II.7. LE DEVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE
Le développement ne peut naître que d'une action
consciente et concertée pour maîtriser le devenir
économique et social. Cette maîtrise doit d'abord être le
résultat d'une volonté nationale. Le développement ne peut
être imposé ou réalisé de l'extérieur, car il
est essentiellement une transformation profonde des modes de faire,
d'être et de penser. L'effort d'investissement doit aller de pair avec
une prise en main de la population, avec l'apparition dans la nation d'une
ferveur
commune capable de catalyser ses aspirations vers le
progrès. Le développement ne peut être l'oeuvre d'un
service technique hautement compétent, il est l'oeuvre d'un peuple.
II.7.1. Définitions II.7.1.1. La
communauté
En langage courant, la communauté est un état de
participation à certains comportements ou à certains avantages.
Les groupements, les organisations conçus et réalisés pour
l'accomplissement de cet état. Nous citerons par exemple : les
communautés religieuses, la communauté nationale, la
Communauté Economique Européenne, la Communauté des
Fermiers de Bankana.
Pour les sociologues, MASIDIVINGI(1) qui cite
TONNIES, écrit : (( La communauté est une forme de
sociabilité intermédiaire entre la masse et la communion entre
des gens qui disent (( nous ». La fusion est très imparfaite s'il
s'agit d'une masse moyenne d'une communauté, très forte s'il y a
communion. La communion serait la forme la plus équilibrée dans
la masse ; le (( nous » exerce sur la participation plus de pression que
d'attraction. Dans la communion, c'est l'inverse.
En philosophie sociale, la communauté est une
réaction contre l'individualisme, les personnes peuvent
s'épanouir seulement au sein d'authentiques communautés
composées d'hommes complémentaires, ayant un minimum de vie et
d'aspirations communautaires.
II.7.1.2. Le développement communautaire
J. IZIOMBA MUTUMBU(2) définit le
développement communautaire comme (( un ensemble de
procédés par lesquels les habitants d'un pays ou d'une
région unissent spontanément et consciencieusement leurs efforts
à ceux des pouvoirs publics en vue d'améliorer la situation
économique, culturelle et sociale des collectivités ; d'amener
ces collectivités à la vie de la nation et de leur permettre de
contribuer sans réserve à leur propre progrès ».
(1) MASIDIVINGI, Sociologie Générale, Cours
inédit, OICD-ZAIRE, Kinshasa, 1987-1988
(2) IZIOMBA (J.M), op.cit, p.12
Le développement communautaire peut se définir
donc comme aménagement de collectivités. L'aménagement de
collectivités est l'organisation de l'espace dans le cadre
d'unités territoriales plus ou moins vastes, de manière à
mettre en valeur par des équipements appropriés et en utilisant
rationnellement la maind'oeuvre, les ressources naturelles du lieu et à
satisfaire les besoins humains des populations intéressées.
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