CHAPITRE III. CHAMP D'APPLICATION ET METHODOLOGIE
Le présent chapitre consiste dans son ensemble à
faire une présentation de la REGIDESO et de la méthodologie
suivie dans le présent travail. Il est subdivisé en deux sections
dont la première section porte sur le champ d'application et la
deuxième présente la démarche méthodologique du
travail.
3.1. CHAMP D'APPLICATION : PRESENTATION DE LA
REGIDESO
3.1.1. Aperçu historique
a) Aperçu historique
La REGIDESO est une entreprise à caractère
technique, industriel et commercial, dotée de la personnalité
civile.
A l'origine, la distribution d'eau en République
Démocratique du Congo est née de l'initiative privée.
Grandes sociétés industrielles dans les villes
avec notamment la création de la société de la
société de distribution d'eau de Léopoldville (Aujourd'hui
Kinshasa) le 18 Novembre 1929, Société congolaise à
responsabilité limitée avec siège social à
Bruxelles.
Elle a été créée le 30
Décembre 1939 par décret royal sous la dénomination de
régie de distribution d'eau et électrique du Congo-Belge et du
Rwanda-Urundi et avait pour objet d'assurer l'exploitation, le
développement et la modernisation des distributions d'eau des villes de
BOMA, MATADI, MBANDAKA et KISANGANI, mais aussi l'exploitation de toute autre
distribution d'eau dans la colonie.
La REGIDESO est soumise à une double tutelle. Elle est
placée sous la tutelle technique du ministère de l'énergie
d'une part, et la tutelle Administrative et Financière du
ministère du portefeuille d'autre part.
Les grands événements ayant marqué la
régie de distribution d'eau de la période allant de 1939 à
2000 sont les suivants.
v 1939 à 1949, il ya eu :
Ø La consolidation de l'organisation mise en
place ;
Ø reprise des exploitations existences
Ø lancement des études et travaux de nouvelles
adductions.
v 1950 à 1959 : celle-ci est une période
célèbre à cause du plan décennal
caractérisé par :
Ø Le rapide développement de l'activité
dans les nouvelles usines de traitement d'eau.
Ø Le lancement de l'hydraulique rural dans le cadre du
programme du fonds du bien être indigne.
v 1960 à 1969, période
caractérisée par :
Ø Une baisse de l'activité consécutive
à la détermination de l'environnement politique, social et
économique.
Ø Privation de la gestion de l'entreprise à la
suite de la convention de gestion conclue entre l'Etat et une
société anonyme de droit belge : LACOMINIERE.
v 1970 à 1979, période couronnée
par :
Ø Consolidation de la relance de l'activité
annoncée sous la région COMINIERE.
Ø Dénonciation de la convention avec COMINIERE
et remise de la Direction et gestion de l'entreprise aux nationaux ;
Ø Ouverture à la coopération
internationale ;
Ø Lancement de grands chantiers ;
Ø Cession du
secteur « Electricité » à la SNEL.
v 1980 à 1989, période marquée
par :
Ø Lancement des programmes de réhabilitation,
recyclage et perfectionnement des ressources humaines dans le cadre de la
Direction du personnel.
Ø Développement de la coopération
internationale et forte mobilisation des ressources intérieures à
la mise en place d'une division de coordination des ressources
financières ;
Ø Elaboration à la suite d'une planification de
plan quinquennal national de développement Economique et social.
Ø Amorce de diversification des activités avec
la création du CEMDAEP (centre d'étude multidisciplinaires pour
le développement de l'alimentation en eau potable) et de TRAFOR
(Direction des travaux et forage).
v 1990 à 2000 : période
caractérisée par :
Ø Une nouvelle baisse de l'activité à la
suite de la détérioration de l'environnement politique.
Ø Elaboration, dans le cadre du comité national
de l'eau potable et de l'assainissement du plan bi-décennal (1996
à 2015).
A l'instar, la REGIDESO a connu plusieurs changements tant
dans sa force juridique que dans son organisation à la suite de
l'expansion de son activité et de l'environnement social, politique et
économique du pays.
b) mission
Dans le cadre de la politique nationale de
développement, la REGIDESO est chargée des missions
suivantes :
Ø Exploitation des distributions d'eau et des
installations annexes de captage, pompage, traitement des eaux à
distribuer.
Ø Etude et exécution des travaux
d'aménagement de distribution d'eau et des annexes
(établissements des distributions nouvelles ou extension des
distributions) ;
Ø Elle peut également effectuer toutes
opérations se rattachant directement.
La mission de la REGIDESO est régie suivant les
dispositions de l'ordonnance n°78-197 du 05 Mai 1978telles que revues et
complétées à ce jour.
· Mode de gestion
La régie de distribution d'Eau de la République
Démocratique du Congo à un mode de gestion
décentralisé.
Les lieux d'implantation de la REGIDESO sont repris dans le
tableau III.1. Ci-après :
Tableau III.1. Lieux d'implantation de la
REGIDESO
KINSHASA
|
BAS-CONGO
|
BANDUNDU
|
EQUATEUR
|
KASSAI-OCC
|
KASSAI ORIENT
|
NORD-KIVU
|
SUD-KIVU
|
MANIEMA
|
KATANGA
|
PROVINCE ORIENT
|
Kinshasa nord
Kinshasa Sud
Kinshasa Est1
Kinshasa Est2
Kinshasa Ouest
DDK Est
DDK Ouest
DTE Est
DTE Ouest
Kinshasa Centre
|
Matadi
Boma
Mbanza-Ngungu
Kimpese
Lukula
Mfidi-Malele
Inkisi
Kasangulu
Lukula
Moanda
Tshela
Luozi
|
Bandundu
Kikwit
Kenge
Inongo
Massimanimba
Idiofa
Bulungu
Nioki
Ngungu
Bagata
Bolobo
Mangai
Mushie
Bibaye-lubwe
|
Mbandaka
Bumba
Gemena
Lisala
Gbadolité
Boende
Bansankusu
Bokungu
Ijela
Libenge
Kawele
Zongo
|
Kananga
Tshikapa
Mweka
Dimbelenge
Luebo
Mutondo-D
Ilebo
Demba
Luebo
Luiza
|
Mbuji-Mayi
Kabinda
Lusambo
Katanda
Muene-Ditu
Ngandajika
Lodja
Kole
|
Goma
Butembo
Beni
Walikale
|
Bukavu
Uvira
Kiliba
Kamituga
|
Kindu
Kasongo
Kabambare
Punia
|
Lubumbashi
Kolwezi
Kamina
Likasi
Kalemie
Malemba-Nkulu
Moba
Kasenga
Kabongo
Bukama
Sandoa
Kaniama
Dilolo
Kabalo
Kongolo
|
Kisangani
Isiro
Bunia
Buta
Watsa
Aketi
Ubundu
Opala
Iruma
Wamba
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Source : Elaborer par nous
même sur base des données de la REGIDESO
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