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Contribution de l'approche " police de proximité " au développement durable. Cas de Makamba 2011-2012

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par Evrard et Gwladys NDIMURUKUNDO et NICIMBIKIJE
Université Sagesse d'Afrique au Burundi - Licence en sciences économiques et gestion 2013
  

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ANNEXE 3

Lors des focus groups, nous nous sommes servis des guides mémoires synthétisés comme suit :

GUIDE MÉMOIRE AUPRÈS DE L'ADMINISTRATEUR

Thématique : `L'analyse de l'approche «Police de Proximité» vers une plus-value de l'intégration des différents acteurs dans la gestion de la sécurité'.

1. Comment perceviez-vous la sécurité à Makamba avant le démarrage du projet «Police de Proximité»?

Commentaire

2. Comment percevez-vous la sécurité à Makamba après le démarrage du projet `Police de Proximité'?

Bonne. À quelle fréquence?

Mauvaise. Commentaire

3. La police à Makamba est-elle de proximité?

Si oui. Avec sa bonne mise en oeuvre, l'administrateur informe la police et la sensibilise-t-

elle à temps?

Si non. Commentaire?

83

4. Comment collaborez-vous avec la police?

Est-elle orientée vers la résolution des problèmes de sécurité de la population de façon

durable et adaptée?

Implique-t-elle tous les acteurs en matière de la sécurité (le partenariat)?

5. Pourquoi la police de proximité a-t-elle été instaurée à Makamba?

Le partenariat de tous les acteurs en matière de la sécurité est-il atteint?

L'approche `Police de proximité' prend-t-elle en compte les besoins et attentes de la

population et particulièrement aux femmes?

Anticipe-t-elle la résolution des problèmes d'insécurité?

6. Le projet police de proximité sera-t-il durable dans votre commune?

Si oui. Quelles sont vos perspectives en ce qui concerne la prévision des moyens financiers

et son intégration dans les textes légaux?

Si non. Comment comptez-vous y remédier?

7. Étant donné que vous êtes le garant de la sécurité à Makamba, vous percevez la police de proximité comme approche de prévention? Quels sont :

Les insuffisances et les défis?

84

Les atouts et les forces de la localité (de l'administration/commune)?

85

Les opportunités (investissements)?

Les menaces de la localité?

8. a. Comment faites-vous pour préservez l'environnement?

b. Les arbres ne sont pas abattus au profit de la population ou des policiers?

GUIDE MÉMOIRE AUPRÈS D'UN CORPS DE LA SÉCURITÉ Thématique : `Police-Population'.

1. Comment percevez-vous la sécurité dans votre localité? Bonne. Commentaire?

Mauvaise. Pourquoi?

2. Avez-vous déjà entendu parler de la Police de Proximité? Par qui?

3. La police de proximité, d'après vous, est-elle un mode d'intervention efficace? Si oui. Implique-t-elle tous les acteurs en matière de la sécurité?

Est-elle proche et tournée vers le citoyen?

Non. Pourquoi?

4. Les autorités de Makamba et les comités élargis, vous donnent-t-elles l'information sur la sécurité à temps pour permettre la pro-activité dans la résolution des problèmes d'insécurité?

Oui. Comment?

Non. Commentaire.

86

5. Qu'est-ce que la population attend-t-elle de cette police nouvelle, proche du citoyen qui prend compte ses besoins en permettant de résoudre les problèmes d'insécurité?

6. Aviez-vous des formations permanentes avant l'instauration de la police de proximité au sein du MSP?

87

Oui. Ces formations sont faites jusqu'aujourd'hui?

Combien de fois par mois/an.

Non. Commentaire.

7. Avez-vous de formations permanentes en matière d'intervention de proximité? (après la mise en place de la police de proximité)

Si oui. De quoi s'agit-il?

Qu'en est-il de la communication externe qui traduit le partenariat entre différents acteurs?-

8. Étant donné que la sécurité est l'affaire de tous, la Police Nationale se charge d'informer, d'expliquer et sensibiliser ses agents?

En quoi consiste la police de proximité?

Quels sont les avantages et la complémentarité de l'approche «Police de Proximité»?

9. Comment appréciez-vous les interventions policières? En général

Avec la mise en oeuvre de la police de proximité

10. Croyez-vous aux sources d'information de la population en matière de la sécurité? Oui. Commentaire

Non. Commentaire

11. Y'aurait-il eu des changements observés en matière de la sécurité depuis l'implémentation de la police de proximité?

88

Oui. Quoi?

Non. Commentaire

12. Pouvez-vous nous donner un exemple quand vous avez agi de façon proactive?

13. Faites-vous parties des CMS? Si oui, Quelles sont :

Les forces de la police de proximité?

Les opportunités?

89

Les menaces?

Les faiblesses?

Non. Commentaire.

14. La police de proximité, d'après vous, sera-t-elle pérenne? Si oui. Quels sont les moyens de durabilité?

Si non. Pourquoi?

90

QUESTIONNAIRE AUPRÈS DU MEMBRE DES COMITÉS MIXTES DE SÉCURITÉ (CMS)

Thématique : `La gestion de la sécurité entre les différents acteurs '.

1. Comment perceviez-vous la sécurité à Makamba avant la mise en oeuvre du projet «Police de Proximité»?

2. Comment percevez-vous la sécurité à Makamba après l'instauration de la Police de Proximité?

3. Que pensez-vous de la police de proximité? Résout-t-elle les problèmes d'insécurité?

Si oui. Comment?

Si non. Commentaire

4. Cette police représente-t-elle la population et rétablit-elle la confiance fondée sur le partenariat et la collaboration entre les différents acteurs et les bénéficiaires de la sécurité ?

5. La source d'information en matière de la sécurité rapportée aux CMS est-elle fiable?

Si oui. Comment la question est-elle traitée?

Si non. Comment vous y prenez-vous?

6. Avez-vous de formations permanentes en matière de sécurité au sein des CMS?

Si oui. Qu'en est-il de la sensibilisation des membres de groupes d'acteurs (femmes) sur

l'importance du concept «Police de Proximité» dans notre société?

Combien de formation recevez-vous par semaines/mois/an?

Si non. Commentaire.

7. Pourriez-vous me donner un cas où la police de proximité a agi avant que le problème ne survienne? (Pro-activité)

Témoignage

Quel était le rôle des CMS ?

8. Pourriez-vous me faire part d'un (des) problème(s) majeur(s) qui existaient et qui ont été résolu par la police de proximité?

Témoignage

9. Pensez-vous que la police de proximité est un mode d'intervention efficace dans une communauté?

Si oui. Comment? Exemple à l'appui

91

Si non. Pourquoi?

10. La police à Makamba a-t-elle changé son attitude depuis l'instauration de la police de proximité?

Oui. Est-elle au service de la population?

Tient-elle compte des besoins et attentes de la population?

Qu'en est-elle de la collaboration avec les autres acteurs clé en matière de la sécurité?

Est-elle orientée vers la résolution de conflits?

Non. Commentaire.

11. Où trouvez-vous les fonds pour l'entretien du matériel?

12. Depuis que les CMS furent créer, les membres sont les mêmes? Si oui. Ils sont au nombre de combien?

Si non. Commentaire.

Quels sont les critères pour adhérer dans les comités élargis?

92

13. Quel est le rôle des CMS en matière de résolution des problèmes d'insécurité?

14. Le remplacement des membres des CMS est-il une réalité ? Si oui. Comment?

Si non. Pourquoi?

15. Vous est-il facile/possible de recourir auprès de la police au moment voulu?

Si oui. Comment?

Si non. Commentaire.

16. La police de proximité sera-t-elle durable? Si oui. Comment?

Si non. Pourquoi?

17. Comment pensez-vous faire perdurer la police de proximité? Par quel moyen?

18. Quelles sont vos interventions au sein des CMS en matière de la sécurité?

93

19. Étant donné que vous êtes membres des CMS, quels sont :

Les forces de la police de proximité?

Les opportunités de la police de proximité?

Les menaces de la police de proximité?

94

Les faiblesses de la police de proximité?

UN GUIDE MÉMOIRE AUPRÈS DU PERSONNEL «RENFORCEMENT DE LA POLICE NATIONALE BURUNDAISE»

Thématique : `Suivi et évaluation du projet «Police de Proximité.»'

1. Afin de renforcer les capacités de la police nationale burundaise à travers la police de proximité, quels sont vos objectifs?

2. Quel est votre degré de satisfaction des résultats du projet «Police de Proximité» à Makamba?

3. Trouvez-vous une motivation de travailler avec la Police Nationale burundaise afin d'aboutir à un mode d'intervention qualifié de Proximité?

Non. Pourquoi?

Oui. Laquelle?

4. Étant donné que la GIZ appui le Gouvernement dans sa politique de rendre la Police Nationale républicaine, moderne, professionnelle et de proximité, qu'en est-il de l'appropriation de l'approche «Police de Proximité» des acteurs et bénéficiaires de la sécurité?

5. La police de proximité résout-elle les problèmes de communauté en matière de sécurité à Makamba à une fréquence qui vous convient?

Oui. A quel degré?

Non. Quelles panacées comptez-vous mettre en place?

6. Afin d'améliorer durablement les conditions de vie de la population à Makamba, quels sont les mécanismes de durabilité du projet «Police de Proximité»?

95

..............................................................................................................

96

7. Quel est le degré d'engagement sur ces mécanismes de durabilité?

..............................................................................................................

8. La police de proximité connait des limites dans son mode d'intervention? Oui. Lesquels?

.....................................................................................................

Non. Quel a été votre apport?

9. Êtes-vous fier (fière) des travaux des CMS? La confiance et la collaboration. Si oui. À quelle fréquence?

Dans le cas contraire, la police de proximité sera-t-elle durable?

10. Quelle est la force de réussite du projet« police de proximité»?

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry