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Sebastian Peña Marin
RAPPORT DE STAGE
ETUDE COMPARATIVE SUR LES
PRATIQUES DE COOPERATION
DECENTRALISEE DE LA VILLE DE
PORTO-NOVO
Master 2 : Migrations internationales : conception de
projets en
coopération pour le développement
Juillet - octobre 2011
Dédicace
A mon père, Pablo Omar Peña Peres
Je dédie ce travail,
S.P
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Remerciements
Mes plus profonds remerciements à Mademoiselle
Gwenaëlle GARNIER pour son soutien et son éternelle patience, pour
les heures de corrections qu'elle a consacrées à mes
écrits et surtout, pour ses milliers de petites attentions qui ont rendu
ce travail plus plaisant et m'ont permis de m'y investir pleinement.
Des remerciements spéciaux à Monsieur Marius
DJOSSOU, mon tuteur technique et ami, qui a rendu ce stage possible et qui m'a
offert ses conseils, sa sollicitude, sa compréhension, son
professionnalisme et surtout, qui m'a soutenu dans les moments difficiles.
Mes sincères remerciements à Monsieur Serge
AHOUANVOEDO, Directeur de la Prospective, du développement et de la
coopération de la Mairie de PORTO-NOVO pour m'avoir accueilli au sein de
sa direction, pour son estime et sa confiance à mon égard.
Mes plus grands remerciements, bien sûr, à mon
Professeur tuteur Monsieur Patrick GONIN ainsi qu'à Madame Nathalie
KOTLOK pour leur grand sens de la pédagogie, leur compréhension
et leur précieux soutien.
Des remerciements également à Monsieur Kamal
TIDJANI ainsi qu'à toute l'équipe de la DPDC, en particulier
Nadia, pour leur sympathie et pour leur cordialité.
Une pensée spéciale pour tous ces béninois
qui ont toujours été extrêmement cordiaux et qui m'ont fait
aimer ce pays.
Sebastián Peña Marín
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décentralisée de la ville de Porto-Novo
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Description de la mission du stage
CADRAGE DU STAGE :
La ville de Porto-Novo entretient des partenariats avec le Grand
Lyon (Lyon), la Communauté d'Agglomération de Cergy-Pontoise
(Cergy-Pontoise) et la ville de Buchelay.
A travers ces coopérations, plusieurs actions sont
menées par le biais de projets ici et là-bas. Les
démarches de mise en oeuvre des partenariats sont-ils uniformes avec les
3 partenaires ? Les axes d'intervention sont-ils les mêmes et
interpellent-ils les mêmes dispositifs avec les 3 partenaires ? Les
conditions de mise en oeuvre des projets sont-ils uniformes avec les 3
partenaires ? Quelles sont les réalisations à Porto-Novo par ces
partenaires ?
OBJECTIF DU STAGE :
Il s'agira pour le stagiaire de réaliser une
étude comparative des pratiques et des réalisations en
coopération décentralisée entre Porto-Novo,
Cergy-pontoise, Lyon et Buchelay dans la mise en oeuvre de ces partenariats.
LIEU :
Ce stage aura lieu à la Direction de la Prospective, du
Développement et de la Coopération (DPDC) de la Mairie de
Porto-Novo qui comprend quatre services : Le Service de la coopération
décentralisée, le Service d'appui aux initiatives communautaires
et au développement local, le Service de la prospective, de la
planification et du suivi évaluation et le Service de l'informatique et
des techniques de l'information et de la communication.
Son bureau sera logé au Service de la Coopération
décentralisée et le Service de la Prospective, de la
Planification et du Suivi évaluation.
DUREE :
La durée de la mission couvrira les mois de Juillet
à Septembre 2011, soit 3 mois.
MISSIONS :
Au cours de son stage, il s'agira pour le stagiaire d'effectuer
certaines activités qui se déclinent comme il suit :
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- Réalisation du diagnostic des pratiques de mise en
oeuvre des partenariats de Porto-Novo respectivement avec Cergy-pontoise, Lyon
et Buchelay
- Réaliser une étude comparative des pratiques
liées aux activités en amont des signatures d'actes de
coopération
- Réaliser une étude comparative des pratiques
liées aux activités de mise en oeuvre (phase pratique) des
projets de coopération
- Réaliser une étude comparative des pratiques
liées aux activités d'évaluation des projets mises en
oeuvre dans le cadre des projets en coopération entre Porto-Novo et ses
partenaires respectifs
- Réaliser une étude comparative sur les axes
stratégiques de mise en oeuvre des partenariats entre Porto-Novo et ses
partenaires respectifs
- Réaliser une étude comparative sur le niveau de
participation financière de Porto-Novo envers chacun de ses partenaires
respectifs et celle de leurs participations
- Réaliser une étude comparative des rapports
« temps-résultats » avec les 3 partenaires - Faire un
diagnostic comparatif sur les résultats des évaluations
réalisées
- Faire des suggestions sur les bonnes pratiques à adopter
pour améliorer les prestations du service de la coopération
décentralisée
- Préparer la première rencontre des villes
partenaires et amies de Porto-Novo en Novembre 2011
- Identifier des thèmes à aborder par les
participants à cette rencontre dans les domaines suivants :
Propreté Urbaine, Développement Urbain et Patrimoine,
Développement Economique.
A son arrivée et de concert avec les acteurs de la
coopération décentralisée et de prospective de la ville,
il élaborera un chronogramme d'activités qu'il soumettra à
son directeur de stage.
METHODOLOGIE DE DEROULEMENT :
Ce stage se déroulera au bureau, dans les centres de
documentation et d'archivage et par des
rencontres. Au bureau, il s'agira de
lire les documents existants sur la culture et sur Porto-
Novo. Dans les
centres de documentation, le stagiaire pourrait élargir son champ de
recherche
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sur les thématiques qui lui semblent indispensables au
bon déroulement de sa mission. Nous disposons d'une documentation
susceptible de fournir au stagiaire les premiers éléments de
réponse. Les rencontres basées sur des entretiens qu'il aura avec
des acteurs qu'il identifiera lui permettront de se fixer sur les
hypothèses techniques qu'il se serait fait.
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