2.3. La ville de Buchelay
La coopération décentralisée avec la
ville de Buchelay est très récente, elle date seulement de 2009.
Une première convention générale tripartie a
été signée entre la Communauté
d'Agglomération de Mantes-en-Yvelines (CAMY), la ville de Buchelay et la
ville de Porto-Novo. Toutefois, le Conseil de la Communauté
d'Agglomération de Mantes-en-Yvelines du 29 Mars 2011 spécifie
que « La CAMY participe si le projet paraît intéressant,
mais elle ne s'implique pas dans l'animation et le suivi des projets qui
demeurent à la charge des communes, tout comme leur montage. La CAMY est
alors financeur ou prestataire 7». Nous pouvons donc dire
que le véritable interlocuteur et partenaire direct de la ville de
Porto-Novo dans le cadre de cet accord est principalement la ville de
Buchelay.
7 Compte rendu du 29 Mars 2011du Conseil de la
Communauté d'Agglomération de Mantes-en-Yvelines
Etude comparative sur les pratiques de coopération
décentralisée de la ville de Porto-Novo Page 37/101
Les activités sont établies dans un programme
pluriannuel 2011-2013 qui définit la méthode d'intervention, les
modalités de mise en oeuvre, de suivi et d'évaluation du
partenariat ainsi que ses modalités de financement. Ce programme cadre a
déjà été signé et ratifié par les
trois parties concernées.
Le partenariat doit permettre de répondre aux objectifs
suivants :
- « contribuer au renforcement des dynamiques locales,
de part et d'autre, par la mobilisation des acteurs locaux » ;
- « ouvrir, de part et d'autre, les acteurs sur le monde
par le développement des échanges d'expériences, de
connaissances et de savoir-faire et la confrontation de leurs pratiques
» ;
- « contribuer au rayonnement international des deux
territoires par la valorisation de leurs compétences et de leurs
spécificités 8».
En ce qui concerne les grandes orientations de ce partenariat,
la coopération entre ces territoires doit mettre l'accent sur
l'accompagnement de la Ville de Porto Novo dans l'élaboration et la mise
en oeuvre de ses stratégies de développement et de promotion de
son territoire et le renforcement des capacités de gestion et de mise en
oeuvre des politiques publiques.
Au niveau des domaines concernés, la priorité
des actions se centrera sur la propreté, la collecte et le traitement
des déchets, le développement culturel, l'enseignement
supérieur, les espaces verts ainsi que la francophonie, la jeunesse et
les sports. Il est important de remarquer que l'initiative d'intégrer
clairement le volet culture comme domaine d'intervention est une
nouveauté et un complément important dans les pratiques de
coopération décentralisée que la Mairie de Porto-Novo
entretient ces dernières années avec l'ensemble de ses homologues
étrangers.
8 Document de Convention Générale de
coopération Communauté d'Agglomération de
Mantes-en-Yvelines, la ville de Porto-Novo et la ville de Buchelay
Etude comparative sur les pratiques de coopération
décentralisée de la ville de Porto-Novo Page 38/101
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