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RÉPUBLIQUE DU BURUNDI
MINISTÈRE DE L'ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET DE LA
RECHERCHE SCIENTIFIQUE
UNIVERSITÉ SAGESSE D'AFRIQUE
Faculté des Sciences Économiques et de Gestion
Contribution de l'approche «Police de
Proximité» au développement durable :
cas de Makamba 2011-2012
Par
Evrard NDIMURUKUNDO Gwladys NICIMBIKIJE
Sous la direction de :
Monsieur Emery NIMPAYE
Mémoire présenté et défendu
publiquement en vue de l'obtention du grade de Licencié en
Sciences Économiques et de Gestion
Bujumbura, Octobre 2013
DEDICACES
À tous ceux qui nous ont donné le courage et
ayant cru en nous pour l'accomplissement de cette étude. Aux
précieux conseils de nos familles, et à l'aide indispensable
d'Éric KIVUMU, ainsi qu'à ceux qui ont accepté de prendre
part sous différentes façons et à ceux ayant donné
leurs opinions.
Avec amour et gratitude, Evrard NDIMURUKUNDO Gwladys
NICIMBIKIJE
II
REMERCIEMENTS
La réalisation de cette étude a
été possible également grâce à la
contribution de diverses personnalités : Monsieur Maurice MBONIMPA,
Secrétaire permanent du Ministère de la Sécurité
Publique, Monsieur Léonidas GITATUZI, consultant de la GIZ, Madame Jolie
Ruth-MORAND, coordinatrice du Projet Renforcement de la Police Nationale
Burundaise, les chargés de la communication dans les programmes/projets
de la GIZ, et Monsieur Pontien BARITONDA, le point focal du projet Renforcement
de la Police nationale auprès de la Direction Générale de
la PNB auxquelles nous voudrions exprimer notre gratitude. Nos remerciements
vont également à l'endroit de Monsieur Zénobé
NIRAGIRA, expert chargé du volet «Police de Proximité»,
son avis, ses commentaires, critiques et recommandations qui nous sont
allés droit au coeur.
Les auteurs de ce document voudraient également
remercier à toutes personnes ayant contribué lors de la collecte
des données : Monsieur Tharcisse YAMUREMYE, le Directeur d'intervention
du projet appui à la professionnalisation de la police, au
délégué à la cogestion du projet appui à la
professionnalisation de la police, Monsieur Roberto RESMINI, l'équipe de
la CTB, ainsi que l'assistante junior du projet «Éthique
policière», Mademoiselle Hélène VANDENDRIESSCHE.
La supervision, les conseils et la disponibilité de
Monsieur Emery NIMPAYE, directeur de mémoire, nous ont été
indispensables pour l'accomplissement de cette étude. Nous lui adressons
nos sincères remerciements.
Gwladys NICIMBIKIJE
Evrard NDIMURUKUNDO
III
SIGLES ET ABRÉVIATIONS
AA : Das Auswärtige Ant (Ministère des affaires
étrangères)
ADC : Appui au Développement Communautaire
ADLP : Appui à la Décentralisation et de Lutte
contre la Pauvreté
B : Bureau
BMZ : Bundes Ministerium für wirtschaftliche
Zusammenarbeit und Entwicklung
(Coopération économique et de
développement)
CE : Commission Européenne
CIRGL : Conférence Internationale sur la Région
des Grands-Lacs
CG : Commissariat Général
CMED : Commission Mondiale pour l'Environnement et le
Développement
CMS : Comités Mixtes de Sécurité
CNAP : Commission Nationale Permanente chargée de la
lutte contre la Prolifération des
armes légères et de petits calibres
CPP : Comité de Pilotage Provincial
CSCP : Cadre Stratégique pour la Consolidation de la
Paix
CSLP : Cadre Stratégique de croissance et de Lutte
contre la Pauvreté
CTB : Coopération Technique Belge
DED : Deutscher Entwicklungsdienst (Service allemand de
développement)
DG : Direction Générale
DG AG : Direction Générale de l'Administration
et de la Gestion
iv
DSS : Développement dans le Secteur de la
Sécurité
EnDev : Energising Development (Energie Renouvellable)
FAO : Food and Agriculture Organization FNL : Front National de
Libération
GCM : Gestion Cycle Management
GICP : Gestion Intégrée de Cycle de Projet
GIZ : Deutsche Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit (Agence Internationale de coopération allemande de droit
privée)
GIZ IS : GIZ International Service
GIZ Zfd : Ziviler Friedensdienst (Service civil pour la paix)
Gmbh : Gesellschaft mit beschänkter Haftung (une entreprise
de droit privé à capital fermé) GMIR : Groupement Mobile
d'Intervention Rapide
GTZ : Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit
(Agence de Coopération Technique Allemande)
GRP : Groupe des Ressources pour la Paix H : Hypothèse
Hab/km2 : Habitant/kilomètre carré
InWent : Capacity Building International Germany ou
Société internationale de développement des ressources
humaines (Renforcement des Capacités et de Développement
International)
IGSP : Inspection Générale de la
Sécurité Publique
KfW Entwicklungsbank : Kreditanstaltb Für Wiederaufbau
(Banque de développement) MPDC : Ministère de la Planification et
du Développement Communal
V
MSNDPHG : Ministère de la Solidarité Nationale,
des Droits de la Personne Humaine et du
Genre
MSP : Ministère de la Sécurité
Publique
ONU : Organisation des Nations-Unies
PAFE : Police de l'Air, des Frontières et des
Étrangers
PCDC : Plan Communal de Développement Communautaire
PCS : Plan Communal de Sécurité
PIB : Produit Intérieur Brut
PJ : Police Judiciaire
PPCR : Projet de Prévention des Crises et de
Reconstruction
ProSecEau : Programme Sectoriel Eau et Assainissement
PSI : Police de Sécurité Intérieure
PSR/SR : Police Spéciale de
Roulage/Sécurité Routière
RDC : République Démocratique du Congo
RP : Renforcement de la Police Nationale Burundaise
SDC : Suiss Agency for Development and Cooperation (Agence de
coopération suisse)
TdR: Termes de Référence
UE: Union Européenne
UNHCR: United Nation High Commission for Refugies
USD: United-States Dollar (Dollar américain)
vi
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