Section 2 : Cadres de stage et d'étude
Dans cette section, on abordera dans le premier paragraphe le
cadre théorique du développement du tourisme durable, et les
deuxième et troisième paragraphes seront consacrés
respectivement aux cadres de stage et d'étude.
Paragraphe 1 : Cadre théorique du
développement du tourisme durable
Le concept tourisme durable" est en fait une application des
principes du développement durable au tourisme ; et l'un des aspects les
plus problématiques de l'application de ces principes au tourisme,
concerne sa réelle signification. La
plupart des définitions du tourisme durable, mis
à part le problème du biais que comporte toute définition,
supposent un équilibre entre les dimensions environnementale,
économique et socioculturelle d'un développement à long
terme (les «trois piliers»). La finalité du tourisme durable
est donc de trouver un équilibre cohérent et viable à long
terme entre ces trois enjeux. À ces trois piliers s'ajoute un enjeu
transversal, indispensable à la définition et à la mise en
Suvre de politiques et d'actions relatives au développement durable : la
gouvernance. Elle consiste en la participation de tous les acteurs (citoyens,
entreprises, associations, élus...) au processus de décision, et
est de ce fait, une forme de démocratie participative.
Un développement touristique pareil suppose et
suggère qu'une série de conditions et de préalables soient
réunis par les pouvoirs publics ainsi que par les autres acteurs dits
pertinents" ; d'où la nécessité d'une stratégie
pour sa mise en Suvre. Ainsi, l'élaboration d'une stratégie de
tourisme durable doit être un processus participatif associant de
multiples acteurs, afin de susciter une plus large adhésion à la
stratégie et la volonté de la mettre en Suvre. La formulation
d'une stratégie se déroule en trois étapes (PNUE et OMT
2006) à savoir :
ü analyse du contexte, des problèmes et des
possibilités ;
ü définition des objectifs et décisions
concernant les choix stratégiques ; ü formulation des politiques et
des programmes d'action.
A cet effet, trois types de stratégies ayant trait au
tourisme durable peuvent être distingués :
Ø une stratégie touristique globale qui
adhère aux principes de durabilité ;
Ø d'autres stratégies gouvernementales
reconnaissant ou intégrant le tourisme durable (comme la
stratégie relative à la biodiversité) ;
Ø les stratégies pour des sous-secteurs du
tourisme qui peuvent être importants pour rendre l'ensemble du tourisme
plus durable (par exemple une stratégie d'écotourisme).
Pour obtenir des résultats probants, les politiques
doivent être élaborées et mises en Suvre au niveau national
et local. La prise de décision locale est un aspect important du
développement durable, et ce d'autant plus que de nombreux pays sont en
train de décentraliser leurs structures politiques et
administratives.
Il est de plus en plus reconnu que le moyen le plus sûr
de parvenir au tourisme durable est d'adopter une approche
intégrée du développement et de la gestion du tourisme au
niveau des destinations. Il est extrêmement important que les
stratégies touristiques nationales et locales soient
complémentaires. Les stratégies nationales ont pour objet de
définir les politiques et instruments qui permettront de créer
des conditions favorables au tourisme durable, tandis que les stratégies
locales sont davantage destinées à déterminer ce qui se
passe sur le terrain. Le tourisme durable exige que les stratégies
nationales et locales adhèrent
aux principes du développement durable, qu'elles soient
cohérentes et se renforcent mutuellement.
Il convient ainsi donc, pour définir un programme de
développement du tourisme durable, de prendre en compte le concept
général de développement durable et la place
spécifique du tourisme.
Ainsi on définira les douze objectifs d'un programme en
faveur du tourisme durable en faisant le lien avec les
Figure N°1 - Liens entre les 12 objectifs et
les piliers du développement durable Source : PNUE et OMT,
2006, Page .20
piliers du développement
durable tel qu'illustré
la figure suivante.
1) La viabilité économique
Assurer la viabilité et la compétitivité des
destinations et entreprises touristiques afin qu'elles puissent continuer
à prospérer et générer des bénéfices
à long terme.
2) La prospérité au niveau
local
Maximiser la contribution du tourisme à la
prospérité économique de la destination hôte,
notamment la proportion de dépenses touristiques réalisées
dont bénéficie la communauté locale.
3) La qualité de l'emploi
Renforcer le nombre et la qualité d'emplois locaux
créés et supportés par le tourisme, notamment les niveaux
de salaire, les conditions de travail et l'égalité des chances
devant l'emploi, sans discrimination de sexe, de race, de handicap ou autre.
4) L'équité sociale
Rechercher une répartition large et juste des
bénéfices économiques et sociaux du tourisme dans
l'ensemble de la communauté bénéficiaire, notamment en
améliorant les opportunités d'emploi, les revenus et les services
proposés aux plus pauvres.
5) La satisfaction des visiteurs
Offrir à tous les visiteurs des activités
sûres, enrichissantes et appréciées, sans discrimination
fondée sur le sexe, la race, le handicap ou autre.
6) Le contrôle local
Faire participer les communautés locales, en leur en
donnant les moyens, à la planification et au processus
décisionnel concernant la gestion et l'évolution future du
tourisme dans leur région, en consultation avec les autres acteurs.
7) Le bien-être des communautés
Maintenir et améliorer la qualité de vie des
communautés locales, notamment les structures sociales et l'accès
aux ressources, aux services collectifs et aux systèmes d'assistance
à la vie, en évitant toute forme de dégradation ou
d'exploitation sociale.
8) Richesse culturelle
Respecter et renforcer le patrimoine historique, la culture
authentique, les traditions et les particularités des communautés
d'accueil.
9) Intégrité physique
Maintenir et améliorer la qualité des paysages,
urbains et ruraux, et éviter toute dégradation physique et
visuelle de l'environnement.
10) Diversité biologique
Soutenir la conservation des aires naturelles, des habitats, de
la faune et de la flore sauvages, et limiter le plus possible les dommages
qu'ils peuvent subir.
11) Utilisation rationnelle des ressources
Limiter au maximum l'utilisation des ressources rares et non
renouvelables dans le développement et l'exploitation des
infrastructures et services touristiques.
12) Pureté de l'environnement
Limiter au maximum la pollution de l'air, de l'eau et du sol et
la production de déchets par les entreprises touristiques et les
visiteurs.
L'ordre dans lequel ces objectifs sont présentés
n'implique pas un quelconque ordre de priorité. Ils revêtent tous
la même importance.
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