1.3.2. Le problème de l'étude :
Selon le Rapport de l'ANSD sur la Situation
socio-économique de la Région de Kaolack en 2006, durant la
période 2000-2006, partout dans la région, plus
particulièrement dans la quasi-totalité des communautés
rurales de la région, la pauvreté n'est pas seulement liée
au manque de revenus, mais aussi à des performances insuffisantes en
matière de santé, d'alimentation et d'alphabétisation,
à des déficiences de relations sociales, à
l'insécurité, à une faible estime de soi-même et
à un sentiment d'impuissance. Il s'agit ainsi d'un
phénomène complexe voire multidimensionnel.
D'après l'état des lieux lié à
cette même période, la pauvreté se caractérise par
la détérioration du pouvoir d'achat et des conditions de vie des
populations rurales résultant principalement de l'absence du
développement des secteurs et des facteurs productifs, notamment le
blocage du développement rural qui tient lieu de secteur moteur de
l'économie, la dégradation des ressources naturelles, la
modicité et le recul du crédit à l'économie, le
faible accès de la majorité de la population rurale aux
capacités de gouvernance (ces faiblesses étant beaucoup plus
importantes à la base au niveau des communautés locales rurales).
En bref à Kaolack, dans le milieu rural, la
pauvreté un état de dénuement individuel ou collectif qui
place les populations dans une situation de manque ou d'insatisfaction de ses
besoins vitaux essentiels.Cependant ces populations peuvent être
identifiées à partir des variables et facteurs de pauvreté
qui leurs caractérisent.
1.3.3. Définition des concepts pauvreté, de
variables et de
Facteurs de pauvreté:
Pauvreté, variables et facteurs de pauvreté sont
trois concepts qui permettent de faire une analyse exacte de la pauvreté
à travers ses caractéristiques.
v Définition de la pauvreté, selon
l'approche basée sur les besoins essentiels
La pauvreté a été définie
partout au Sénégal comme étant une situation où un
individu manque d'un ou de plusieurs éléments jugés
essentiels (dimensions) pour qu'il vive décemment. Les
éléments cités concernent le manque de nourriture, le
manque d'argent ou de moyens financiers, le manque d'emploi ou
d'activité, le manque de matériel agricole, le manque de terres
agricoles, le manque de cheptel, la non scolarisation, l'analphabétisme
et l'ignorance, le manque de bonne santé et le non accès à
l'eau potable.
Définition des Variables liées aux
besoins essentiels:
Une variable est un indicateur qui permet de décrire
voire de catégoriser les individus. Dans cette étude les
variables étudiées ou besoins essentiels sont relatives à
celles identifiés puis retenus par la DPS lors de l'EPPS, focus groupe
réalisée en 2001 (comme exposé dans la deuxième
section de ce chapitre). De tels besoins essentiels sont très
adaptés au contexte du monde rural au sein de la région de
Kaolack. Elles sont au nombre de cinq et sont:
Ø manger et boire :
L'alimentation et l'accès à l'eau potable sont des besoins
nutritionnels qui demeurent à la fois des préoccupations
majeures pour les ménages. Ces besoins peuvent être
évalués en terme de moyens d'accès ou dépenses
annuelles de consommation.
Ø s'abriter: les conditions de
l'habitat sont aussi comme les besoins nutritionnels un besoins essentiels pour
les ménages en zone rural. La satisfaction du besoin de se loger dans de
bonnes conditions de l'habitat est traduite par la possession de logement,
l'état du logement, l'existence d'électricité, de
téléphone, de source d'approvisionnement en eau et d'autre
éléments jugés important pour la survie du ménage,
à l'intérieur même de la concession.
Ø se soigner : Le bien
être est très bien associé et positivementaux soins
sanitaires. En effet il s'agit de satisfaire ce besoin, à chaque fois
que l'état biologique de l'individu le demande. Tout ce qui est relatif
aux soins sanitaires est considéré comme élément de
ce besoin.
Ø s'instruire: l'instruction,
une composante clef du développement humain est ici saisie à
travers les dépenses des ménages en matière
d'éducation (frais de scolarité par ans, fournitures scolaire par
ans et et transport scolaire par ans).
Ø s'habiller: l'habillement est
un besoin indispensable pour la sécurité comme pour la survie de
l'être humain. II s'agit de trouver de quoi porter sur le corps. En
géréral quand on parle de l'habillement on fait
référence aux vêtements dont dispose l'individu.
Définition des facteurs de
pauvreté:
La caractérisation des ménages pauvres est
primordiale dans élaboration des programmes de lutte contre la
pauvreté. Sans celle-ci les analyses approfondies de la pauvreté
et de ses énigmes au niveau des ménages sont absurdes. De ce fait
la localisation des pauvres à travers leurs caractéristiques et
la composition des ménages semblent être des facteurs très
importants dans toute recherche voire analyse des déterminants de la
pauvreté.En 1990 la Banque mondiale a présenté dans son
Rapport sur le développement dans le mondeune multitude de
facteurs très lies au phénomène d'appauvrissement dans les
pays en voie de développement à l'image du Sénégal.
Parmi ces facteurs, les plus distingués sont : le milieu de
résidence du chef de ménage, les caractéristiques du chef
de ménage, la taille et composition du ménage, le sexe du chef
de ménage, le statut matrimonial du chef de ménage, le niveau
d'instruction du chef de ménage, l'occupation du chef de ménage,
le secteur d'activité du chef de ménage ainsi que d'autres
facteurs de la pauvreté. Ces facteurs sont regroupés suivant des
critères sociaux, démographiques, économiques,
culturels et structurels.
· La taille du ménage
La prise en compte des caractéristiques individuelles
du chef de ménage dans la définition d'un profil de
pauvreté est une pratique courante que justifie l'association de
certains de ses attributs à la probabilité d'être pauvre.
· Le sexe du chef de ménage
Généralement, les questions de genre se fondent
sur une forme de discrimination sociale qui se traduit, d'une certaine
manière par une marginalisation de la femme qui ne peut jouir des
mêmes opportunités que les hommes. Le manque de moyens
d'accès aux ressources qui naît de cette situation compromet
l'épanouissement des femmes en tant qu'agents économiques pouvant
se prendre en charge, ce qui les rend plus vulnérables à la
pauvreté.
· Le statut matrimonial du Chef de
ménage
Le statut matrimonial, c'est-à-dire l'état de
célibataire, veuf /ve, marié polygame ou monogame) peut
être le résultat d'un choc inattendu interne au ménage, qui
met en situation difficile, un chef de ménage dont les revenus et la
consommation ne sont pas en abondance. Ceci peut être très
lié à la pauvreté.
· Le niveau d'instruction du Chef de
ménage
Le capital humain constitué progressivement à
travers notamment l'instruction, la formation, la qualification professionnelle
et l'information, est un facteur de réalisation et
d'épanouissement social permettant à l'individu de tirer un
meilleur profit des opportunités qu'offrent les différents
marchés où se négocient le travail, les produits et
services pouvant aider à la généralisation des revenus,
sources de bien-être économique. De ce fait, certains profils plus
favorables que d'autres aident à s'insérer plus facilement dans
le tissu économique moderne contrairement à d'autres qui
n'offrent que des perspectives limitées.
· Le milieu de résidence du Chef de
ménage :
Il est important de noter que le milieu de résidence
est aussi un facteur social très ciblé dans la
détermination des facteurs de pauvreté. Mais puisque notre
étude est axée proprement sur le milieu rural, il devient juste
logique de ne pas exploiter ce facteur.
· L'occupation ou l'activité du Chef de
ménage
Comme attendu, les ménages dont le chef est
occupé ont une incidence de pauvreté plus faible que celle des
ménages dont le chef est chômeur et ou inactif autre que
retraité. De ce fait, l'occupation ou l'activité du CM demeure un
élément caractéristique très lié au risque
d'étre pauvre.
· Le secteur d'activité du Chef de
ménage
Identifier les secteurs d'activité (public ou
privé, formel ou informel) et comprendre les relations de travail au
sein des catégories professionnelles (pour qui travaillent-elles et
comment sont-elles payées) peut aider à la définition des
stratégies de réduction de la pauvreté. L'ESAM a
identifié les secteurs suivants : le gouvernement dénommé
ici administration, les sociétés parapubliques, les
sociétés privées, les individus ou ménages et un
secteur non spécifié. Les entreprises individuelles constituent
l'essentiel du secteur informel qui se caractérise par unefaiblesse des
moyens, des conditions de travail précaires, d'où une certaine
vulnérabilité et une instabilité liées à la
faiblesse et à l'irrégularité des revenus.
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