laps de temps ;

ü France ;

ü Allemagne ;

ü L'Afrique du sud ;

ü Belgique ;

ü Le scandinave;

ü Lybie ; etc.

3.II. LES ACTEURS NON ETATIQUE

a. L'ONU (Organisation des Nations Unies)

Qualifiant le changement climatique de principal enjeu de notre temps, le secrétaire générale de l'ONU a fait de la lutte contre le réchauffement climatique l'une de ses priorités principales, et un élément important de son programme d'action. Il a également lancé un nombre d'initiatives pour combattre ce fléau ; c'est ainsi que pour stimuler l'action, il s'est battu sans relâche afin de faire en sorte que le changement climatique demeure un de premier rang de l'ordre du jour des dirigeants.

Lors de son second mandat, Mr. BAN-KI-MOON a fait du financement du changement climatique l'un des domaines prioritaire de ce mandat. Pour le patron de l'ONU, le choix est claire « si nous agissons ensemble, nous pouvons relever le défis. Mais nous devons faire preuve d'unité, les gouvernements, les secteurs privés et la société civile. Notre choix est simple : se serrer les coûts de mains ou échouer ensemble.»^97(*)

b. L'UE (Union Européenne)

L'union européenne, ainsi que les pays directement sous la menace des conséquences du réchauffement climatique, ont été les plus ardents et sont présent en RDC. L'Europe est le premier importateur de bois en provenance de la R.D.C. Des millions de mètres cubes de bois quittent chaque jour Matadi vers les centres de vente européens.

L'UE a lancé en dépit de tout ceci en 2005 le système communautaire d'échange de quotas d'émissions. Elle encourage tous les acteurs à préparer leur adaptation au changement climatique. Pour faire face à l'exploitation des forêts; la commission européenne a mis en place, en mai 2003, le plan d'action FLECT (Forest Law Enfoncement and Gouvernance by Trade) pour améliorer la gouvernance forestière et renforcer la légalité de l'exploitation du bois en RDC^98(*). C'est un accord de partenariat volontaire (APV) consistant la mise en place d'un système conjoint de vérification de la légalité des bois.

* ⁹⁶ BUHOHULA, E., op.cit., p67

* ⁹⁷ Rapport du Greenpeace sur la forêt, in http://www.greenpeace.tableau.org

* ⁹⁸ Rapport de l'ONU sur la forêt, disponible in http://www.UEZ.org